Programnämnd Samhällsbyggnad

(1)

1

Protokoll Sam 13/2014

Programnämnd Samhällsbyggnad

Datum: 2014-06-03 Klockan: 13:00 - 17:35

Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II

Närvarande ledamöter Björn Sundin (S)

Hannah Ljung (C) Daniel Granqvist (M) Behcet Barsom (KD) Fredrik Persson (MP) Camilla Andersson (S) Jonas Håård (S) Behnaz Afshar (S) Stefan Stark (M) Yngve Alkman (FP) Sara Richert (MP) Murad Artin (V)

Tjänstgörande ersättare

Per-Erik Andersson (S) ersätter Per Lilja (S) Birgitta Schortz (KD) ersätter Lilla Alkman (FP) Carmen Cristofor (M) ersätter Leyla Parsa (M) Närvarande ersättare

Lars Johansson (C) Marcus Willén (MP) Övriga

Clas-Göran Classon programdirektör

Åsa Bellander förvaltningschef

Martin Willén avdelningschef

Mats Guldbrand, sekreterare Justerat den 11 juni 2014.

(2)

2 Björn Sundin, ordförande

Stefan Stark, justerare

Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 12 juni 2014.

§ 72 Övriga frågor Ärendebeskrivning

Yngve Alkman (FP) anmäler övrigt fråga angående status och läget för IKEA:s etablering i Örebro.

Björn Sundin (S) informerar programnämnden att det arbetas med två stycken detaljplaner (norr och söder), en i enlighet med avsiktsförklaringen där riksvägen går i området och en med riksvägens nuvarande dragning idag. Den norra detaljplanen ska samrådas efter sommaren. När den är antagen kan man gå vidare med arbetet med detaljplanen för det södra läget.

Förslag till beslut

Programnämnd samhällsbyggnad föreslås besluta:

- Informationen tas till protokollet.

Beslut

Programnämnd samhällsbyggnad beslutar:

- Enligt förslag.

§ 73 Delårsrapport med prognos 1 Ärendenummer: Sam 436/2014

Handläggare: Marie Hellgren Ärendebeskrivning

Totalt för hela programområdet syns en minskning av korttidssjukfrånvaron jämfört med föregående delår 1 vilket bedöms leda till minskning även för hela året och målvärdet 4,5 dagar per anställd kommer att uppnås.

Förvaltningskontor Kultur och Fritid har slagits samman med

förvaltningskontor Samhälle och Miljö. Det innebär nu att programområdets två tidigare kontor har samlats på en punkt i Stadsbyggnadshus 1.

Den omfattande om- och tillbyggnaden av Idrottshuset samt Behrn arena vinter har inneburit ett förbättrat lokalutnyttjande, samt att anläggningarna har blivit mer energieffektiva och driftsstoppen har minskat.

Renoveringarna som pågår på några av skolorna i kommunen innebär att fyra färre idrottssalar kan erbjudas till föreningar och privatpersoner.

(3)

3

Futurum fastigheter har tagit fram en handlingsplan för att åtgärda brister gällande brand- och utrymningsskydd i Kulturskolans lokaler.

De tre baden renoverades delvis under 2013, men kommer fortsatt att behöva omfattande renoveringar av omklädningsrum och bassänger.

Renoveringarna behövs både för att motverka kapitalförstöring, säkerhetsskäl och för att öka attraktiviteten för medborgarna.

Programområde Samhällsbyggnad prognostiserar ett överskott på 7,1 miljoner kr vid årets slut, vilket innebär att inga ekonomiska åtgärder för programområdet totalt är nödvändiga i nuläget. Dock redovisar

kollektivtrafiken, och där färdtjänsten, ett redan känt underskott på 3 miljoner kr som måste hanteras under året. Fritid- och turistnämnden uppvisar ett underskott på grund av branden på Eyrabadet på 0,6 miljoner kr.

Tekniska nämnden redovisar ett överskott på drygt 8 miljoner kr vilket uppkommit på IT-enheten genom att utbyten av Windows 7-datorer inte genomförs i beräknad mängd, lägre personalkostnader p g a vakanser samt inom Fordonsteknik.

Programnämndens egen verksamhet redovisar också ett överskott då utrymmet för kapitalkostnader ännu inte är nyttjat för året.

Beslutsunderlag

Delårsrapport med prognos 1 2014 programområde Samhällsbyggnad, 2014-05-28

ÖSB-lista programområde Samhällsbyggnad Förslag till beslut

Kommunledningskontorets föreslår Programnämnd samhällsbyggnad:

1. Programnämnd Samhällsbyggnad antar delårsrapport med prognos 1 för 2014.

2. Delårsrapport med prognos 1 överlämnas till kommunstyrelsen för vidare hantering.

3. Tekniska nämnden får i uppdrag att använda prognostiserat överskott på maximalt 2 miljoner kr till att förstärka budgeten för nedtagning och ersättning av almar.

