Protokoll Sammanträdesdatum Sida (18) Kommunstyrelsen. kl ,

(1)

Justerande Utdragsbestyrkande

Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, tisdagen den 24 juni 2014, kl 09.30-12.00, 13.00-14.10

Beslutande Ewa-May Karlsson, (c), ordförande Tomas Nilsson, (m)

Jeanette Knutstam, (m) Christer Jonsson, (kd) Marianne Hörnberg, (c) Christer Lundgren, (c) Simon Karström, (fp)

Mathias Haglund, (s) Kent-Erik Mattsson, (s) Dan Oskarsson, (s) Britt-Louise Eriksson, (s) Lena Malm, (s)

Per-Anders Olsson, (s)

Övriga deltagande

Rolf Attmarsson, (v), ej tj ers.

Mats Karlsson, kommunchef

Eric Thorstensson, administrativ chef Sofia Jonsson, kommunsekreterare Håkan Ahlman, ekonomichef, § 95

Utses att justera Mathias Haglund, (s)

………

Sekreterare Sofia Jonsson Paragrafer 92-105

………

Ordförande Ewa-May Karlsson

………

Justerande Mathias Haglund

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2014-06-24 Anslaget sätts upp 2014-06-30 Förvaring av protokollet Kommunkontoret Anslaget tas ner 2014-07-22

Underskrift

...

Sofia Jonsson

(2)

Innehållsförteckning

Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende ... 3

Studiebesök vid Almagården, Solhaga samt Retrå ... 4

Ansökan om stöd till renovering av missionshus ... 5

Bokslutsprognos med utfall t.o.m maj månad ... 6

Målskrivningar ungdomsverksamhet ... 7

Gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet ... 8

Digital agenda för Västerbotten 2014-2020 ... 10

Bredbandsstrategi för Vindelns kommun ... 12

Information angående Umeåregionens möte kring samverkan inom tekniska och VA ... 13

Detaljplan Apotekaren 3 och 5 ... 14

Delegationsbeslut ... 15

Meddelanden ... 16

Kurs- och konferensinbjudningar ... 17

Återvinningscentralens verksamhet ... 18

(3)

§ 92 Dnr 14.K0116 002

Ändring av kommunstyrelsens dagordning, extraärende

Ordförande Ewa-May Karlsson, (c), frågar kommunstyrelsen om

extraärendet ”bokslutsprognos” får tas upp vid dagens sammanträde och kommunstyrelsen godkänner detsamma.

Per-Anders Olsson, (s), framför önskemål om att kommunstyrelsen vid dagens sammanträde ska diskutera Återvinningscentralen.

Ordförande frågar kommunstyrelsen om extraärendet får behandlas vid dagens sammanträde och kommunstyrelsen godkänner detsamma.

Kommunstyrelsens beslut

Ärendena ”Bokslutsprognos” och ”Återvinningscentralens verksamhet”

får behandlas vid dagens sammanträde.

(4)

§ 93 Dnr 14.K0231 106

Studiebesök vid Almagården, Solhaga samt Retrå

Kommunstyrelsen genomför under förmiddagen ett studiebesök på verksamheterna vid Almagården, Solhaga samt Retrå.

Kommunstyrelsen konstaterar att studiebesöken var mycket intressanta och väl arrangerade.

(5)

§ 94 Dnr 13.K0346 048

Ansökan om stöd till renovering av missionshus

Sammanfattning

Slipstenssjöns IF har övertagit missionshuset av Missionsförbundet.

Föreningen sökte 2013 bidrag från kommunen och Boverket till renoveringen av bygganden.

Hos kommunen söktes, 49.650:- motsvarande 30% av kostnaden, hos Boverket söktes 115.850:-, totalt 165.500:-.

Föreningen sökte även bidrag till tillgänglighetsanpassning, hiss mm för 200.000:-, men där krävde Boverket ingen kommunal medfinansiering.

Kommunstyrelsen beviljade 2013-11-26, § 186, bidrag till renoveringen med 49.650:-motsvarande 30 % av kostnaderna om Boverket beviljade resterande.

