2021-10-18

(1)

2021-10-14 kl. 13:15 – 16:55

Beslutande Emma Åhlander Hansson (M), ordförande Jenny Rydberg (C), 1:e vice ordförande

Gull-Britt Hellborg (KD), ersättare för Eva Aronsson (C) Günter Villman (M), ersättare för Ann Helene Jonsson (M) Dianne Meijer (BA)

Jan-Olof Jäghagen (S), 2:e vice ordförande Marie-Louise Eddegård (S)

Frida Larsson (S) Kickie Norrby (S)

Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Flemming Jörgensen (S) Stefan Marcelius (SD)

Övriga deltagande Sonny Meijer (BA), ej tjänstgörande ersättare Lennart O Werner, förvaltningschef

Daniel Jonsson, samordnare verksamhets- och ledningsstöd Ewa Ekelund, utvecklingsledare, § 79

Joachim Axelsson, fritidsgårdschef, § 79-80 Haris Hadzovic, nämndsekreterare

Anneli Karlsson, nämndsekreterare

Utses att justera Günter Villman (M)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontorets kansliavdelning 2021-10-18 kl. 12:00

Underskrifter sekreterare Paragrafer 73 - 86

Anneli Karlsson ordförande

Emma Åhlander Hansson justerare

Günter Villman

Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/styrelse Bildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2021-10-14

Datum för anslags 2021-10-18 Datum för anslags 2021-11-09

uppsättande nedtagande

Förvaringsplats för Kommunledningskontorets kansliavdelning, Emmaboda kommunhus protokollet

(2)

Justerande



Utdragsbestyrkande

Innehållsförteckning

§ 73 Budgetuppföljning 2021

§ 74 Budget 2022

§ 75 Medborgarförslag om att protokollföra beslut angående biblioteket

§ 76 Biblioteksplan, information

§ 77 Skolverkets insatser till verksamhetsutveckling för barn och elever som är nyanlända eller har annat modersmål än svenska

§ 78 Skolverkets riktade insatser för skolans digitalisering

§ 79 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet

§ 80 Ombyggnation av Bjurbäcksskolan 7-9

§ 81 Rapporter om kränkande behandling

§ 82 Förvaltningschefen informerar

§ 83 Delegationsärenden

§ 84 Kurser och konferenser

§ 85 Meddelanden

§ 86 Övriga frågor

(3)

§ 73 Dnr BIN/2020:1 041 Budgetuppföljning 2021

Lennart O Werner, förvaltningschef, lämnar redogörelse från Dzenita Vrana, ekonom, lämnad på enskilda överläggningar angående uppföljning av budget 2021. För närvarande består resultatet av ett överskott på 1,9 miljoner kronor.

Prognosen är att resultatet för 2021 kommer att bli ± 0 kronor.

____

Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med kännedom anteckna informationen till protokollet ____

Bildningsnämnden beslutar

att med kännedom anteckna informationen till protokollet ____

(4)

Justerande



Utdragsbestyrkande

§ 74 Dnr BIN/2021:66 041

Budget 2022

Lennart O Werner, förvaltningschef, lämnar redogörelse från Dzenita Vrana, ekonom, angående budgetramen för 2022, pågående budgetprocess, samt hur utgångsläget rent allmänt ser ut inför budget 2022.

____

(5)

§ 75 Dnr BIN/2021:62 880 Medborgarförslag: Beslut från biblioteket

Bakgrund

2021-04-15 inkom det ett medborgarförslag från en kommuninvånare angående beslut från biblioteket. Medborgarförslaget har anmälts som inkommit till kommunfullmäktige 2021-04-26. Remiss har upprättats 2021-09-24.

Förslaget handlar om att beslut som tas på enskilda enheter på kommunens bibliotek i högre grad bör protokollföras hos kommunstyrelsen. Förslagsställaren exemplifierar med beslut angående öppettider, möblering och urval av böcker, där förslagsställaren även framför en uppfattning att försämringar har skett.

Beredning

Presidiet för bildningsnämnden har tagit upp ärendet på bildningsnämndens beredning 2021-08-16 och därefter slutbehandlat ärendet 2021-09-20.

