SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdesdatum

(1)

Margareta Krakowski (L) (vice ordförande) Lennart Wallensäter (S)

Carina Blomgren (MP) Marie Lindqvist (V) Kristian Vramsten (M) Göran Isacsson (M) Maria Martini (C)

Royne Borgvall (S) ersätter Pernilla Övermark (S)

Eva Johansson (S) ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Thomas Olin (SD) ersätter Kjell-Åke Jönsson (SD) Ej tjänstgörande ersättare Leif Norberg (M)

Sarah Skogberg (L) Jenny Ahlberg (S)

Övriga närvarande Monica Holmgren (chef vård- och omsorgsförvaltningen) Monica Ekman (HR-konsult) §140

Daniel Aronsson (chef ekonomi och bitr. förvaltningschef) §141, §§143-147 Pär Levander (kvalitetschef) §142

Malin Thorson (nämndsekreterare) Carolina Day (verksamhetsutvecklare) §143 Utses att justera Thomas Olin (SD)

Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvaltningen 2017-12-18 13:00

Paragrafer §§140-152

(2)

Ove Dröscher (S)

Justerande ...……….

Thomas Olin (SD)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Vård- och omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-12-14 Anslag sätts upp 2017-12-19 Anslag tas ner 2018-01-10 Förvaringsplats för

protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen ...

Underskrift

Malin Thorson

(3)

Innehållsförteckning

§140 Personalstatistik tredje kvartalet 2017, muntlig information

§141 Ekonomirapport t.o.m. november

§142 Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso- och sjukvård

§143 Verksamhetsplan 2018-2020

§144 Lokalresursplan 2018

§145 Remissvar - samråd om detaljplan för Stadsdelen Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 och 2, Solängen 1:104 m.fl. i Mölndal

§146 Remissvar - samråd om detaljplan för fastigheten Kängurun 20

§147 Remissvar - samråd om detaljplan Mullvaden 1 m fl

§148 Medarbetarenkät 2017, muntlig information

§149 Förvaltningschefens punkt

§150 Meddelanden

§151 Redovisning av delegeringsbeslut

§152 Anmälan om deltagande i seminarier och konferenser

(4)

§ 140 Personalstatistik tredje kvartalet 2017, muntlig information

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen.

Ärendet

Dagens sammanträde

Monica Ekman, HR-konsult, går igenom personalstatistiken för tredje kvartalet 2017.

(5)

§ 141

VON 3/17

Ekonomirapport t.o.m. november

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapporten.

Ärendet

Ekonomirapporten efter november månad visar på ett överskott på 4,3 mnkr, vilket är en försämring med 1,8 mnkr jämfört med prognosen efter förra månaden.

Ärendets behandling

Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2017-12-12.

Förslag till beslut

Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut:

Vård- och omsorgsnämnden godkänner rapporten.

Beslutsgång

Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

Expedieras till

Chef ekonomi/bitr. förvaltningschef

(6)

§ 142

VON 209/17

Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso- och sjukvård

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden fastställer Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso-och sjukvård.

Ärendet

2018 års patientsäkerhetsplan utgår i stort från 2017 års patientsäkerhetsplan. Målet är att utifrån patientsäkerhetsperspektivet hålla i och hålla ut inom aktuella fokusområden.

Planen för 2018 handlar alltså om att säkerställa följsamhet mot riktlinjen Basala kläd och hygienriktlinjer där vi under 2017 arbetat med framtagande av sjuksköterskor med särskilt hygienansvar samt hygienombud i alla verksamheter. Under 2018 ska det systematiska patientsäkerhetsarbetet som handlar om hygien hitta rutiner och årshjul för framtagande av bland annat nyckeltal för ett förbättringsarbete. Vidare handlar patientsäkerhetsplanen om det fortsatta kvalitetsarbetet som springer ur vårt avvikelsesystem. Under 2017 har

verksamheterna för första gången varit delaktiga i sammanställning av avvikelserna i vardera verksamheten med reflektioner samt förbättringsarbete, detta kommer ytterligare att utvecklas och förtydligas under 2018.

Det finns även det stora blocket förebyggande patientsäkerhetsarbete att ta hänsyn till. Arbetet med fokus på förebyggande arbettsätt kommer öka under 2018, för att tydliggöra

förvaltningens ansvar att förebygga vårdskador. Patientsäkerhetsplanen visar också att förbättringspotentialen är fortsatt hög inom palliativ omvårdnad.

Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott 2017-11-30, § 198.