4. Övriga äskanden om medel från driftnämnderna behandlas i och med delårsbokslut 2 eller i årsberättelsen.

Beslut

- Enligt Kommunledningskontorets förslag.

(4)

4

Daniel Granqvist (M), Stefan Stark (M), Carmen Cristofor (M), Fredrik Persson (MP), Sara Richert (MP), Yngve Alkman (FP) och Murad Artin (V) deltar inte i beslutet.

§ 74 Ombudgetering 2014-06-03 Ärendenummer: Sam 447/2014

Handläggare: Marie Hellgren Ärendebeskrivning

Programnämnd samhällsbyggnad beslutade den 6 maj 2014 om revidering av 2014 års investeringsplan, Sam 227/2014. Ytterligare behov av

revideringar har uppkommit efter beslutet.

För delfinansiering av ombyggnadsåtgärderna på Rudbecksgatan i samband med genomförandet av detaljplanen för Gasugnen 21 m.fl. föreslås att 10,9 miljoner kr ombudgeteras från;

- 4 miljoner kr från gång- och cykeltunnel Hedgatan

- 6 miljoner kr från investeringsobjektet Trafikplats Marieberg Norra, varav 4 miljoner kr är överfört från 2013

- 0,9 miljoner kr från överfört resultat för Offentliga rum utanför city Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-27 Förslag till beslut

Kommunledningskontorets föreslår Programnämnd samhällsbyggnad:

- Förslag till revidering av 2014 års investeringsplan godkänns.

Beslut

Daniel Granqvist (M), Stefan Stark (M), Carmen Cristofor (M), Fredrik Persson (MP), Sara Richert (MP), Yngve Alkman (FP) och Murad Artin (V) deltar inte i beslutet.

§ 75 Handlingsplan för stadens byggande Ärendenummer: Sam 79/2014

Handläggare: Anita Iversen Ärendebeskrivning

Stadsbyggnad arbetar med att ta fram en Handlingsplan för stadens byggande, enligt uppdrag i Örebro strategi och budget. Utkast av dokumentet bereds på detta sammanträde och återkommer för beslut.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-23 Del 1 Introduktion till stadens byggande

(5)

5 Del 2 Handlingsplan för stadens byggande Del 3 Fördjupning om stadens byggande Förslag till beslut

Stadsbyggnad föreslår Programnämnd samhällsbyggnad:

- Ärendet är berett och återkommer för beslut i Programnämnd samhällsbyggnad den 12 augusti 2014.

Beslut

- Enligt Stadsbyggnads förslag.

§ 76 Ansökan till Boverket om jämställda lekmiljöer i park och natur

Ärendenummer: Sam 419/2014 Handläggare: Mimmi Beckman Ärendebeskrivning

Boverket har utlyst att man kan söka pengar för att jämställdhetsanpassa offentliga miljöer. Ett förslag på ansökan har tagits fram för ett projekt med syfte att iordningställa/anlägga lekmiljöer som främjar en jämställd lek på kommunal park- eller naturmark. Platserna ska fungera som utflyktsmål för pedagogiska verksamheter samt för allmänheten och har barn i förskoleålder som främsta målgrupp. Avsikten med projektet är att uppfylla målet i

Naturplanen om att iordningsställa minst 8 attraktiva utflyktsmål för förskolor och skolor till år 2016. Tekniska förvaltningen och

stadsbyggnadskontoret har äskat investeringsmedel för uppfyllande av målet i ordinarie budgetprocess och ansökan till Boverket är ett försök att få in externa medel för en utökad budget och möjlighet att öka ambitionen runt genomförandet.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-05-15 Ansökan till Boverket

Komplettering av ansökan till Boverket Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår Programnämnd samhällsbyggnad:

1. Programnämnd samhällsbyggnad beslutar att ansökan skickas in till Boverket.

2. Om Boverket tilldelar Örebro kommun medel i enlighet med ansökan avsätts investeringsmedel som kommunens del i medfinansieringen: 800 000 kr fördelat över 2015 och 2016.

Beslut

- Enligt kommunledningskontorets förslag.

(6)

6

§ 77 Information om fördjupad översiktsplan för järnvägsområdet Svampen-Gustavsvik

Ärendenummer: Sam 505/2013 Handläggare: Anna Kero Ärendebeskrivning

Informationsärende om den fördjupade översiktsplanen över järnvägsområdet.

Beslutsunderlag

Handlingar tillkommer senare.

- Ärendet är berett och återkommer med utställningsbeslut till Programnämnd samhällsbyggnad den 12 augusti 2014.

