0. Protokoll

(1)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sam m anträdesdatum 2014-04-02

Sidan 1 av 25

Plats och tid

Närvarande ledamöter

Frånvarande ledamöter Tjänstgörande ersättare Närvarande, ej

tjänstgörande ersättare

Övriga

Utsedda att justera Justeringens plats och tid

Turebergsrummet, kl.16:00-17.55

Ajournering 1,för årsstämma med AB SOLOM kl. 16.15-16.40 Ajournering 2,för årsstämma med Sollentuna Energi AB kl. 16.45-17.00

Ajournering 3, för årsstämma med AB Sollentunahem kl. 17.05-17.15

Douglas Lithborn (M) Maria Stockhaus (M) Benkt Kullgard (M) Björn Karlsson (M)

Thomas Ardenfors (M), §§ 64-65 Marie Hård (M)

Anna-Lena Johansson (FP) Anders Morin (FP)

Magnus Ramstrand (KD) Anna Myrhed (C) Freddie Lundqvist (S) Anna Vikström (S) Peter Godlund (MP) Barkat Hussain (V)

Thomas Ardenfors (M), §§ 66-75 Ingwar Åhman-Eklund (-)

Oscar Nyströmer (M) ersätter Thomas Ardenfors (M), §§ 66-75 Joakim Jonsson (S) ersätter Ingwar Åhman-Eklund (-)

Oscar Nyströmer (M),), §§ 64-65 Jeanette Lindberg (M)

Carlos Romero (KD) Swapna Sharma (S)

Kommundirektör Katarina Kämpe Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Birgitta Eriksson Ekonomichef Håkan Wikman

Politisk sekreterare (M) Edvin Alam Politisk sekreterare (FP) Moa Rasmusson Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg

Politisk sekreterare (V) Jonas Lundgren, § 65-71 Freddie Lundqvist (S)

Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(2)

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Datum för anslags uppsättande 2014-04-03

Datum för anslags nedtagande 2014-04-25

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

Underskrift

Birgitta Eriksson

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§§ 65-69, 70-75

Datum för anslags uppsättande 2014-04-08

Datum för anslags nedtagande 2014-04-30

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

Underskrift

Birgitta Eriksson

(3)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 3 av 25

Innehållsförteckning

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämma 2014 med AB SOLOM

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämma 2014 med Sollentuna Energi AB

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämma 2014 med AB Sollentunahem

Internkontrollplan 2014 för Rösjöstyrelsen och överförmyndarnämnden

Preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017

Politisk inriktning för budgetåret 2015

Uppdrag att utreda vad som krävs för att Sollentuna ska kunna bli fristad

Antagande av ändring, genom tillägg, för del av detaljplan nr 319 för Rotvältan 1, Bollstanäsvägen, Rotsunda

Valärenden

Delegationsbeslut Meddelanden

Godkännande av förlikningsavtal mellan Sollentuna kommun och Erik Johansson avseende Fuga Omsorg AB

§64

§65

§66

§67

§68

§69 § 7 0

§71

§72

§73 § 7 4

§75

Sign. Justerare Exp. datum Sign.

(4)

§64/2014 Dnr 2014/0147 KS-1 Diariekod: 021

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämma 2014 med AB SOLOM

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2014-03-14 från kommunledningskontoret.

Årsstämma med AB SOLOM planeras till den 2 april 2014

Ombud vid årsstämma i bolaget utses av Sollentuna kommun och förses med erforderlig fullmakt.

Kommunstyrelsens ledamöter skall underrättas om tid och plats för årsstämman i bolaget. De har rätt att närvara och att ställa frågor till bolagsledningen om bolagets verksamhet.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsens besluta att kommunens ombud skall rösta för att årsstämman beslutar följande:

1. Den av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningen för 2013 fastställs.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslag balanseras årets vinst balanserade vinstmedel, överkursfond och erhållet aktieägartillskott på 14 761 705 kronor i ny räkning.

3. Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas ansvarsfrihet för 2013 års förvaltning.

