Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Ärendenummer Kommunstyrelsen KS 2018/0039

(1)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-10-03 Datum då anslaget sätts upp 2018-10-04 Datum då anslaget tas ned 2018-10-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Sofia Reimbert

Kommunstyrelsen

Plats och tid Sammanträdeslokal Bullaren, kl 08.30–11.45 Ledamöter Se nästa sida.

Övriga närvarande Ulf Ericsson, Kommunchef, § 179-187 Sirene Johansson, Omsorgschef, § 190

Lina Magnusson, Barn- och utbildnignschef, § 190, 191 Rolf Lundholm, Mark- och exploateringsingenjör, § 187 Elinor Östlin, Alkoholhandläggare, § 188

Olof Jönsson, Planchef, § 189 Justeringens plats och tid Kommunkansliet 3 oktober 2018

Paragrafer 179–204

Sekreterare

Sofia Reimbert

Ordförande

Liselotte Fröjd

Justerare

Louise Thunström

(2)

Justerandes signaturer Utdragsbestyrkande

Beslutande ledamöter Liselotte Fröjd, Ordförande (M) Roger Wallentin, 1:e v. ordf. (C) Louise Thunström, 2:e v. ordf. (S) Lennart Larson (M)

Benny Svensson (L) Clas-Åke Sörkvist (C) Karl-Erik Hansson (C) Jan Andersson (S)

Michael Halvarsson (MP)

Jan Olsson (L), tjänstgörande ersättare

Ann-Christin Antonsson (S), tjänstgörande ersättare

Ersättare

Insynsplats

Hans Schub (M), ersättare Birgitta Nilsson (M), ersättare

Karolina Aronsson Tisell (C), ersättare, Jäv § 192 Glenn Sandsten (S), ersättare, närvarande § 179-202 Gunilla Eitrem (V), ersättare

Gobben O Haugland (SD), närvarande § 179-187, 189-204

(3)

Innehåll

Ärende Sida

Val av justerare 4

Upphandling av banktjänster 5

Delårsbokslut 2018 6

Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhet 2018 7

Finansrapport maj till och med augusti 2018 8

Näringsliv, revisionens uppföljning av styrelse och nämnders svar på tidigare granskningar 2016

(Ernst Young) 9

Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet 2018 11

Reglemente och kriterier för företagspriser 12

Prissättning av kommunala tomter på Hamburgö 14

Permanent ändring av befintligt serveringstillstånd på restaurang MaCri, Grebbestad 16

Remiss om vindkraftspark i Ed SV, Dals Eds kommun 17

Revidering av Västbus riktlinjer 18

Motion om ökade öppettider inom barnomsorgen, Louise Thunström för Socialdemokraterna 20 Remiss av promemorian Tillstånd till offentlig danstillställning (Ds 2018:20) 21

Registerförteckningar för personuppgiftsbehandlingar 22

Redovisning av obesvarade medborgarförslag 23

Redovisning av obesvarade motioner 2018 24

Redovisning av besvarade medborgarförslag 2018 25

Anmälan av delegationsbeslut 2018 26

Meddelanden till kommunstyrelsen 2018 27

Information från räddningstjänstutskottet 28

Information från folkhälsorådet 29

Information från brottsförebyggande rådet 30

Information från samordningsförbundet väst 31

Information från Fyrbodal, direktionsmöte 2018 32

Insynsplats i kommunstyrelsen 33

(4)

KS § 179

Val av justerare

Sammanfattning av ärendet

Louise Thunström (S) valdes att justera protokollet

(5)

KS § 180 KS 2018/0345-973

Upphandling av banktjänster

Befintligt avtal för banktjänster går ut vid årsskiftet. Upphandling har gjorts avseende:

Kontostruktur Internetbank

Löneförmedling och lönespecifikationer Betalningsförmedling

Elektroniska tjänster

Utbetalning av försörjningsstöd Kontantsmarta lösningar

Upphandlingen publicerades i juni med sista anbudsdag den 31 augusti 2018. Beräknad avtalsstart är den 1 januari 2019.

En sammanställning av inkomna anbud presenteras av kommunchefen på sammanträdet.

