Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 09.00 – 12.40
Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Ros-Marie Persson (S) Bengt Karlsson (S) Irene Karlsson (C) Henric Dahlin (C) Per Gunnarsson (M) Camille Maamari (M) Jhonatan Jansson (M)
Christina Engblom (S) kl. 09.00-11.10
Magnus Fridén (C) kl. 11.10-12.40
Övriga deltagande Magnus Fridén (C), ej tjänstg. ers. kl. 09.0 Teresa Kalisky, teknisk chef § 78
Lars Henström, f.d. teknisk chef § 78 Gunlög Thorstensson, kultur-biblioteksc Irene Nelander, chef elevhälsan § 90 Liselott Everhag-Winbladh, skolsköterska Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche Inger Gustafsson, sekreterare
0-11.10
hef § 86, 87 § 90 f
Justerare Henric Dahlin
Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2013-11-12 kl. 08.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 78-91
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Henric Dahlin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Bildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2013-11-05
Datum för anslagets upp-
sättande 2013-11-12 Datum för anslagets
nedtagande 2013-12-04
Förvaringsplats för proto-
kollet Kommunkansliet
Underskrift
Redovisning av underhållsbehov i verksamhetslokaler ... 3
Gymnasium Skaraborg ... 4
Fullmakt ... 5
Tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds ... 6
Läsårstider 2014/2015 ... 7
Revisionsrapport – Leasingbilar ... 8
Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun... 10
Sammanträdesdagar 2014 ... 11
Hyresbidrag Museets Vänner ... 12
Extremsportpark i Vara ... 13
Redovisning av delegeringsbeslut ... 15
Anmälan ... 16
Information/uppföljning ... 17
Inbjudan ... 18
Revision
Kommunens revisorer har kallat till möte med nämndens ledamöter som ett led i revisorernas årliga granskning av ansvarsutövande för 2013. Nämndens sammanträde ajourneras kl. 09.05-10.15.
_______
Redovisning av underhållsbehov i verksam- hetslokaler
Tekniska cheferna Teresa Kalisky och Lars Henström redovisar underhållsbe- hovet i bildningsnämndens verksamhetslokaler. Det största underhållsbehovet är på Alléskolan inkl. idrottshallen, Nästegårdsskolan, Larvs skola, Tråvads skola/förskola, Jungs förskola och Arentorps skola matsal och kök. Fastighets- syn pågår och ett detaljerat PM kommer att upprättas.
_______
BIN § 79 Dnr 70/2013 612
Gymnasium Skaraborg
Beslut
Ansökan görs till styrelsen för Gymnasium Skaraborg om medlemskap fr.o.m.
2014-01-01.
_________
Bakgrund
Ett nytt samverkansavtal är under framtagande inom Skaraborgs Kommunal- förbund. Detta beräknas träda i kraft 2015-01-01. Ansvaret för samordningen kommer i detta nya avtal att ligga hos kommunalförbundet.
Beredning
Ordförande och förvaltningschef har deltagit vid ett möte med Skaraborgs kommunalförbund kring det nya avtalet. Förvaltningschefen har haft kontakt med ordförande i Gymnasium Skaraborg ta fram kostnader för ett fullt med- lemskap. Kostnaden består i att samtliga kommuner är med och finansierar Antagningskansliet samt gymnasiesamordnarens tjänst. Vara kommun är redan nu ansluten till Antagningskansliet. De kostnader som tillkommer för fullt medlemskap är den del som gäller gymnasiesamordnarens tjänst.
Arbetsutskottet har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till beslut om ansökan om att gå med i Gymnasium Skaraborg.
Förvaltningens ståndpunkt
För att Vara kommun aktivt ska kunna delta i den process som nu sker kring framtagandet av nytt samverkanvantal anser förvaltningen att det vore lämpligt att ansöka om medlemskap i Gymnasium Skaraborg.
________
Fullmakt
Beslut
Bildningsnämnden beslutar att ge sitt ombud jurist Maria Westh mandat att befullmäktiga ytterligare ombud att biträda henne i pågående process om hon så finner lämpligt.
________
Bakgrund
Jurist Maria Westh har uppmärksammat att behov eventuellt kommer att upp- stå att ta in ett ombud för att biträda i den pågående processen angående mot- tagande i grundsärskolan.
________
BIN § 81 AU § 115
Tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds
Beslut
Bildningsnämnden fastställer följande tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds:
Barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds kan erhållas efter ansökan och individuell prövning. I bedömningen ingår en prövning av föräldrarnas reella möjligheter att ordna omsorg för sina barn själva eller om arbetsgivaren har möjlighet att förlägga arbetet till vardagar under dagtid.
