2014-12-16
Kommunledningskontoret
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-579 216 44 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Koncept för utveckling av Sollentuna ungdomsråd
Bakgrund
Sollentuna Ungdomsråd (SUR) har funnits i kommunen sedan 2006 och syfte med rådet är att föra fram ungdomars åsikter i Sollentuna Kommun.
SURs huvuduppgift är att skapa en fungerande länk mellan kommunens ungdomar och dess politiker. Att lyssna, involvera och ge inflytande till ungdomar är betydande i arbetet med att skapa en långsiktig och
meningsfull relation med kommunens yngre invånare. En av kommunens målsättningar med SUR är att öka ungdomarnas kunskap om den
demokratiska processen vilket i sin tur kan leda till ett ökat engagemang och intresse för bland annat politiska processer. En annan målsättning med SUR är att skapa ett fungerande system för reellt ungdomsinflytande i
kommunen.
Uppdrag
Kommunstyrelsen har gett kommunledningskontoret i uppgift att utveckla SUR i syfte att det ska fungera som ett reellt referensråd där ungdomar kan påverka frågor som berör dem. Rådet ska även fungera som en väg in till förståelse i hur demokratiska processer fungerar, exempelvis politiska processer i en kommun. Därmed bör strukturen och organisationen, i SUR och mellan politikerna, göras tydligare.
I uppdraget ingick att besöka Sollentuna kommuns vänort i Norge, Oppegård, för att närmare studera hur de arbetar med sitt ungdomsråd.
Syfte
Uppdraget syftar till att föreslå ett systematiskt arbetssätt för SUR. Det systematiska arbetssättet ska stärka SURs roll generellt men med fokus på tre särskilda områden:
• Skapa förståelse för hur den demokratiska processen fungerar.
• Tydligare koppling till politiken vilket i sin tur ska ge möjlighet till inflytande över beslut som berör ungdomar i Sollentuna kommun
• Utveckla innehållet vid temadagarna
Förslaget nedan bygger på erfarenheter från Oppegårds arbete.
Erfarenheter från Oppegårds arbete med ungdomsråd
Oppegård kommun arbetar sedan ett antal år tillbaka framgångsrikt med sitt ungdomsråd. Ungdomsrådet väljs på två år och riktar sig till ungdomar i åldrarna 13 – 18 år. Målet är att ungdomarna ska sätta sina intressen på dagordningen i kommunen.
Vid ungdomsrådets möten finns förutom ungdomarna också två politiska vägledare, en från majoritet och en från opposition, samt en tjänsteman som
är sekreterare. Vid vissa mötestillfällen deltar även tjänstemän från kommunen som vill få inspel i en aktuell fråga.
Ugndomsrådet har bland annat varit drivande att få till en rekreationsyta i kommunen samt att de har gett kommunen inspel i hur ett hus för
volontärarbetet skulle utformas.
Samtliga berörda; politiker, tjänstemän och ungdomarna anser att ungdomsrådet fungerar mycket bra och fyller sitt syfte.
Nuläge för SUR
I dagsläget träffas SUR varje måndag för möte i Satelliten. Varje år arrangerar SUR ett antal temadagar (politiken bjuds in att delta vid temadagarna). Planering och förberedelser av dessa dagar står i fokus vid SURs veckomöten. Dialogen mellan SUR och politiken behöver stärkas för att få bättre innehåll vid temadagarna men även för att SUR ska kunna påverka beslut som rör kommunens ungdomar mer reellt. En tjänsteman på Satelliten arbetar idag med SUR ett par timmar i veckan. Om en reell möjlighet till inflytande ska skapas bör den tjänsten få ett utökat uppdrag att arbeta med SUR.
Förslag till nytt koncept
Konceptet nedan är baserat på Oppegårds metod för sitt ungdomsråd.
Förslag på övergripande principer för SUR:
• Skapa förståelse för hur den demokratiska processen fungerar i en kommun.
• Tydligare, utvecklad och strukturerad organisation för SUR
• Tydligare kontakt mellan politiken och SUR
• SUR ska ha en etablerad arbetsprocess för att informera politiken i ärenden som de vill påverka
• SUR ska ha regelbunden kontakt med ett antal utvalda nämnder förslagsvis BUN, KFN samt UAN.
Förslag på arbetsprocess för SUR:
• Två vägledare/kontaktpolitiker från kommunstyrelsen, en från majoriteten och en från oppositionen, deltar fyra gånger per termin på SUR:s möten med syfte att:
o Fungera som kontaktpersoner från politiken
o Vara ett stöd i hur den politiska processen fungerar o vägleda i hur SUR kan ta sig an frågor
• Utöka befintlig tjänst på Satelliten, mejsla fram en tydligare
samordnarfunktion för SUR. Tjänsten innebär regelbunden kontakt på veckobasis med SUR så som att vara sammankallande, ge stöd till ordförande att leda möten samt ha ett övergripande operativt ansvar vilket gör att tjänsten förslagsvis bör finnas på Satelliten.
Bedömningen är att tjänsten motsvarar ca 20 %. I tjänsten ingår:
o Ha huvudansvar för att SUR fungerar och genomför sina möten
o Ha kontakt med ungdomarna
o Ha kontakt med nämnderna BUN, KFN samt UAN på månadsbasis
o Bjuda in till möte
o Ge vägledning i vilka frågor som de ska ta sig an o Ansvara för att frågor som tas upp är tydliga o Bearbeta protokoll och återkoppla till tjänstmän o Ansvara för att information når SUR
o Ombesörja att SUR utser ordförande samt är ett stöd när ordförande leder mötet
o Vara ett stöd till sekreteraren hur denne skriver protokoll
• Strategisk koordinering mellan berörda politiker och
samordnarfunktionen på Satelliten sker på kommunlednings- kontoret.
• SUR träffas 1 gång veckan för att aktivt agera som en referensgrupp samt för att exempelvis planera temadagarna. Som minst bör SUR ha möte mellan ordförandeberedningar och nämndmöten.
• För att säkerställa att SUR får tillgång till relevanta frågor ska samordnaren ha kontakt med utvalda nämnderna för att kunna välja ut lämpliga punkter som SUR ska behandla.
Arbetsprocess:
Ordförande för nämnd väljer ut vilka ärenden som
SUR ska ge inspel till och kommunicerar
dessa med nämndsekreterare
Samordnare för SUR kontaktar nämndsekreterare
för nya ärenden
SUR har möte mellan ordförande- beredning och
nämndmöte
Samordnare skickar synpunkter
till nämnd- sekreterare
Nämndsekreterare lägger in synpunkterna som
meddelanden till nämnd som tas
upp på nämndmöte
