1(1)
REMISSVAR
Datum Vårt diarienummer
2020-03-02 2019-23229
Organisatorisk enhet Adress Telefon E-post
Huvudkontoret 601 80 Norrköping 077 – 228 08 00 hk@kriminalvarden.se
KV 028 6 V er .0 3 2 01 8-05 Justitiedepartementet
Ett stärkt straffrättsligt skydd mot upprepad trafikbrottslighet och en utvärdering av den nedre promillegränsen för sjöfylleri (Ds 2019:22) Er beteckning Ju2019/03808/L5
Kriminalvården har inte något att invända mot förslagen i promemorian men vill dock framföra följande.
Beräkningar av kostnadseffekter till följd av straffskärpningar är generellt behäftade med betydande osäkerhetsmoment. Detta eftersom exempelvis prioriteringar hos Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten samt praxisutveckling hos domstolarna är svåra att förutsäga, samtidigt som de kan ge relativt stora och snabba effekter på beläggningen vid såväl anstalter som häkten. I detta avseende utgör förslagen i promemorian inga undantag.
Vid en normal beläggningsgrad hade ett antal tillkommande klienter till följd av
straffskärpningar på ett enskilt område utan större problem kunnat hanteras inom befintligt anslag. Emellertid har ett antal straffskärpningar genomförts under senare år, eller planeras inom kort, samtidigt som beläggningssituationen vid såväl anstalter som häkten är mycket ansträngd. Detta medför att även förhållandevis små ökningar av antalet vårddygn kan ge inte obetydliga effekter för Kriminalvårdens verksamhet.
Att skapa nya platser medför marginalkostnader som ökar den beräknade vårddygnskostnaden och det är svårt att härleda specifika kostnader för platsutökning till ett enskilt lagförslag. Storleken på Kriminalvårdens anslag bör därför beräknas utifrån en helhetsbedömning av det uppskattade klientinflödet under kommande år samt de kostnadseffekter som kan förväntas i med anledning av detta.
____________________
Detta yttrande har beslutats av generaldirektören Martin Holmgren efter föredragning av verksjuristen Jessica Bertilsson. I den slutliga handläggningen av ärendet har även deltagit kriminalvårdsdirektören Hanna Jarl, direktören för frivård, häkte och anstalt Lennart Palmgren, ekonomi- och fastighetsdirektören Björn Myrberg samt chefen för sektionen för verksjuridik Per Henrik Hedbrant.
Martin Holmgren
