Protokoll 2005-02-11 Gunnel Rydberg
Styrgruppen för sociala frågor och SN-presidierna
Tid: Fredagen den 11 februari 2005 Plats: Grand Hotell, Alingsås
Närvarande: Jonas Ransgård (m), GBG, ordf. Bo Pettersson (s), Stenungsund, v ordf. Eva Olofsson (v), GBG Jarl Karlsson (s), Ale
Leif Danielsson (kd), Partille Kerstin Sjöås (fp), SDN Bergsjön Boel Holgersson (c), Ale Dagmar Callgard (fp), Mölndal
Kenneth Wallin (m), Mölndal Annika Johansson (m), SDN Kortedala
Folke Lindstedt (fp), Lerum Bo Axelsson (s), Härryda Ralf Lorentzson (s), Mölndal Martin Johansen (fp), Tjörn
Sören Björkman (s), SDN Frölunda Jan Rohlén (s), Stenungsund Pia Dahlén (c), Lilla Edet Anita A Björk (s), Lilla Edet Gurli Ericsson (s), Alingsås Margareta Engberg (kd), Alingsås
Leif Anderson (s), Partille Yvonne Palm (v), SDN Gunnared Lars Johansson, GBG-initiativet Tomas Magnusson, GBG-inititativet
Ulrika Erksell, Volontärbyrån Magnus Haggren, Alingsås Rikard Eriksson, GR Elvy Persson, GR Lars-Göran Jansson, GR Elisabeth Hajtowitz, GR¸ Gunnel Rydberg, GR, sekr.
1. Välkommen till Alingsås Jonas Ransgård hälsar välkommen och lämnar ordet till Magnus
Haggren, chef för vård- och äldreförvaltningen, Alingsås, som
informerar om Alingsås Vision 2010. Visionen berör strategier på fyra områden: boende, näringsliv, infrastruktur och utbildning. Alingsås kommun har knutit till sig tio byggföretag för att exploatera ett större markområde för bostäder, där kommunen och företagen samverkar i planeringen. Inom utbildning planerar Alingsås sitt Campus Alingsås
som bl.a. innebär skräddarsydda högskoleutbildningar på distans och via Internet.
Margareta Engberg, ordförande i vård- och äldrenämnden, informerar om nämndens verksamhet. Fyra mål har satts upp: 1. Värdig vård för alla till livets slut. 2. Ökad valfrihet för äldre. 3. Attraktivt att arbeta i vården. 4. Friskare äldre. Nämnden arbetar för att uppnå dessa mål bl.a. genom
kvalitetsförbättringar, utveckling av specialistfunktioner inom vården, kundvalssystem, kompetensutveckling för personal samt förebyggande hälsovård.
2. Göteborgsinitiativet – Frivillig återvandring Lars Johansson och Tomas Magnusson informerar (bilagor).
Göteborgsinitiativet är en ideell förening med 11 medlemmar, bl.a. Göteborgs stad, Stadsmissionen och Migrationsverket. En viktig del av föreningens verksamhet är uppdraget från Göteborgs stad att arbeta med frivillig återvandring. Invandrare som vill återvända till sina forna hemländer och börja om får hjälp t.ex. genom utbildning eller att starta företag.
Föreningen Göteborgsinitiativet är aktiv i bl.a. Bosnien, Somalia och Irak. Bistånd ges till aktuella länder via dem som återvänder. Föreningen ska också stötta kommunala tjänstemän som arbetar på området.
Verksamheten finansieras till 80 procent via stöd till olika projekt från bl.a. Sida, Migrationsverket och EU, samt till 20 procent via SDN Frölunda/Göteborgs stad.
Diskussion förs kring möjligheten för GR:s övriga medlemskommuner att delta i verksamheten. Den sociala styrgruppen har att besluta om huruvida det i så fall är en fråga för samverkan i GR eller för varje kommun att besluta om. Dessutom diskuteras behovet av och möjligheten att bilda ett nätverk för kommunala tjänstemän i medlemskommunerna inom flyktingadministration.
3. Social ekonomi Rikard Eriksson, forskningsledare FoU i Väst/GR, informerar om social ekonomi - ett begrepp som ofta kopplas till den tredje sektorn och till frivilligverksamhet. Under de senaste åren har begreppet alltmer kommit att kopplas även till välfärdsproduktion. Tanken är att eftersom
kommuner och stadsdelar inte längre själva klarar av sin
välfärdsproduktion fullt ut behövs bistånd både via frivillig verksamhet och socialt entreprenörskap.