Omsorg kan erbjudas på obekväm arbetstid till föräldrar som:
Har ett regelbundet och kontinuerligt behov
Inte har möjlighet att ordna omsorg genom eget nätverk eller andra lösningar
Inte har möjligheter att förlägga arbetet till vardagar under dagtid (ska prövas hos arbetsgivaren)
Annars riskerar att förlora möjligheten till egen försörjning
Platsgaranti inom 4 månader gäller inte för omsorg på obekväm arbetstid.
Kommunen står inte för resor till och från barnomsorg.
I bedömningen ska hänsyn tas till barnets bästa utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter.
För barnomsorgen på obekväm arbetstid gäller i övrigt samma tillämpningsreg- ler gällande vistelsetid, inskolning och uppsägning.
________
Bakgrund
Bildningsnämnden har 2013-06-25 § 55 beslutat att enskilda förskolor i kom- munen ges möjlighet att starta nattbarnomsorg med ersättningen 350 kr/barn och kväll/natt utöver ordinarie ersättning samt att regler för nattbarnomsorg arbetas in i tillämpningsregler för barnomsorgen.
Beredning
Förslag till tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fri- tidshem inte erbjuds har tagits fram.
________
Läsårstider 2014/2015
Beslut
Bildningsnämnden fastställer tider för läsåret 2014/2015 enligt förslag.
________
Bakgrund
Följande förslag till läsårstider för 2014/2015 föreligger:
Ht 2014 tisdag 19 augusti - fredag 19 december
Vt 2015 Måndag 12 januari - fredag 12 juni Studenten 11 juni
Sportlov 9-13 februari (vecka 7)
Påsklov 30 mars - 3 april (vecka 14)
Övriga lov 26 september (k-dag)*
27 - 31 oktober (vecka 44) (3 k-dagar*, 2 lovd) Mars en k-dag* samma dag som Gymnasium Skara- borg
15 maj
*kompetensutvecklingsdag
________
BIN § 83
AU § 117 Dnr 62/2013 009
Revisionsrapport – Leasingbilar
Förslag till beslut
Hanteringen av leasingbilar inom bildningsnämndens verksamheter följer de centralt utarbetade riktlinjer och anvisningar som finns. Ytterligare åtgärder med anledning av revisionsrapporten anser nämnden inte vara nödvändiga.
________
Bakgrund
Kommunens revisorer har, med biträde av PwC, gjort en uppföljande gransk- ning av kommunens leasingbilar. Granskningen har sammanfattats i en rapport som remitterats för yttrande till kommunstyrelsen, bildningsnämnden och soci- alnämnden.
Granskningen visar att många av de förslag som revisonen rekommenderade vid föregående granskning har genomförts. Nya riktlinjer för fordonshante- ringen har arbetats fram och beslutats och tillämpas även i stor utsträckning i verksamheterna. Däremot finns fortfarande ett par punkter som bör utvecklas.
Revisorerna rekommenderar följande:
Inrapporteringen av mätarställningen behöver efterlevas bättre. Un- derlaget behövs för att kunna placera om bilar utifrån hur mycket de har gått för att slippa kompensera leverantören om bilarna går över av- talat milantal.
Säkerställa att alla verksamheter följer riktlinjerna avseende använd- ningen av bensinkorten eller ändra i riktlinjerna till att bensinkorten får användas även till parkeringsavgifter.
Se till att drivmedelskvitton lämnas in efter tankning.
Att en kontroll av förbrukningen (liter/mil som finns angivet på faktu- ran) införs som rutin vid genomgång av drivmedelsfakturorna.
Beredning
Leasingbilar finns i bildningsnämndens verksamheter på elevhälsan och Lag- mansgymnasiet. Fordonshanteringen handhas av fordonsstaben centralt på personalavdelningen där en person är ansvarig för kommunens leasade bilar.
HR-chefen har gått igenom revisionsrapporten och lämnat kommentarer. Per- sonalavdelningen kommer att se över resurserna i den centrala fordonshante- ringen för att säkerställa uppföljningen av verksamheternas inrapportering, samt för att kunna genomföra nödvändiga åtgärder i bilparken. Bland annat har systemstödet för fordonshanteringen (BOKA) uppdaterats vilket kommer att ge stora möjligheter för förenklad och stringent inrapportering av mätarställ-
förbättring av körjournalshanteringen.
