Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4 | Tel: 0415-37 80 00 | Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Kommunstyrelsens Arbetsutskott
Reviderat reglemente och beslut om stödjande organisation för Hörby Ungdomsstyrelse
Förslag till beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår Kommunstyrelsen att besluta:
anta reglementet för Ungdomsstyrelsen.
ge i uppdrag åt Kultur- Fritids- och Utbildningsförvaltningen att ansvara för den kommunövergripande stödfunktionen.
föreslå budgetberedningen att tillskjuta 120 tkr till Kultur- Fritids- och Utbildningsförvaltningen från 2018 för
tillhandahållande av stödfunktion/ungdomscoach för arbetet med ungdomsdemokrati. Ärendet lämnas till
budgetberedningen för hantering.
Ärendebeskrivning
Bakgrund – ett starkt behov bland Hörbys unga av en tydligare struktur för ungdomsinflytande
Hörby Ungdomsstyrelse är en central aktör när det kommer till att ge Hörbys unga röst och inflytande i den lokala demokratin. Graden av engagemang och antalet medlemmar har varierat under de senaste åren men under 2016 upplevde Ungdomsstyrelsen något av en nystart.
Under året som gått utvecklade Hörby Ungdomsstyrelse sitt arbete med att öka delaktigheten bland Hörbys unga inom en rad fält.
Medlemsantalet ökade från 6 till 12 medlemmar och antalet evenemang som arrangerades ökade markant från föregående år – från två stycken till kring 15 genomförda arrangemang och möten, öppna för unga i Hörby. Även ett generationsskifte tog plats under året och yngre medlemmar kom att utgöra kärnan i Ungdomsstyrelsen.
De framgångar som skördades under året kan i mångt och mycket härledas till projektet Ung i MittSkåne som genomfördes under 2016 under ledning av kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen och som involverade, förutom ägarkommunen Hörby, tre partnerkommuner: Sjöbo, Eslöv och Höör. Ung i MittSkåne hade som mål att främja ungas delaktighet i den lokala demokratin, och finansierades av MUCF (Myndigheten för Ungdoms- och Civilsamhällesfrågor) samt de deltagande kommunerna. Inom ramen för projektet arrangerades bl.a. två internat som syftade till att ge ungdomar i de fyra kommunerna ökad kunskap kring ungas inflytande där unga från Hörby deltog. Inom ramen för projektet möjliggjordes att tjänstemannatid från projektledningen vid Kultur &
Fritid avsattes för att stödja och vägleda Hörby Ungdomsstyrelse i utvecklingsprocessen, vilket var en av de bärande faktorerna bakom framgångarna.
Som ett led i att målmedvetet arbeta med att synliggöra Ungdomsstyrelsen samt bredda och förbättra kontakten mellan Ungdomsstyrelsen och Hörbys unga, arrangerades under året flera evenemang. Ung Scen, som var en del av Hörby KulturKalas, genomfördes framgångsrikt i maj 2016 och lockade ca 150 ungdomar i åldrarna 13-17 år från hela Skåne. I december anordnade man en Nobelfest i Folkets Hus för Hörbys Unga där 50-talet ungdomar deltog. Även ett antal mindre evenemang såsom korvgrillning och pizzakväll för unga och politiker anordnades under året.
Organisationen stabiliserades också under 2016 och en tydligare struktur har framarbetats. Tillsammans med Ungdomsstyrelsen,
kultur-, fritids- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret har reglementet för Hörby Ungdomsstyrelse setts över och ett förslag till reviderat reglemente har tagits fram.
Det finns nu ett uttalat behov av de unga som är aktiva i Hörby Ungdomsstyrelse av en stödjande funktion inom kommunen med det riktade uppdraget att verka för en levande och fortsatt stark ungdomsdemokrati.
En ungdomscoach – förutsättningen för ett lyckat arbete med ungas inflytande
Projektet Ung i MittSkåne visade på flera framgångsfaktorer som krävs för att uppnå och skapa en levande ungdomsdemokrati i en kommun som Hörby. Resultaten redovisas närmare i
utvärderingsrapporten En Färdplan för Ungdomsdemokrati – en utvärderingsrapport av projektet Ung i MittSkåne – Med Hjärta för Landsbygden vilket tjänar som beslutsunderlag för föreliggande tjänsteskrivelse (Kultur-, utbildnings- och fritidsförvaltningen, mars 2017).