Rikard Eriksson har uppdraget att utvärdera NESE, ett EU-projekt om ny ekonomi och socialt entreprenörskap. NESE är ett arbetsmarknads- och socialpolitiskt initiativ som ska höja människors yrkes- och
vardagskompetens, skapa arbetstillfällen och utveckla samverkan mellan social ekonomi och offentlig sektor. Delrapporten Att dubblera välfärd med social ekonomi har just publicerats (kommer att distribueras till styrgruppen). I delrapporten dras slutsatsen att vad gäller socialt entreprenörskap är det att föredra att satsa på hybridformer som samverkar med kommunerna snarare än att starta renodlade sociala företag.
4. Volontärbyrån
Ulrika Erksell informerar. (bilaga) Volontärbyrån förmedlar kontakt mellan volontärer och frivilligorganisationer. Verksamheten är ideell, startade 2002 samt finansieras genom samarbeten med kommuner och landsting. På hemsidan: www.volontarbyran.org anmäler sig volontärer samt registreras och förmedlas vidare till de organisationer där behov finns.
Idag är 370 organisationer registrerade och 1049 volontäruppdrag har förmedlats, framför allt i Stockholmsregionen. I GR har bl.a. SDF Frölunda, Ale, Alingsås och Kungälv använt sig av Volontärbyrån, som nu vill utöka verksamheten i GR. Kommunerna har möjlighet att skapa lokalt anpassade volontärbyråer. Det finns två alternativ: Att skapa ett lokalt kontor beräknas kosta 500 000 kr/år samt 50 öre per
kommuninvånare och år. Ett virtuellt samarbete genom en lokalt
anpassad webbplats beräknas kosta 1 krona per kommuninvånare och år. Mötet anser att information om alternativen bör tas fram för att ge möjlighet till jämförelse, innan GR-kommunerna fattar beslut angående investeringar i Volontärbyrån.
5. Ny deltagare hälsas välkommen Jonas Ransgård hälsar den nya representanten Yvonne Palm (v) från
SDN Gunnared välkommen i nätverket för SN-presidierna.
6. Inventering av hemvårdsbidrag Lars-Göran Jansson informerar. (bilaga) På styrgruppens möte 22
oktober beslutades att kartlägga nivån på det eventuella hemvårdsbidrag/anhörigbidrag som utbetalas av GR:s medlemskommuner.
En kartläggning har nu gjorts som visar att åtta kommuner, Ale,
Härryda, Lerum, Mölndal, Göteborg, Kungsbacka, Kungälv och Öckerö, hemvårdsbidrag/anhörigbidrag, medan 3 kommuner, Alingsås, Lilla Edet och Tjörn, inte betalar ut något bidrag. Uppgift saknas vad gäller Partille och Stenungsund.
7. Kompetensstegen – vad händer härnäst? Lars-Göran Jansson informerar (Bilaga) Socialdepartementet har avsatt
450 mkr under 2005 samt 300 mkr per år, 2006 och 2007, för att höja kompetensen hos personal inom äldreomsorgen samt stimulera kvalitetsutvecklingen inom vård och omsorg för äldre.
Den 7 februari hölls en informationsträff i Göteborg för västsvenska socialpolitiker och chefer i socialtjänster. Efter mötet erbjöds GR:s kommuner att stanna kvar för att diskutera som kan göras gemensamt. Vid detta tillfälle lyftes fram exempel som Valideringscentrum, Arbetsplatsbaserat lärande och Genombrottsmetoden.
Äldreomsorgscheferna har tagit initiativ till en träff på GR den 17 februari kl. 16 för att inventera vilka projektidéer där
medlemskommunerna önskar samverka med andra GR-kommuner. Senast den 15 mars ska en preliminär anmälan vara inne för de projekt kommunerna söker pengar för. Den 1 september ska den slutliga projektanmälan vara inne.
8. Hemtjänst till sommarboende - inventering Lars-Göran Jansson och Gunnel Rydberg informerar (bilagor). Den sociala styrgruppen beslöt i oktober 2004 att ge GR i uppdrag att redovisa de formella regler som gäller för mellankommunala
ersättningar för hemtjänst samt att utreda omfattning och kostnad för hemtjänst till sommarboende från annan kommun.