_______
BIN § 84
AU § 118 Dnr 51/2013 761
Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun
Beslut
Då det drogförebyggande arbetet redan ingår som en del i det ordinarie arbetet i skolorna anser inte bildningsnämnden att någon särskild tjänst som drogsam- ordnare är befogad. En årlig uppföljning lämnas till bildningsnämnden av sko- lornas arbete.
_______
Bakgrund
Marie Pehrsson (M) har lämnat in en motion som yrkar på att ge fullmäktige i uppdrag att på nytt utreda frågan om att återuppta det drogförebyggande arbe- tet i Vara kommun genom att inrätta en tjänst som drogsamordnare.
Förvaltningens ståndpunkt
Enligt grundskolans och gymnasieskolans läroplaner har rektor ett särskilt an- svar för att i undervisningen i olika ämnen integrera ämnesövergripande kun- skapsområden. I detta ansvar ingår att arbeta förebyggande samt att visa ris- kerna med tobak, alkohol och andra droger.
_______
Bildningsnämndens behandling
Nämnden informeras om den hemställan som arbetsutskottet gjort till folkhäl- sorådet om en uppföljning av om metoderna att arbeta med drogförebyggande åtgärder är de bästa.
_______
Sammanträdesdagar 2014
Beslut
Bildningsnämnden fastställer förslag till sammanträdesdagar 2014.
_________
Följande förslag till sammanträdesdagar 2014 föreligger.
Arbetsutskott Nämnd
tis. 21 jan. tis. 4 febr. Bokslut fred. 7 febr. ev.
tis.25 febr. tis.11 mars mån. 24 mars tis. 8 april
tis. 13 maj tis. 27 maj Tertial tis. 10 juni ev. tis. 24 juni ev.
tis. 19 aug. tis.2 sept.
tis. 16 sept. tis. 30 sept. Tertial, Budget tis. 21 okt. tis. 4 nov.
tis. 25 nov. tis. 9 dec.
Tid: Arbetsutskott kl. 8.30. Nämnd kl. 9.00 _________
BIN § 86
AU § 125 Dnr 61/2013 805
Hyresbidrag Museets Vänner
Beslut
1. Museets Vänner erhåller 10 000 kr i hyresbidrag för tiden 1 juli 2013 – 30 juni 2014.
2. Medelsanvisning: 3123170 - 31555 __________
Bakgrund
Föreningen Museets Vänner ansöker om ett hyresbidrag om 15 000 kr för ti- den 1 juli 2013 – 30 juni 2014 för uppställning av Lars Hasselbergs vagnssam- ling. Vagnarna är uppställda på Rangeltorps säteri. Den totala lokalytan i två byggnader är ca 650 m2 fördelad på en yta för utställningsverksamhet och en för förvaring.
_________
Extremsportpark i Vara
Beslut
Bildningsnämnden är positiv till idén med extremsportpark, men då ingen bi- dragsansökan inkommit och ärendet så långt som möjligt är färdigberett avslu- tas det.
________
Bakgrund
Under 2011 kontaktades kommunstyrelsen av personer som senare kom att bilda en förening för extremsport, i detta sammanhang skateboard, longboard, bmx-cykling, inlines och annan tekniksport på små hjul. Föreningen har önskat en anläggning i Vara tätort för i första hand brädåkare men med vidare an- vändningsområde för andra åkare så långt möjligt.
Kultur Vara bedömde på uppdrag av kommunstyrelsen verksamhet och tänkt upplägg i förhållande till Bildningsnämndens bidragsnormer, daterat 120626.
Sedan dess har ärendet skickats över från kommunstyrelsen till Bildnings- nämnden och Kultur Vara har handlagt ärendet.
Hösten 2012 genomfördes en studieresa till Roskilde, där en ny skate-
anläggning byggts med dubbelfunktionen att ta hand om dagvatten vid extremt väder, en konstruktion som ansågs intressant även ur ett Vara-perspektiv. Med på resan var bildningsnämndens ordförande, dåvarande planarkitekt, två repre- sentanter för extremsportföreningen och kultur-bibliotekschefen. Planarkitek- ten och kultur-bibliotekschefen besökte också en relativt ny anläggning i Malmö, utan klimatfunktion.
Föreningen bildades hösten 2011 med en interrimsstyrelse. Under 2012 blev ordförande långvarigt sjuk. Sedan nyåret 2013 har Kultur Vara träffat en före- trädare för föreningen vid några tillfällen. Det har blivit tydligt att förenings- bildningen inte riktigt etablerats och den organisatoriska utvecklingen av före- ningen avstannat. Idag kan man säga att det finns en viss verksamhet i före- ningens regi, men ingen regelrätt föreningsstruktur.
