Protokoll fört vid kommunstyrelsens sammanträde onsdagen den 30 oktober 2019
Tid:
kl. 15:30-15:35 Plats:
Stora kollegiesalen
§§1-2, §§4-7,
§10, §§12-16
Justerat den 6 november 2019 Anslaget den 7 november 2019
Karin Wanngård Lotta Edholm Dennis Wedin
Mats Larsson Sekreterare
Närvarande:
Beslutande ledamöter
Karin Wanngård (S), ordförande Lotta Edholm (L)
Andrea Hedin (M) Johan Nilsson (M) Jonas Naddebo (C) Clara Lindblom (V) Rashid Mohammed (V) Peter Wallmark (SD)
Dennis Wedin (M) ersätter Anna König Jerlmyr (M) Kristina Lutz (M) ersätter Joakim Larsson (M)
Mariana Moreira Duarte (MP) ersätter Daniel Helldén (MP) Jan Valeskog (S), ersätter Vakant
Karin Gustafsson (S) ersätter Emilia Bjuggren (S) Ej tjänstgörande
ersättare
Sophia Granswed Baat (M) Björn Ljung (L)
Fredrik Lindstål (C) Johan Sjölander (S)
Sissela Nordling Blanco (FI) Linnéa Vinge (SD)
Övriga närvarande Jan Jönsson (L), borgarråd
Cecilia Brinck (M), kommunfullmäktiges ordf.
Rana Nasrindotter (S), kommunfullmäktiges 1:a vice ordf.
Gillis Hammar, bitr. stadsdirektör Mikael Sandström, kanslichef
§ 1
Val av justerare och tillkännagivande av tid för justering Lotta Edholm (L) och Dennis Wedin (M) justerar dagens protokoll tillsammans med ordföranden Karin Wanngård (S). Justering sker den 6 november 2019.
Omedelbar justering gäller där det framgår av underlaget.
§ 2
Rapport över inkomna ärenden
10 oktober till och med den 16 oktober 2019
Beslut
Rapport över inkomna ärenden, remissyttranden m.m. under tiden 10 oktober - 16 oktober 2019 anmäls.
§ 4
PM: Promemoria Kompletterande bestämmelser till EU- förordningen om sprängämnesprekursorer (Ds 2019:17) Remiss från Justitiedepartementet
Remisstid 18 november 2019 KS 2019/1251
Beslut
Remissen besvaras med hänvisning till vad som sägs i stadens promemoria.
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om Promemoria Kompletterande bestämmelser till EU-förordningen om sprängämnesprekursorer (Ds 2019:17). Borgarrådet König Jerlmyr redovisar ärendet i en promemoria.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är borgarrådsberedningens förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt borgarrådsberedningens förslag.
§ 5
Regional överenskommelse om samverkan vid
utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Stockholms län
Rekommendation från Storsthlm KS 2019/1039
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Regional överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Stockholms län antas och börjar gälla den 1 januari 2020.
Särskilda uttalanden
Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna och Vänsterpartiet hänvisar till Socialdemokraternas och Vänsterpartiets särskilda uttalande som redovisas i utlåtandet.
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om Regional
överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Stockholms län. Borgarrådet König
Jerlmyr redovisar ärendet i ett utlåtande.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är borgarrådsberedningens förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt borgarrådsberedningens förslag.
§ 6
Uppföljning av budget 2019 – Tertialrapport 2 med delårsbokslut per den 31 augusti
Rapportering av energianvändningen och växthusgasutsläppen 2018, dnr KS 2018/1391 Rapportering av energianvändningen och
växthusgasutsläppen 2017 och 2018, dnr KS 2019/946 Tillsynsrapport 2018 – Tillsyn av inomhusmiljö i bostäder.
Redovisning av miljöförvaltningens rapport, dnr KS 2019/921 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för
förtroendevalda i Stockholms stad – OPF, dnr KS 2019/375 Stockholms stads filmstrategi – återrapportering, dnr KS 2019/1246
Elhandelspolicy kommunkoncernen Stockholms stad och Elhandelsstrategi kommunkoncernen Stockholms stad, dnr KS 2015/000783
Samordningsförbundet Stockholms stad – årsredovisning, revisionsberättelse och revisionsrapport 2018, dnr KS 2019/896
Uppföljning av stadens lex Sarah rapportering 2018, dnr KS 2019/872
Rapport - Handlingsplan för förbättrad arbetssituation för socialsekreterare och biståndshandläggare i Stockholms stad, dnr KS 2019/676
Uppföljning av Stockholms stads miljöprogram 2016-2019, dnr KS 2019/1454
Överenskommelse avseende förskottering av finansiering och medfinansiering avseende tunnelbana Älvsjö-Fridhemsplan, Spårväg Syd och Roslagsbanan till City, dnr KS 2019/1502 KS 2019/1225
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Delårsbokslut per den 31 augusti 2019 för Stockholms stad godkänns.