Beslut

§ 78 Reservationsavtal för Förvaltnings AB Västerstaden gällande del av Bärgningsbilen 1, i Berglunda

Ärendenummer: Sam 444/2014 Handläggare: Anders Nyberg Ärendebeskrivning

Förvaltnings AB Västerstaden avser att uppföra ett Nordenlager för kunds räkning på fastigheten del av Bärgningsbilen 1 (50 000 kvm) enligt detaljplanens intentioner.

Fastigheten är belägen mellan Berglundavägen och E 18 i Berglunda

Industriområde. Upplåtelseformen är äganderätt, priset är beräknat till ca 13 750 000 kronor. Förslag från Förvaltnings AB Västerstaden är behandlat hos Stadsbyggnad och bygglov ska inlämnas. Förvaltnings AB Västerstaden vill påbörja markarbeten så snart bygglov och starbesked erhållits.

Då köpeskillingen överstiger 10 miljoner ska beslut om reservationsavtalet tas av Kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-20 Reservationsavtal

(7)

7 Förslag till beslut

1. Godkänna reservationsavtalet och uppdra åt Programnämnd

samhällsbyggnads ordförande att underteckna avtalet med huvudsaklig lydelse enligt förslag.

2. Uppdra vidare till Programnämnd samhällsbyggnads ordförande att fullfölja reservationsavtalet genom att teckna erforderligt köpeavtal för markförsäljningen.

Ärendet ska vidare till Kommunstyrelsen för beslut.

Beslut

§ 79 Begäran om ytterligare medel till FASE 2-utredning, snabbtåg Oslo-Stockholm

Ärendenummer: Sam 427/2014 Handläggare: Patrik Ståhl Ärendebeskrivning

Örebro kommun har jämte kommunerna i Lekeberg, Karlskoga, Karlstad och Kristinehamn har av Grensekomittén Östfold- Värmland erbjudits att öka sin andel av medfinansieringen för den norska järnvägsutredningen FASE 2. Utredningen som kommer visa på möjliga vägar att etablera en snabb tågförbindelse mellan Stockholm och Oslo behövs för att samtliga berörda kommuner ska kunna ta sitt ansvar för planering av mark och vattenresurser enligt Plan- och bygglagen (PBL). Örebro har till exempel ett stort exploateringstryck som behöver hanteras med ett gott underlag

beträffande möjlig framtida järnvägsutbyggnad. Kommunerna i

Kristinehamn, Lekeberg och Karlskoga har redan beslutat att tillskjuta dessa extra resurser till FASE 2. Förfrågan har föranletts av att Region Värmland och Regionförbundet Örebro har valt att överföra sina avsatta medel för utredningen till att istället medfinansiera Trafikverkets mer övergripande åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för sträckan Stockholm-Oslo. Åtgärdsvalsstudien och FASE 2 har olika utgångspunkter, syften, metodik och förväntat resultat men kompletterar varandra på ett sätt som sammantaget gynnar Örebros långsiktiga mål om en vidgad arbetsmarknad, begränsad klimatpåverkan och det övergripande tillväxtarbetet.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-27 Förslag till beslut

1. Avsätta 200 000 kr för att öka medfinansieringen av järnvägsutredningen Oslo-Stockholm, kallad FASE 2.

(8)

8

2. Medlen tas ur Programnämnd samhällsbyggnads planeringsreserv.

Beslut

§ 80 Genomförandeavtal med Myresjö Mark avs

genomförande av detaljplan i Mosås, Törsjö 3:167 m fl Ärendenummer: Sam 439/2014

Handläggare: Patrik Simonsson Ärendebeskrivning

Myresjöhus Mark äger fastigheten Törsjö 3:167 i Mosås och avser nu exploatera marken får bostäder enligt gällande detaljplan. Örebro kommun äger också mark i det aktuella planlagda området men också i andra delar av Mosås där möjlighet finns till exploatering. En förutsättning för att kunna exploatera mark i området är att ett avtal träffas mellan exploatören och huvudmannen för utbyggnad och drift av gator, park och annan allmän plats i området, Örebro Kommun och Vägföreningen i Mosås. Avtalet reglerar kostnader som uppkommer till följd av exploateringen såväl inom

detaljplaneområdet som utanför planområdet men inom Mosås samhälle.

Kostnader är bland annat byggnation och fårdigställande av allmän plats som gator, gång och cykelvägar, parkmark och dagvattensystem.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-26 Utkast till avtal 2014-05-25

Bilagor i form av kartor Förslag till beslut

Stadsbyggnads föreslår Programnämnd samhällsbyggnad:

1. Godkänna föreliggande genomförandeavtal mellan Örebro kommun och ägaren av Törsjö 3:167, Myresjöhus Mark.

2. Uppdra åt Programnämnd samhällsbyggnads ordförande att underteckna genomförandeavtalet med Myresjöhus Mark gällande fastigheten Törsjö 3:167.