4. Fastställa arvode och annan ersättning till styrelsen och lekmannarevisorerna och deras suppleanter enligt

kommunfullmäktiges förslag. (KF 2010-12-15 § 136 reviderad KF 2011-06-15 § 90) och KF 2013-02-13 § 27).

5. Fastställa ägardirektiv för processen för anställning av verkställande direktör. ( K F 2014-02-19 § 22)

6. Fastställa ägardirektiv för anställning av ungdomar i sommarjobb. (KF 2013-11-13 § 157)

7. Fastställa ägardirektiv för heltidsarbete (KF 2014-01 -22 § 9)

8. Välja Ernst & Young AB som revisor/revisionsbolag fram till bolagets årsstämma 2015.

Överläggning i kommunstyrelsen

Anna Myrhed (C) yrkar avslag till punkten 5.

(5)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2014-04-02

Sidan 5 av 25

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag punkterna 1-4 och 6-8. Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Därefter ställer ordförande arbetsutskottets förslag punkten 5 mot avslag.

Kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Kommunstyrelsens beslut

Kommunens ombud skall rösta för att årsstämman beslutar följande:

1. Den av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningen för 2013 fastställs.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslag balanseras årets vinst balanserade vinstmedel, överkursfond och erhållet aktieägartillskott på 14 761 705 kronor i ny räkning.

kommunfullmäktiges förslag. (KF 2010-12-15 § 136 senast reviderad KF 2013-09-18 § 37) och KF 2013-04-24 § 47).

5. Fastställa ägardirektiv för processen för anställning av verkställande direktör. ( KF 2014-02-19 § 22)

7. Fastställa ägardirektiv för heltidsarbete (KF 2014-01-22 § 9)

8. Välja Ernst & Young AB som revisor/revisionsbolag fram till bolagets årsstämma 2015.

Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) deltar inte i beslutet avseende punkten 7.

Reservation

Freddie Lundqvist (S) för Socialdemokraternas ledamöter i

kommunstyrelsen, med instämmande av Barkat Hussain (V) lämnar en skriftlig reservation enligt följande:

"Som ägardirektiv till kommunens bolag vill v i att AB SOLOM ska initiera åtgärder för att öka andelen heltidsarbetande."

Protokollsanteckning

Anna Myrhed (C) lämnar protokollsanteckning (bilaga 1).

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(6)

Beslutsexpediering:

Akt

Kommunstyrelsens ordförande Douglas Lithborn (M) Finanschef Charlotte Enges

(7)

Centerpartiets protokolls anteckningar etc. till kommunstyrelsen den 2 april 2014

Instruktioner till kommunens ombud i inför årsstämmorna i bolagen

Centerpartiet har redan tidigare beskrivit varför vi tycker att det är fel att kommundirektören ska leda processen av rekrytering av verkställande direktör i bolagen. V i anser alltjämt att detta förslag mer eller mindre kan ses som en märklig misstroendeförklaring mot

styrelseledamöterna i bolagsstyrelserna. Centerpartiet har fullt förtroende för sina

representanter i styrelserna och ser det som självklart att VD-frågan, som i alla bolag, är en fråga för bolagsstyrelsen utan inblandning av kommunens högsta tjänsteman.

Ärende 1, 2, 3 (protokolls anteckningar)

C C

c

(8)

§65/2014 Dnr 2014/0146 KS-1 Diariekod: 021

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämman 2014 med Sollentuna Energi AB

Årsstämma med Sollentuna Energi AB planeras till den 2 april 2014.

Ombud vid årsstämma i bolaget utses av Sollentuna kommun och förses med erforderlig fullmakt.

Kommunstyrelsens ledamöter skall underrättas om tid och plats för årsstämman i bolaget. De har rätt att närvara och att ställa frågor till bolagsledningen om bolagets verksamhet.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunens ombud skall rösta för att årsstämman beslutar följande:

1. De av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningarna 2013 för moderbolaget och koncernen fastställs.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslås att resultatet disponeras på följande sätt.

Utdelning till aktieägaren 24 000 000 kronor Att balansera i ny räkning 13 539 707 kronor

kommunfullmäktiges förslag. (KF 2010-12-15 § 136 reviderad KF 2011-06-15 § 9 0 ) .