Yttrande

Hur en enhet väljer att praktiskt organisera sin verksamhet bestämmer de som är utförare av verksamheten, inte de som fattar övergripande beslut om

verksamheten. Helhetsansvaret vilar på ansvarig chef, i detta fall bibliotekschefen, och det är chefen tillsammans med den personal som arbetar närmast de uppgifter som ska utföras, som anses vara de som tillsammans är bäst lämpade för att hantera de avvägningar som ska göras för varje enskild del i verksamheten.

Samtliga av de exempel som förslagsställaren tar upp är verksamhetens ansvar. På politiskt beslutsfattande nivå sker inte den typen av detaljstyrning. De politiskt valda beslutsfattarna styr främst biblioteksverksamheten med hjälp av budget och biblioteksplan. I biblioteksplanen finns framför allt övergripande mål, syfte och vision för biblioteksverksamheten. En ny biblioteksplan är för närvarande på väg att tas fram och förslag beräknas vara framtaget i år.

Avslutningsvis uppmuntras förslagsställaren att kontakta bibliotekspersonalen om synpunkter önskas framföras på vilket utbud av böcker som efterfrågas, hur lokalerna kan göras mer funktionella eller om det i övrigt finns förslag som syftar till att i högre grad tillgängliggöra verksamheten.

Beslutsunderlag

Remiss angående medborgarförslag – Beslut från biblioteket.

Medborgarförslag – Beslut från biblioteket.

Remissvar angående medborgarförslag – Beslut från biblioteket.

____

(6)

Justerande



Utdragsbestyrkande

Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att ta remissvaret som sitt eget

att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat

____

att ta remissvaret som sitt eget

att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat

____

(7)

§ 76 Dnr BIN/2021:67 880 Biblioteksplan, information

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M) sammanfattar information lämnad på enskilda överläggningar från Ásdís Paulsdóttir, bibliotekschef, angående

processen med och tidsplanen för att ta fram kommande förslag till ny

biblioteksplan. Planen är att förslaget kommer att vara klart till februari och tas upp för beslut i bildningsnämnden 17 mars.

____

(8)

Justerande



Utdragsbestyrkande

§ 77 Dnr BIN/2020:81 600

Skolverkets insatser till verksamhetsutveckling för barn och elever som är nyanlända eller har annat modersmål än svenska

Ewa Ekelund, utvecklingsledare, lämnar en nulägesrapport och informerar om hur långt verksamheterna har kommit i sin tillämpning av det språk- och

kunskapsutvecklande arbetssättet (SKUA). Hon redogör för fördelning av statsbidrag samt hur kartläggning av verksamheterna har utförts.

Vidare informerar hon om de överväganden som har gjorts i förhållande till de utbildningsinsatser som nu har inletts på skolorna och fritidshemmen, samt att det även kommer att planeras in aktiviteter på skolbiblioteken.

____

(9)

§ 78 Dnr BIN/2020:47 005 Skolverkets riktade insatser för skolans digitalisering

Daniel Jonsson, samordnare verksamhets- och ledningsstöd, informerar om hur effektkedjan ser ut för undervisningen sett som utvecklingsområde. En

förhoppning är att insatsen kommer att bidra till att lägga grunden för en ny plan angående IKT (Informations- och Kommunikationsteknik). I arbetet har det framkommit att det finns behov av att ha en central IKT-pedagog.

Daniel Jonsson, samordnare verksamhets- och ledningsstöd, ger en kortfattad redogörelse för hanteringen av förstörda datorer.

____

(10)

Justerande



Utdragsbestyrkande

§ 79 Dnr BIN/2021:17 600

Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet

Ewa Ekelund, utvecklingsledare och före detta rektor för Vissefjärda skola F-6, redogör för:

 Presentation från Vissefjärda skola F-6

Resultat, analys, jämförelse med 2020 samt nästa steg

Analys lämnas med utgångspunkt i bildningsnämndens politiska mål för att uppnå kunskapsmålen. Som underlag för analysen finns skolresultaten samt enkätsvaren från genomförda enkäter utförda utifrån ledorden trygghet, delaktighet och lärande.

Läsning och motivation har varit extra fokusmål på skolan under läsåret.

Dessa kommer att finnas kvar som extra fokusmål.