Handlingarna i ärendet är sekretessbelagda tills tilldelningsbeslut har fattats utifrån kommunstyrelsen beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 2018-09-24

Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar

att anta anbud från Sparbanken Tanum

(6)

KS § 181 KS 2018/0528-903

Delårsbokslut 2018

Kommunens resultat för perioden är 14,2 mkr, en förbättring med 7,5 mkr jämfört med 2017. Det prognostiserade resultatet för 2018 är 6,6 mkr.

Kommunens finansiella mål är att det genomsnittliga resultatet för de senaste tio åren ska vara minst två procent av skatter och generella statsbidrags genomsnitt för de senaste tio åren. Det prognostiserade resultatet innebär att kommunen lever upp till både balanskrav och det finansiella målet.

Årets resultat uppgår till drygt en procent av skatter och statsbidrag och detta är inte hållbart på sikt.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 25 september 2018 Delårsbokslut augusti 2018

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar

att uppmana nämnderna med obalans att vidta åtgärder för att hålla budget, och

att fastställa bokslutet

(7)

KS § 182 KS 2018/0002-923

Budgetuppföljning för kommunstyrelsens verksamhet 2018

Ekonomi- och utvecklingskontoret har tagit fram förslag till

budgetuppföljningsrapport för kommunstyrelsens verksamhetsområde för perioden 1 januari till 31 augusti 2018.

Beslutsunderlag

Budget- och verksamhetsuppföljning i text Budget- och verksamhetsuppföljning i siffror Tjänsteskrivelse daterad 23 september 2018

att lägga rapporten till handlingarna

Beslutet skickas till Akten

(8)

KS § 183 KS 2018/0003-903

Finansrapport maj till och med augusti 2018

Finansrapport ska upprättas och lämnas till kommunstyrelsen och

kommunfullmäktige varje tertial, enligt de riktlinjer som kommunstyrelsen antagit för likviditetsförvaltning och finansiering.

Finansrapport för perioden maj till augusti har upprättas. Kommunens medelränta på låneskulden uppgår till 2,85 %. Låneskulden till kreditinstitut har under perioden minskat med 20 mkr. Avstämning visar att kommunen följer riktlinjerna enligt finanspolicyn.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 23 september 2018 Finansrapport för perioden maj till augusti 2018

att lägga finansrapporten till handlingarna

(9)

KS § 184 KS 2018/0526-926

Näringsliv, revisionens uppföljning av styrelse och nämnders svar på tidigare granskningar 2016 (Ernst Young)

Under 2016 genomförde EY på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tanums kommun en granskning av kommunens näringslivsverksamhet.

Syftet med granskningen var att granska om kommunstyrelsen har säkerställt att kommunens näringslivsverksamhet bedrivs på ett

ändamålsenligt sätt, det vill säga i enlighet med fullmäktiges mål, strategier samt andra antagna riktlinjer och rutiner.

Kommunrevisionen har i en uppföljning av granskningen 2016 ställt följande fyra frågor till kommunstyrelsen:

1. Hur arbetar styrelsen med uppföljning av näringslivsarbetet, exempelvis fullmäktiges mål i näringslivsstrategin och handlingsplanen?

2. Hur har styrelsen säkerhetsställt att kommunikationsinsatser genomförts?

3. Har styrelsen lyft servicepolicyn för beslut i fullmäktige, sedan granskningen gjordes 2016?

4. Hur har styrelsen arbetat med att utveckla och utvärdera kontaktytor med näringslivet i syfte att samla synpunkter och kunskap?

Svar och kommentarer

1. Hur arbetar styrelsen med uppföljning av näringslivsarbetet, exempelvis fullmäktiges mål i näringslivsstrategin och handlingsplanen?

Kommunfullmäktige antog under 2017 en ny näringslivsstrategi. Under 2018 har en besöksnäringsstrategi antagits. Kopplat till näringslivsstrategin har en handlingsplan för åren 2018-2019 antagits av kommunstyrelsen.

Löpande följs näringslivsarbetet upp i delårsbokslut, bokslut och i övriga uppföljningar som kommunstyrelsen. En särskild uppföljning av

handlingsplanen för 2018-19 kommer att ske under 2020.