Beslut

(9)

9

§ 81 Genomförandeavtal med Lundbergs avs

genomförande av detaljplan i Mariebergs bostadsområde, Mosås 2:17 m fl, Drottningholm

Ärendenummer: Sam 440/2014 Handläggare: Patrik Simonsson Ärendebeskrivning

Fastighets AB L E Lundberg äger fastigheten Mosås 2:17 m fl i Mariebergs bostadsområde och avser nu exploatera marken för bostäder enligt gällande detaljplan. Örebro kommun äger också mark i det aktuella planlagda området där möjlighet finns till en framtida exploatering. En förutsättning för att kunna exploatera mark i området är att ett avtal träffas mellan exploatören och huvudmannen för utbyggnad och drift av gator, park och annan allmän plats i området, Örebro Kommun och Vägföreningen i Marieberg. Avtalet reglerar kostnader som uppkommer till följd av exploateringen såväl inom detaljplaneområdet som utanför planområdet men inom Mariebergs stadsdel. Kostnader är bland annat byggnation och fårdigställande av allmän plats som gator, gång- och cykelvägar, parkmark, lekplatser och gemensamt dagvattensystem.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-26 Utkast till avtal, 2014-05-25

Bilagor i form av kartor Förslag till beslut

1. Godkänna föreliggande genomförandeavtal mellan Örebro kommun och ägaren av Mosås 2:17 mfl, Fastighets AB L E Lundberg

2. Uppdra åt Programnämnd samhällsbyggnads ordförande att underteckna genomförandeavtalet med Fastighets AB L E Lundberg gällande

fastigheterna Mosås 2:17, 2:18, 2: 19 och 2:20.

Beslut

§ 82 Riktlinjer för prissättning av mark i Örebro kommun Ärendenummer: Sam 430/2014

Handläggare: Tomas Carlsson och Erik Skagerlund Ärendebeskrivning

Prissättning av mark vid försäljning av tomter och friköp av tomträtter baseras på flera KF-beslut, rutiner och annan kommunal praxis. Detta förslag till beslut, med tillhörande riktlinje, syftar till att 1) sammanfatta gällande principer för prissättning av mark, 2) göra vissa nödvändiga

(10)

10

förtydliganden samt 3) tillföra en ökad användning av marknadsvärdesbedömningar.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse

Riktlinjer för prissättning av mark i Örebro kommun, 2014-05-22 Förslag till beslut

1. Godkänna föreslagna riktlinjer om prissättning av mark i Örebro kommun.

2. Ge i uppdrag åt Programnämnd samhällsbyggnad att besluta om förändringar av zonindelningen enligt bilaga 1 i föreslagna riktlinjer.

3. De nya riktlinjerna föreslås träda i kraft den 1 augusti 2014.

Ärendet ska vidare till Kommunfullmäktige för beslut.

Yrkande

Björn Sundin (S) yrkar att beslutspunkt 1 ändras till: "Godkänna föreslagna riktlinjer om prissättning av mark i Örebro kommun med undantag för de delar som gäller tomträtter, som återkommer för beslut i Programnämnd samhällsbyggnad den 14 augusti 2014." samt att beslutspunkt 3 stryks.

Murad Artin (V) yrkar bifall till Björn Sundins (S) yrkande.

Proposition

Ordförande Björn Sundin (S) finner att det finns ett förslag till beslut, det vill säga det reviderade förslaget i enlighet med eget yrkande och finner att Programnämnd samhällsbyggnad beslutar enligt det.

Beslut

1. Godkänna föreslagna riktlinjer om prissättning av mark i Örebro kommun med undantag för de delar som gäller tomträtter, som återkommer för beslut i Programnämnd samhällsbyggnad den 14 augusti 2014.

2. Ge i uppdrag åt Programnämnd samhällsbyggnad att besluta om förändringar av zonindelningen enligt bilaga 1 i föreslagna riktlinjer.

§ 83 Friköp av tomträtten Vesslan 29, brf Uttern (Kanalvägen vid Stadsparken)

Ärendenummer: Sam 397/2014 Handläggare: Tomas Carlsson Ärendebeskrivning

Styrelsen för HSB Bostadsrättsförening Uttern i Örebro har genom ombud Johan Hjortsberg meddelat att de vill friköpa tomträtten Örebro Vesslan 29 för en köpeskilling av 13 860 000 kr. Då köpeskillingen överstiger

(11)

11

Programnämnd samhällsbyggnads angivna summa i reglementet (upp till 10 miljoner kr) ska ärendet vidare till Kommunstyrelsen för beslut.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-19 Köpeavtal

Karta

E-postkonversation från brf Uttern Förslag till beslut

- Godkänna föreliggande köpeavtal mellan Örebro kommun och HSB bostadsrättsförening Uttern.

Ärendet ska vidare till Kommunstyrelsen för beslut.

