2019-06-11 Dnr: KS-2019/00328
UMEÅ
KOMMUN
Regeringskansliet 103 33 Stockholm
Remiss: Agenda 2030-delegationens
slutbetänkande, Världens utmaning, världens
möjlighet SOU 2019:13
Regeringskansliet har i en remiss bjudit in Umeå kommun att lämna synpunkter på "Agenda 2030-delegationens slutbetänkande, Världens utmaning, världens möjlighet SOU 2019:13".
Sammanfattning
Umeå kommun välkomnar delegationens breda anslag och utgångspunkten att Agenda 2030 som gemensamt ramverk är en utmaning som ger stora möjligheter till gemensam utveckling. Vi ser positivt på förslaget om att implementera agendan genom befintliga processer och genom att rikta om medel och resurser så att de bidrar tydligt till agendans genomförande. Implementering och uppföljning behöver ske i samtliga statliga
myndigheter, verksamheter och bolag.
I dagsläget ser vi hinder som försvårar det kommunala genomförande av Agenda 2030, vi saknar nationellt stöd för framtagande av lokala data och för samarbeten med högskolor och universitet för att analysera och genomföra omställningen. För att vi ska nå Agenda 2030-målen behöver tydligare krav ställas på arbetsmarknadens parter och civilsamhället. Slutligen är det mycket viktigt att inkludera och synliggöra de ungas viljor och drivkrafter i dialoger och samverkan.
Umeå kommuns synpunkter
Avsnitt 8.2 Stärk kompetensen om hållbar utveckling hos dagens och morgondagens yrkesverksamma
Omställningen kräver analyskraft, ny kunskap och
implementeringsstöd för nya sätt att tänka. Därför bör de statliga universiteten och högskolorna ges tydligare incitament, mandat och medel för nära lokal samverkan med kommuner, näringsliv och organisationer för omställning utifrån Agenda 2030. Idag ser vi hinder i det lokala samarbetet med lärosäten som främst består av
UMEÅ KOMMUN, STADSLEDNINGSKONTORET, 901 84 UMEÅ Telefon: 090-16 10 00vx.Telefax: 090-16 32 08
Sida 2 av 3
brist på medel men också ibland en otydlig styrning och ansvarsfördelning kopplat mot hållbarhetsmålen. Det försvårar tydligt handslaget mellan stat och kommuner för Agenda 2030. Avsnitt 9.2 Ett handslag mellan regeringen och SKL
Umeå kommun ser positivt på att kommunernas arbete ska utgå från Handslaget mellan SKL och regeringen. Det är samtidigt av största vikt att det handslaget statligt implementeras i uppdragen till berörda statliga myndigheter. Detta för att skapa faktiska
möjligheter för kommunerna att styra och leda utifrån Agenda 2030. De statliga myndigheternas förväntningar, uppdrag och projektfinansieringar som riktar sig mot kommunerna behöver genomgående kopplas till de globala hållbarhetsmålen för att säkerställa en effektiv styrning. Implementering och uppföljning av Agenda 2030 behöver även ske i samtliga statliga bolag.
Avsnitt 9.1 Genomslaget för Agenda 2030 behöver stärkas i fler kommuner och landsting
Att löpande kunna följa upp hållbarhetsmålen nationellt men även lokalt är avgörande för att rikta resurser och fokus rätt. Här saknar vi idag nationellt stöd för lokala data gällande inte minst vatten, vattenkvalitet men även annan lokalt förankrad miljödata. Riktade resurser bör ställas till myndigheter för att säkerställa att den kunskapen finns om hela Sveriges geografiska yta.
Avsnitt 9.4 Länsstyrelsens roll och regional samverkan i arbetet med Agenda 2030
Inte bara Länsstyrelserna bör ha ett uttalat uppdrag om samverkan med kommunerna för implementering av 2030. Det uppdraget bör falla på fler myndigheter, såsom Arbetsförmedling, Arbetsmiljöverk, Naturvårdsverket, Hav och vattenmyndigheten, Skolverket,
försvarsmakten och polisen med flera. De myndigheterna bör ges uppdraget om att regelbundet redovisa på vilket sätt de genom samverkan stöttat kommunernas arbete med Agenda 2030 samt vilka åtgärder de vidtagit för att främja samverkan och
måluppfyllelse.
Avsnitt 11.1 Näringslivet som aktör för genomförandet av Agenda 2030. Investerare
Vi efterlyser att det ställs tydliga krav på de statliga AP-fonderna som inte omnämns i detta avsnitt. AP-fondernas investeringar bör
Sida 3 av 3
kopplas tydligt till genomförande av Agenda 2030 och behöver bidra till den nödvändiga klimatomställningen.
Avsnitt 12.1 Arbetsmarknadens parter bidrar i omställningen till en hållbar utveckling
Att arbetsmarknadens parter gemensamt bär ett stort ansvar för att skapa en hållbar utveckling av vårt samhälle är en viktig bas. Här saknar vi dock förslag på och krav från delegationen på parterna om nya synsätt om hur parterna kan tillsammans bidra till ett
genomförande av hållbarhetsmålen. Ett hållbart liv vilket inkluderar ett hållbart arbetsliv får inte hindras av att parterna ligger kvar i gamla föreställningar gällande samhällsstrukturer och utveckling. Här måste tid och resurser läggas på nya gemensamma målbilder för arbetsmarknaden gällande flexibilitet, rättvisa och individens rätt, möjlighet och skyldighet att bidra till förändring. En gemensam förståelse om att verksamhet och arbetsformer kommer och behöver förändras för att bli mer hållbara. Även på detta område behöver de ungas röst inkluderas på ett tydligare sätt för att skapa förutsättningar för dem att hitta sitt arbetsliv. Arbetsformerna för det måste parterna utveckla.
Avsnitt 13.3 Bidragsgivning som del av genomförandet
Då den statliga bidragsgivningen och bidrag från kommuner och landsting till civila samhällets organisationer är viktiga medel för genomförandet av Agenda 2030 behöver tydligare krav kopplas till medlen så att dessa bidrar till agendans genomförande.
Civilsamhället har en viktig roll i att synliggöra de ungas viljor och drivkrafter.