Boverkets har 2014-06-09 meddelat beslut, verket men avslår ansökan om bidrag till renoveringen men beviljar bidrag för tillgänglighetsanpassning, hiss mm.

Föreningen ansöker nu om att kommunen trots att Boverket inte godkände ansökan beviljar sin del av bidraget, 49.650:-

Administrativ chef Eric Thorstenssons förslag till beslut

Kommunstyrelsen beviljar bidrag med 49.650:- enligt tidigare beslut trots att Boverket inte lämnar något bidrag.

Finansiering sker ur Kommunstyrelsens offensiva medel.

Beslutsunderlag

- Administrativ chef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse daterad den 10 juni 2014.

- Ansökan från Slipstenssjöns IF daterad den 9 juni 2014.

- Kommunstyrelsens beslut den 26 november 2013, § 186.

Slipstensjön IF beviljas ett bidrag med 49.650:- enligt tidigare beslut trots att Boverket inte lämnar något bidrag.

Finansiering sker ur Kommunstyrelsens offensiva medel.

(6)

§ 95 Dnr 14.K0023 040

Bokslutsprognos med utfall t.o.m maj månad

Ekonomichef Håkan Ahlman redogör för bokslutsprognos, med utfall tom 31 maj 2014.

Enligt prognosen kommer Vindelns kommun redovisa ett resultat 2014 på 1 983,6 tkr, vilket är 867,7 tkr sämre än budget.

Verksamheterna redovisar enligt prognos följande resultat;

Kommunstyrelsen - 1 695,2 Barn- och utbildningsnämnden - 527,9

Socialnämnden - 1 309,7

Miljö- och byggnadsnämnden - 45,2 Finansen, fördelade sociala avgift 1 000,0

Totalt - 2 563,0

Avvikelsen inom kommunstyrelsens verksamheter beror till stor del på utökade kostnader för rekrytering av kommunchef samt avslut i ett

personalärende. Vidare väntas Räddningstjänsten och Feriearbeten redovisa underskott.

Inom barn- och utbildningsnämnden beror avvikelsen till stor del på ökade kostnader för omställningen vid uppstart av privat pedagogisk omsorg, internationella klassen, fritidshem samt ett ökat antal elever med behov av särskilda insatser (assistenter).

Socialnämndens underskott beror på ökade kostnader för enskilda ärenden inom IFO samt LSS-ärenden. Försäkringskassans nya regelverk för ersättning till kommunerna i LSS-ärenden, har medfört att kommunens kostnader väntas öka markant.

Kommunens likviditet är fortsatt god.

Beslutsunderlag

- Bokslutsprognos, med utfall tom maj månad, daterad den 24 juni 2014.

- Likviditetsrapport, den 24 juni 2014.

Till arbets- och personalutskottet den 18 augusti ska förvaltningen redovisa ett åtgärdsförslag i syfte att minska kommunstyrelsens underskott.

(7)

§ 96 Dnr 14.K0207 800

Målskrivningar ungdomsverksamhet

Ungdomskonsulent Daniel Ekberg informerade arbets- och personalutskottet den 9 juni om kommunens ungdomsverksamhet samt följande aktuella frågor;

Skolavslutning

 På skolavslutningen kommer kommunen ordna ett evenemang för ungdomarna, och flera företag på orten har varit med och sponsrat kvällen. Bussturer till och från går ifrån de större byarna.

Abborrtjärn

 I sommar kommer 18 ungdomar att sommarjobba i Abborrtjärn.

Ungdomsgård

 Från och med i höst kommer ungdomsgårdens öppettider att utökas och en förhoppning är att i större utsträckning kunna få ungdomar från byarna att komma till ungdomsgården.

 Införandet av gårdskort

Ungdomsprojekt ”Möjliggörarprogrammet”

 Tillägg till och revidering av projektbeskrivningen för kommunens ungdomsprojekt pott.

Vidare presenterades ett förslag till måldokument för kommunens ungdomsverksamhet.