2. Hur har styrelsen säkerhetsställt att kommunikationsinsatser genomförts?

Utöver löpande informationsinsatser i form information på tanum.se, nyhetsbrev etc görs riktade insatser till olika målgrupper. Information ges vidare vid företagsbesök och de företagsträffar kommunen anordnar och deltar i.

3. Har styrelsen lyft servicepolicyn för beslut i fullmäktige, sedan granskningen gjordes 2016?

(10)

Kommunstyrelsen fastställde en ny servicepolicy i juni 2016. Till den finns en vägledning som beskriver hur servicepolicyns grundläggande principer ska omsättas i praktiken. Kommunfullmäktige har beslutat att service är ett prioriterat verksamhetsmål och uppföljning görs i delårsbokslut och bokslut.

En genomlysning av servicepolicyn pågår och en ny vägledning kommer tas fram 2019.

4. Hur har styrelsen arbetat med att utveckla och utvärdera kontaktytor med näringslivet i syfte att samla synpunkter och kunskap?

Kommunen genomför långt fler än 100 företagsbesök varje år. I strategiska näringslivsfrågor arbetar kommunen tillsammans med

näringslivsrepresentanter i olika tematiska arbetsgrupper. Exempel på frågor som behandlats i tematiska grupper är näringslivsstrategi med tillhörande handlingsplan, besöksnäringsstrategi, kompetensplattform, värdskapsfrågor.

Kommunen anordnar och deltar varje år ett flertal företagsträffar där man möter det lokala näringslivet.

I syfte att förbättra servicen i exempelvis bygglovshanteringen träffar representanter för miljö- och byggnadsnämnden företagare för att diskutera och få input hur man kan förbättra verksamheten

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 25 september 2018

att överlämna ovan svar på frågor till revisonen

Beslutet skickas till Kommunrevisionen

(11)

KS § 185 KS 2018/0536-903

Internkontrollplan för kommunstyrelsens verksamhet 2018

Enligt Reglemente för intern kontroll för Tanums kommun, som antogs av kommunfullmäktige den 27 juni 2016, har varje nämnd skyldighet att löpande följa upp det interna kontrollsystemet inom nämndens

verksamhetsområde. Varje nämnd skall, enligt 9 § Uppföljning av intern kontrollplan, årligen anta en särskild plan för innevarande års uppföljning av den interna kontrollen.

Beslutsunderlag

Internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018 Tjänsteskrivelse daterad 25 september 2018

att godkänna internkontrollplan för kommunstyrelsen 2018

(12)

KS § 186 KS 2018/0529-900

Reglemente och kriterier för företagspriser

Kommunfullmäktige har beslutat att inrätta fyra nya företagspriser som kompletterar de redan etablerade priserna: kommunens Turistpris och organisationen Företagarna Tanums pris ”Årets företagare”.

Följande nya priser/utmärkelser inrättas:

Årets unga företagare Årets innovatör

Årets lantbruksföretag (utses i samarbete med LRF) Årets marina företag

Förslag har tagits fram till reglementen och kriterier för de kommunala företagspriserna.

Varje pris har enskilda kriterier som ska vara uppfyllda för att erhålla utmärkelsen samt ett antal meriterande kriterier,

Hållbarhet, kompetensförsörjning, värderingar, värdskap och mångfald – som är gemensamma för samtliga priser.

Förslaget innebär också justeringar för kommunens pris ”Årets Turistpris”

bestämmelser, som har arbetats fram i samarbete med Tanum Turist.

Förslaget till riktlinjer och kriterier har tagits fram i samarbete med representanter från näringslivet.

För samtliga priser föreslås en prissumma på 10 000 kr per mottagare eller av en minnessak med motsvarande värde.

Beslutsunderlag

Bestämmelser för årets unga företagare Bestämmelser för årets innovatör

Bestämmelser för årets lantbruksföretag Bestämmelser för årets marina företag Bestämmelser för årets turistpris

att godkänna förslagna nya företagspriser och dess bestämmelser, samt nya bestämmelser för Turistpriset

(13)

Beslutet skickas till Ulf Ericsson, kommunchef

Elenor Olofsson, Näringslivsutvecklare

(14)

KS § 187 KS 2018/0424-210

Prissättning av kommunala tomter på Hamburgö

Kommunfullmäktige har tidigare delegerat till tekniska nämnden att bereda ärenden om en rad markrelaterade frågor, bl a. priset på kommunala tomter.

