Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)
Övriga deltagande Birgit Ohliv, förskolechef § 110 Maria Westh, jurist § 111-113
Gunlög Thorstensson, kultur-biblioteksc Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche Inger Gustafsson, sekreterare
hef § 125-127 f § 110-124
Justerare Irene Karlsson
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2013-10-28 kl. 16.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 110-127
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Irene Karlsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Bildningsnämndens arbetsutskott
Gymnasieutbildning ... 3
Fullmakt ... 4
Överklagat beslut, bidragsbelopp fristående gymnasium... 5
Framtida behov av lokaler för fritids i Larv ... 6
Tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds ... 7
Läsårstider 2014/2015 ... 8
Revisionsrapport – Leasingbilar ... 9
Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun... 11
Drogförebyggande arbete ... 12
Detaljplan för fastigheten Kaparen 2 i Vara tätort ... 13
Sammanträdesdagar 2014 ... 14
Anmälan ... 15
Kurser och konferenser ... 16
Information ... 17
Hyresbidrag Museets Vänner ... 18
Hantering av ansökningar för kulturella ändamål ... 19
Extremsportpark i Vara ... 20
AU § 110
Förskolorna Jung/Kvänum/Tråvad
Beslut
1. Förvaltningen får i uppdrag att utreda lokalbehovet i området Jung/Kvänum/Tråvad till nästa arbetsutskott.
2. En redovisning över underhållsbehovet i de lokaler där nämnden be- driver verksamhet görs på nämndsmötet den 5 november.
_______
Bakgrund
Förskolechef Birgit Ohliv redovisar underlaget för förskolorna i området Jung/Kvänum/Tråvad och tre olika alternativ hur barnomsorgen kan organise- ras.
Lokalproblem på förskolan i Tråvad redovisas.
_______
AU § 111 Dnr 24/2013 612
Gymnasieutbildning
Beslut
1. Arbetsutskottet beslutar att inbjuda utbildningsnämndernas presidier i Essunga och Grästorps kommuner till möte om gymnasieskolan 2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag till beslut om ansökan
att gå med i Gymnasium Skaraborg ________
Beredning
Arbetsutskottet diskuterar förutsättningar inför avtal angående gymnasieut- bildning.
Arbetsutskottet konstaterar att den politiska processen i ärendet nu är klar och arbetet med marknadsföring, samarbete med näringslivet och andra åtgärder för att göra en nystart av gymnasieskolan sker inom förvaltningen.
________
AU § 112
Fullmakt
Förslag till beslut
Bildningsnämnden beslutar att ge sitt ombud jurist Maria Westh mandat att befullmäktiga ytterligare ombud att biträda henne i pågående process om hon så finner lämpligt.
________
Bakgrund
Jurist Maria Westh har uppmärksammat att behov eventuellt kommer att upp- stå att ta in ett ombud för att biträda i den pågående processen angående mot- tagande i grundsärskolan.
________
AU § 113 Dnr 6/2013 612
Överklagat beslut, bidragsbelopp fristående gymnasium
Beslut
Förvaltningen får i uppdrag att förhandla fram ett förslag till förlikningsuppgö- relse för godkännande av nämnden.
_______
Bakgrund
Fridaskolorna AB har överklagat beslut om bidragsbelopp till fristående gym- nasieskolor.
_______
AU § 114 Dnr 58/2013 283
Framtida behov av lokaler för fritids i Larv
Beslut
Ärendet bereds ytterligare och tas upp igen i januari.
________
Bakgrund
Tekniska utskottet har beslutat att konvertera oljeuppvärmning till värmepum- par i de fyra anläggningarna som återstår. Två av fastigheterna som ska konver- teras är skolan i Larv samt byggnaden som inrymmer Larvs fritidshem.
Tekniska utskottet har ställt fråga till bildningsnämnden angående fortsatt be- hov av byggnaden där fritids inryms, eller om fritidsverksamheten kan flytta över till skolbyggnaden.
________
AU § 115
Tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds
Förslag till beslut
Bildningsnämnden fastställer följande tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds:
Barnomsorg under tid då förskola eller fritidshem inte erbjuds kan erhållas efter ansökan och individuell prövning. I bedömningen ingår en prövning av föräldrarnas reella möjligheter att ordna omsorg för sina barn själva eller om arbetsgivaren har möjlighet att förlägga arbetet till vardagar under dagtid.
Omsorg kan erbjudas på obekväm arbetstid till föräldrar som:
Har ett regelbundet och kontinuerligt behov
Inte har möjlighet att ordna omsorg genom eget nätverk eller andra lösningar
Inte har möjligheter att förlägga arbetet till vardagar under dagtid (ska prövas hos arbetsgivaren)
Annars riskerar att förlora möjligheten till egen försörjning
Platsgaranti inom 4 månader gäller inte för omsorg på obekväm arbetstid.