Arbets- och personalutskottets förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till mål för ungdomsverksamheten enligt aktbilaga den 9 juni 2014.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni 2014, § 131.

- Verksamhetsberättelse, daterad den 9 juni 2014.

- Måldokument, daterad den 9 juni 2014.

- Skrivelse ang. kommunens ungdomsprojekt, daterad den 9 juni 2014.

Mål för ungdomsverksamheten, daterade den 9 juni 2014, antas.

(8)

§ 97 Dnr 14.K0191 191

Gemensam nämnd för överförmyndarverksamhet

Sammanfattning

Överförmyndarna i Umeåregionen, ÖFUR, bildade 2007 på initiativ av

kommunchefsgruppen en arbetsgrupp i syfte att undersöka förutsättningar för ökad samverkan. Syftet var i första hand att öka rättssäkerhet och effektivitet samt minska sårbarheten i verksamheten. Ett annat syfte var att renodla verksamheten.

Med start 2011 (Vindeln) och 2012 (Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors &

Vännäs) finns ett samverkansavtal mellan kranskommunerna och Umeå kommun om ett gemensamt överförmyndarkontor placerat i Umeå.

Umeåregionens kanslichef Erik Sedigs förslag till beslut

Kommunfullmäktige i Vindelns kommun beslutar att från och med

2015-01-01 samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndar-

verksamhet.

Bifogade förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndar- verksamhet i Umeåregionen godkänns.

Bifogade förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs.

Kommunfullmäktige beslutar att från och med 2015-01-01 samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet.

Bifogade förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns.

Bifogade förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni, § 137.

- Kanslichef Erik Sedig (Umeåregionens kansli) tjänsteskrivelse, daterad:

2014-05-20.

- Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet - Reglemente överförmyndarnämnden i Umeåregionen

(9)

- Regionrådets minnesanteckningar, 2014-05-17

- Överförmyndarna i Umeåregionen – framtida politisk organisation, 2013-11-24

- Ekonomi vid gemensam överförmyndarnämnd, 2014-02-27 Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar att från och med 2015-01-01 samverka med Umeå, Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors och Vännäs kommuner i en gemensam nämnd rörande överförmyndarverksamhet.

Förslag till samverkansavtal om gemensam överförmyndarverksamhet i Umeåregionen godkänns.

Förslag till reglemente för överförmyndarnämnden i Umeåregionen fastställs.

(10)

§ 98 Dnr 14.K0183 005

Digital agenda för Västerbotten 2014-2020

Sammanfattning

I mars 2010 presenterade EU sin strategi för Europas tillväxt. I denna strategi ingår ”den digitala agendan för Europa”.

Sveriges regering presenterade i oktober 2011 sin strategi kallad,

”Digital agenda för Sverige – IT i människans tjänst”.

I samband med IT-ministern Anna-Karin Hatts besök i maj 2012 tecknades en avsiktsförklaring mellan Region Västerbotten, Länsstyrelsen i Västerbotten och Västerbottens Landsting, där parterna ställde sig bakom de nationella målsättningarna.

Avsiktsförklaringen innebar också att parterna i samverkan med näringsliv, akademin och det civila samhället skulle ta fram en digital agenda för Västerbotten.

Arbetet med agendan påbörjades hösten 2012 och förslaget är nu ute på remiss. Agendan består av sju strategiska områden;

 Digital delaktighet och kompetens

 Den uppkopplade regionen

 Utveckling av det digitala lärandet

 Ökad delaktighet och kvalitet i hälsa, vård och omsorg

 Stärka forskning och innovation utifrån ett digitalt perspektiv

 Digitalt entreprenörskap och företagsutveckling

 Ett hållbart och smart digitalt samhälle

För varje område finns mål uppsatta. Det är ett ambitiöst program med tuffa målsättningar. Ex anges att;

 95 % av länets invånare ska 2020 ha tillgång till

högkvalitativt bredband med en hastighet på 100 Mbit/s.

 Digitala verktyg och metoder ska vara en naturlig del i all undervisning.

 Alla lärare och elever ska ha tillgång till och möjlighet att använda digitala verktyg och metoder.

