Sammanträdesprotokoll för vård- och omsorgsnämnden
Datum och tid: 2021-02-08 kl. 18:30-20:00
Plats
Digitalt via Teams eller Röda huset, Munkhättevägen 49, lokal Sillen Vid detta sammanträde deltog endast nämndsekreteraren Kerstin Frimodig på plats, övrigt deltagande skedde digitalt/
Utses att justera Kia Hjelte (M)
Datum och tid för
Justering: 23 Februari 2021
Plats för Justering Digitalt
Sekreterare: Kerstin Frimodig § 1 - 6
Ordförande:
Tuva Lund (S)
Justerare:
Kia Hjelte (M)
Se protokollets sista sida för digitala signaturer.
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsnämnden 2021-02-08
Ledamöter
Tuva Lund (S), ordförande
Aram El Khoury (KD), 1:e vice ordförande Kia Hjelte (M), 2:e vice ordförande
Daniel Njuguna (S), ledamot Taina Virta (S), ledamot
Nellie Eriksson (M), tjänstgörande ersättare Fredrik Ahlinder (TUP), ledamot
Roland Forsman (TUP), tjänstgörande ersättare Marit Normasdotter (V), ledamot
Isak Nobuoka (MP), ledamot Jens Vollmer (L), ledamot
Ersättare
Maria Stjernevall (S) Jalil Abdul Khalil (S)
Ebtesam Zino (KD), endast § 1 Mariam Danho (KD)
Sonja Jonasson (C)
Övriga deltagare
Kerstin Frimodig, Petra Oxonius, Christina Almqvist, Emma Åberg, Helena Odenskiöld-Rovtjanin, personalföreträdare Kommunal, §§ 1-3
[Innehållsförteckning]
Ärende för beslut
Information från förvaltningen § 1/2021
Mål och internbudget 2021 § 2/2021
Internkontrollplan 2021 § 3/2021
Plan för verksamhetsbesök och verksamhetsinformation 2021
§ 4/2021
Anmälningsärenden, februari § 5/2021
Anmälan av delegationsbeslut § 6/2021
Information från förvaltningen, VON/2021:00003
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden noterar till protokollet att de tagit del av informationen.
Sammanfattning
Information från omsorgsdirektören
• statusuppdatering Corona och vaccinering
• statusuppdatering valmöjligheter inom hemtjänsten
• trygghetslarm
Omsorgsdirektör Petra Oxonius informerar om att det för närvarande är ett stabilt läge i förvaltningen kopplat till Corona. Det finns i dagsläget ingen i nämndens verksamheter som har covid-19 och vård- och omsorgsboendena har varit covid-19 fritt sedan två veckor tillbaka. Förvaltningen planerar för att kunna öppna upp vård- och omsorgsboendena för besök igen den 23 februari då förhoppningsvis de flesta boende är vaccinerade. De allra flesta boenden har fått sin andra dos av vaccinering, vissa som ej kunnat ta sin första dos har fått sin dos i samband med att de andra fått sin andra dos. Det är bara ett fåtal som tackat nej till vaccinering.
Överblivna vaccinationsdoser har erbjudits personal i omsorgsnära tjänster.
Sedan ett antal veckor tillbaka erbjuds alla anställda i omsorgsnära tjänster att vaccinera sig och tillfälliga vaccinationscentraler för vaccinering av personal har funnits i Botkyrka, men ännu finns ingen statistik på hur många anställda som är vaccinerade.
I samarbete med vårdcentralerna så har de med hemtjänstinsatser erbjudits vaccinationer men det har varit problem med att vissa vårdcentraler ha slut på vaccin.
Omsorgsdirektör Petra Oxonius understryker dock att det är viktigt att alla fortsätter med de smittsäkra arbetssätten och att de som kan fortsätter att arbeta hemifrån.
4 januari så överlämnades som planerat 20 procent av hemtjänstbrukarna till privata aktörer. Övergången gick över lag bra förutom vissa små problem med nycklar.
Det har rapporterats i media om problem på olika håll i landet med
leverantören Tunstalls trygghetslarm. Även i Botkyrka har det varit problem kopplade till övergången till deras nya tekniska lösning, men inga allvarliga incidenter har rapporterats in som en konsekvens av detta. Förvaltningen har i täckt upp trygghetsringningar i de fall larmen inte fungerat.
Vidare informerar omsorgsdirektör Petra Oxonius om den
kommunövergripande översynen av nämndorganisationen som görs inför varje ny mandatperiod. Kommunstyrelsens ordförande har bland annat lämnat ett uppdrag att se över gränsdragningen och ökad samordning mellan socialförvaltningen och vård- och omsorgsförvaltningen.