7. Fastställa ägardirektiv för heltidsarbete (KF 2014-01-22 § 9) 8. Välja revisionsbolag Ernst & Young till auktoriserad revisor för

ytterligare ett år fram till årsstämma 2015.

Överläggning i kommunstyrelsen

37 539 707 kronor

(9)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 8 av 25

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag punkterna 1-4 och 6-8. Kommunstyrelsen bifaller förslagen.

Kommunstyrelsens beslut

1. De av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningarna 2013 för moderbolaget och koncernen fastställs.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslås att resultatet disponeras på följande sätt.

Utdelning till aktieägaren 24 000 000 kronor Att balansera i ny räkning 13 539 707 kronor 37 539 707 kronor 3. Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas

ansvarsfrihet för 2013 års förvaltning.

7. Fastställa ägardirektiv för heltidsarbete (KF 2014-01 -22 § 9) 8. Välja revisionsbolag Ernst & Young till auktoriserad revisor för

ytterligare ett år fram till årsstämma 2015.

Reservation

"Som ägardirektiv till kommunens bolag vill v i att Sollentuna Energi AB ska initiera åtgärder för att öka andelen heltidsarbetande."

3e

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(10)

Akt

(11)

Centerpartiets protokollsanteckningar etc. till kommunstyrelsen den 2 april 2014

Ärende 1, 2, 3 (pr o tokoils anteckningar)

(12)

§ 66/2014 Dnr 2014/0145 KS-1 Diariekod: 021

Instruktion till kommunens ombud inför årsstämma 2014 med AB Sollentunahem

Sammanfattning

Årsstämma med AB Sollentunahem planeras till den 2 april 2014.

Ombud vid årsstämma i bolaget utses av kommunen och förses med erforderlig fullmakt.

Kommunstyrelsens ledamöter ska underrättas om tid och plats för årsstämman i bolaget. De har rätt att närvara och att ställa frågor till bolagsledningen om bolagets verksamhet.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunens ombud skall rösta för att årsstämman beslutar följande:

1. De av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningarna 2013 för moderbolaget fastställs, resultatdisposition behandlas enligt förslaget i förvaltningsberättelsen.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslag förslås att resultatet disponeras på följande sätt:

Utdelning till aktieägaren 17 959 000 kronor Att balansera i ny räkning 1 358 073 292 kronor

kommunfullmäktiges förslag. (KF 2010-12-15 § 136 reviderad KF 2011-06-15 §90).

5. Välja Ernst & Young som revisor/revisorsbolag fram till bolaget årsstämma 2015.

1 376 032 292 kronor

(13)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 11 av 25

Överläggning i kommunstyrelsen

Barkat Hussain (V) yrkar avslag till punkten 3.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar om kommunstyrelsen bifaller eller avslår arbetsutskottets förslag punkterna 1, 2, 4, 5 och 7. Kommunstyrelsen bifaller förslagen.

Kommunstyrelsens beslut

1. De av styrelsen och verkställande direktören framlagda resultat- och balansräkningarna 2013 för moderbolaget fastställs, resultatdisposition behandlas enligt förslaget i förvaltningsberättelsen.

2. I enlighet med styrelsens och verkställande direktörens förslag förslås att resultatet disponeras på följande sätt:

Utdelning till aktieägaren 17 959 000 kronor Att balansera i ny räkning 1 358 073 292 kronor 1 376 032 292 kronor 3. Styrelsens ledamöter och verkställande direktören beviljas

ansvarsfrihet för 2013 års förvaltning.

5. Välja Ernst & Young som revisor/revisorsbolag fram till bolaget årsstämma 2015.

6. Fastställa ägardirektiv för processen för anställning av verkställande direktör. ( K F 2014-02-19 § 22)

Sign.

3L

Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(14)

Reservation

"Som ägardirektiv till kommunens bolag vill v i att AB Sollentunahem ska initiera åtgärder för att öka andelen heltidsarbetande."

Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning (bilaga2).

