SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(15) Kommunstyrelsen

2016-10-05

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Örestensrummet, kommunhuset, Kinna, klockan 13.30–17.00.

Paus klockan 15.15-15.30. Ajounering klockan 16.25-16.35.

Beslutande M Tomas Johansson

M Anders Lindal C Leif Sternfeldt

C Mikael Larsson, klockan 13.30-16.25, §§ 126-134 föredragningsdel

KD Per-Olof Hermansson tjänstgör för Mikael Larsson §§ 126- 134 beslutsdel

MBP Henry Sandahl L Rolf Hallberg

MP Lo Göthberg Larsson

S Arvid Eklund tjänstgör för Lisa Dahlberg S Peter Landgren

S Christopher Thorsson S AnnSofi Tureson S Anita Lomander V Arthur Thiry

MOD Jan-Ola Gustafsson

SD Tommy Blomster tjänstgör för Mattias Krantz

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare C Eva Åberg Andersson MBP Lennart Svensson KD Lars-Inge Andersson

Tjänstemän

Haleh Lindqvist, kommunchef

Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Tord Lundborg, förvaltningschef bygg- och miljökontoret

§ 126

Elena Eckhardt, planarkitekt § 126 Karin Hydén, ekonomichef §§ 128-130 Christer Nilsson, personalchef §§ 128- 129

Oscar Kamperin, redovisningschef §§ 128- del av 129 Kristian Johansson, ekonom §§ 128-130

Sara Davidsson, kvalitetsutvecklare §§ 128- del av 129 Kerstin Guth, planeringsledare stab §§ 131-132

(2)

2016-10-05

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Utses att justera Peter Landgren

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna den 13 oktober 2016

Underskrifter Sekreterare §§ 126-134

Ellen Player Pellby

Ordförande

Tomas Johansson

Justerande

Peter Landgren

(3)

2016-10-05

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2016-10-05

Datum för anslags

uppsättande 2016-10-13

Datum för anslags

nedtagande 2016-11-04

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret, kommunhuset, Kinna

Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

2016-10-05

Innehållsförteckning

Planprogram för Ubbhult § 126

Ansökan om kommunal borgen för Fiber väster om Viskan ekonomisk förening

§ 127

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen § 128

Delårsrapport 2016 för Marks kommun § 129

Rivning av huvudbyggnad på fastigheten Folkskolan 15

(Knalleskolan) § 130

Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks

kommun avseende folkhälsotjänst § 131

Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsoarbete

§ 132

Anmälan av nya delegationsbeslut § 133

Meddelanden § 134

(5)

2016-10-05

§ 126/2016 Dnr 2012-408 214

Planprogram för Ubbhult

Kommunstyrelsens beslut

Samrådsredogörelse del 2 daterad 2016-05-25, Planprogram för Ubbhult 2016-05-25, Genomförandekalkyl daterad 2016-05-25 etapp 1 med undantag av skola och förskola och Trafiktekniskt PM daterat 2016-03-24 godkänns.

Inför genomförandekalkyl etapp 2 och 3 lyfts det till arbetsutskottet för beslut.

Avsiktsförklaring (väg 1614 och 1619) daterad 2016-04-20 godkänns.

Barn- och utbildningsnämnden och teknik- och servicenämnden informeras om beslutet.

Planprogrammet ändras på sida 13, med meningen ”Utanför utpekade om- råden i planprogrammet ska nya tomter prövas med stor restriktivitet” tas bort.

Reservation

Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag.

Ärendet

Uppdraget från kommunstyrelsen att upprätta ett planprogram för Ubbhult syftar till att utreda förutsättningarna för att möjliggöra en utveckling av Ubbhult.

Planprogrammet har varit på samråd vid två tillfällen 2011 och 2014.

Ubbhult föreslås utvecklas med 150-200 bostäder, en ny samlokaliserad skola/förskola samt trafiksäkerhetshöjande åtgärder med nya gång- och Cykelvägar. Genomförande av planprogrammet var tänkt att påbörjas när överföringsledningen för kommunalt vatten och avlopp är klar i Ubbhult, vilket för närvarande är planerat till 2018/2019.

Ärendets behandling

Bygg- och miljökontorets tjänsteutlåtande den 30 augusti 2016.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 14 september 2016, § 156, där följande föreslås:

Samrådsredogörelse del 2 daterad 2016-04-21, Planprogram för Ubbhult 2016-05-25, Genomförandekalkyl daterad 2016-05-25 etapp 1 med undantag av skola och förskola och Trafiktekniskt PM daterat 2016-03-24 godkänns.

Vid behov ska genomförandekalkyl etapp 2 och 3 lyftas till arbetsutskottet för beslut.

Avsiktsförklaring (väg 1614 och 1619) daterad 2016-04-20 godkänns.

(6)

2016-10-05

Barn- och utbildningsnämnden och teknik- och servicenämnden informeras om beslutet.

Planprogrammet ändras på sida 13, med meningen ”Utanför utpekade om- råden i planprogrammet ska nya tomter prövas med stor restriktivitet” tas bort.