Kommunen står inte för resor till och från barnomsorg.
I bedömningen ska hänsyn tas till barnets bästa utifrån FN:s konvention om barnets rättigheter.
För barnomsorgen på obekväm arbetstid gäller i övrigt samma tillämpningsreg- ler gällande vistelsetid, inskolning och uppsägning.
________
Bakgrund
Bildningsnämnden har 2013-06-25 § 55 beslutat att enskilda förskolor i kom- munen ges möjlighet att starta nattbarnomsorg med ersättningen 350 kr/barn och kväll/natt utöver ordinarie ersättning samt att regler för nattbarnomsorg arbetas in i tillämpningsregler för barnomsorgen.
Beredning
Förslag till tillämpningsregler för barnomsorg under tid då förskola eller fri- tidshem inte erbjuds har tagits fram.
________
AU § 116
Läsårstider 2014/2015
Förslag till beslut
Bildningsnämnden fastställer tider för läsåret 2014/2015 enligt förslag.
________
Bakgrund
Följande förslag till läsårstider för 2014/2015 föreligger:
Ht 2014 tisdag 19 augusti - fredag 19 december
Vt 2015 Måndag 12 januari - fredag 12 juni Studenten 11 juni
Sportlov 9-13 februari (vecka 7)
Påsklov 30 mars - 3 april (vecka 14)
Övriga lov 26 september (k-dag)*
27 - 31 oktober (vecka 44) (3 k-dagar*, 2 lovd) Mars en k-dag* samma dag som Gymnasium Skara- borg
15 maj
*kompetensutvecklingsdag
________
AU § 117 Dnr 62/2013 009
Revisionsrapport – Leasingbilar
Förslag till beslut
Hanteringen av leasingbilar inom bildningsnämndens verksamheter följer de centralt utarbetade riktlinjer och anvisningar som finns. Ytterligare åtgärder med anledning av revisionsrapporten anser nämnden inte vara nödvändiga.
________
Bakgrund
Kommunens revisorer har, med biträde av PwC, gjort en uppföljande gransk- ning av kommunens leasingbilar. Granskningen har sammanfattats i en rapport som remitterats för yttrande till kommunstyrelsen, bildningsnämnden och soci- alnämnden.
Granskningen visar att många av de förslag som revisonen rekommenderade vid föregående granskning har genomförts. Nya riktlinjer för fordonshante- ringen har arbetats fram och beslutats och tillämpas även i stor utsträckning i verksamheterna. Däremot finns fortfarande ett par punkter som bör utvecklas.
Revisorerna rekommenderar följande:
Inrapporteringen av mätarställningen behöver efterlevas bättre. Un- derlaget behövs för att kunna placera om bilar utifrån hur mycket de har gått för att slippa kompensera leverantören om bilarna går över av- talat milantal.
Säkerställa att alla verksamheter följer riktlinjerna avseende använd- ningen av bensinkorten eller ändra i riktlinjerna till att bensinkorten får användas även till parkeringsavgifter.
Se till att drivmedelskvitton lämnas in efter tankning.
Att en kontroll av förbrukningen (liter/mil som finns angivet på faktu- ran) införs som rutin vid genomgång av drivmedelsfakturorna.
Beredning
Leasingbilar finns i bildningsnämndens verksamheter på elevhälsan och Lag- mansgymnasiet. Fordonshanteringen handhas av fordonsstaben centralt på personalavdelningen där en person är ansvarig för kommunens leasade bilar.
HR-chefen har gått igenom revisionsrapporten och lämnat kommentarer. Per- sonalavdelningen kommer att se över resurserna i den centrala fordonshante- ringen för att säkerställa uppföljningen av verksamheternas inrapportering, samt för att kunna genomföra nödvändiga åtgärder i bilparken. Bland annat har systemstödet för fordonshanteringen (BOKA) uppdaterats vilket kommer att ge stora möjligheter för förenklad och stringent inrapportering av mätarställ-
kontroll av drivmedelskvitton och förbrukning kommer att arbetas fram samt förbättring av körjournalshanteringen.
_______
AU § 118 Dnr 51/2013 761
Motion angående drogförebyggande arbete i Vara kommun
Förslag till beslut
Då det drogförebyggande arbetet redan ingår som en del i den ordinarie arbetet i skolorna anser inte bildningsnämnden att någon särskild tjänst som drogsam- ordnare är befogad. En årlig uppföljning lämnas till bildningsnämnden av sko- lornas arbete.