Arbetsutskottets förslag till vård- och omsorgsnämnden:

(7)

Vård- och omsorgsnämnden fastställer Patientsäkerhetsplan 2018 för verksamheter som bedriver hälso-och sjukvård.

Beslutsgång

Expedieras till

Vård- och omsorgsförvaltningens ledningsgrupp

(8)

§ 143

VON 4/17

Verksamhetsplan 2018-2020

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden antar Verksamhetsplan 2018-2020 inklusive Intern kontrollplan 2018.

Ärendet

Enligt stadens styrprinciper ska samtliga nämnder upprätta verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser. Planen är en styrande överenskommelse mellan nämnd och

förvaltning. Syftet är att visa nämndens övergripande direktiv kring styrning av förvaltningen med fokus på förändring och utveckling av kärnverksamheten.

Mölndal Vision 2022 är grunden för strategisk planering och utveckling i Mölndals stad. I verksamhetsplanen antar vård- och omsorgsnämnden mål som knyter an till de

verksamhetsmål som kommunfullmäktige fastställt med utgångspunkt från Mölndal Vision 2022. Målen ligger sedan till grund för verksamhetens handlingsplaner och aktiviteter.

I samband med verksamhetsplanen antas vård- och omsorgsnämndens internkontrollplan för 2018. Internkontrollplanen visar hur uppföljningen av nämndens interna kontroll ska

genomföras under 2018.

Staden har ändrat perioderna för uppföljning av verksamhetsplanen från kvartalsuppföljning till tertialuppföljning. Det innebär att det inte blir någon halvårsuppföljning för 2018 utan en tertialuppföljning efter augusti månad.

Vård- och omsorgsnämnden antar Verksamhetsplan 2018-2020 inklusive Intern kontrollplan 2018.

(9)

Beslutsgång

Protokollsanteckning

Margareta Krakowski (L), Sarah Skogberg (L), Kristian Vramsten (M), Göran Isacsson (M) och Maria Martini (C) får anteckna följande till protokollet:

Verksamhetsplan är styrdokument från nämnden till förvaltningen och den visar vad nämnden förväntar sig att förvaltningen jobbar med framåt i tiden. Alliansen konstaterar att Majoriteten Mölndal minskar valfriheten i staden och pekar på en del problem som fortsätter över

mandatperioden och inte är lösta.

Öka kvalitén och valfriheten i hemtjänsten

Kvalitetsaspekter som kontinuitet och bemötande diskuteras ofta i insändare av både de som utnyttjar och de som utför tjänsterna. Tryggheten med att få hemtjänsten ligger förvånansvärt lågt. Redan 2015 påpekade vi att det finns behov att kartlägga och säkerställa att de med störst vårdbehov får återbesök av samma personer så långt som det är möjligt. Även den

färdiglagade maten skall upphandlas från flera leverantörer och därigenom öka konkurrensen bland dessa och valfriheten för brukarna. Kommunen har både externa och interna utförare av hemtjänst. Ca 20% av hemtjänsten utförs av externa utförare. Den delen vill vi utöka. Den interna hemtjänsten dras med ständiga underskott, trots att de får högre ersättning. Alliansen tycker att vi behöver stimulera konkurrensen genom att få fler företag som tecknar LOV- avtal. Därför föreslår vi att ersättning till externa utförare skall vara lika stor som stadens kostnader för de egna utförarna.

Äldreboende – skall vara ett hem och inte en institution

Staden har nio äldreboende med sammanlagd ca 530 platser. Brogården har trots protester från de boende tagits över av staden. Fässbergshemmet återkommunaliseras i slutet av 2018.

Staden har då bara kvar ett enda boende på entreprenad efter 2018, Berzelius äldreboende. Att lägga ner det som fungerar dåligt, tycker vi är bra, men att lägga ner det som fungerade bra är anmärkningsvärt. Alliansen föreslår en ökad konkurrensutsättning för den bidrar till

kvalitetsförbättringar genom t.ex. profilering eller tilläggstjänster. Under första delen av 2017 var kön till äldreboende i genomsnitt 15 personer, men har varit betydligt större tidigare. Kön kan förändras snabbt eftersom antalet äldre ökar. Den genomsnittlig ökning av äldre är ca 157 personer per år. Nämndens planer att bygga ett äldreboende under mandatperioden kan inte genomföras och skjuts därför på framtiden. Alliansen tycker att det finns underlag för att

(10)

påbörja byggandet av ett nytt äldreboende tidigare. Stadens kvarnar mal sakta och då vill vi att privata företag får i uppdrag att både bygga och driva ett till äldreboende i staden. Det innebär en snabbare byggnation, då vårdföretag har erfarenhet och färdiga koncept. Det innebär också kortare kö och i samband med det lägre kostnader för alternativa insatser. De äldre och deras nära får möjligheter att välja. Oavsett om staden bygger nytt i egen eller i privat regi så föreslår vi i alliansen att istället för att bygga opersonliga vårdinrättningar utforma vackra och hemtrevliga inne- och utemiljöer. Med restaurang i anslutning till utbyggda och inglasade trädgården. En sådan miljö blir lockande för både boende och allmänheten.