Akt

(15)

i'Jc^41 -fru f y ,

Centerpartiets protokolls anteckningar etc. till kommunstyrelsen den 2 april 2014

Ärende 1, 2, 3 (protokollsanteckningar)

C C

c

(16)

behandlat sina hyresgäster, främst på Malmvägen. V i har tidigare haft indikationer som tyder på diskriminering av hyresgäster, eftersatt

För oss är det självklart att stå på hyresgästernas sida. V i anser också att den behandling vi menar att hyresgästerna, företrädesvis på Malmvägen, utsatts för av AB Sollentunahems ledande tjänstemän inte går att förena med den Affärsidé bolaget säger sig ha i sin

Förvaltningsberättelse. Med detta som grund kommer Vänsterpartiet yrka avslag i beslutet om instruktion för kommunens ombud till årsstämman rörande styrelses och VD:s ansvarsfrihet.

Sollentuna O

underhåll med mera.

/Barkat Hussain

(17)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 13 av 25

§67/2014 Dnr 2014/0081 K S - 2 Diariekod: 104

Internkontrollplan 2014 för Rösjöstyrelsen och överförmyndarnämnden

Sammanfattning

Av kommunallagen följer att nämnderna har ansvar för den interna

kontrollen inom sitt ansvarsområde. Fullmäktige fattade beslut om riktlinjer för den interna kontrollen den 17 november 2003. Av riktlinjerna framgår att nämnderna årligen ska rapportera resultatet från uppföljningen av den intern kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Rösjöstyrelsen och Överförmyndarnämnden har tagit fram intern kontrollplan för 2014.

Rösjöstyrelsen har ingen uppföljning från 2013 eftersom ingen intern kontrollplan gjordes 2013. Överförmyndarnämnden redovisar att tre av fyra rutiner för 2013 fungerar och den fjärde rutinen fungerar med avvikelse.

Någon dokumentation finns ej.

Arbetsutskottets förslag

Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande:

1. Information i bilaga 1, till tjänsteutlåtande 2014-03-13 från

kommunledningskontoret, avseende interna kontrollplaner 2014, läggs till handlingarna.

2. Information om uppföljningar av intern kontroll 2013, läggs till handlingarna.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens beslut

1. Information i bilaga 1, till tjänsteutlåtande 2014-03-13 från

kommunledningskontoret, avseende interna kontrollplaner 2014, läggs till handlingarna.

2. Information om uppföljningar av intern kontroll 2013, läggs till handlingarna.

Sign. ^Ordf. ^Justerare Exp. datum Sign.

(18)

Akt

Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Rösjöstyrelsen

Överförmyndarnämnden

(19)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 15 av 25

§68/2014 Dnr 2014/0094 K S - 3 Diariekod: 103

Preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017

Reviderad lista 2014-04-02 utredningsuppdrag inom nämndberedning preliminär budget 2015.

Preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015- 2017 från Miljöpartiet.

Preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2016- 2017 från Socialdemokraterna.

Sammanfattning

Kommunens budgetprocess följer tidplanen som infördes till budget 2013, med fullmäktigebeslut i juni, trots att 2014 är ett valår. Nyvalt fullmäktige måste dock, enligt kommunallagen, fastställa budgeten inför kommande verksamhetsår. Detta är inplanerat 10 december.

Arbetet med budget 2015 är utformat enligt den nya budgetprocessen. I år prövas dock, efter utvärdering inom tjänstemannaorganisationen, en variant där nämnderna, i sin nämndberedning, inte återredovisar färdiga åtaganden utan enbart mer övergripande ambitionsnivåer mot föreslagna

kommunövergripande mål. Detta för att ge nämnderna mer tid att arbeta igenom åtagandena under hösten. Uppföljningen av nämndernas arbete under 2015 är dock planerad att genomföras på samma sätt som för 2013 och 2014.

Arbetsutskottets förslag

1. Kommunstyrelsen godkänner preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 i enlighet med förslag från (M), (FP) och (KD), bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2014-03-20.

2. Den preliminära budgeten sänds på remiss till samtliga nämnder.

3. Av nämndernas remissvar ska framgå bl.a. nämndens syn på volymer samt en beskrivning av de konsekvenser som den preliminära budgeten förväntas få på nämnden verksamhet och hur nämnden planerar hantera detta.