I samband med organisationsförändring har delegationer som avser markfrågor flyttas från tekniska nämndens reglemente till

kommunstyrelsens reglemente.

Även Tekniska förvaltningens verksamhet inom motsvarande område har flyttas från tekniska förvaltningen till kommunstyrelsens Ekonomi- och Utvecklingskontor, Mark- och Exploaterings-avdelningen (MEX).

MEX-avdelningen har gjort en marknadsvärdering för prissättning av fyra nya kommunala tomter på Hamburgö i Hamburgsund.

I Hamburgsund står 18 personer i tomtkö. Tomterna ska i första hand erbjudas till de som står i tomtkön.

Utvecklad ärendebeskrivning

Detaljplanen för Norgård 2:10 m fl. vann laga kraft 2012-10-30.

Detaljplanen har tagits fram i samarbete med privat exploatör och medger fem privata och fyra kommunala tomter.

Kommunen har anlagt vatten och avlopp samt gata, som delfinansierats av den privata fastighetsägaren. De fyra kommunala tomterna är nu klara att säljas.

De privata tomterna såldes under 2017. Medelpriset, exkl. VA, för dessa var 1 560 000 kr, vilket får anses indikera ett marknadsvärde för området.

Tomterna såldes till fast pris, ”först till kvarn”. Värderarnas bedömning är att priserna antagligen skulle legat något högre vid budgivning.

Kommunen har låtit göra två oberoende värderingar. Båda anser att de kommunala tomterna har ett något sämre läge än de privata.

Byggrätternas marknadsvärde, exkl. va-anslutning, bedöms enligt gjorda värderingar ligga i spannet enligt nedan.

Norgård 2:219: 1 075 000 – 1 500 000 kr Norgård 2:220: 1 075 000 – 1 600 000 kr Norgård 2:221: 1 350 000 - 1 750 000 kr Norgård 2:222: 1 500 000 – 1 750 000 kr

Eftersom tomterna ska erbjudas till tomtkön kommer budgivning inte att tillämpas och det pris som fastställs av kommunfullmäktige gäller.

(15)

De kommunala tomternas andel i utbyggnad av gata ligger på totalt ca 700 000 kr, vilket kommer att belasta försäljningen.

Anslutningsavgiften för VA betalas av tomtköparen.

Beslutsunderlag Denna tjänsteskrivelse Kartbilaga

att anta följande tomtpriser:

Norgård 2:219: - 1 300 000 kr Norgård 2:220: - 1 400 000 kr Norgård 2:221: - 1 500 000 kr Norgård 2:222: - 1 600 000 kr

Beslutet skickas till Ek/Utv-avd

(16)

KS § 188 KS 2018/0494-745

Permanent ändring av befintligt serveringstillstånd på restaurang MaCri, Grebbestad

I samband med att ett serveringstillstånd beviljas kan kommunen infoga villkor i sitt beslut. Dessa måste dock vara kopplade till lagstiftningen i Alkohollagen och ligga inom ramen för dess syfte. Villkor kan anges gällande bland annat serveringslokalen, max antal gäster, antal

ordningsvakter, begränsning i form av bordsservering, serveringstider och åldersgränser för gäster.

Miljöavdelningen har utifrån den policy som funnits i många år i sina remissvar i ärenden gällande serveringstillstånd rekommenderat att villkor infogas gällande att musikspelande på uteserveringar bara får förekomma fram till kl23.00. Villkor gällande musik och ljudnivåer är direkt kopplade till miljöbalkens reglering för att skydda människors allmänna hälsa och dessa ärende skall därmed drivas av miljöavdelningen. Villkor gällande musikspelande i ett beslut gällande serveringstillstånd är därmed inte juridiskt hållbart.

Utvecklad ärendebeskrivning

Urrob AB som bedriver restaurangverksamhet vid MaCri i Grebbestad har inkommit med ansökan om att få ändrat villkoren i nuvarande

serveringstillstånd gällande att de inte får spela musik efter kl23.00 på uteserveringen. Sökanden vill bland annat kunna använda den del av uteserveringen som är under tak fullt ut under lågsäsong för olika typer av evenemang där musik utgör en naturlig del som tex vid julbord.