Digitalisering och Innovationer inom välfärdsteknik

Redan tidigare påpekade vi vikten att påskynda digitalisering och införande av den nya tekniken som exempel e-Nattfrid för de som önskar. Varför skall vi göra onödiga hembesök mitt i natten. Nattarbete sliter hård på hälsan hos stadens medarbetare. Sjukskrivningstalen minskar bara marginellt. Alliansen vill se en ökad takt i arbete med flera pilotprojekt och flera utbildningar för anställda. Den nya tekniken, tycker vi, ska göra arbete mer intressant för ungdomar. Bristen på arbetskraften är stor och nämnden behöver locka flera nya medarbetare.

Korta köer till LSS-boende och undvik böter

Fler ungdomar med funktionsvariationer vill ha egna boende. Köer till LSS-boende och kampen med att undvika böter från IVO förs ständigt av nämnden/förvaltningen. 2016 har vård- och omsorg betald 2 miljoner i vite och hitintills i år 700.000 kr. Stadens interna processer med att ta fram bostäder ligger på efterkällen och behöver förändras.

Expedieras till Kommunstyrelsen

Chef vård- och omsorgsförvaltningen Chef ekonomi/bitr. förvaltningschef

(11)

§ 144

VON 222/17

Lokalresursplan 2018

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen i vård- och omsorgsförvaltningens bilaga till lokalresursplanen 2018.

Ärendet

Syftet med lokalresursplanen är att få ett gemensamt grepp om stadens verksamheters

lokalbehov i dag och på längre sikt. Lokalresursplanen är ett underlag till stadens budget och investeringsplan. Lokalförsörjningsavdelningen tar fram rapporten varje år tillsammans med stadsledningsförvaltningen, skolförvaltningen, utbildningsförvaltningen, kultur- och

fritidsförvaltningen, vård- och omsorgsförvaltningen samt social- och arbetsmarknadsförvaltningen.

Vård- och omsorgsförvaltningens bilaga till rapporten presenteras som information till nämnden.

Vård- och omsorgsförvaltningens förslag till beslut:

Vård- och omsorgsnämnden noterar informationen i vård- och omsorgsförvaltningens bilaga till lokalresursplanen 2018.

Beslutsgång

Expedieras till

Lokalförsörjningsavdelningen

(12)

§ 145

VON 238/17

Remissvar - samråd om detaljplan för Stadsdelen Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 och 2, Solängen 1:104 m.fl. i Mölndal

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden översänder förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-11-22, som svar på remissen.

Ärendet

Stadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett detaljplaneförslag för Stadsdelen Pedagogen Park, fastigheterna Växthuset 1 & 2, Solängen 1:104 m.fl. i Mölndal.

Planförslaget omfattar totalt cirka 1100 bostäder, närservice, kontor, ett äldreboende, en förskola samt flera parkområden. Befintlig byggnad Pedagogen Park bevaras och runt byggnaden utvecklas ett stadsdelstorg med bland annat en matbutik och dagligvaruservice. I samband med utvecklingen av Stadsdelen Pedagogen Park föreslås Bifrostgatan omvandlas från transportled till stadsgata.

Upprättad detaljplan är en del i ledet att utveckla tätorten Mölndal till en sammanhållen stad där stadsdelarna länkas samman och kopplingar till angränsande bostadsområden,

grönområden, innerstaden samt Göteborg stärks. Syftet är att stadsdelen ska utformas med höga krav på hållbarhet som en del i stadens vision, Vision Mölndal 2022. Planförslaget överensstämmer med Mölndals stads översiktsplan från 2006 samt den fördjupade översiktsplanen för Fässbergsdalen från 2012.

Vård- och omsorgsnämnden har fått en underättelse om samråd gällande detaljplanen med möjlighet att yttra sig.

(13)

Vård- och omsorgsnämnden översänder förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2017-11-22, som svar på remissen.