Joachim Axelsson, fritidsgårdschef, redogör för:

 Rapportering från den öppna ungdomsverksamheten (fritidsgårdarna) angående det systematiska kvalitetsarbetet

Information lämnas om Emmaboda fritidsgård och de föreningsdrivna fritidsgårdarna med avseende på lokaler, personaltillgång, öppettider, aktiviteter, samt antal besökare 2019 och 2020. Sommarlovsaktiviteterna redovisas samt en utvärdering av den ungdomsstyrda gruppverksamheten.

Sammanfattning av enkätsvar lämnas. Enkätsvaren kommer från enkäter gjorda bland de ungdomar som har besökt Emmaboda fritidsgård. Antal svaranden har uppgått till ca 50 st. Frågorna i enkäterna har ledorden trygghet, delaktighet och lärande som utgångspunkt.

___

(11)

§ 80 Dnr BIN/2021:68 611 Ombyggnation av Bjurbäcksskolan 7-9

Förvaltningschef Lennart O Werner lämnar en redogörelse för den pågående processen angående ombyggnationen av Bjurbäcksskolan 7-9.

Skolan är trångbodd och detta är en svår situation som behöver åtgärdas. Parallellt med trångboddheten har den pedagogiska miljön för lärare och elever inte ändrats på ca trettio år vilket nu är en förbättringsåtgärd som måste prioriteras i samband med planeringen av ombyggnationen.

Ombyggnationen handlar först och främst om skolan och skolans verksamhet. Det är lärandet, skolverksamheten samt elevernas studier och skolresultat som ska prioriteras, och skolmiljön ska vara utformad för att erbjuda trygghet för alla elever.

I enlighet med detta är det naturligt att centrala funktioner för skolverksamheten, som exempelvis rektorsexpedition och lärarrum, placeras centralt i mitten av skolbyggnadens entréplan tillsammans med nuvarande cafeteria samt elevernas uppehållsrum. Tanken är att detta ska utgöra navet i verksamheten.

Idag är det istället fritidsgården som innehar denna framträdande placering. Detta behöver förändras för att det på ett bättre sätt än idag ska tydligt framgå att på Bjurbäcksskolan 7-9 är det skolverksamheten som är den verksamhet som ska vara i fokus och det är skolverksamheten som ska sätta sin prägel på skolbyggnaden och dess skolmiljö.

Angående placering av fritidsgården är ett förslag på tillfällig lösning under ombyggnationen att placera fritidsgården i fastigheten Tulpanen. På så sätt kan denna placering prövas under ombyggnationen för att se om detta kan fungera även efter ombyggnationen eller om någon annan lösning behöver hittas.

___

(12)

Justerande



Utdragsbestyrkande

§ 81 Dnr BIN/2021:18 607

Rapporter om kränkande behandling

Förvaltningschef Lennart O Werner informerar om kommande föredragning bestående av att visa hur processen med rapportering angående kränkande behandling går till. Detta kommer att bestå av att ett fiktivt ärende visas upp i de olika delarna i systemet Draftit.

___

(13)

§ 82 Dnr BIN/2021:19 600 Förvaltningschefen informerar

Förvaltningschef Lennart O Werner tar upp följande:

 Bjurbäcksskolan 4-6

Renoveringen beräknas vara klar 14/1.

 Solskydd

Ska sättas upp på samtliga förskolor.

 Förskolan Solgläntan i Eriksmåla

Projektering fortsätter. Konsult är upphandlad.

Nuvarande byggnad ska antingen säljas eller rivas.

 Sporthallen

Skiljeväggar har satts upp i omklädningsrummen för att åstadkomma bättre insynsskydd.

 Förskolan Regnbågen

Underkänd ventilation ska bytas ut.

 Vilhelm Mobergsgymnasiet

Upphandling av konsulter ska ske i förhållande till frågan om framtida utveckling av gymnasieskolans lokaler.

 Rekryteringar

Rekrytering ska inledas beträffande ny enhetschef för Centrala barn- och elevhälsan.

 Covid-19, rapportering

Bildningsförvaltningen kommer ta över sjukvårdens ansvar för vaccinationer av barn 12-15 år.