Beslut

§ 84 Inrättande av Hälsans stig i centrala Örebro Ärendenummer: Sam 89/2014

Handläggare: Jarmo Riihinen Ärendebeskrivning

Konceptet Hälsans Stig innebär att en promenadvänlig slinga markeras med skyltar och kilometermarkeringar. Slingan är vanligen 3-6 kilometer lång och läggs i stråk där människor normalt brukar promenera. Syftet med Hälsans stig är att främja motion och att därigenom förebygga hjärt- och kärlsjukdomar. Den första Hälsans Stig anlades på Irland 1995 och i dag finns Hälsans Stig i drygt tio länder i Europa och Nordamerika. I Sverige är det Riksförbundet HjärtLung som ansvarar för konceptet.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-08 Förslag till beslut

Stadsbyggnads förslag till Programnämnd samhällsbyggnad:

1. Ge Stadsbyggnad i uppdrag att skriva avtal med Riksförbundet HjärtLung om Hälsans stig.

2. Ge Stadsbyggnad i uppdrag att anskaffa skyltar och informationstavlor samt att ta fram kartor och motionsfoldrar för Hälsans stig.

3. Ge Tekniska förvaltningen i uppdrag att stå för drift och underhåll för Hälsans stig, inklusive skyltar och informationstavlor.

(12)

12 Beslut

§ 85 Svar på motion från Murad Artin (V) m fl om att öppna upp stadens hjärta - Open the heart (of Örebro)

Ärendenummer: Sam 51/2014 Handläggare: Magnus Carlberg Ärendebeskrivning

Vänsterpartiets fullmäktigegrupp har den 18 juni 2013 inkommit med gruppmotionen "Öppna upp stadens hjärta - Open the Heart (of Örebro)".

I motionen föreslår Vänsterpartiet att "Programnämnd Samhällsbyggnad får i uppdrag att utifrån det som anges i motionen ta fram ett förslag på hur Open the Heart (of Örebro) ska kunna genomföras. Förslaget ska innehålla en utredning av möjliga stråk, en tidplan för genomförandet samt förslag på i vilken regi gestaltning och arbete bäst genomförs."

Problemet med att som besökare i Örebro orientera sig och från resecentrum finna den bästa vägen till stadskärnan är känd. Inspirationen som i motionen hämtas från London känns intressant att jobba vidare med i ett pågående uppdrag att stärka stråket från resecentrum till city. Investeringsmedel finns kopplade till projektet. Stadsbyggnad kommer under 2014 att komma med förslag till för hur ett projektupplägg kan se ut och även jobba vidare med de intressanta idéerna om att med bildspråk och design vägleda besökare i staden. Öppna stadens hjärta kan vara en bra rubrik för projektet.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-16 Svar på motion, 2014-05-16

Motion från (V) om att öppna upp stadens hjälrta - Open the heart (of Örebro)

- Motionen Öppna upp stadens hjärta - Open the heart (of Örebro) bifalles.

Ärendet ska vidare till Kommunfullmäktige för beslut.

Beslut

- Enligt förslag.

(13)

13

§ 86 Svar på motion från Daniel Granqvist (M) om att göra Örebro tryggare

Ärendenummer: Sam 98/2014 Handläggare: Kristina Bäärnhielm Ärendebeskrivning

Daniel Granqvist (M) har inkommit med en motion som anmäldes i kommunfullmäktige den 19 december 2013.

Motionen innehåller förslag på att ge Programnämnd samhällsbyggnad i uppdrag att åtgärda trasig belysning och klotter inom 48 timmar efter att det anmälts på utpekade platser i kommunen.

Inom programområde Samhällsbyggnad är det Tekniska nämnden som svarar för åtgärdande av trasig belysning och klotter. Tekniska förvaltningen arbetar med en förnyad upphandling av belysningen i Örebro som också innefattar drift. För klotter och skadegörelse gäller redan idag praxis att åtgärda inom 48 timmar från att det skada anmälts. På uppdrag från

programnämnd Samhällsbyggnad pågår på Stadsbyggnad ett arbete med att ta fram ett belysningsprogram. Ett av programmets syften är att öka

tryggheten i Örebro genom en mer medveten belysningsstrategi.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-19 Svar på motion, 2015-05-19

- Motionen är besvarad.

Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.

Yrkande

Daniel Granqvist (M) yrkar att motionen ska bifallas.

Murad Artin (V) och Fredrik Persson (MP) yrkar bifall till punkt 1 i motionen.

Yngve Alkman (FP) yrkar att motionen ska bifallas.

Proposition

Ordförande Björn Sundin (S) ställer de tre förslagen i motionen mot det liggande förslaget att motionen är besvarad och finner att Programnämnd samhällsbyggnad beslutar att motionen är besvarad.

Beslut

- Motionen är besvarad.

