Sociala investeringar
Vad är sociala investeringar?
Nya metoder i socialt arbete Kalkyl för förebyggande insatser Ett sätt att motivera mer resurser
Ett nytt sätt att
förhålla sig till och
Ett nytt förhållningssätt?
• Binda samman det som görs idag med
konsekvenser i framtiden
• Relatera den egna verksamheten till hela
offentliga sektorn och till samhället
Sociala investeringar
• En temporär satsning på förebyggande insatser riktade mot barn och unga
• Avgränsade insatser vid sidan av ordinarie verksamhet alternativt en temporär förstärkning av ordinarie
verksamhet
• Innebär samverkan mellan olika aktörer
• Evidensbaserade insatser eller metodutveckling • Insatserna skall gå att följa upp och värdera
• Ett sätt att finansiera eller tillförsäkra resurser för dessa insatser
Det sociala investeringsperspektivet
• Långsiktighet och helhetssyn • Politiska beslut
• Skapa en tydlig struktur i ledning och styrning • Inventera behov och nuläge
• Systematiskt utvecklingsarbete, där man väljer metoder, prövar metoder och drar lärdom av de prövade metoderna.
• Resultatredovisning och
tillförlitliga mätningar
Social investeringsfond
• Medel frigjorda och avsatta för att användas för sociala preventiva och rehabiliterande åtgärder • Placeras på särskild plats/konto – i någon mening
”skyddade”
• Beslut om ekonomisk modell
• Beslut om sökkriterier, ärendeberedning, ärendegång • Tydlig utvärderingsplan - innehållande bland annat
- vilka effekter har insatsen haft , både positiva och negativa,
- hur stora effekterna varit.
- vilka kostnader projektet medfört
Ledningsstruktur inom och mellan
huvudmän
• En tydlig organisations- och ledningsstruktur inom och mellan de huvudmän/verksamheter i kommun, landsting och stat som
medverkar i arbetet är en viktig framgångsfaktor.
• Det förutsätter att hela styrsystemet hänger ihop och att varje nivå svarar för sina kritiska samordningsuppgifter.
Birgitta Augustsson - Tfn 0704 320528
Styrning och ledning
Utgångspunkten För effektiv styrning kräver: ü En tydlig bild av nuläget.
ü En idé om ett önskat läge på kort och längre sikt.
ü Fastslagna strategier för att uppnå det önskade läget.
Fem processteg för tidiga insatser:
Fokusområde i Ale
Boel Holgersson• 2013-11-20 • Tel 0303 33 00 00 • boel.holgersson@ale.se
Minska drogproblematik och den
psykiska ohälsan bland barn och
Ale kommuns satsning Socialt
investeringsperspektiv
• Politisk enighet
• Prioriterad fråga i kommunledningen
• Det sociala investeringsperspektivet väl förankrat på politisk och strategisk nivå
• Ansvarig , tillsammans med en ledningsgrupp • Implementeringsarbete pågår på operativ nivå • Identifierade resultat som behöver förbättras • Social investeringsfond
• Två investeringar ur fonden- en investering med näringsliv, kultur och kommun
• Forskning knuten till investeringarna
Andra insatser för hållbar utveckling
inom den sociala dimensionen
• Folkhälsoarbete tillsammans med Västra Götalandsregionen
• Brottsförebyggande arbete tillsammans med polisen • Drogförebyggande arbete
• Västbus
• Familjecentral kommer att öppna under 2013 • Samordningsförbund
Varför gör vi då allt detta?
• Hållbar utveckling nödvändig på många olika plan och vi vill att vår kommun ska bidra
• Tidiga förebyggande insatser för barn och unga leder till stabilare social situation i lokalsamhället
• Goda uppväxtvillkor för barn och unga ger ansvarstagande vuxna
• Tidiga insatser/sociala investeringar bidrar till hållbar ekonomisk utveckling
Kommunens beslutsproblem
q
Insatser som samhällsekonomiskt och
offentligfinansiellt mycket lönsamma på lång sikt
q
Kortsiktigt säkra kostnader ställs mot..
q
…osäkra kostnadsreduktioner
• På lång sikt
• Varav merparten uppkommer hos andra
Kommunens mål
q Ge medborgarna bästa möjliga service till lägsta kostnad
q Värna samhällsintresset – ansvara för aktiviteter som bidrar till den övergripande välfärden
q Kompensera för skillnader i medborgarnas förutsättningar
q Hur långt går det att kräva att kommunen svarar för verksamhet som ger ”intäkter” för andra aktörer?
Förebyggande insatser
• Kan kallas investeringar, men…
• ..inte hanteras som investering i kommunal redovisning • => Utgifterna för insatsen kostnadsförs när den äger rum • => Belastar kommunens resultat och allt annat lika minskar
det egna kapitalet
• Acceptera ett sämre resultat (anpassa finansiella mål) eller
Sociala investeringar
Extern redovisning
• Öronmärkning i EK alt. finansiella tillgångar
• Kostnader ger lägre resultat och avräknas mot EK
Intern redovisning/styrning
• Flerårig budgetram för förebyggande insatser • Fördelas till förvaltningar som genomför dem • Finansieras av förvaltningar som tjänar