Beslutsunderlag Utredning

att villkoren gällande musikspelande i befintligt serveringstillstånd tas bort och att resterande del av beslutet kvarstår enligt 8 kap 2§ i Alkohollagen.

Beslutet skickas till Sökanden

Alkoholhandläggare

(17)

KS § 189 KS 2018/0520-521

Remiss om vindkraftspark i Ed SV, Dals Eds kommun

Tanums kommun har fått ett samrådsunderlag för en vindkraftspark i Ed SV, Dals-Eds kommun.

De planerade verken har en totalhöjd på 230 meter. Som referens ger Tanums kommuns översiktsplan utrymme att pröva verk på omkring 200 meter.

Planadelningen har tagit fram ett förslag till yttrande daterat 19 september 2018. I yttrandet har Planavdelningen fokuserat på hur verken kommer att vara synliga från Tanums kommun.

Beslutsunderlag

Planadelningens yttrande daterat 19 september 2018 Remiss om vindkraftspark i Ed

att yttra sig i remissen enligt följande: Samrådsunderlaget ska kompletteras med fotomontage och en beskrivning av hur verken kommer att påverka upplevelsen av att vistas i området kring Södra Kornsjön

Jäv

Karolina Aronson Tisell (S)anmäler jäv och deltar inte i överläggning och beslut.

Miljö- och byggnadsförvaltningen Dals-Eds kommun

(18)

KS § 190 KS 2018/0411-700

Revidering av Västbus riktlinjer

Västbus riktlinjer för barn och unga med sammansatt psykisk, psykiatrisk och social problematik antogs i Västra Götalandsregionen 2005. Arbetet initierades med anledning av förändrat huvudmannaskap vid

institutionsplaceringar av barn och ungdomar med sammansatt problematik.

Det fanns då ett behov av gemensamma rutiner för samverkan kring målgruppen. Efter lagändring kring samverkan 2010 påbörjades en revidering av riktlinjerna som antogs 2012 och som än idag gäller.

Utifrån revidering av riktlinjerna har ett nytt förslag tagits fram av en partsammansatt arbetsgrupp bestående av representanter från de fyra kommunalförbunden, Koncernkontoret inom Västra Götalandsregionen, Närhälsan samt brukarföreningen NSPiG. Arbetsgruppen har tillsammans arbetat fram förslaget, som innefattar flera förändringar gällande utformning och innehåll, samt gjort en konsekvensanalys av föreslagna ändringar som redovisas i PM - Vad är förändrat i Västbus riktlinjer, daterat 2018-04-11

Beslutsunderlag

Överenskommelse om samverkan om barn och unga, 0 - 20 år, i behov av samordnade insatser och tvärprofessionell kompetens från kommunen och Västra Götalandsregionen, 2019-2020

2018-04-11 PM - Vad är förändrat i Västbus riktlinjer

Omsorgsnämndens beslut 30 augusti 2018, § 80

Barn- och utbildningsnämndens beslut den 11 september 2018, § 59

att inte inkomma med andra synpunkter än de förändringar framtagna av utsedd partsammansatt arbetsgrupp som redovisas i 2018-04-11 PM - Vad är förändrat i Västbus riktlinjer gällande förslaget till gemensam

”Överenskommelse om samverkan om barn och unga, 0 - 20 år, i behov av samordnade insatser och tvärprofessionell kompetens från kommunen och Västra Götalandsregionen, 2019-2020.”

(19)

Beslutet skickas till Västkom

(20)

KS § 191 KS 2017/0372-600

Motion om ökade öppettider inom barnomsorgen, Louise Thunström för Socialdemokraterna

Socialdemokraterna lämnat in en motion om utökade att öppettider för barnomsorg. I motionen föreslås att öppettiderna generellt ska vara 06.00- 18.30 istället för som nu 06.30 till 18.30.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens beslut den 11 september 2018

Yrkanden

Louise Thunström (S) föreslår bifall till sin motion.