Brukarundersökning- omsorgen om personer med funktionsnedsättning
Utvecklingsledare Emma Åberg informerar om resultatet från SKRs
brukarundersökning inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning Granskning av Inspektionen av vård- och omsorg (IVO)
Kvalitetschef Christina Almqvist informerar om IVO:s beslut gällande granskning av ett av kommunens vård- och omsorgsboende. Granskningen skedde som en del av en landsövergripande granskning av covid-19 vården på utvalda vård- och omsorgsboenden i landet. Granskningen avsåg en period i april och visade på att det fanns brister i bemanning och kompetens som gjorde att det inte var möjligt att ge tillräckligt god vård och omsorg.
Förvaltningen har sedan tidigare varit medvetna om det brister som då rådde och har efter det satt in åtgärder som lett till förbättringar.
Mål och internbudget 2021 VON/2020:00324
Beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner Mål och internbudget 2021.
2. Vård- och omsorgsnämnden godkänner fastställda
fastighetsinvesteringar enligt investeringsplanen i Mål och internbudget 2021, som en beställning till teknik- och fastighetsnämnden.
Deltar ej
Marit Normasdotter (V) deltar ej i beslutet.
Sammanfattning
Den 27 augusti fattade vård- och omsorgsnämnden beslut om yttrande till Mål och budget 2021. Nämndens mål och målsatta mått följer i stort de formuleringar som fastställdes då.
Förslag till internbudget är en budget i balans och större förändringar i jämförelse med 2020 samt styrkor och svagheter beskrivs i
tjänsteskrivelsens bilaga. Årets Mål och internbudgetdokument följer strukturen enligt de förutsättningar kommunfullmäktige beslutat. Vård- och omsorgsnämndens driftsbudgetram för 2021 uppgår till netto 1 223,7 miljoner kronor. Det är en ökning med ca 69,9 miljoner kronor jämfört med föregående år. Effektiviseringar motsvarande 23,6 miljoner kronor finns med i driftsbudgetramen.
Sammantaget uppgår vård- och omsorgsnämndens investeringar 2021–2024 till 26,6 miljoner kronor för inventarier och utrustning. Bygginvesteringar under tekniska nämnden uppgår till 217 miljoner kronor under perioden 2021–2024.
Budgeten är känd och förankrad i organisationen Yttrande
Marit Normasdotter (V) lämnar ett yttrande, bilaga.
Vård- och omsorgsnämnden godkänner att yttrandet biläggs protokollet.
§ 3
Internkontrollplan 2021 VON/2020:00323
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden godkänner internkontrollplan 2021.
Sammanfattning
Nämnden har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom sina respektive verksamhetsområden och ska vid behov besluta om
nämndspecifika regler och anvisningar för den interna kontrollen.
Internkontrollplanen innehåller kontrollmoment inom områdena
informationshantering, upphandling, HR, ekonomi, myndighet och omsorg.
Totalt finns 17 kontrollpunkter som ska kontrolleras med olika frekvenser under året samt två aktiviteter. Som grund för de nämndspecifika
kontrollerna i internkontrollplanen har risk- och väsentlighetsanalys
genomförts. Den ligger till grund för vilka områden som ska granskas extra under 2021. Utöver de nämndspecifika kontrollmomenten kompletteras även vård- och omsorgsnämndens internkontrollplan med de
kommunövergripande områdena och kontrollmomenten utifrån kommunstyrelsens internkontrollplan.
Resultatet av samtliga kontroller rapporteras till vård- och omsorgsnämnden i samband med årsredovisningen.
Plan för verksamhetsbesök och verksamhetsinformation 2021 VON/2020:00330
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden antar plan för verksamhetsbesök och verksamhetsinformation 2021 enligt det justerade ordförandeförslaget.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag på en plan för verksamhetsbesök och verksamhetsinformation för 2021. Då det på grund av rådande pandemin är svårt att planera in verksamhetsbesök och
verksamhetsinformation återfinns dessa i en bilaga till planen för att lättare kunna uppdateras under året ifrån nämndens önskemål och rådande
förutsättningar.
Yrkanden
Kia Hjelte (M) yrkar på att meningen ” Planering av invigning av gruppbostäder sker i dialog med de boende som är med och bestämmer vilka som ska bjudas in” kompletteras med följande ”med ambitionen att representanter från både majoriteten och oppositionen ska bjudas in” så att ny komplett lydelse blir ”Planering av invigning av gruppbostäder sker i dialog med de boende som är med och bestämmer vilka som ska bjudas in med ambitionen att representanter från både majoriteten och oppositionen ska bjudas in”.
Ordförande Tuva Lund (S) yrkar bifall till Kia Hjeltes (M) tilläggsyrkande.