_______
Bakgrund
Marie Pehrsson (M) har lämnat in en motion som yrkar på att ge fullmäktige i uppdrag att på nytt utreda frågan om att återuppta det drogförebyggande arbe- tet i Vara kommun genom att inrätta en tjänst som drogsamordnare.
Förvaltningens ståndpunkt
Enligt grundskolans och gymnasieskolans läroplaner har rektor ett särskilt an- svar för att i undervisningen i olika ämnen integrera ämnesövergripande kun- skapsområden. I detta ansvar ingår att arbeta förebyggande samt att visa ris- kerna med tobak, alkohol och andra droger.
_______
AU § 119
Drogförebyggande arbete
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att hemställa till folkhälsorådet att en uppföljning görs av om metoderna att arbeta med drogförebyggande åtgärder är de bästa.
________
Bakgrund
Arbetsutskottet diskuterar det drogförebyggande arbetet som bedrivs i kom- munen.
________
AU § 120
Detaljplan för fastigheten Kaparen 2 i Vara tätort
Beslut Inget att erinra.
________
Bakgrund
Miljö- och byggnadsnämnden har upprättat ett förslag till detaljplan för rubri- cerad fastighet. Ägaren till fastigheten har önskemål om en tillbyggnad av en carport till befintligt garage. Eftersom den tänkta tillbyggnaden främst sker på mark som ej får bebyggas prövas förändringen i en ny detaljplan.
Planförslaget finns utsänt för samråd.
________
AU § 121
Sammanträdesdagar 2014
Förslag till beslut
Bildningsnämnden fastställer förslag till sammanträdesdagar 2014 _________
Följande förslag till sammanträdesdagar 2014 föreligger.
Arbetsutskott Nämnd
tis. 21 jan. tis. 4 febr. Bokslut fred. 7 febr. ev.
tis.25 febr. tis.11 mars mån. 24 mars tis. 8 april
tis. 13 maj tis. 27 maj Tertial tis. 10 juni ev. tis. 24 juni ev.
tis. 19 aug. tis.2 sept.
tis. 16 sept. tis. 30 sept. Tertial, Budget tis. 21 okt. tis. 4 nov.
tis. 25 nov. tis. 9 dec.
Tid: Arbetsutskott kl. 8.30. Nämnd kl. 9.00 _________
AU § 122
Anmälan
Anmäls och läggs till handlingarna.
- Arbetsmiljöverket – Information om nationell tillsyn av skolans syste- matiska arbetsmiljöarbete.
- Västergötlands Museum, arkeologisk utredning Våtmarker vid Lidan, Sjötorp, Larv socken
- Skolinspektionens beslut, Uppföljning av beslut om elevens rätt till ut- bildning och särskolt stöd vid Alléskolan. Skolinspektionen bedömer att Vara kommun vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas.
- Skolinspektionens beslut ang. anmälan om situation vid Levene för- skola. Ärendet avskrivs.
- Skrivelse från personalen i Levene förskola och skola till tekniska för- valtningen ang. ombyggnationen vid Levene skola och grönytorna för eleverna.
- Yttrande angående växelvis barnomsorg
- Skolverkets rapport – Föräldrars val och inställning till förskola och fri- tidshem
________
AU § 123
Kurser och konferenser
Beslut
Arbetsutskottet deltar i konferens 2 och Irene Karlsson deltar i konferens 4. I övrigt inget deltagande.
________
Följande kurs- och konferensinbjudningar föreligger:
1. SKOLINSPEKTIONENS DAG 2013 Tid: 2013-11-11
Plats: Göteborg
Arrangör: Skolinspektionen
2. AKTUALITETSKONFERENS – Centrala utmaningar och nyheter Tid: 2014-01-29
Plats: Göteborg Arrangör: Skolverket 3. FRITIDSJURIDIK
Tid: 2013-12-09 Plats: Stockholm
Arrangör: Kommun Akuten 4. PRESIDIEMÖTE KULTUR
Tid: 2013-11-15 Plats: Skövde
Arrangör: Skaraborgs Kommunalförbund ________
AU § 124
Information
Bildningschefen informerar från studiebesök i Skåne tillsammans med skolche- ferna i Skaraborg. De har tittat på forskning och utveckling.
________
AU § 125 Dnr 61/2013 805
Hyresbidrag Museets Vänner
Förslag till beslut
1. Museets Vänner erhåller 10 000 kr i hyresbidrag för tiden 1 juli 2013 – 30 juni 2014.
2. Medelsanvisning: 3123170 - 31555 __________
Bakgrund
Föreningen Museets Vänner ansöker om ett hyresbidrag om 15 000 kr för ti- den 1 juli 2013 – 30 juni 2014 för uppställning av Lars Hasselbergs vagnssam- ling. Vagnarna är uppställda på Rangeltorps säteri. Den totala lokalytan i två byggnader är ca 650 m2 fördelad på en yta för utställningsverksamhet och en för förvaring.