Beslutsgång

Ordförande frågar på beredningsförslaget och Louise Thunströms yrkande var för sig och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt

beredningsförslaget

att inte införa generella öppettider mellan 06.00 och 18.30 men att i möjligaste mån anpassa tiderna efter föräldrarnas behov. Detta innebär att man kan öppna kl. 06.00 om behovet finns men då ha möjlighet att stänga klockan 18.00 och

att använda barnomsorgsfakturan som komplement till annonser för att nå ut med information till vårdnadshavare.

Beslutet skickas till Motionären

Barn- och utbildningsnämnden

(21)

KS § 192 KS 2018/0452-941

Remiss av promemorian Tillstånd till offentlig danstillställning (Ds 2018:20)

Regeringen har sänt förslag till nya regler för tillstånd till offentlig

danstillställning på remiss till kommunen. Idag krävs alltid tillstånd för att anordna offentlig danstillställning oavsett var den hålls och utan hänsyn till danstillställningens art eller omfattning. En utredning föreslår att det

absoluta tillståndskravet slopas. Istället ska tillståndskravet vara beroende av om tillställningen utgör en risk med hänsyn till ordning och säkerhet. Vissa typer av tillställningar, exempelvis nattklubbar, föreslås ha fortsatt krav på tillstånd medan vanlig restaurang- och pubverksamhet föreslås falla utanför tillståndskravet. Danstillställningar på offentlig plats föreslås ha kvar tillståndskravet då det finns en generell risk för ordningsstörning. Ingen anmälningsplikt föreslås för de tillställningar som faller utanför

tillståndsplikten.

Ärendet har sänts till berörda verksamheter i kommunen för synpunkter.

Beslutsunderlag

Kanslichefens tjänsteskrivelse 2018-09-18

att lämna följande svar på remissen:

Tanums kommun är positiv till att tillståndskravet ändras och blir mer nyanserat. Den föreslagna förändringen påverkar inte kommunens möjlighet till att bedriva tillsyn eller att agera utifrån sina speciallagstiftningar.

Beslutet skickas till

Regeringskansliet – justitiedepartementet

(22)

KS § 193 KS 2018/0513-941

Registerförteckningar för personuppgiftsbehandlingar

Enligt dataskyddsförordningen, GDPR, ska den som är personuppgiftsansvarig föra ett register över alla de

personuppgiftsbehandlingar som görs i verksamheten. I Tanum är respektive nämnd/styrelse ansvarig för behandlingarna.

Dataskyddsförordningen, GDPR, började gälla som svensk lag 25 maj. Den nya lagstiftningen innebär skärpta krav på hanteringen av personuppgifter liksom krav på dokumentation om hur kraven efterlevs.

Respektive nämnd/styrelse är personuppgiftsansvarig för de behandlingar av personuppgifter som görs inom sin verksamhet. Den

personuppgiftsansvariga ska fastställa de behandlingar de är ansvariga för.

På så sätt säkerställs att nämnden eller styrelsen är informerad och har givits möjlighet att granska ändamålet för behandlingarna.

Beslutsunderlag

Kanslichefens tjänsteskrivelse 2018-09-10 Registerförteckning personalavdelningen Registerförteckning ekonomi och IT

Registerförteckning mark- och exploatering Registerförteckning kansli

Registerförteckning räddningstjänsten

att fastställa de personuppgiftsbehandlingar där kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig

att förteckningen över personuppgiftsbehandlingar ska aktualiseras årligen genom redovisning för kommunstyrelsen

Beslutet skickas till Kansliet

(23)

KS § 194 KS 2018/0258-941

Redovisning av obesvarade medborgarförslag

Enligt kommunallagen 5 kap 35§ framgår att en motion eller ett

medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

I fullmäktiges arbetsordning framgår att kommunstyrelsen två gånger varje år skall redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

Detsamma gäller för medborgarförslag som ska beslutas i fullmäktige.

I nämndernas gemensamma reglemente framgår att nämnden två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i fullmäktige. Fullmäktige ska informeras om

anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut beräknas fattas.

Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

Beslutsunderlag

Sammanställning över obesvarade medborgarförslag Tjänsteskrivelse daterad 13 september 2018

att lägga redovisningen till handlingarna

(24)

KS § 195 KS 2018/0257-941

Redovisning av obesvarade motioner 2018

Enligt kommunallagen 5 kap 35§ framgår att en motion eller ett

medborgarförslag bör beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen eller medborgarförslaget väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, skall detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning.

