• No results found

13.3. Bilaga 2 intern kontroll 2014

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "13.3. Bilaga 2 intern kontroll 2014"

Copied!
10
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Komm unl edningskontoret 2013-11-19

InternkontroUplan 2014 for kommunstyrelsen

Rutin/System Kontrollmoment Kontrollansvar Frekvens Metod Rapportering

Utbildnings/kurs- och konferensfakturor.

Att det finns uppgifter om syfte med utbildningen/

kursen/konferensen samt uppgifter om deltagare i

utbildningen/kursen/konferensen och uppgifter om program är bifogat eller inte. Dessutom kontroll av att attestanten inte själv deltagit i utbildningen/

kursen/ konferensen (jävskontroll).

Inga-Lill Fritsch En gång under första halvåret 2014 och en gång under andra halvåret 2014.

Stickprov p å alla avdelningar inom K L K .

T i l l KS i november 2014.

Tillfälliga utbetalningar via leverantörsreskontran.

Att det finns kvitton/underlag till den tillfälliga utbetalning samt att attestanten inte har attesterat utbetalningar till honom/henne själv (jävs- kontroll) och att det finns såväl en sakgranskningsattest som en beslutsattest liksom att momsen är korrekt redovisad.

Inga-Lill Fritsch En gång under första halvåret 2014 och en gång under andra halvåret 2014.

Stickprov p å alla avdelningar inom K L K .

T i l l KS i november 2014.

Representationsfakturor. Art det finns uppgifter om syfte med representationen och uppgifter om deltagare i representationen. Dessutom kontroll av att attestanten inte själv deltagit i representationen (jävskontroll) samt kontroll av att momsen är reducerad.

Inga-Lill Fritsch En gång under första halvåret 2014 och en gång under andra halvåret 2014.

Stickprov p å alla avdelningar inom K L K .

T i l l KS i november 2014.

(2)

Kommunledningskontoret 2013-11-19

Rutin/System Kontrollmoment Kontroll an svar Frekvens Metod Rapporte ring

Eventuella bisysslor. Att det kontrolleras om medarbetarna inom

kommunledningskontoret har bisysslor.

Mona Birgetz En gång under 2014.

Förfrågningar till medarbetrarna p å alla avdelningar inom K L K .

T i l l KS i november 2014.

Förekomst av

personuppgiftsbiträdesavtal.

Att det finns personuppgifts- biträdesavtal, som uppfyller personuppgiftslagens krav, kopplat t i l l de avtal

kommunstyrelsen har med externa leverantörer och där det förekommer

personuppgiftsbehandling

Annika Sabel En gång under 2014.

Stickprov p å cirka 50 avtal T i l l KS i november 2014.

Kvalitetskontroll inom plan- och exploaterings- verksamheten.

Skriftliga uppdrag som innehåller beslut, tidplan och finansiering

Christina Leifman

En gång under 2014.

Genomgång av plan- och expl oateringsverks amhetens uppdrag.

T i l l KS i november 2014.

(3)

Bilaga 2

I N T E R N K O N T R O L L P L Ä N F Ö R ÅR 2014 F Ö R T R A F I K - O C H F A S T I G H E T S N Ä M N D E N

Rutin/system KontroIImoment/delrutin Riskbedömning Kontrollansvar Frekvens Metod Rapportering

Attest Kontroll att

leverantörsfakturor

attesteras av behörig person

Ekonomi 4 gånger/år Stickprov i Ascendo att attestanter inte attesterar leverantörsfakturor där de själva ar deltagare eller mottagare av varan

Till

förvaltningschef

Fullvärdig verifikation vad gäller sk

förtroendekänsliga poster

Kontroll av

leverantörsfakturor så ex syfte, deltagare finns angivet samt att korrekt momsavdrag görs

Ekonomi 4 gånger/år Kontroll av konto för intern/extern

representation, utbildning/kurser och konferenser,

resekostnader samt kostnader för hotell och logi.

Till

förvaltningschef

Fakturan an tering Kontroll att kontorets framtagna regler för fakturahantering följs

Ekonomi 4 gånger/år Stickprovskontroller av fakturor kopplat till den fakhirahanteringsprocess som ska kartläggas för kontoret

Till

förvaltningschef

Bisyssla Kontroll av medarbetarnas bisyssla i enlighet med

"Regler för bisysslor i Sollentuna kommun"

Förvaltningschef 1 gång/år Fråga alla anställda om bisysslor.