_________
AU § 126
Hantering av ansökningar för kulturella än- damål
Arbetsutskottet diskuterar utifrån det av kommunstyrelsen föreslagna uppdra- get att bildningsnämnden gör en utredning om samordning av alla kommunala stöd till föreningslivet. Formerna för dialog med föreningarna diskuteras.
_______
AU § 127 Dnr 45/2012 829
Extremsportpark i Vara
Förslag till beslut
Bildningsnämnden är positiv till idén med extremsportpark, men då ingen bi- dragsansökan inkommit och ärendet så långt som möjligt är färdigberett avslu- tas det.
________
Bakgrund
Under 2011 kontaktades kommunstyrelsen av personer som senare kom att bilda en förening för extremsport, i detta sammanhang skateboard, longboard, bmx-cykling, inlines och annan tekniksport på små hjul. Föreningen har önskat en anläggning i Vara tätort för i första hand brädåkare men med vidare an- vändningsområde för andra åkare så långt möjligt.
Kultur Vara bedömde på uppdrag av kommunstyrelsen verksamhet och tänkt upplägg i förhållande till Bildningsnämndens bidragsnormer, daterat 120626.
Sedan dess har ärendet skickats över från kommunstyrelsen till Bildnings- nämnden och Kultur Vara har handlagt ärendet.
Hösten 2012 genomfördes en studieresa till Roskilde, där en ny skate-
anläggning byggts med dubbelfunktionen att ta hand om dagvatten vid extremt väder, en konstruktion som ansågs intressant även ur ett Vara-perspektiv. Med på resan var bildningsnämndens ordförande, dåvarande planarkitekt, två repre- sentanter för extremsportföreningen och kultur-bibliotekschefen. Planarkitek- ten och kultur-bibliotekschefen besökte också en relativt ny anläggning i Malmö, utan klimatfunktion.
Föreningen bildades hösten 2011 med en interrimsstyrelse. Under 2012 blev ordförande långvarigt sjuk. Sedan nyåret 2013 har Kultur Vara träffat en före- trädare för föreningen vid några tillfällen. Det har blivit tydligt att förenings- bildningen inte riktigt etablerats och den organisatoriska utvecklingen av före- ningen avstannat. Idag kan man säga att det finns en viss verksamhet i före- ningens regi, men ingen regelrätt föreningsstruktur.
Verksamhetsmässigt har medlemstalet legat på drygt 100 medlemmar. En lokal i södra delen av kommunen har ställts till ungdomarnas förfogande av en pri-
en till det nya badet och konserthuset. Stråket skulle bygga på att förena konst- formerna i stationshuset och konserthuset och integrera aktivitet i utformning- en, genom att göra stråket interaktivt för dem som nyttjar det. Skateanlägg- ningen passar mycket bra in i en sådan tanke.
Framtid
Det förefaller idag osannolikt att föreningen kommer att lämna in någon ansö- kan om stöd till anläggning inom de närmaste åren. Det betyder inte att intres- set för anläggningen har försvunnit. Gruppen som efterfrågar en sådan består av ungdomar från 10-12 år till upp mot 30 och enstaka personer äldre än så.
Däremot verkar man kunna dra slutsatsen att extremsportarna inte gärna lägger tid på föreningsformen och att de kan vara ganska flyktiga i sitt val av plats för åkning. Det betyder att om en anläggning med hög kvalitet skulle uppföras i Vara kan man förmodligen räkna med ett ganska betydande antal ungdomar som söker sig dit för att utöva sin sport.
Kulturella verksamheter över lag tenderar gå mot en utveckling där förenings- formen spelar mindre och mindre roll. Det blir därmed svårare och svårare för samhället att ge ekonomiskt stöd till sådana aktiviteter, eftersom det inte kan ges till privatpersoner. Extremsportarna råkar vara en grupp där den utveckl- ingen är tydlig.
Frågan är hur samhället ska kanalisera sitt stöd när föreningsmottagarna inte längre finns.
En extremsportpark är fortfarande en viktig och intressant del i stråket mellan stationen och konserthuset. Vara behöver fokusera på ungdomar och deras kulturformer och livsstilar, där livet på brädan är en. Kultur Vara bör ingå i en arbetsgrupp på kommunstyrelsenivå för planeringen av stråket mellan järn- vägsstationen och konserthuset, där bl a en extremsportanläggning kan ingå.
________