 2020 ska 80 % av invånarna ha tillgång till och använda personliga hälsokonton samt nyttja digital teknik och tjänster i sin kontakt med vården.

I bilagan, Arbetsunderlag, finns beskrivet åtgärdsplan, tidsplan och aktörer för respektive område.

(11)

Det kommer att krävas betydande insatser av resurser för att åtgärderna under 2015-2016 och målen fram till 2020 ska kunna uppfyllas.

Synpunkter på målsättningarna och åtgärdsplan ska lämnas till Region Västerbotten senast den 18 augusti.

Kommunstyrelsen beslutar att Vindelns kommun ställer sig positiv till föreslagna målsättningar samt åtgärdsplan.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets förslag till beslut den 9 juni, § 138.

- Administrativ chef Eric Thorstenssons tjänsteskrivelse, daterad den 27 maj 2014.

- Digital Agenda för Västerbotten 2014-2020.

- Arbetsunderlag.

Vindelns kommun ställer sig positiv till föreslagen åtgärdsplan samt målsättningar.

(12)

§ 99 Dnr 13.K0012 005

Bredbandsstrategi för Vindelns kommun

Sammanfattning

Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 2013-01-07, § 13, beslutades att en arbetsgrupp bestående av arbets- och personalutskottet, kommunchef samt IT-chef, skulle inrättas för arbetet med bredbandsstrategin.

Bredbandsstrategin är tänkt att beskriva framtida åtgärder och vägval för att komma till rätta med de områden i kommunen som idag saknas täckning.

Arbetet med kommunens bredbandsstrategi har pga. av hög arbetsbelastning inte kommit igång. Region Västerbotten genomför för närvarande en förstudie

”Bredband steg 2 Västerbotten” i länet, i syfte att utreda möjligheterna att genomföra en fortsatt utbyggnad av bredbandsnätet i Västerbottens län.

Tanken är att kommunernas bredbandsstrategier ska ligga till grund vid en kommande utbyggnad i länet.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets beslut den 7 januari 2013, § 13.

Vibos platschef Mikael Larsson ersätter Mikael Salomonsson i arbetsgruppen för framtagande av kommunens bredbandsstrategi.

Uppdras till IT-chef Lars Andersson och platschef Mikael Larsson att till arbets- och personalutskottet den 18 augusti presentera en nulägesbeskrivning av hur bredbandstäckningen ser ut i kommunen, samt lämna förslag på

upplägg och tidsplan för framtagande av en bredbandsstrategi.

(13)

§ 100 Dnr 14.K0216 106

Information angående Umeåregionens möte kring samverkan inom tekniska och VA

Ordförande Ewa-May Karlsson, (c), och administrativ chef Eric Thorstensson informerar om det möte som Vännäs kommun bjudit in Umeåregionens kranskommuner till gällande samverkan inom tekniska samt VA.

Vid mötet den 3 juni i Vännäs framkom det att det antagligen inte finns något större intresse bland deltagande kommuner att utveckla ett samarbete inom tekniska och VA-verksamheten. Uppslutningen bland kranskommunernas politiker var låg och endast Vindeln och Vännäs hade full bemanning.

Den samverkan som pågått under ett antal år mellan Vindeln, Vännäs och Bjurholm inom renhållningsområdet kommer att fortsätta oavsett eventuell samverkan med UMEVA.

Vid mötet i Vännäs redogjorde Vindeln för samverkan med UMEVA samt hur tidsplanen ser ut för ett eventuellt genomförande.

Ett nytt möte kring samverkan inom tekniska och VA är inplanerat i november 2014.

Kommunstyrelsens beslut Informationen är delgiven.

(14)

§ 101 Dnr 14.K0066 260

Detaljplan Apotekaren 3 och 5

Sammanfattning

Vibos styrelse behandlade 2014-03-12, § 12, frågan om en långsiktig strategi för Vindelns kommun för att i framtiden tillgodose lägenhetsbehovet.