Till nämnden vid sista

sammanträdet för året

(4)

InternkontroUplan 2014

Förslag till beslut

Barn- och utbildningskontoret föreslår att Barn- och u n g d o m s n ä m n d e n beslutar följande:

• Barn- och u n g d o m s n ä m n d e n fastställer plan för intern kontroll för 2014 enligt tjänsteutlåtande daterat 2013-12-20.

Sammanfattning

Barn- och u n g d o m s n ä m n d e n fastställde den 12 februari 2013 intemkontrollplan för 2013. Den föreslagna planen för intern kontroll 2013 gjordes utifrån en analys av de områden som

b e d ö m t s vara mest väsentliga och där fel och brister b ö r minimeras. Den 23 oktober 2012 beslutade n ä m n d e n om en ny delegationsordning. Beslutet innebar en förändring från en o m v ä n d t i l l en rak delegationsordning. Som intemkontrollplan 2013 fastställdes att göra en granskning av Barn- och u n g d o m s n ä m n d e n s delegationsbeslut. Granskningen skulle åsyfta delegationsbeslutens kvalitet, registrering och rapportering samt delegatemas kunskaper, detta för att försäkra beslutens rättssäkerhet på både kortsiktigt och ett längre perspektiv.

U p p f ö l j n i n g e n av den interna kontrollplanen och dess resultat presenterades på Barn- och u n g d o m s n ä m n d e n s s a m m a n t r ä d e den 10 december 2013.1 samband med detta konstaterades vissa brister. Ett omfattande utbildnings- och informationsarbete kommer därför att äga m m under 2014.

U t i f r å n en väsentlighets- och riskanalys har följande o m r å d e n / m t i n e r valts ut i den interna kontrollplanen för 2014:

1. Fakturering av barnomsorgsavgifter

Under hösten 2013 g e n o m f ö r d e Revisorerna i Sollentuna kommun en granskning av rutinen och den interna kontrollen avseende fakturering av barnomsorgsavgifter.

Granskningen visade att den interna kontrollen inte var helt tillräcklig. Ett antal förbättringsförslag lämnades i revisoremas rapport för att stärka den interna kontrollen. Under 2014 kommer en granskning att göras av rutinen samt även den interna kontrollen i rutinen för att säkerställa att denna fungerar på ett ändamålsenligt sätt. B l a ingår att granska rutinerna för s k inkomstkontroller.

2. Externa bidrag inom n ä m n d e n

Förvaltningen erhåller varje år relativt omfattande externa bidrag. Syftet är att göra en genomlysning av n ä m n d e n s verksamhet vilka externa bidrag som finns och varifrån dessa erhålls. I granskningen ingår även att kartlägga ansvarsområden kring hur bevakning, ansökan och återredovisning av bidragen sker.

3. L ä m n a d e bidrag - extra öppethållande

Förvaltningen betalar månadsvis ut en extra ersättning t i l l förskolor som har öppet för omsorg på s k o b e k v ä m tid. Dessa medel är ett extra anslag som betalas ut per timme.

Syftet är att gå igenom rutinen och säkerställa att denna fungerar på ett ändamålsenligt sätt och att den interna kontrollen är tillräcklig i samband med utbetalningarna (bl a utifrån underlag och förutsättningar).

(5)

Plan för internkontrollarbete 2014

Nämndens beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden väljer området ekonomi - prognosarbete gymnasiebudget som sitt granskningsområde år 2014.

Rutin/system Kon troll moment Kontroll- ansvar

Frekvens Metod Rapportering

Prognos av gymnasie- budget

Betalnings- strömmar, elevregistrering och statistik, samt ekonomisk hantering av skolskjutsar, modersmål och tilläggsbelopp

Förvaltnings -chef

Löpande Granskning och

upprättande av processer och rutiner

Skriftlig rapport

(6)

SOLLENTUNA KOMMUN

Socialkontoret Yvonne Sediacek Redovisningsekonom

Bilaga 3

2013-11-18

Dnr. 2013/0130 SN-1

InternkontroUplan för år 2014 för socialnämnden

Bakgrund

Enligt kommunallagen ska nämnderna se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt.

Nämnden ska årligen upprätta en intemkontrollplan utifrån en risk- och väs entl ighets analys.