Dagens sammanträde

Planarkitekt Elena Eckhardt redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Ledamöternas förslag till beslut

AnnSofie Turesson (S) föreslår följande ändring i stycke två av arbetsutskottets förslag ”Inför genomförandekalkyl etapp 2 och 3 lyfts det till arbetsutskottet för beslut.”

Henry Sandahl (MBP) yrkar avslag till arbetsutskottets förslag.

Peter Landgren (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns tre för- slag, arbetsutskottets förslag, Henry Sandahls (MBP) avslagsförslag och Ann- Sofi Turesons (S) ändringsförslag.

Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår AnnSofie Turesons (S) förslag och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag i övrigt mot Henry Sandahls (MBP) förslag och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag i övrigt.

Henry Sandahl (MBP) reserverar sig till förmån för sitt eget förslag.

________________

(7)

2016-10-05

§ 127/2016 Dnr 2016-318 045

Ansökan om kommunal borgen för Fiber väster om Viskan ekonomisk förening

Fiber väster om Viskan ekonomisk förening beviljas kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad.

Borgen sätts till 3 016 580 kronor och ska gälla utbyggnadsprojektets start fram till en månad efter det att föreningen fått bidrag från Länsstyrelsen, dock längst fram till 2018-01-31. Om projektet försenas bemyndigas

kommunchefen att vid behov förlänga borgensåtagande med upp till tre månader fram till 2018-04-30.

Borgensavgift tas ej ut.

Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar.

Ärendet

Kommunstyrelsen har enligt beslut i Kommunfullmäktige 2013-10-31, § 145 rätt att besluta om kommunal borgen till fiberförening i Marks kommun.

Sådan borgen ska avse lån för tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad för förening som fått bidrag från exempelvis länsstyrelsen för utbyggnaden.

Fiber Väster om Viskan ekonomisk förening har den 10 augusti 2016 inkommit med ansökan om kommunal borgen på 3 016 580 kronor.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 15 augusti 2016.

Fiber väster om Viskan ekonomisk förening beviljas kommunal borgen för lån som avser tillfällig finansiering av bredbandsutbyggnad.

Borgen sätts till 3 016 580 kronor och ska gälla utbyggnadsprojektets start fram till en månad efter det att föreningen fått bidrag från Länsstyrelsen, dock längst fram till 2018-01-31. Om projektet försenas bemyndigas

kommunchefen att vid behov förlänga borgensåtagande med upp till tre månader fram till 2018-04-30.

Borgensavgift tas ej ut.

Kommunchefen bemyndigas att underteckna erforderliga handlingar.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(8)

2016-10-05

§ 128/2016 Dnr 2016-337 042

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns.

Ärendet

Enligt det av kommunfullmäktiges fastställda styrsystem för Marks kommun skall samtliga nämnder lämna en uppföljning av verksamheten per sista augusti.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 6 september 2016.

Delårsrapport 2016 för kommunstyrelsen godkänns.

Ekonomichef Karin Hydén och personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.

________________

(9)

2016-10-05

§ 129/2016 Dnr 2016-261 042

Delårsrapport 2016 för Marks kommun

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Återrapporteringen av 2015 års internkontroll godkänns.

Äldreomsorgsnämndens investeringsbudget utökas för 2016 med 0,5 mnkr till 2,5 mnkr. Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel.

Vidare noterar kommunstyrelsen att funna effektiviseringar uppgår till 8,8 mnkr.

Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.

Delårsrapport 2016 för Marks kommun godkänns.

Barn- och utbildningsnämnden tillåts överskrida sin budget med kostnader för integration som i prognosen uppgår till 2,9 mnkr.

De nämnder som prognostiserar underskott som ej kan hänföras till flyktingsituationen uppmanas att arbeta för en budget i balans.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Delårsrapporten är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige om koncernens ekonomi och verksamhet för årets

första åtta månader samt en prognos för hela året. Nämnders och styrelsers rapportering om sina respektive verksamheter ligger till grund för redovisningen. I samband med delårsrapporten behandlas även de framställningar som nämnderna gjort avseende ekonomiska frågor.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 19 september 2016.

Återrapporteringen av 2015 års internkontroll godkänns.

Äldreomsorgsnämndens investeringsbudget utökas för 2016 med 0,5 mnkr till 2,5 mnkr. Finansieringen sker genom kommunstyrelsens ofördelade investeringsmedel.

Vidare noterar kommunstyrelsen att funna effektiviseringar uppgår till 8,8 mnkr.

Kommunstyrelsen fattar slutligt beslut.

(10)

2016-10-05

Delårsrapport 2016 för Marks kommun godkänns.

Barn- och utbildningsnämnden tillåts överskrida sin budget med kostnader för integration som i prognosen uppgår till 2,9 mnkr.

De nämnder som prognostiserar underskott som ej kan hänföras till flyktingsituationen uppmanas att arbeta för en budget i balans.

Kvalitetsutvecklare Sara Davidsson, ekonom Kristian Johansson och personalchef Christer Nilsson redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag och finner att så sker.