4. Av remissvaren ska vidare framgå en övergripande beskrivning av förslag till utvecklingsinsatser kopplat till de föreslagna kommunöver- gripande målen.

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(20)

5. Vissa nämnder ska utföra utredningsuppdrag enligt förteckning i bilaga 2 till tjänsteutlåtand 2014-03-20. Utredningsuppdragen ska i vissa fall återredovisas samtidigt med nämndens remissvar och i vissa fall senare under 2014. Tidpunkter framgår av bilagan.

6. Nämndernas remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 30 april 2014. Remissvaren ska lämnas i form av justerat protokoll inklusive remissvar enligt särskilda anvisningar samt eventuella övriga bilagor.

7. Kommunstyrelsen godkänner trafik- och fastighetsnämndens reviderade förslag till investeringsbudget 2014 enligt bilaga 4 till tjänsteutlåtande 2014-03-20.

Överläggning i kommunstyrelsen

Ordförande Douglas Lithborn (M) föreslår att ärendet avseende politisk inriktning för budgetåret beslutas i särskilt ärende.

Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Freddie Lundqvist (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag till preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2016-

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag till preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 från Miljöpartiet.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) ställer framförda yrkanden mot varandra.

Kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens beslut

1. Kommunstyrelsen godkänner preliminär budget med verksamhetsplan 2015 och ekonomisk plan 2015-2017 i enlighet med förslag från (M), (FP) och (KD), bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2014-03-20.

2. Den preliminära budgeten sänds på remiss till samtliga nämnder.

3. Av nämndernas remissvar ska framgå bl.a. nämndens syn på volymer samt en beskrivning av de konsekvenser som den preliminära budgeten förväntas fa på nämnden verksamhet och hur nämnden planerar hantera detta.

4. Av remissvaren ska vidare framgå en övergripande beskrivning av förslag till utvecklingsinsatser kopplat till de föreslagna kommunöver- gripande målen.

5. Vissa nämnder ska utföra utredningsuppdrag enligt förteckning i bilaga 2 till tjänsteutlåtand 2014-03-20. Utredningsuppdragen ska i vissa fall 2017.

(21)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 17 av 25

återredovisas samtidigt med nämndens remissvar och i vissa fall senare under 2014. Tidpunkter framgår av bilagan.

6. Nämndernas remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 30 april 2014. Remissvaren ska lämnas i form av justerat protokoll inklusive remissvar enligt särskilda anvisningar samt eventuella övriga bilagor.

7. Kommunstyrelsen godkänner trafik- och fastighetsnämndens reviderade förslag till investeringsbudget 2014 enligt bilaga 4 till tjänsteutlåtande 2014-03-20.

Barkat Hussain (V) och Anna Myrhed (C) deltar ej i beslutet.

Reservation

kommunstyrelsen och Peter Godlund (MP) reserverar sig till förmån för egna yrkanden.

Protokollsanteckning

Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning (bilaga 1).

Akt

O i/v W i k v V u 5 v . i /

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(22)

C

Vänsterpartiet har tagit del av majoritetens preliminära budget för 2015.

S o l l e n t U I 1 3

^^{C (}* ^ ^e ^ⁿ ^m g ^a^v detta^{v n}* l^{v l} anföra några saker som v i anser viktiga att i sammanhanget lägga en extra stor vikt vid.

Vänsterpartiet är ett socialistiskt och feministiskt parti för välfärd och solidaritet som inte är till salu. V i menar att det är av stor vikt att för Sollentunaborna under 2015 ta ett större socialt ansvar som kommun och satsa på välfärden. Häribiand vill vi särskilt betona satsningar på äldrevården med riktig valfrihet istället för LOV. Med riktig valfrihet menar vi en valfrihet som utgår från de äldres behov och vilja istället för företagens behov och vilja. Detta vill v i uppnå genom en stark satsning på äldrevården och hemtjänsten. V i vill också se en

pedagogisk satsning på skolan med fler utbildade lärare, stärkt skolhälsa och att kommunala skolor tar den nya lagen om skolbibliotek på allvar genom att satsa på riktiga skolbibliotek med utbildade bibliotekarier.