Beslutsgång
Ordföranden Tuva Lund (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det justerade ordförandeförslaget och finner att nämnden beslutar enligt detta.
§ 5
Anmälningsärenden, februari VON/2021:00002
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden noterar till protokollet att de tagit del av anmälningsärendena.
Sammanfattning
Följande ärenden anmäls till vård- och omsorgsnämnden:
Kommunfullmäktige
§103 KF 2020-11-26 Skattesats 2021, KS/2020:226
§122 KF 2020-12-17 Revidering av riktlinje för budgetansvar, attest, redo- visning och internkontroll med tillhörande förteckning på maxbelopp för beslutsattestanter, KS/2020:572
§130 KF 2020-12-17 Reviderat reglemente för krisledningsnämnden, KS/2020:211
§131 KF 2020-12-17 Konstprogram Botkyrka, KS/2020:599
§133 KF 2020-12-17 Avsägelser och fyllnadsval, ny ersättare i vård-och omsorgsnämnden (TUP)
Utskottet Botkyrka som plats
§24 UBP 2020-12-18 Handlingsplan för romsk inkludering 2021-2026 Utskottet Botkyrka som organisation
§22 UBO 202-09-17 Kompetensfonden, förslag till fördelning 2021, KS/2020:247 Teknik- och fastighetsnämnden
§ 96 TEF 2020-12-15 Fordonspolicy för Botkyrka kommun, TEF/2020:00193 Vård- och omsorgsförvaltningen
Ej verkställda beslut LSS, kvartal 2 2020 Ej verkställda beslut LSS, kvartal 3 2020 Ej verkställda beslut SoL, kvartal 2 2020
Anmälan av delegationsbeslut VON/2021:00001
Beslut
Vård- och omsorgsnämnden noterar till protokollet att de tagit del av delegationsbesluten.
Sammanfattning
Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning.
Beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till vård- och omsorgsnämnden.
Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt vård- och omsorgsnämndens delegationsordning.
Beslut som fattas med stöd av delegering ska anmälas till vård- och omsorgsnämnden.
Vård- och omsorgsnämndens ordförande
A1: Ansökan om besöksförbud 2020-12-15, von/2020:00315:12 A1: Ansökan om besöksförbud 2021-01-13, von/2020:00315:16 A1, Ansökan om besöksförbud, 2021-02-03,von/2020:00315:20
Omsorgsdirektör
D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:1 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:2 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:3 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:4 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:5 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:6 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:7 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:8 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:9 D 10 Avskrivning av fodringar, VON/2020:00303:10
Myndighet
Delegationsbeslut fattade av handläggare för LSS, SFB och SoL; 2020-11- 01 - 2020-11-30 samt 2020-12-01-2020-12-31.
SÄR SKI LT YTT RANDE
Mål och internbudget 2021
I majoritetens förslag till mål och budget för Vård- och omsorgsnämnden finns fyra väsentliga områden: nöjda medborgare, kompetenta
medarbetare, effektiva processer och balanserad ekonomi. Dessa fyra områ- den är förutsättningar för att uppfylla nämndens uppdrag, förbättra resulta- ten, möta framtida utmaningar och uppnå den goda kvalitet som lagar och föreskrifter kräver. Med utgångspunkt i de väsentliga områdena och kom- munfullmäktiges utvecklingsmål har vård- och omsorgsnämnden satt upp mål och målsatta mått för att styra och följa upp verksamheten.
Samtidigt kommer kravet på ytterligare effektiviseringar att drabba våra medarbetare. Efter många år av underfinansiering och ständiga effektivise- ringskrav är utrymmet för verkliga effektiviseringar uttömt – nu är det bara rena nedskärningar som kan hålla verksamheten inom majoritetens ram.
När färre medarbetare skall utföra mer arbete med mindre resurser blir ar- betssituationen allt mer ansträngd, stressen växer och medborgarnas nöjdhet kan rimligen förväntas minska. Möjligheterna att uppfylla målsättningen om att kunna attrahera, rekrytera, utveckla och behålla rätt kompetens för verk- samhetens behov minskar i takt med att de generella effektiviseringarna för- sämrar arbetsvillkoren för våra medarbetare.
I år har den s-ledda högermajoriteten förverkligat sina planer på att skapa en hemtjänstmarknad för vinstdrivande företag som skall konkurrera med kom- munens egen verksamhet, med följden att flera olika organisationer gör samma jobb inom samma område. Det är dyrt för skattebetalarna, miljö-
mildra besparingskraven. Med hänvisning till Vänsterpartiets förslag till mål och budget för 2021 väljer jag att inte delta i beslutet.
Marit Normasdotter (V)