Styrelsen beslöt vid det tillfället att förbereda miljö- och byggnadsnämnden på att man under våren 2014 vill beställa en detaljplaneändring för Apotekaren 3 och 5.

Kommunstyrelsen beslöt 2014-03-25, § 30, att ställa sig positiv till förvärvet av Apotekaren 3 och 5.

Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för Apotekaren 3 och 5. Planen skall redovisa

möjligheten av lägenhetsbyggande från 4 till 6 våningar.

Vindelnbostäder AB står kostnaden för framtagande av detaljplan för Apotekaren 3 och 5.

Uppdras till kommunchef Mats Karlsson att bevaka konkursförsäljningen av fastigheten Brevbäraren 5.

Beslutsunderlag

- Arbets- och personalutskottets beslut den 9 juni 2014, § 142.

- Kommunchef Mats Karlssons skrivelse den 2014.

- Kommunstyrelsens beslut den 25 mars 2014, § 30.

- Vibos beslut den 12 mars 2014, § 12.

Uppdras till miljö- och byggnadsnämnden att upprätta en detaljplan för Apotekaren 3 och 5. Planen skall redovisa möjligheten av lägenhetsbyggande från 4 till 6 våningar.

Vindelnbostäder AB står kostnaden för framtagande av detaljplan för Apotekaren 3 och 5.

(15)

§ 102

Delegationsbeslut

1 Dnr 14.K0004 023

Anställningar, entlediganden, lönebeslut nr 75-109.

2 Dnr 14.K0084 048

Yttrande angående ansökan om Regionalt bidrag till företagsutveckling för Daniel Karlsson.

3 Dnr 14.K0193 702

Återkallande av tillstånd att servera alkoholdrycker.

4 Dnr 14.K0048 805 Bidragsutbetalningar 2014.

5 Dnr 14.K0203 801

Beslut om lotteritillstånd. Vindelngruppen.

Delegationsbesluten är anmälda.

(16)

§ 103

Meddelanden

1 Dnr 14.K0218 106

Brev till kommuner ang. Projekt EntreprenörCentrum Västerbotten Nystartsrådgivning augusti - december 2014_.

2 Dnr 14.K0204 805 Föreningsregister 2014.

3 Dnr 14.K0016 021 FÖS-protokoll, 2014-02-14.

4 Dnr 14.K0188 296 Polisanmälan ang. inbrott Rosinedal.

5 Dnr 14.K0186 148

Sundö Byastugeförening skrivelse angående bidrag till samlingslokaler.

6 Dnr 14.K0190 265

Tilläggsbeslut från Länsstyrelsen ang. husvagnsyta inom Vindelforsarnas naturreservat, tilläggsbeslut.

7 Dnr 14.K0001 000

Uppmaning att satsa på bidrag till samlingslokaler.

Kommunstyrelsens beslut Meddelandena är delgivna.

(17)

§ 104

Kurs- och konferensinbjudningar

- Inbjudan till partierna om deltagande vid Nationalälvsdagen Kommunstyrelsens beslut

Informationen är delgiven.

(18)

§ 105 Dnr 14.K0232 053

Återvinningscentralens verksamhet

Per-Anders Olsson, (s), tar upp frågan om den problematik som för

närvarande föreligger på Återvinningscentralen(ÅVC) gällande flisning av träprodukter. Bakgrunden är att den panna som används idag endast är godkänd för omhändertagande av obehandlat virke. På ÅVC finns i dag ett stort upplag av flis som på grund av blandningen mellan behandlat och obehandlat virke inte kan omhändertas enligt tidigare rutiner.

Administrativ chef Eric Thorstensson informerar om att en upphandling kommer att göras av krossning/flisning av trä, vilket innebär att problemet med omhändertagande av bl.a. målat virke väntas få en lösning.

Vidare framkommer synpunkter om att det är oordning och skräpigt på återvinningscentralen, då stora mängder papper och plast blåser omkring på området.

Uppdras till kommunchef Mats Karlsson att tillsammans med verksamhets- ansvarig se över verksamhetens rutiner och organisation, i syfte att komma till rätta med nedskräpningen.