2. Redovisade avsättningar om 144 mnkr godkänns.
3. Förändring av indikatorer, årsmål eller ansvarig nämnd/bolagsstyrelse godkänns enligt bilaga 3 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
4. Redovisning från miljö- och hälsoskyddsnämnden av
”Tillsynsrapport 2018- Tillsyn av inomhusmiljön i
bostäder”, dnr KS 2019/921, godkänns med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
5. Revidering av Bestämmelser om omställningsstöd och pensioner för förtroendevalda i Stockholms stad – OPF, KS 2019/375 godkänns enligt bilaga 11 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
6. Stockholms stads filmstrategi – återrapportering, dnr KS 2019/1246, godkänns enligt bilaga 8 till
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
7. Fördelning av statsbidrag för att minska segregation godkänns enligt bilaga 9 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
8. Elhandelspolicy kommunkoncernen Stockholms stad och Elhandelsstrategi kommunkoncernen Stockholms stad, dnr KS 2015/000783 godkänns enligt bilaga 7a och 7b till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
9. Styrelsen för Samordningsförbundet Stockholms stad, dnr 2019/896, beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018, bilaga 6a och 6b till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
10. Uppföljning av stadens lex Sara rapportering år 2018, dnr KS 2019/872 godkänns med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
11. Rapport över Handlingsplan för förbättrad arbetssituation för socialsekreterare och biståndshandläggare i Stockholms stad, dnr KS 2019/676, godkänns med hänvisning till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
12. Uppföljningen för 2018 av Stockholms stads miljöprogram 2016-2019, dnr KS 2019/1454, godkänns enligt bilaga 10 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
13. Ansvaret för Skolplattform Stockholm överförs 1 januari, 2020 från kommunstyrelsen m.m. till utbildningsnämnden.
14. Ansvaret för förvaltningsorganisationen med avseende på avtalsförvaltning och it-nära förvaltning av Skolplattform Stockholm, inklusive erforderliga licensavtal samt ansvaret för framtida uppbyggnad/förstärkning av avtals- och it-nära förvaltningsorganisation för Skolplattform överförs från kommunstyrelsen m m till utbildningsnämnden.
15. Arkivansvaret för öppna ärenden och dess handlingar inom projektet Skolplattform Stockholm överförs från
kommunstyrelsen mm till utbildningsnämnden.
16. Överenskommelse avseende förskottering av finansiering och medfinansiering för Spårväg syd i enlighet med bilaga 12a godkänns.
17. Överenskommelse avseende förskottering av finansiering och medfinansiering för Roslagsbanan till city i enlighet med bilaga 12b godkänns.
18. Överenskommelse avseende förskottering av finansiering och medfinansiering för tunnelbana Älvsjö-Fridhemsplan i enlighet med bilaga 12c godkänns.
19. Stadens förskottering enligt bifogade överenskommelser uppgår till totalt 223 mnkr (prisnivå januari 2016) och finansieras genom disposition av i tidigare bokslut avsatta medel för infrastruktur.
20. Stadens deltagande i EU-sammanslutningen för innovationer (EIT-Health) avslutas vid årsskiftet 2019/2020 i enlighet vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
21. Kommunstyrelsen ska genomföra upphandling av stadsövergripande ordningsvakter på allmän plats.
22. Kulturnämnden: kulturförvaltningen medges rätt att 2019 omprioritera 0,7 mnkr inom nämndens investeringsplan enligt vad som sägs i stadsledningskontorets
tjänsteutlåtande.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande.
1. Tertialrapport 2 för 2019 för Stockholms stad godkänns.
2. Nämnderna medges budgetjustering för ökade
nettokostnader med 59,5 mnkr vilket regleras i Central medelsreserv: 2. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda behov i 2019 års budget.
3. Nämnderna medges budgetjustering för ökade
nettokostnader för prestationsförändringar med 193,2 mnkr.
Finansiering sker ur Central medelsreserv: 3. Till
kommunstyrelsens förfogande för prestationsförändringar i 2019 års budget.