(14)

14

Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige för beslut.

Reservation

Daniel Granqvist (M), Stefan Stark (M), Carmen Cristofor (M), Fredrik Persson (MP), Sara Richert (MP), Yngve Alkman (FP) och Murad Artin (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina respektive yrkanden.

§ 87 Information från Naturvården inför sommaren 2014 Ärendenummer: Sam 420/2014

Handläggare: Malin Björk Ärendebeskrivning

Information om planerade aktiviteter av Naturvården inför sommaren 2014.

Haft flera träffar med stora markägare runt Hjälmaren vilket har varit lyckat.

Tanken är att öppna landskapet mera för kommunens invånare.

Oset och Rynningeviken är aktuella för att klassifieras som ramsarområden (en global naturvårdskonvention om att bevara våtmarker och vattenmiljöer och nyttja dem på ett hållbart sätt) genom ansökan hos Länsstyrelsen. Det är Regeringen som därefter godkänner om att inrätta nya ramsarområden.

Beslutsunderlag

Nulägesrapport Naturvård, 2014-05-14 Förslag till beslut

1. Informationen tas till protokollet.

2. Stadsbyggnad ges i uppdrag att ansöka hos Länsstyrelsen om att Oset och Rynningeviken ska bli ett Ramsarområde.

Beslut

§ 88 Information om potthålsgaranti Ärendenummer: Sam 469/2014

Handläggare: Åse Friberg Ärendebeskrivning

Återkoppling från övrig fråga ställd vid programnämnd Samhällsbyggnad den 6 maj 2014.

Det finns ett arbetslag som arbetar enkom med att laga anmälda potthål.

Tekniska nämnden klarar potthålsgarantin till uppskattningsvis 99 %. Finns tankar om att kunna effektivisera det ytterligare genom en så kallad

"snabelbil" som skulle kunna laga potthål ännnu snabbare. Den skulle inledningsvis kunnas hyras in för att utvärdera arbetssättet.

(15)

15

Allt är inte potthål, utan det finns även grävhål och de omfattas inte av garantin. Tekniska förvaltningen ska i framtiden använda ett nytt

anmälnings- och ärendesystem som kommer att ge bättre återkoppling till de som anmäler upptäckta potthål.

Beslutsunderlag Inga handlingar.

Kommunledningskontorets förslag till Programnämnd samhällsbyggnad:

Beslut

§ 89 Förstudie av Naturum Ärendenummer: Sam 92/2013 Handläggare: Tomas Bergkvist Ärendebeskrivning

Ärendet utgår.

§ 90 Utbyggnad av köket i Naturens hus Ärendenummer: Sam 425/2014

Handläggare: Tomas Bergkvist Ärendebeskrivning

Köket i Naturens hus är inte anpassat till den verksamhet som bedrivs där idag och en utbyggnad har efterfrågats under lång tid. Ett tidigare förslag till en mindre utbyggnad har förkastats på grund av för höga kostnader och att inte tillgodose kommande behov. Nuvarande förslag till utbyggnad av köket med cirka 35 kvadratmeter innebär att det kan tillgodose såväl dagens behov som de som följer av ett naturum, inklusive Bed & Breakfast.

Investeringskostnaden bedöms till cirka 1,3 miljoner kr. I denna ingår även en option att byta golv i matsalsdelen. Utbyggnaden planeras ske under hösten 2014, förutsatt att bygglov beviljas och att projektavtal tecknats med restauratören.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-05-16 Bilagor i form av planritningar

1. Stadsbyggnad ges i uppdrag att upphandla en totalentreprenad för utbyggnad av köket vid Naturens hus inklusive en option för byte av golv i

(16)

16

matsalsdelen, under förutsättning att projektavtal tecknats med restauranginnehavaren.

2. Investeringen för kökets utbyggnad vid Naturens hus ska finansieras med investeringsmedel inom Naturvården. Den nya hyran finansieras genom ökade investeringsintäkter.

3. Stadsbyggnadschefen delegeras att besluta om investeringskostnader som uppgår till högst 1,5 miljoner kr.

Yrkande

Daniel Granqvist (M) yrkar återremiss av ärendet för ytterligare utredning om det är möjligt att bygga till ytterligare och att det återkommer till Programnämnd samhällsbyggnad den 14 augusti 2014.

Björn Sundin (S) yrkar bifall till Daniel Granqvists (M) yrkande.

Proposition

Ordförande Björn Sundin (S) ställer Daniel Granqvists (M) yrkande om återremiss under proposition och finner att Programnämnd samhällsbyggnad beslutar att ärendet ska återkomma till Programnämnd samhällsbyggnad den 14 augusti 2014.

Beslut

- Ärendet återkommer till Programnämnd samhällsbyggnad för beslut den 14 augusti 2014.