Beslutsgång

Expedieras till

Stadsbyggnadsförvaltningen

(14)

§ 146

VON 240/17

Remissvar - samråd om detaljplan för fastigheten Kängurun 20

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden översänder förvaltningens tjänsteskrivelse i ärendet, daterad 2017-11-22, som svar på remissen.

Ärendet

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra ett hotell inom fastigheten Kängurun 20. Planerad utveckling längs Göteborgsvägen är en del av en större omvandling av Mölndalsåns dalgång.

Med en höjd på upp till 22 våningar kan det nya hotellet bli ett nytt landmärke i Mölndalsåns dalgång och i området vid Krokslätts Fabriker.

Beslutsgång

Expedieras till

(15)

§ 147

VON 241/17

Remissvar - samråd om detaljplan Mullvaden 1 m fl

Beslut

Ärendet

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra en blandad stadsbebyggelse genom förtätning av bostäder, verksamhetslokaler och service i befintligt kollektivtrafiknära läge. Detaljplanen syftar även till att kopplingar, stråk och gårdsmiljöer utvecklas inom kvarter och mellan områden genom aktiva bottenvåningar, attraktivare gaturum och tryggare bostadsgårdar.

Planområdet är ca 44 500 m2 och beläget längs Göteborgsvägen mellan Krokslätts torg och Krokslättsfabriker. Planförslaget omfattar totalt ett tillägg med ca 350 nya bostäder, 72 små lägenheter avsedda för vårdboende, ca 2500 kvm vård- och verksamhetslokaler, en automatisk tvätthall samt möjlighet till nybyggnation av förskola.

Beslutsgång

(16)

Expedieras till

(17)

§ 148 Medarbetarenkät 2017, muntlig information

Beslut

Ärendet

Dagens sammanträde

Monica Holmgren, chef vård- och omsorgsförvaltningen, går igenom förvaltningens resultat i Medarbetarenkäten 2017.

(18)

§ 149 Förvaltningschefens punkt

Beslut

Ärendet

Chef för vård- och omsorgsförvaltningen Monica Holmgren informerar nämnden om aktuella ärenden inom förvaltningen.

(19)

§ 150 Meddelanden

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av punkt 1-7 enligt förteckning nummer 11, 2017.

Ärendet

1. Beslut från Förvaltningsrätten i Göteborg, 2017-11-22, målnr 12940 2. Dom från Förvaltningsrätten i Umeå, 2017-11-23, målnr 2232-17 3. Beslut från IVO 2017-11-24, dnr von 188/17-3

4. KS 431/14, Befrielse från uppdrag, och kompletteringsval av ersättare (S) i vård- och omsorgsnämnden.

5. KS 343/17, Budget 2018 samt plan 2019-2020.

6. Budget /plan Mölndals stad 2018-2020.

7. KS 242/17, Förslag till investeringsbudget 2018 samt plan 2019-2020.

(20)

§ 151 Redovisning av delegeringsbeslut

Beslut

Vård- och omsorgsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbesluten till dagens sammanträde.

Ärendet

Vård- och omsorgsnämnden har i enlighet med Kommunallagens bestämmelser om delegation (KL 6:33) överlåtit beslutanderätt till utskott och förvaltning enligt antagen delegeringsordning. Beslut som fattas med stöd av delegeringsordningen ska anmälas till nämndens nästkommande sammanträde. Redovisningen innebär inte att vård- och

omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Enskilda beslut

Delegationsbeslut med uppgift om beslutsinnehåll, eventuellt diarienummer, beslutsfattare, beslutsdatum samt aktuell punkt i delegeringsordningen.

 Överenskommelse om avslutande av anställning, Monica Holmgren, 2017-11-20, punkt 20 – överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning

 Överenskommelse om avslutande av anställning, Daniel Aronsson (tf. för Monica Holmgren), 2017-11-30, punkt 20 – överenskommelser med enskild i samband med avslutning av anställning

(21)

Protokoll och delegationslistor

Protokoll från arbetsutskott samt delegeringslistor med sammanställningar av delegeringsbeslut.

 Sammanträde med arbetsutskottet, 2017-11-30.

 Sammanträde med individ-arbetsutskottet, 2017-11-16.

 Delegationslista Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen (SoL) för perioden 2017- 11-01 – 2017-11-30.

 Delegationslista Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) för perioden 2017-11-01 – 2017-11-30.

 Delegationslista nyanställda för perioden 2017-10-15 – 2017-11-15.

(22)

§ 152 Anmälan om deltagande i seminarier och konferenser

Beslut

Ärendet

Inga deltaganden i konferenser och seminarier att redovisa vid dagens sammanträde.