Plan f ö r in tern kon troll år 2014

En plan för den interna kontrollen ska årligen fastställas av socialnämnden för att säkerställa att det interna kontrollsystemet fungerar tillfredsställande inom socialnämnens verksamhetsområde. Socialchefen ansvarar för fram- tagandet och uppföljningen av planen. Ett förslag till intemkontrollplan för år 2014 har tagits fram av socialkontoret, se nedan:

System Kontrolimoment Kontrollansvar Frekvens Metod Rapportering

Pro capita Fakturor som avser kostnader för ekonomiskt biständfboenden mm)

Ekonom och system- förvaltare

April November

Stickprov Controller

Pro capita Personec

Tillfälliga utbetalningar till familjehem Ekonom och system - förvaltare Pro capita

April November

Stickprov Controller

Ascendo Kontrollera att kortinnehavare av First Card inte har attesterat sina egna fakturor

Ekonom och controller

I g å n g / månad

Alla First Card

Controller

Ascendo Kontroll av att alla kvitton är bifogade tili! ca-fakturorna.

Ekonom och controller

I g å n g / månad

Alla Ica- kort

Controller

Fastställd intemkontrollplan ska delges kommunstyrelsen och revisorerna.

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 Sollentuna 08-57921000 0 8 - 3 5 0 2 9 0 www.solIentuna.se Turebergs torg

(7)

Bilaga 2 INTERNKONTROLLPLÄN FÖR ÅR 2014 FÖR VÅRD- O C H OMSORGSNÄMMDEN

Rutin/system Kontrollmoment Kontrollansvar Frekvens Metod Rapportering

Kontroll av att individbeslut är aktuella och att nyprövning skett

Uppföljning av att nyprövning av beslut skett

Avdelningschef för Äldreomsorg och avdelningschef för Funktionshinder

En gång per månad Stickprov

FC

VON Kommunstyrelsen

Revisorer

Kontroll av att handläggningstiden från ansökan till beslut inle överstiger den

•föreskrivna tiden väd myndighctsbesiut

Uppföljning av att beslut fattats inom tidsramen

Avdelningschef för Äldreomsorg och avdelningschef för Funktionshinder

10 ärenden per månad Stickprov

FC VON Kommunstyrelsen

Revisorer

Kontroll av att VOKs adressregister över leverantörer i LOV

överenstämmer med leverantörernas information och kontaktuppgifter vid tidpunkten

Att korrekta uppgifter avseende respektive leverantör är

registrerade hos VOK

Chef föi-

marknadsavdelning

Mätmånad maj och oktober

Samtliga leverantörer som berörs

FC

VON Kommunstyrelsen

Revisorer

(8)

Bilaga 3

Sammanställning av riskbedömning, 2Ö14

Rutin Frekvens Konsekvens Kontrollbehov Anmärkning

Kontroll av att individbeslul är aktuella och att nyprövning skett

Sällan Kännbar Högt Säkerställer att den enskildes insats vid varje

tidpunkt Överensstämmer med aktuellt beslut samt att rätt resurs tas i anspråk

Kontroll av att handläggningstiden Iran ansökan till beslut inte överstiger den föreskrivna tiden vid myndighetsbeshil

Sällan Kännbar Högt Att brukaren far rätt insats vid rätt tidpunkt

ligger tili grund för den föreskrivna tidsgränsen

Kontroll av att VOKs adressregister över leverantörer i L O V överensstämmer med leverantörernas information och kontaktuppgifter vid tidpunkten.

Ofta Kännbar Högt

Vård- och omsorgskontoret har ett stort antal leverantörer av vård- och omsorgstjänster som varierar Över tid. Att korrekt

koncaktmforrnation och verksamhet beskrivs i VOKs informationsmaterial bedöms väsentligt för medborgare och brukare.

Frekvens (Hur ofta tror man att det förekommer felaktigheter) Sällan, Ibland, Ofta

Konsekvens (Hur bedömer man konsekvensen när det väi händer) Lindriga , Kännbara, Allvarliga effekter

Kontrollbehov (Hur bedömer man kontrollbehovet) Låg, M e d e l , Högt

(9)

SOLLENTUNA KOMMUN

Kultur- och fritidskontoret

Leo Bogle

Bilaga 2

2013-11-20 Sidan 1 av 2

Dnr 2013/0094 KFN-1 Diariekod: 104

Intemkontrollplan för 2014 för kultur- och fritidsnämnden

Rutin/system KontroIImoment/delrutin Riskbedömning Kontroll- ansvar

Frekvens Metod Rapportering

Rutiner kring skydd av tillgångar

Idrott Sollentuna har en

maskinpark på Sollentunavallen som har ett högt värde vilket kräver en effektiv förvaltning för att minimera risk för fel, förlust etc. En översyn behöver göras vad gäller rutiner för larm, lås och förvaring av maskinparken.