Kartläggningen innehåller dels en skrivelse från Sveriges Kommuner och Landsting som kommenterar att det är vistelsekommunen som ska lämna den enskilde det stöd och den hjälp han behöver, vilket inkluderar hemtjänst vid sommarboende.
Vad gäller omfattning av hemtjänst har GR-kommunerna sammanlagt fått 64 ansökningar under sommaren 2004, varav alla utom en som sökt
också fått tillfällig hemtjänst. Det innebär en kostnad på sammanlagt 763 584 kronor, enligt uppgifter från kommunerna. Detta är en minskning jämfört med siffror för år 2001.
Den sociala styrgruppens presidium föreslår den sociala styrgruppen att, med tanke på den begränsade ekonomiska omfattningen och svaga lagstödet för mellankommunala ersättningar, besluta att inte vidta några ytterligare åtgärder i frågan.
9. Nytt från FoU i Väst Elisabeth Hajtowitz informerar om den fortsatta verksamheten i FoU.
Den sociala styrgruppen har föreslagit en fortsatt verksamhet under åren 2006-2009. Förslaget har processats i samband med samrådsunderlaget på GR. Förbundsstyrelsen fattar beslut den 28 februari.
En aktivitetslista för våren 2005 samt studien Att samordna stöd – om det långsiktiga arbetet efter branden 1998 presenteras och distribueras. 10. Statliga initiativ inom missbruksområdet, LVM
Elvy Persson informerar. Den 17 december 2004 gav den sociala styrgruppen GR i uppdrag att ta fram information om statliga medel till rabatt på LVM-vård. Informationen visar att de statliga initiativen är två: 1. Statens Institutionsstyrelsen (SIS) avsätter under åren 2005-2007 300 mkr för att sänka kostnaderna på LVM-vård. Kommunerna får söka dessa medel. 2. SIS avsätter under samma tidsperiod 400 mkr för
satsningar på att förstärka vårdkedjan i kommunerna. Även dessa pengar får sökas. En skriftlig bilaga kommer att distribueras till styrgruppen.
11. Övriga frågor
- Samverkan mot mansvåld
Eva Olofsson informerar. Under våren 2005 arrangerar länets styrgrupp för kvinnofrid fyra dagar för kunskaps- och erfarenhetsutbyte på temat mäns våld mot kvinnor. Utbildningsdagen i Göteborg äger rum den 6 april. Inbjudan distribueras till styrgruppen. - Sammanhållen hemvård Jarl Karlsson informerar. Ale kommun har yttrat sig över betänkandet från Äldrevårdsutredningen, ”Sammanhållen hemvård” (SOU 2004:68). Ale kommun ställer upp på stora delar av utredningen men menar att alternativ 4 ”kommunen har ansvar för all primärvård inklusive sammanhållen hemvård” borde belysas mer. Ale anser också att om förslaget genomförs krävs en ny skatteväxling.
Sociala styrgruppen
Tid: Fredagen den 11 februari 2005 Plats: Grand Hotell, Alingsås
Beslutande: Jonas Ransgård (m), Göteborg, ordf. Bo Pettersson (s), Stenungsund, vice ordf., Eva Olofsson (v), Göteborg, Jarl Karlsson (s), Ale, Leif Danielsson (kd), Partille, Bo Axelsson (s), Härryda, Martin Johansen (fp), Tjörn
Övriga närvarande: Lars-Göran Jansson, GR
Elvy Persson, GR
Elisabeth Hajtowitz Gunnel Rydberg, GR, sekr.
1. Hemtjänst till sommarboende - inventering
Beslut
- Med tanke på den begränsade ekonomiska omfattningen och det svaga lagstödet för mellankommunala ersättningar vidtas inga ytterligare åtgärder i frågan.
2. Nätverk inom flyktingadministration
Beslut
- Den sociala styrgruppens presidium får i uppdrag att undersöka behov av och möjligheter att bilda ett nätverk för kommunala tjänstemän inom flyktingadministration.
3. Göteborgsinitiativet
Beslut
- Det är inte en gemensam GR-fråga utan upp till varje kommun att besluta om medverkan i Göteborgsinitiativet.
Beslut
- Presidiet får i uppdrag att ta fram information om eventuella
konkurrerande förmedlingsorganisationer eller andra lokala lösningar för att ge möjlighet till jämförelse med Volontärbyrån.