En av de avgörande framgångsfaktorer som rapporten påvisar är att kommunen tillhandahåller en stödjande funktion – i form av en ungdomscoach – som stödjer, uppmuntrar och motiverar unga att engagera sig lokalt. Sjöbo, där ungdomsrådet är nationellt känt för sitt solida engagemang, tjänar här som framgångsexempel. Sedan 2012 har man en ungdomscoach anställd på 25% vid
familjeförvaltningen. Ungdomscoachen är direkt knuten till Sjöbo Ungdomsråd med uppdraget att utveckla och motivera ungas inflytande.
Uppdrag och arbetsbeskrivning
Tillsättningen av en ungdomscoach är en grundförutsättning om man vill utveckla en dynamisk och på sikt hållbar
ungdomsdemokrati. I Hörby har vi nu alla förutsättningar att förvalta och utveckla det starka ungdomsengagemang som nu finns i bygden.
Grunden är lagd, nu behövs ett solitt och strukturerat stöd från Hörby kommun i form av en tjänsteperson, med expertis inom ungdomsdemokratifrågor, som lotsar och motiverar våra unga till inflytande i den lokala demokratin. Ungdomscoachen öppnar dörrar mellan unga och politiken, gör politiken begriplig för de unga
samtidigt som coachen fungerar som en dialogpartner mellan tjänstemän, politiker och unga.
Behovet avser en ungdomscoach som innehar 25% tjänst med följande huvuduppdrag:
Att stödja, motivera och utveckla ungas inflytande och engagemang i den lokala demokratin
Följande arbetsuppgifter har ungdomscoachen (samtliga uppgifter sker i nära samarbete med Hörby Ungdomsstyrelse):
Agera mentor till medlemmarna i Hörby Ungdomsstyrelse – fungera stödjande och rådgivande inom områden som kommunal administration och beslutsvägar
Vara länken in mot kommunens tjänstemän och politiker - förmedla, underhålla och utveckla plattformar för
nätverksdialog mellan unga och politiker
Säkerställer den juridiska och organisatoriska strukturen för Hörby Ungdomsstyrelses verksamhet
Säkerställa en breddad rekrytering av nya medlemmar samt ansvara för den externa kommunikationen av Hörby
Ungdomsstyrelse
Administrativt stöd till Hörby Ungdomsstyrelse
Ansvarar för planering och uppföljning av budget
Ungdomscoachen föreslås anställas hos KFU med placering på Aktivitetshuset där hen har en naturlig länk till Hörbys unga. En placering som även lyfts fram av ungdomarna, då det är öppet på ungdomars fria tid.
Finansiering
Under 2017 beräknas kostnaden kunna hanteras inom ramen för Aktivitetshusets budget då verksamheten riktad mot vuxna med funktionsvariation (politiskt uppdrag inför 2017) inte kommer igång förrän till hösten. Från 2018 behöver verksamheten tillskott på 120 000:-, vilket motsvarar 25% tjänst. När det gäller budget för Ungdomsstyrelsen, enligt reglemente, hanteras det helt inom ramen för KFU´s budget.
Konsekvensbeskrivning
Min bedömning är att arbetet med ungdomsdemokrati/delaktighet är helt beroende av en Ungdomscoach eller liknande stödfunkton.
Framlagt förslag på reglemente bygger på en sådan stödfunktion till ungdomsstyrelsen. Reglementet, i denna form, kan inte antas ifall inte beslut om stödfunktionen samtidigt beviljas.
Beslutsunderlag
En Färdplan för Ungdomsdemokrati – en utvärderingsrapport av projektet Ung i MittSkåne – Med Hjärta för Landsbygden
(Utvärderingsrapport KFU mars 2017) Reglemente Ungdomsstyrelsen 2017-02-28
Marcus Kulle
Kultur- och Fritidschef