När ny stadsplanering sker och när renoveringar sker menar v i att en självklar aspekt av detta måste vara feministisk stadsplanering. Med detta menar v i att man bygger på ett sådant sätt att alla kan känna sig trygga i stadsmiljön. Så är inte alltid fallet idag vilket skapar osäkerhet, främst för kvinnor. V i är ett parti som är till för alla människor, oavsett ekonomiska

förutsättningar. Därför menar vi att det är viktigt att bygga bostäder som alla har råda att bo i . Alla har inte råd eller möjlighet att köpa eller låna sig till en bostadsrätt. Vänsterpartiet anser att det är centralt att kommunen har en bostadspolitik som utgår ifrån en ambition att kraftigt öka antalet hyresrätter i kommunen. I de fall där hyresgäster bor i lägenheter tillhörande det kommunala bostadsbolaget Sollentunahem menar v i att det är nödvändigt och görligt att bespara hyresgästerna hyreshöjningar under året. Detta vill v i se till genom att finansiera ett hyresstopp i allmännyttan.

Sollentuna är en kommun som har råd med solidaritet. Därför anser vi att det avtal som idag finns mellan Sollentuna Kommun och Migrationsverket bör revideras. Sollentuna kommun bör ta ett större ansvar och därmed öka antalet nyanlända flyktingar som får bostad i vår kommun. Till detta kan läggas att Vänsterpartiet anser det viktigt att alla människor har tillgång till fri information. Därför har vi i kommunfullmäktige motionerat om bibliotekskort för papperslö sa invandrare.

För oss är kultur och idrott viktigt. V i vill därför poängtera vikten av möjlighet till spontanidrott och att organiserad lagidrott ska organiseras på ett sådant sätt att uttaget av träningstider blir jämställt mellan killar och tjejer. Vidare vill vi helt avskaffa avgifterna i kulturskolan.

Med ovan nämnda tillägg och hänvisning till den av Vänsterpartiet, Socialdemokraterna och Miljöpartiet gemensamt antagna politiska inriktningen för budgetåret 2015 ber vi att få återkomma med ett detaljerat budgetförslag inför budgetfullmäktige.

Barkat Hussain (V)

(23)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 18 av 25

§69/2014 Dnr K S 2010/571-17 Diariekod: 021

Politisk inriktning för budgetåret 2015

Politisk inriktning för budgetåret 2015 i enlighet med förslag från (M), (FP) och (KD) enligt bilaga till tjänsteutlåtande 2014-03-20.

Gemensamt förslag till politisk inriktning för budgetåret 2015 från Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet.

Sammanfattning

Ordförande Douglas Lithborn (M) föreslår att ärendet avseende politisk inriktning för budgetåret beslutas i särskilt ärende.

Överläggning i kommunstyrelsen

Douglas Lithborn (M) yrkar bifall till majoritetens förslag till politisk inriktning för budgetåret.

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till gemensamt förslag till politisk inriktning för budgetåret 2015.

Anna Myrhed (C) yrkar bifall till Centerpartiets förslag till politisk inriktning för 2013-2014.

Proposition

Ordförande Douglas Lithborn (M) frågar på vart och ett av framställda yrkanden. Kommunstyrelsen bifaller Douglas Lithborns (M) med fleras yrkande.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen godkänner politisk inriktning för budgetåret 2015 i enlighet med förslag från (M), (F) och (KD) enligt bilaga till

tjänsteutlåtande 2014-03-20.

Reservation

kommunstyrelsen, Peter Godlund (MP), Barkat Hussain (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Anna Myrhed (C) reserverar sig till förmån för eget yrkande och lämnar särskilt yttrande (bilaga 1).

Akt

Samtliga nämnder,

Ekonomichef Håkan Wikman, Kommundirektör Katarina Kämpe Enhetschef för utvecklingsavdelningen Kristina Brismark

Sign. Exp. datum Sign.

(24)

Ärende 5 (röstförklaring) Preliminär budget

Centerpartiet yrkar bifall till vårt eget förslag till politisk inriktning till budget så som det lades fram i höstas. I övrigt avser vi att återkomma med ett fullödigt budgetförslag senare under våren.