4. Nämnderna medges budgetjustering för minskade investeringsutgifter med 10,0 mnkr. Finansiering sker ur Central medelsreserv: 4. Till kommunstyrelsens förfogande för oförutsedda investeringsutgifter i 2019 års budget.
5. Nämnderna medges budgetjustering för ökade
nettokostnader med 22,5 mnkr. Finansieringen sker genom att omdisponera för ändamålet budgeterade medel under Kommunstyrelsen m.m. i 2019 års budget enligt bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
6. Nämnderna medges budgetjustering för omfördelning av internränta med 1,9 mnkr. Finansiering sker via
finansförvaltningen enligt bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
7. Nämndernas budgetar justeras för ökade kostnader och intäkter med 268,9 mnkr för redovisade
omslutningsförändringar samt för övriga omfördelningar och justeringar enligt bilaga 1 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
8. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att upphandling av stadsövergripande ordningsvakter på allmän plats ska genomföras ska stadsledningskontoret genomföra upphandlingen. Vidare delegeras till stadsdirektören att besluta om förfrågningsunderlag, tilldelning av kontrakt, tecknande och löpande avtalshantering inklusive beslut om eventuella förlängningar, förändringar, kompletteringar och/eller tillägg till avtalen utifrån affärsmässiga grunder
med hänvisningar till vad som sägs i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
9. Redovisning från miljö- och hälsoskyddsnämnden av Rapportering av energianvändningen och
växthusgasutsläppen 2018, dnr KS 2018/1391, och Rapportering av energianvändningen och
växthusgasutsläppen 2017 och 2018, dnr KS 2019/946, godkänns med hänvisning till vad som sägs i
stadsledningskontorets tjänsteutlåtande.
10. Utöver vad som framgår ovan avslås övriga framställningar i tertialrapport 2 från nämnderna.
Reservationer
Samtliga ledamöter för Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut som redovisas i utlåtandet.
Samtliga ledamöter för Vänsterpartiet reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag till beslut som redovisas i utlåtandet.
Ersättaryttrande
Sissela Nordling Blanco (Fi) hänvisar till Feministiskt Initiativs ersättaryttrande som redovisas i utlåtandet.
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om Uppföljning av budget 2019 – Tertialrapport 2 med delårsbokslut per den 31 augusti.
Borgarrådet König Jerlmyr redovisar ärendet i ett utlåtande.
Förslag till beslut
Borgarrådet Wedin (M) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt borgarrådsberedningens förslag till beslut.
Borgarrådet Wanngård (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt Socialdemokraternas förslag till beslut.
Borgarrådet Lindblom (V) föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt Vänsterpartiets förslag till beslut.
Beslutsordning
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt borgarrådsberedningens förslag.
§ 7
Mottagande av donationsstiftelse C G Boberg Framställan från utbildningsnämnden
KS 2019/949
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
Staden åtar sig förvaltningen av donationsstiftelsen C G Boberg och donationsstiftelsens tillgångar överförs till kommunstyrelsen att förvaltas i enlighet med stiftelsens föreskrifter och dess ändamålsbestämmelser.
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om Mottagande av donationsstiftelse C G Boberg. Borgarråden König Jerlmyr och Edholm redovisar ärendet i ett utlåtande.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är borgarrådsberedningens förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt borgarrådsberedningens förslag.
§ 10
Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen och miljöbalken
Förslag från Miljö- och hälsoskyddsnämnden KS 2019/1443
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken enligt bilaga 1 och bilaga 2, fastställs att gälla från den 1 januari 2020.
2. Underlag för beräkning av timavgift enligt miljöbalken godkänns enligt bilaga 4.
3. Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen enligt bilaga 3, fastställs att gälla från den 14 december 2019.
4. Underlag för beräkning av timavgiften enligt livsmedels- och foderlagstiftningen godkänns enligt bilaga 5.
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett ärende om Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt livsmedelslagstiftningen och miljöbalken. Borgarrådet Luhr redovisar ärendet i ett utlåtande.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är borgarrådsberedningens förslag. Ordföranden finner att
kommunstyrelsen beslutar enligt borgarrådsberedningens förslag.
§ 12
Valärenden i kommunstyrelsen 2019 Avsägelser och fyllnadsval
30 oktober KS 2019/51
Beslut
1. Britt Marie Färms (OPOL) avsägelse från uppdrag som ledamot i kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågor fr. o. m. 2019-10-30 beviljas.
2. Vakanser bordläggs
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett valärende gällande avsägelser och fyllnadsval.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut som godkänns.