§ 91 Klimatsmart vardag Ärendenummer: Sam 433/2013 Handläggare: Elsa Fries

Ärendebeskrivning

Programnämnd samhällsbyggnad fattade beslut i september 2013 om att upphandla en konsult för genomförandet. Uppdraget effektuerades dock inte under 2013 och därför är ett nytt beslut om finansiering nödvändigt.

Klimatsmart vardag handlar om att på olika sätt underlätta att leva ett smartare liv. Under 2014 lanseras en ny klimatutmaning varje månad där deltagarna kan vara med och påverka. Det kommer vara sju stycken olika klimatutmaningar; minska matsvinnet, cykla i sommar, testa en elcykel, gröna veckan, energieffektivisera ditt hem, testa kollektivtrafiken och vintercykel.

Beslutsunderlag

Projektplan Klimatsmart vardag, 2014-05-26

(17)

17 Förslag till beslut

1. Medel för uppdraget på 200 000 kr överförs från Programnämnd samhällsbyggnads planeringsreserv till enheten Hållbar utveckling, Kommunledningskontoret.

2. Informationen tas till protokollet.

Beslut

§ 92 Extra rapport om färdtjänst samt om bussituationen vid Storbron

Ärendenummer: Sam 122/2014

Handläggare: Jan Persson och Emma Källgren Ärendebeskrivning

Återkoppling från övrig fråga ställd vid Programnämnd samhällsbyggnad den 6 maj 2014.

Vad det gäller bussituationen vid Storbron/Järntorget så ska det nu ske en trafikreglering mellan kl 06.00-20.00 för all trafik förutom cykel och buss.

Det sker även åtgärder med tidtabellen för att minska tiden då bussarna står vid Järntorget. Det har på sistone inkommit väldigt få synpunkter till Länstrafiken angående situationen.

Färdtjänst och dess nya regler och tillämpningsföreskrifter har skapat ett problem för de som har behov av hjälpmedel. Reglerna säger att hjälpmedel får medföras. Tolkningen av detta är att hjälpmedel som behövs för resans genomförande får tas med. Det har resulterat i att ett flertalet olika

verksamheter har drabbats. Till exempel blir det problem med skolelever som först färdas med skolbarnomsorg och tar med hjälpmedel som är nödvändiga i skolan och sedan ska resa med färdtjänst och får då endast ta med hjälpmedel som krävs för specifikt den resan.

För andra månaden i rad är det en resandeökning av flextrafiken. Kostnaden har inte ökat i motsvarande mängd. Vad det beror på är i dagsläget inte klart. Den totala kostnaden för flextrafiken utslaget på totala antalet resor är 155 kr per resa, vilket är lägre än kostnaden för färdtjänst räknat på samma sätt.

Beslutsunderlag

Kollektivtrafikrapport, 2014-06-03 Förslag till beslut

(18)

18 Beslut

§ 93 Förstudie om gymnastikens behov Ärendenummer: Sam 458/2014

Handläggare: Clas-Göran Classon Ärendebeskrivning

Flera gymnastikföreningar har framfört att tillgängliga lokaler inte

motsvarar det behov som gymnastiken har i Örebro. Det har även framförts önskemål om en större anläggning där gymnastiken kan samlas.

Det saknas idag en tydlig bedömning av hur behoven ser ut hos gymnastikföreningarna nu och i framtiden.

Flera frågor behöver svar såsom:

- Vilken typ av lokaler behövs?

- Hur ser beläggningen ut i bokningssystemet?

- Vad kan uppnås genom effektivare bokning etc?

- Behövs ytterligare hallar?

För att bringa klarhet i dessa frågor föreslås Fritids- och turistnämnden uppdras att utföra en förstudie där behoven klargörs enligt ovan frågor.

Uppdraget ska rapporteras till programnämnd Samhällsbyggnad den 12 augusti 2014 för fortsatt hantering.

Beslutsunderlag

1. Fritids- och turistnämnden uppdras att genomföra en förstudie som tydliggör gymnastikens behov av ändamålsenliga anläggningar för sin verksamhet.

2. Uppdraget ska rapporteras till Programnämnd samhällsbyggnad vid dess sammanträde den 12 augusti 2014.

Beslut

§ 94 Placering av konstverket Rubber duck Ärendenummer: Sam 391/2014

Handläggare: Mats Guldbrand

(19)

19 Ärendebeskrivning

Örebro kommun har tidigare beslutat om att köpa in ett konstverk från 2013 års OpenART. Valet av konstverk föll på Rubber duck, ett uppskattat konstverk som stod placerat på Järntorget och kommunstyrelsen fattade beslut om inköp i september 2013. Kommunstyrelsen beslutade samtidigt att programnämnd Samhällsbyggnad fick i uppdrag att återkomma till

kommunstyrelsen om placering av konstverket. Efter samråd med Örebro konsthall och Stadsbyggnad förordas att konstverket placeras på samma ställe som under sommaren 2013, det vill säga Järntorget och då antingen i fontänen eller i anslutning till den.