(25)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 19 av 25

§70/2014 Dnr 2014/0198 KS-1

Uppdrag att utreda vad som krävs för att Sollentuna ska kunna bli fristad

I ärendet föreligger direktiv 2014-03-25 från majoriteten i Sollentuna på initiativ från Folkpartiet.

Sammanfattning

Många författare och journalister förföljs och kan inte verka i hemlandet.

Sedan början av 1990-talet har städer runt om i världen bjudit in några av dessa att under två år bo och verka hos dem. Kommunens åtagande är att erbjuda bostad och arbetsstipendium, arrangera det praktiska runt vistelsen samt ordna det skydd och den anonymitet som personen i fråga kan behöva.

Kommunens partner är ICORN, International Cities of Refuge Network.

Bakom ICORN, som har sin bas i Norge, står bland andra International PEN med bland andra Sigrid Rausing Trust och SIDA som sponsorer. På

ICORN:s webbplats http://www.icorn.org/ hittas det avtal, som organisationen tecknar med fristäderna.

Drygt 40 fristäder i 16 länder, huvudsakligen i Europa, är member cities i ICORN. Från Sverige deltar ett tiotal kommuner, regioner och landsting.

Det är dock inte helt säkert att alla är aktiva i den meningen att de ännu tagit emot någon fristadsförfattare.

Av bland annat säkerhetsskäl vill inte så få fristadsförfattare leva anonymt.

Vissa arbetar dock öppet och tar gärna tillvara möjligheten till kontakter med lokala kulturutövare och skolor samt med det civila samhället.

I huvudsak är det författare som erbjuds fristad, men även andra kulturutövare som exempelvis musiker eller bildkonstnärer kan också komma i fråga.

Arbetsutskottets förslag

• Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utreda vad som krävs för att Sollentuna ska kunna bli fristad. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen under hösten 2014.

Överläggning i kommunstyrelsen

Douglas Lithborn (M) med instämmande av Freddie Lundqvist (S) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Proposition

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag.

Sign. Exp. datum Sign.

(26)

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utreda vad som krävs för att Sollentuna ska kunna bli fristad. Uppdraget ska redovisas till kommunstyrelsen under hösten 2014.

Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning (bilaga 1).

Akt

Kommundirektör Katarina Kämpe

Administrativ chef Pierre Carlsson/till handläggare

(27)

Protokollsanteckning rörande "Uppdrag att utreda vad som krävs för att Sollentuna ska kunna bli fristad" (Dnr 2014-0198 KS-1)

För oss i Vänsterpartiet är kampen mot religiöst, politiskt och totalitärt förtryck världen över avgörande för vår politiska hållning. När det finns möjlighet är vår hållning att Sverige på såväl nationell som

Sollentllllcl

^{r e}^{S *}^{o n a}^l^{o c n}^*°k^al nivå ska hjälpa människor som utsätts för förtryck, övergrepp, censur och förföljelse. Denna övertygelse och politiska ingång i dagspolitikens sakfrågor har bara under de senaste månaderna resulterat i en motion från Vänsterpartiet Sollentuna om att erbjuda papperslösa flyktingar bibliotekskort och därmed tillgång till fri information. Detta har också fått oss engagerade i arbetet för EU- migranterna som tills för en tid sedan bodde i Helenelund.

V i i Vänsterpartiet vill däremot välkomna Folkpartiets och den övriga majoritetens initiativ till att Sollentuna ska gå med i ICORN. V i har goda erfarenheter av detta nätverk från bland annat Malmö och Stockholm och ser fram emot att Sollentuna också ska fa vara med och bidra i detta viktiga arbete. V i hoppas också att fler steg i denna riktning ska tas. En större

förståelse för människors levnadsförhållanden i vår omvärld, empati, medkänsla och solidaritet kan bygga Sollentuna starkare. Ha detta i åtanke även vad gäller Vänsterpartiets förslag om bibliotekskort för papperslösa.