 Specialpedagogiska Skolmyndigheten (SPSM)

Skolverket har fått i uppdrag att utreda regionalisering av myndigheten.

 Läsning och rörelse

Viktor Elm kommer vara med i kommande artikel i Barometern angående ämnet läsning och rörelse.

____

(14)

Justerande



Utdragsbestyrkande

____

(15)

§ 83 Dnr BIN/2021:5 002 Delegationsärenden

Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från:

- förvaltningschef:

BF18/21 och BF24-26/21 - skolskjutshandläggare:

BF21611

BF27-28/21

- skolskjutshandläggare:

BF21612

BF19-23/21

- skolskjutshandläggare:

BF21608-10 - förvaltningschef:

BF29-32/21

- tf enhetschef Centrala barn- och elevhälsan:

BFC21109 - förvaltningschef:

BF33-40/21 ____

Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att godkänna redovisningen av inkomna delegationsbeslut ____

att godkänna redovisningen av inkomna delegationsbeslut ____

(16)

Justerande



Utdragsbestyrkande

§ 84 Dnr BIN/2021:38 604

Rapportering från kurser och konferenser

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M), Jan-Olof Jäghagen (S), 2:e vice ordförande, samt Günter Villman (M) återrapporterar från deltagandet i kursen:

”Kulturvärden och hållbar samhällsutveckling – måsten och möjligheter” som anordnades av Länsstyrelsen Kalmar län och Kalmar läns museum.

____

Bildningsnämndens presidium föreslår bildningsnämnden besluta att med kännedom lägga informationen till protokollet ____

att med kännedom lägga informationen till protokollet ____

(17)

§ 85

Meddelanden

Dnr BIN/2021:60 805

Bildningsförvaltningen har i förhållande till handläggningen av föreningsbidrag utsett två föreningar som ska granskas.

Dnr BIN/2020:81 600

Skolverket och Emmaboda kommun har slutit överenskommelse 2 avseende insatser inom ramen för uppdraget om att genomföra insatser för att stärka utbildningens kvalitet för barn och elever som är nyanlända eller har annat modersmål än svenska.

Dnr BIN/2021:64 882

Skolbibliotekssamordnare har upprättat handlingsplan för skolbiblioteken.

Dnr BIN/2021:65 460

Bygg- och miljönämnden har översänt kontrollrapporter från extra och ordinarie livsmedelskontroller utförda 2021-09-17 på förskolan Lillegården i Vissefjärda.

Bygg- och miljönämnden har översänt kontrollrapport från ordinarie livsmedels- kontroll utförd 2021-10-01 på Lindås skola.

Bygg- och miljönämnden har översänt kontrollrapporter från extra och ordinarie livsmedelskontroller utförda 2021-10-01 på förskolan Stenröset i Lindås.

____

Bildningsförvaltningen föreslår bildningsnämnden besluta att med kännedom lägga meddelandena till protokollet ____

att med kännedom lägga meddelandena till protokollet ____

(18)

Justerande



Utdragsbestyrkande

§ 86

Övriga frågor

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M) meddelar att det i samband med deltagande vid Teknik- och fritidsnämndens möte den 28 oktober kommer att utgå arvodering till bildningsnämndens ledamöter alternativt ersättare som går in istället för ledamöter.

Jan-Olof Jäghagen (S), 2:e vice ordförande, efterfrågar vad som kommer att hända med Polenresan på Bjurbäcksskolan 7-9.

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M) informerar om att det är en fråga som avgörs av rektor på skolan.

Stefan Marcelius (SD) efterfrågar hur det går angående frågan om att inrätta en vikariepool.

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M) informerar om att frågan tas med för övervägande i budgetarbetet.

Stefan Marcelius (SD) efterfrågar hur det går med att satsa mer på förskolan.

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M) redogör för de extra medel som redan har avsatts till förskolan i relation till det nuvarande budgetåret 2021 och

informerar även om att förskolan för närvarande har ett stort plusresultat.

Jan-Olof Jäghagen (S), 2:e vice ordförande, efterfrågar hur det avgörs om det finns särskilda skäl för att få delta på distans.

Ordförande Emma Åhlander Hansson (M) informerar om att det är ordförande som bedömer det och fattar beslut därefter.

____