Beslutsunderlag

Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2015-05-09 Protokollsutdrag från kommunstyrelsen, 2013-09-24, § 202 Förslag till beslut

- Konstverket Rubber duck ska placeras på Järntorget, i eller i anslutning till fontänen.

Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut.

Yrkande

Björn Sundin (S) yrkar att förslag till beslut revideras till: "Konstverket Rubber duck ska placeras på Järntorget."

Proposition

Ordförande Björn Sundin (S) finner att det finns endast ett förslag till beslut, det vill säga det reviderade förslaget i enlighet med det egna yrkandet och finner att Programnämnd samhällsbyggnad beslutar enligt det.

Beslut

- Konstverket Rubber duck ska placeras på Järntorget.

Ärendet ska vidare till kommunstyrelsen för beslut.

§ 95 Information om digitala handlingar Ärendenummer: Sam 432/2014

Handläggare: Mats Guldbrand Ärendebeskrivning

Efter att kommunstyrelsen i september 2012 fattade beslut om att alla nämnder och kommunfullmäktige från och med januari 2013 ska övergå till digitala nämndhandlingar har sammanlagt 469 surfplattor lämnats ut till förtroendevalda.

Det har genomförts 770 pappersfria möten via applikationen Meetings. En grov uppskattning av dessa mötens omfattning motsvarar 2 695 000 papper

(20)

20

som istället har hanterats digitalt. 277 tjänstemän, politiska sekreterare och revisorer nyttjar också Meetings. Det finns fortfarande en viss

pappershantering för de flesta nämnderna, då bland annat media och andra intressenter får handlingarna i pappersformat. Det pågår ett arbete med att finna en lösning för att kunna erbjuda nämndhandlingarna digitalt för externa intressenter. Sedan januari 2013 har 11 surfplattor ersatts med nya då de antingen har gått sönder eller blivit stulna. Tänk på att hantera surfplattan varsamt och att den är att betrakta som stöldbegärlig.

I samband med valet 2014 kommer det vara extra viktigt att alla

förtroendevalda som inte kommer ha några nya uppdrag under kommande mandatperiod skyndsamt lämnar tillbaka sina surfplattor för en smidig hantering när det tillkommer nya förtroendevalda. En enkät för att få in synpunkter från förtroendevalda om användningen av surfplattor och digitala handlingar planeras att genomföras under 2014.

Beslutsunderlag

- Informationen tas till protokollet Beslut

§ 96 Inkomna skrivelser Ärendenummer: Sam 101/2014 Ärendebeskrivning

Anmälan av detaljplaner, ej protokollfört presidium, protokoll från senaste sammanträdet med Programnämnd samhällsbyggnad och samverkansgrupp Samhällsbyggnad samt lista på nya ärenden i diariet under perioden den 6 maj 2014 till den 3 juni 2014.

Beslutsunderlag

Protokoll från samverkansgrupp Samhällsbyggnad 2014-05-28, Sam 5/2014 Protokoll från Programnämnd samhällsbyggnad 2014-05-06, Sam 12/2014 Sammanställning över nya ärenden 2014-05-06 - 2014-06-03

Samrådsbeslut detaljplan för fastigheten Grosshandlaren 2 m.fl.

(Aspholmens verksamhetsområde) Örebro kommun, 2014-05-13

Samrådsbeslut detaljplan kv Krokusen m.fl. Örebro kommun, 2014-05-13 Samrådsbeslut detaljplan Olaus Petri 3:180 m.fl. (Rynningeåsen) Örebro kommun, 2014-04-

(21)

21

Samrådsbeslut upphävande av detaljplan för del av fastigheten Almbro 1:1 Örebro kommun, 2014-05-05

Samrådsbeslut detaljplan Almby 13:668 m.fl. Ekeby-Almby Örebro kommun, 2014-05-21

Samrådsbeslut detaljplan Pappersbruket 8 och 11, 2014-05-20 Förslag till beslut

- Redovisade meddelanden tas till protokollet.

Beslut

§ 97 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Sam 459/2014

Ärendebeskrivning

Kommunledningskontoret och Stadsbyggnad redovisar delegationsbeslut fattade under perioden den 6 maj 2014 till den 3 juni 2014.

Beslutsunderlag

Sammanställning av beslut tagna under perioden den 6 maj 2014 till den 3 juni 2014.

Sammanställning över delegationsbeslut angående beslut om godkännande av detaljplaner och områdesbestämmelser inför Byggnadsnämndens

antagande inför Programnämnd samhällsbyggnads sammanträde den 3 juni 2014.

- Anmälan av delegationsbeslut tas till protokollet.

Beslut