Tanken under arbetets gång har varit att placera anläggningen mitt emot Torsbo fritidsgård och ansluta den till ett tänkt gångstråk från järnvägsstation- en till det nya badet och konserthuset. Stråket skulle bygga på att förena konst- formerna i stationshuset och konserthuset och integrera aktivitet i utformning- en, genom att göra stråket interaktivt för dem som nyttjar det. Skateanlägg- ningen passar mycket bra in i en sådan tanke.
Framtid
Det förefaller idag osannolikt att föreningen kommer att lämna in någon ansö- kan om stöd till anläggning inom de närmaste åren. Det betyder inte att intres- set för anläggningen har försvunnit. Gruppen som efterfrågar en sådan består av ungdomar från 10-12 år till upp mot 30 och enstaka personer äldre än så.
Däremot verkar man kunna dra slutsatsen att extremsportarna inte gärna lägger tid på föreningsformen och att de kan vara ganska flyktiga i sitt val av plats för åkning. Det betyder att om en anläggning med hög kvalitet skulle uppföras i Vara kan man förmodligen räkna med ett ganska betydande antal ungdomar som söker sig dit för att utöva sin sport.
Kulturella verksamheter över lag tenderar gå mot en utveckling där förenings- formen spelar mindre och mindre roll. Det blir därmed svårare och svårare för samhället att ge ekonomiskt stöd till sådana aktiviteter, eftersom det inte kan ges till privatpersoner. Extremsportarna råkar vara en grupp där den utveckl- ingen är tydlig.
Frågan är hur samhället ska kanalisera sitt stöd när föreningsmottagarna inte längre finns.
En extremsportpark är fortfarande en viktig och intressant del i stråket mellan stationen och konserthuset. Vara behöver fokusera på ungdomar och deras kulturformer och livsstilar, där livet på brädan är en.
________
Redovisning av delegeringsbeslut
Beslut
Bildningsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut.
_________
Bakgrund
Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde:
Beslut Delegat
Au 2013-10-21 § 110, 111, 113, 114, 119, 120, 123
Arbetsutskottet
DB 83-87 Bildningschef
DB 88 Skolskjutssamordnare
DB 89 Kultur-bibliotekschef
_________
BIN § 89
Anmälan
Meddelas och läggs till handlingarna:
Au § 122 Anmälan Au § 124 Information
Au § 126 Hantering av ansökningar för kulturella ändamål _________
Information/uppföljning
Barn i behov av särskilt stöd
Chefen för elevhälsan Irene Nelander redovisar Elevhälsans uppdrag 2013 Behov av stöd från elevhälsan ökar. I verksamhetsutvecklingen diskuterar man hur elevhälsan ska arbeta för att bidra till att fler elever lämnar skolan med godkända betyg och en bibehållen självkänsla. Utmaningar för elevhälsan är att utveckla sociala teamen och den socioekonomiska satsningen samt medverka till att fler elever lämnar grundskolan med godkända betyg.
Frånvaroplan
Medicinskt ansvarig skolsköterska Liselott Everhag-Winblad redovisar det på- gående arbetet med att ta fram förslag till revidering av frånvaroplanen. Syn- punkter på hur planen fungerar har tagits in från skolorna. Uppföljning av ele- verna kommer att göras kontinuerligt, inte bryta vid terminstider. Man kommer att se mer på några få elever med hög sjukfrånvaro, där ev. mer resurser sätts in från elevhälsan. Diskuterar gränser för anmälan till nämnd, 1-2 månaders från- varo. Förslag till revidering kommer för antagande i nämnden.
Hot- och våldsplan
Bildningschef Pernilla Engqvist-Widegran redovisar användningen av hot och våldsplan på enheterna. En översyn av planen ska göras. Planen är bra men behöver göras mer specifik för olika åldrar.
Gymnasiet
Bildningschef Pernilla Engqvist-Widegren redovisar den pågående planeringen kring marknadsföringen av Lagmansgymnasiets utbildningar.
________
BIN § 91
Inbjudan
Beslut
Nämndens ledamöter ges möjlighet att besöka elevhälsans workshops.
_______
Följande inbjudan föreligger:
ELEVHÄLSAN BJUDER IN TILL WORKSHOPS Tid: 2013-11-26 kl. 14.30-16.30
Plats: IRMA-lokalerna _______