________________

(11)

2016-10-05

§ 130/2016 Dnr 2014-337 236

Rivning av huvudbyggnad på fastigheten Folkskolan 15 (Knalleskolan)

Rivningen finansieras genom kommunreserven.

Ärendet

Teknik- och serviceförvaltningen förvaltar Knalleskolan på fastigheten Folkskolan 15, Kinna. Knalleskolans huvudbyggnad är en skolbyggnad som under åren hyrts av barn- och utbildningsförvaltningen. Byggnaden används inte och har ett stort underhållsbehov samt stora innemiljöproblem. Teknik- och servicenämnden har därför lämnat förslag att byggnaden bör rivas.

Rivningen finansieras genom kommunreserven.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

________________

(12)

2016-10-05

§ 131/2016 Dnr 2016-292 773

Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsotjänst

Ärendet återremitteras till kultur- och fritidsnämnden för behandling.

Ärendet

Södra hälso- och sjukvårdsnämndens (HSN) har två avtal med Marks

Kommun gällande folkhälsoarbete - ett tidsbestämt avtal för samverkan avseende lokalt folkhälsoarbete och ett tillsvidareavtal för samverkan avseende folkhälsotjänst. Detta ärende gäller beslut om att teckna tillsvidareavtal för samverkan avseende folkhälsotjänst. Tillsvidareavtalet behöver justeras och ersätta nuvarande för att bättre stämma överens med samverkansavtalet för lokalt folkhälsoarbete 2017-2020, dnr KS 2016-291 773.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom avtalsförslaget och uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalet.

Finansiering sker inom kultur- och fritidsnämndens ram.

Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 15 september 2016, § 74.

Planeringsledare stab Kerstin Guth redogör för ärendet.

Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för behandling av kultur- och fritidsnämnden.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två för- slag, arbetsutskottets förslag och Lo Göthberg Larssons (MP) förslag.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag, och finner att förslaget antas.

________________

(13)

2016-10-05

§ 132/2016 Dnr 2016-291 773

Samverkansavtal mellan Västra Götalandsregionen och Marks kommun avseende folkhälsoarbete

Ärendet återremitteras till kultur- och fritidsnämnden för behandling.

Ärendet

Marks kommun har två avtal med Södra hälso- och sjukvårdsnämnden (HSN) gällande folkhälsoarbete - ett avtal för samverkan avseende lokalt folkhälso- arbete och ett avtal för samverkan avseende folkhälsotjänst. Detta ärende gäller beslut om att teckna avtal för samverkan avseende lokalt folkhälsoar- bete 2017-2020. Avtal avseende folkhälsotjänst behandlas i ärende

KS 2016- 292 773.

Kommunstyrelsen ställer sig bakom avtalsförslaget och uppdrar åt kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen att underteckna avtalet.

Finansiering sker inom kultur- och fritidsnämndens ram.

Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 15 september 2016, § 74.

Planeringsledare stab Kerstin Guth redogör för ärendet.

Lo Göthberg Larsson (MP) föreslår att ärendet återremitteras för behandling av kultur- och fritidsnämnden.

Beslutsgång

Ordföranden sammanfattar diskussionen och konstaterar att det finns två för- slag, arbetsutskottets förslag och Lo Göthberg Larssons (MP) förslag.

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lo Göthberg Larssons (MP) förslag, och finner att förslaget antas.

________________

(14)

2016-10-05

§ 133/2016

Anmälan av nya delegationsbeslut

a) Dnr 2014-541 353

Delegationsbeslut 2016-06-14, servitut för vatten- och avloppsledning på Hult 2:29 för Håven 1:58.

b) Dnr 2014-541 353

Delegationsbeslut 2016-06-14, servitut för vatten- och avloppsledning på Hult 2:27 för Håven 1:58.

c) Dnr 2016-14 057

Delegationsbeslut 2016-09-15, inköp av leasingfordon.

d) Dnr 2016-14 057

e) Dnr 2016-14 057

f) Dnr 2016-316 005

Ansökan om kommunalt bidrag för att sammankoppla fibernät för sträckan Skämningared 1:3 - Bönås, 2016-08-30.

g) Dnr 2015-14 057

________________

(15)

2016-10-05

§ 134/2016

Meddelanden

a) Dnr 2016-75-106

Minnesanteckningar 2016-08-30 från ägarsamråd Samrehab.

b)

Cirkulär 16:47 från Sveriges Kommuner och Landsting, avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna läsåret 2016/2017.

c)

Nr 2 av Länsfokus, tidskrift från Länsstyrelsen Västra Götalands län.

d)

Cirkulär 16:48 från Sveriges Kommuner och Landsting, arbetskläder inom vård och omsorg (hemtjänsten). Högsta förvaltningsdomstolens domar 1376- 1383-15 och 1624-15.

e)

Cirkulär 16:49 från Sveriges Kommuner och Landsting, kompetenslyft och extratjänster.

f)

Nr 3 av Westgötarnas idrottshistoria, tidskrift från Westgöta Idrottshistoriska Sällskap.

g) Dnr 2016-9 170

Sammanträdesprotokoll 2016-09-09, Södra Älvsborgs Räddningstjänstför- bund.

______________