Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2019-09-10
Ingegärd Bornelind Sidan 1 av 4
Kommunjurist +46 8 579 216 03
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0433 KS-1
Diariekod: 023 Kommunstyrelsen
Vilka tjänstemän som kan tjänstgöra som tillförordnad kommundirektör
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
1. Vid kommundirektörens frånvaro utser kommundirektören, alternativt kommunstyrelsens ordförande, en av nedanstående tjänstemän att tjänstgöra som tillförordnad kommundirektör.
- Kommunjurist Ingegärd Bornelind, - Administrativ chef Pierre Carlsson, - Ekonomichef Inga-Lill Fritsch eller - Avdelningschef Anna Hamberg eller - Strategisk rådgivare Manfred Holmelin.
Den tjänstgörande tillförordnade kommundirektören övertar den ordinarie befattningshavarens ansvar och arbetsuppgifter med de begränsningar som anges i kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2019-09-10.
Sammanfattning
Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman och är, som enda tjänsteman, direkt underställd kommunstyrelsen.
Vid kommundirektörens längre eller kortare frånvaro är det viktigt att merparten av arbetsuppgifterna kan utföras av en annan tjänsteman som är tillförordnad.
Detta ärende föranleds av ett behov av att utse även den strategiska rådgivaren till tillförordnad kommundirektör.
Kommunledningskontorets beredning
Kommundirektörens ansvar och uppgifter Inledning
Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman och är, som enda tjänsteman, direkt underställd kommunstyrelsen.
I kommunallagen omnämns kommundirektören i 7 kap. 1 §, som den tjänsteman som har den ledande ställningen bland personalen i en kommun och som är chef för den förvaltning som finns under kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens tjänsteman
Kommundirektören är kommunens högsta tjänsteman.
Godkänt dokument, 2019-09-11, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2019-09-10
Dnr 2019/0433 KS-1 Sidan 2 av 4
I detta ansvar ingår att vara tillgänglig för kommunstyrelsen i frågor som rör styrelsens ansvarsområde och andra viktiga frågor inom kommunen.
Chef för kommunledningskontoret
Kommundirektören har det övergripande ansvaret för arbetet på
kommunledningskontoret och är direkt chef över kontorets avdelningschefer och för vissa strateger inom kontoret.
Chef över förvaltningscheferna
Kommundirektören är chef över nämndernas förvaltningschefer och har därmed ett ansvar för att arbetsleda dessa.
Ordförande i krisledningsgruppen
En viktig uppgift för kommundirektören är att vara ordförande i kommunens krisledningsgrupp, som är underställd den politiska krisledningsnämnden (KSAU).
Denna uppgift innefattar ansvar för att rätt åtgärder vidtas i händelse av en krissituation.
Även situationer och händelser som inte kan betecknas som en kris i lagens (lag om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap) mening kan behöva samordnas av kommundirektören.
Delegat
Kommundirektören är delegat för vissa ärendegrupper enligt
kommunstyrelsens delegationsordning, bland annat är kommundirektören ersättare för samtliga tjänstemannadelegater hos kommunstyrelsen.
Behörighet att underteckna handlingar
Kommundirektören har, liksom ett antal andra av kommunledningskontorets tjänstemän, behörighet att underteckna handlingar för kommunstyrelsens räkning. Avtal och andra rättshandlingar ska undertecknas på sätt som kommunstyrelsen beslutat.
Kommunstyrelsens beslut enligt ovan består av ett 20-tal olika handlingstyper, där olika tjänstemän ges behörighet. För sådana rättshandlingar som inte täcks av behörighetsförteckningen har
kommundirektören teckningsrätten i förening med ekonomichefen eller kommunjuristen.
För de beslutsärenden där tjänsteman, t.ex. kommundirektören, är delegat enligt delegationsordningen har denne behörighet att underteckna de avtal och andra rättshandlingar som behövs för verkställande av
delegationsbeslutet.
Fakturahantering
Kommundirektören attesterar ett mindre antal fakturor. Exempel på fakturor som attesteras av kommundirektören är kostnad för kurser och konferenser
Godkänt dokument, 2019-09-11, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2019-09-10
Dnr 2019/0433 KS-1 Sidan 3 av 4
för kommunledningskontorets avdelningschefer och nämndernas förvaltningschefer samt vissa kontorsgemensamma kostnader för kommunledningskontoret.
Ansvarsfördelning vid kommundirektörens frånvaro Inledning
Vid kommundirektörens längre eller kortare frånvaro är det viktigt att merparten av arbetsuppgifterna kan utföras av en annan tjänsteman som är tillförordnad för den aktuella tiden.
Den tillförordnade bör enligt kommunledningskontorets mening utses av kommunstyrelsen, antingen för varje tillfälle eller som ett generellt förordnande. Väljer man det senare bör fler personer förordnas.
Förslag
Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen förordnar följande tjänstemän att vid behov tjänstgöra som tillförordnad kommundirektör.
Kommunjurist Ingegärd Bornelind,
Administrativ chef Pierre Carlsson,
Ekonomichef Inga-Lill Fritsch eller
Avdelningschef Anna Hamberg eller
Strategisk rådgivare Manfred Holmelin.
Ärendet är föranlett av att Manfred Holmelin föreslås läggas till på listan över möjliga tillförordnade. Manfred Holmelin är strategisk rådgivare och är jämte kommunjuristen en stabsfunktion under kommundirektören.
Tjänstemännen ovan är upptagna i bokstavsordning. Kommundirektören eller kommunstyrelsens ordförande utser för respektive tillfälle valfri tjänsteman från listan.
Begränsning i förordnadet
Den tillförordnade tjänstemannen övertar, för den aktuella tiden, samtliga kommundirektören uppgifter med nedanstående undantag.
Delegation
För följande ärendegrupper föreslås att delegationen inte överförs - beslut om anställning, lönesättning och uppsägning av personal - beslut om kommunledningskontorets uppdelning i avdelningar och
enheter
För det fall beslut i någon av de ovan uppräknade ärendegrupperna behöver fattas under kommundirektörens frånvaro får ärendet lyftas till
kommunstyrelsen, alternativt till kommunstyrelsens ordförande i brådskande fall.
Godkänt dokument, 2019-09-11, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2019-09-10
Dnr 2019/0433 KS-1 Sidan 4 av 4
Rätt att utse ställföreträdare
Den som tjänstgör som tillförordnad kommundirektör har inte rätt att utse annan valfri tjänsteman för samma uppgift. Vid oplanerad frånvaro får annan tjänsteman enligt listan inträda.
Per Törnvall
Kommundirektör Ingegärd Bornelind
Bilagor
--
Beslutsexpediering Akt
Kommunjurist Ingegärd Bornelind Administrativ chef Pierre Carlsson Ekonomichef Inga-Lill Fritsch Avdelninschef Anna Hamberg
Strategisk rådgivare Manfred Holmelin
Godkänt dokument, 2019-09-11, Per Törnvall