I fullmäktiges arbetsordning framgår att kommunstyrelsen två gånger varje år skall redovisa de motioner som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.

Beslutsunderlag

Sammanställning obesvarade motioner

Tjänsteskrivelse daterad den 13 september 2018

(25)

KS § 196 KS 2018/0259-941

Redovisning av besvarade medborgarförslag 2018

Sammanfattning av ärendet KS 2017/0637-941

Medborgarförslag om program för att motverka antibiotikaresistens i Tanums kommun

TN 2017/0148-351

Tekniska nämndens svar på medborgarförslag om iordningsställande av gångstig mellan Ulmekärrsgården och Ängens förskola, Grebbestad

TN 2017/0359-826

Medborgarförslag om att förbjuda ceremonin där flygande ballonger släpps upp i luften

BUN 2017/0236-375

Medborgarförslag om lokalbidrag till föreningslokal på Humlekärr

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 13 sep 2018 Besvarade medborgarförslag

(26)

KS § 197 KS 2018/0056-941

Anmälan av delegationsbeslut 2018

att förklara delegationsbesluten anmälda

(27)

KS § 198 KS 2018/0057-941

Meddelanden till kommunstyrelsen 2018

Sammanfattning av ärendet Övrigt

Nr 17-18

att förklara meddelandena anmälda

(28)

KS § 199

Information från räddningstjänstutskottet

Kommunstyrelsen får information från räddningstjänstutskottet

att tacka för informationen

(29)

KS § 200

Information från folkhälsorådet

Kommunstyrelsen får information från folkhälsorådet.

(30)

KS § 201

Information från brottsförebyggande rådet

Kommunstyrelsen får information från brottsförebyggande rådet.

(31)

KS § 202

Information från samordningsförbundet väst

Kommunstyrelsen får information från samordningsförbundet väst

(32)

KS § 203 KS 2018/0251-976

Information från Fyrbodal, direktionsmöte 2018

Kommunstyrelsen får information från Fyrbodals kommunalförbund muntligen och genom protokollet ”direktionsmötet i korthet 20 september 2018”.

Beslutsunderlag

Direktionsmötet i korthet 20 september 2018 Tjänsteskrivelse daterad 24 september 2018

(33)

KS § 204 KS 2018/0559-940

Insynsplats i kommunstyrelsen

Kommunfullmäktige beslutade 2017-11-27 paragraf 131 att insynsplats skulle erbjudas de partier som inte har ledamot eller ersättare i

kommunstyrelsen samt att det är möjligt att utse ersättare till den person som har insynsplatsen.

Det finns nu behov av att göra ett förtydligande av innebörden av beslutet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 3 oktober 2018

att insynsplats i kommunstyrelsen ska erbjudas de partier som inte av egen kraft erhåller plats som ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen

att parti som ingår i en valteknisk samverkan inte har rätt till insynsplats om något av samverkanspartierna har plats som ledamot eller ersättare i

kommunstyrelsen

att partierna med rätt till insynsplats har rätt att utse ersättare till den person som har insynsplatsen

att ersättaren inte har rätt att närvara när den ordinarie representanten för insynsplatsen är närvarande

att insynsplats innebär yttranderätt men inte rätt att få sin mening antecknad i protokollet

att närvarorätten inte gäller myndighetsutövning

att representanten och dess ersättare ska vara förtroendevald i lagens mening, det vill säga vara invald i kommunfullmäktige eller annan nämnd

att representanten och dess ersättare utses av respektive parti och att berört parti lämnar in namnen skriftligt i samband med kommunstyrelsens första sammanträde för mandatperioden.

(34)

att i samband med revideringen av kommunstyrelsens reglemente till mandatperioden 2019-2022 skriva in reglerna om insynsplats i kommunstyrelsens reglemente

att kommunfullmäktiges beslut 2014-10-20 § 124 upphävs

att kommunfullmäktiges beslut 2017-11-27 § 131 upphävs i de delar som berör insynsplats

att beslutet gäller från och med 2019-01-01