§ 13
Valärenden i kommunfullmäktige 2019 Avsägelser
4 november KS 2019/52
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande.
1. Avsägelser och entlediganden godkänns.
2. Val förrättas för att utse ny person till uppdrag enligt valberedningens förslag.
3. Om inte annat framgår inträder den senast valda ersättaren sist till tjänstgöring för sitt parti.
4. Om en ersättare/suppleant utses till ordinarie ledamot, utses en ny ersättare/suppleant.
5. För avsägelse i kommunfullmäktige hemställs om ny sammanräkning hos länsstyrelsen.
6. Vakanser bordläggs.
Kommunstyrelsen beslutar för egen del följande.
Valärendet med kommunstyrelsens förslag överlämnas till valberedningen och kommunfullmäktige.
Ärendet
Kommunstyrelsen behandlar ett valärende gällande avsägelser och fyllnadsval.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut som godkänns.
§ 14
PM: Remittering av motioner väckta till och med den 23 oktober 2019
KS 2019/12
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner de föreslagna remitteringarna enligt nedan.
Ärendet
Kommunstyrelsens promemoria av den 23 oktober 2019 om remitteringar behandlas.
Motion av Emilia Bjuggren och Jan Valeskog, (båda S) om att utveckla Kista busstorg
Dnr KS 2019/1461-1
Motionen remitteras till: SDN Rinkeby-Kista,
exploateringsnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, Stockholms Stadshus AB, Region Stockholm för yttrande senast (fys) 2020-03-06
SLK fys 2020-03-20
Tillägg: Kista Science City och Citycon Rotel I
Motion av Karin Wanngård (S) om att Stockholms stad ska ansluta sig till initiativet The Shift
Dnr KS 2019/1462
Motionen remitteras till: Stockholms Stadshus AB fys 2020-02-28 SLK fys 2020-03-13
Tillägg: Socialnämnden, 3 SDN, Familjebostäder,
Stockholmshem och Svenska Bostäder, kommunstyrelsens råd för Agenda 2030, Malmö stad, Svenska FN-förbundet och Hyresgästföreningen Region Stockholm
Rotel III
Motion av Clara Lindblom och Alexandra Mattsson Åkerström (båda V) om en egen tävlingsklass för stöd och service till personer med funktionsnedsättning i stadens kvalitetsutmärkelse
Dnr KS 2019/1289
Motionen remitteras till: Socialnämnden, SDN Skarpnäck, Spånga- Tensta, Södermalm, Kommunstyrelsens råd för
funktionshinderfrågor, HSO Stockholms stad fys 2020-04-23 SLK fys 2020-05-08
Tillägg: Kommunal, Vision och Saco Rotel VIII
Motion av Alexandra Mattsson Åkerström och Sara Stenudd (båda V) om ökad tillgänglighet i staden
Dnr KS 2019/1455
Motionen remitteras till: Fastighetsnämnden, socialnämnden, stadsbyggnadsnämnden, trafiknämnden, SDN Bromma, Hägersten- Liljeholmen, Kungsholmen, Stockholms Stadshus AB,
Kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågor, HSO Stockholms stad fys 2020-04-23
SLK fys 2020-05-08
Tillägg: Synskadades Riksförbund Stockholms Stad och DHR Stockholm (Delaktighet, Handlingskraft, Rörelsefrihet)
Rotel VIII
Motion av Maria Ljuslin och Alexandra Mattsson Åkerström (båda V) om försök med fri ledsagning
Dnr KS 2019/1457
Motionen remitteras till: Socialnämnden, SDN Rinkeby-Kista, Skärholmen, Älvsjö, Kommunstyrelsens råd för
funktionshinderfrågor, HSO Stockholms stad fys 2020-04-23 SLK fys 2020-05-08
Tillägg: Synskadades Riksförbund Stockholms Stad och DHR Stockholm (Delaktighet, Handlingskraft, Rörelsefrihet)
Rotel VIII
§ 15
Anmälan av kompletterande reservationstext från
socialdemokraterna i Stockholms stad avseende Förslag till budget och ägardirektiv år 2020 och inriktning år 2021-2022 för koncernen Stockholms Stadshus AB Dukas
Beslut
Anmälan godkänns.
§ 16
Anmälan av kompletterande reservationstext från vänsterpartiet i Stockholms stad avseende Förslag till budget år 2020 och inriktning år 2021-2022
Dukas
Beslut
Anmälan godkänns.
MATS,LARSSON 2019-11-06
Lotta,Edholm 2019-11-06
DENNIS,WEDIN 2019-11-06