En riskbedömningsplan xipprättas Enhetschef och personal.

Kvartalsvis Rutiner, kontroller samt regelverk måste ses över och eventuellt revideras.

Enhetschef och förvaltningschef

Utbetalning av aktivitets- bidrag

När ansökningar av bidrag kommer in diarieförs de för att därefter registreras i FRI4 (systemet för bidragshantering) för utbetalning.

Idrottsföreningar kan uppge ett högre deltagarantal än vad det egentligen är vilket ger högre bidrag an vad de har rätt till. Det kan även ske misstag vid

registrering, att ett lägre eller högre belopp anges vilket leder till att fel belopp betalas ut.

Idrotts- konsulent och förvaltnings- chef

Halvårsvis Jämför med tidigare utbetalningar.

Förvaltnings- chef

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

(10)

Bilaga 1. I N T E R N K O N T R O L L P L Å N år 2014 för miljö- och byggnadsnämnden

Rutin/system KontroIImoment/delrutin Frekvens Kontrollansvar Beskrivning av möjliga problem

Rapportering

Att kontroll görs av att debitering sker enligt kommunens taxor inom plan- och bygglagens och miljöbalkens områden (inom miljö- och byggnadsnämndens ansvarsområden).

Att debitering sker enligt taxorna. A t t korrekt debitering görs samt att rutiner följs för uppföljning av

debitering/fakturering.

Stickprov inom respektive taxeområde.

EC B LE EC M H E

Att debitering missas, att felaktig debitering görs, att inkomster uteblir och ytterst att rättsäkerhet och likställighet inför lagstiftningen riskeras.

Senast i M B N i december 2014.

Kommunstyrelsen har därutöver anvisat samtliga nämnder att under 2014 kontrollera nedanstående punkter.

Kontroll av att jäv inte förekommer i samband med beslut.

Rutiner för nämnden. Löpande Nämnden

FC

Brott mot kommunallagen.

Senast i M B N i december 2014

Kontroll av att otillåtna bisysslor inte förekommer.

Kontroll av att nya rutiner införs och efterlevs.

Löpande vid medarbetarsamtal samt vid

nyanställningar.

EC FC

Otillåtna bisysslor kan till exempel vara förtroendeskadliga för nämnden och kommunen m.m.

Senast i M B N i december 2014

Kontroll av att

beslutsattester görs av behöriga attestanter.

Attestering av fakturor. Stickprov av attestering.

EC FC

Med attesträtt medföljer ansvar.

Brister innebär risker för misstag,

förtroendeskadlighet och brott.

Senast i M B N i december 2014

E C = Enhetschefer, F C = Förvaltningschef, B L E = Bygglovsenheten, M B K = M i l j ö - och byggnadskontoret.

References

Related documents

Aspekterna som framhölls är att det finns svårighet att upprätthålla ett starkt system för intern kontroll med en liten personal, förvaltare av de offentliga organisationerna

Sättet att diskutera frågorna kring intern kontroll sprider sig mer och mer vilket har lett till att även många företag som idag inte omfattas av koden ändå har valt

Granskning av 10 slumpvis utvalda avvikelser och allvarliga händelser genomföras av MAS (medicinskt ansvarig sjuksköterska och SAS socialt ansvarig). Var tredje

Risk för att kommunen inte klarar att leva upp till serviceskyldigheten i förvaltningslagen på grund av fel- aktig hantering av sociala medier, vilket kan leda till att medborgare

Risk för att kulturförvaltningen inte efterlever Malmö stads policy för hållbar utveckling och mat vid evenemang och representation på grund av att genomförande, uppföljning

Enligt Malmö stads reglemente för intern kontroll (KF 2016-12-20) har servicenämnden det yttersta an- svaret för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde.. Nämnden

Risk för att avtal inte blir registrerade och sökbara i Platina på grund av bristande kunskap om manual för registrering eller att manualen inte efterföljs, vilket kan leda

Ledningen på olika nivåer har ansvar för att säkerställa att den information som behövs för en effektiv styrning och intern kontroll alltid är tillgänglig för alla