Det är också vår förhoppning att handläggningen av detta ska gå snabbt och att v i ska kunna komma igång med arbetet som medlem i ICORN så snart som möjligt och helst kunna ta emot vår första fristadsförfattare redan innan j u l i år.

/Barkat Hussain (V)

(28)

Ärende 6 (protokollsanteckning)

Utreda vad som krävs för att Sollentuna ska kunna bli fristad

Folkpartiet har lagt ett förslag om att utreda förutsättningarna för att Sollentuna ska bli en fristad för förföljda författare. Vid en första anblick framstår det som ett sympatiskt förslag.

Centerpartiet kan dock konstatera att förslaget på ett tydligt sätt klargör att Folkpartiet i Sollentuna inte känner till gällande skyddslagstiftning för flyktingar och andra

skyddsbehövande. Detta framstår som anmärkningsvärt med tanke på att partiet ingår i den sittande Alliansregeringen som utformar den nationella lagstiftningen på området. Folkpartiet innehar dessutom integrationsministerposten.

A v 4 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716) framgår att den som känner välgrundad fruktan för förföljelse på grund av bl.a. religiös eller politisk uppfattning eller på grund av tillhörighet till viss samhällsgrupp enligt huvudregeln ska förklaras vara flykting.

De författare och kulturutövare som avses i folkpartiförslaget torde i de fall de faktiskt förföljs på grund av att de i sitt författarskap ger uttryck för regimkritiska eller provocerande åsikter, redan vara berättigade till flyktingstatusförklaring enligt utlänningslagen. Frågan blir då dels om Folkpartiet i Sollentuna m.fl. majoritetspartier, inte är nöjd/nöjda med den nationella lagstiftningen eller tolkningen av densamma, eller om man anser att författare och

kulturutövare ska ha en "gräddfil" vid sidan av andra skyddsbehövande? Ytterligare en fråga som infinner sig är om Folkpartiet i Sollentuna inte tycker att staten tar sitt ansvar för

flyktingkostnaden och om det i så fall är rimligt att kommunen - när det gäller

fristadsförfattare - ska gå in och bekosta de två år som staten vanligen bekostar för personer med skyddsskäl?

I Centerpartiet finns på nationell nivå en levande debatt om en mer generös flykting- och invandringspolitik. V i vänder oss dock mot förslaget att dessa frågor ska hanteras med hjälp av välmående och välvilliga kommuner utan vill ha en generös och enhetlig nationell

lagstiftning på området. V i vänder oss också i synnerhet mot att särbehandla en viss grupp.

För oss är det av avgörande betydelse att alla personer med skyddsskäl behandlas lika. Att låta en person få en "gräddfil" för att vederbörande är författare är enligt vår mening inte förenligt med vår grundläggande uppfattning om alla människors lika rätt och värde.

(29)

SOLLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll

Antagande av ändring, genom tillägg, för del av detaljplan nr 319 för Rotvältan 1, Bollstanäsvägen, Rotsunda

Sammanfattning

Kommunstyrelsens plan-och exploateringsutskott gav 2013-10-08

kommunledningskontoret i uppdrag att bryta ut fastigheten Rotvältan 1, som ett eget planärende.

Syftet med planändringen, som tillägg, är att möjliggöra att befintlig skolverksamhet på fastigheten Rotvältan 1 ska bli planenlig.

Ändringen framgår i planhandlingarna.

Planarbetet har bedrivits med s.k. enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 § plan- och bygglagen. Samråd för ändringen har skett mellan 2014-01-29 och 2014-02-19. Då inga invändningar har kommit upp mot planförslaget under samrådsskedet så kan detaljplanen tas upp för antagande utan föregående underrättelse i enlighet med PBL:s bestämmelser om sammanslagna skeden.

Plan- och exploateringsutskottets förslag

Plan- och exploateringsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:

Kommunstyrelsen antar ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 319 för Rotvältan 1, Rotsunda

Proposition ^

^m

_ ocUC^idcCtl^

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen bifaller-arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsens beslut

• Kommunstyrelsen antar ändring, genom tillägg, av detaljplan nr 319 för Rotvältan 1, Rotsunda

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

Planarkitekt Peter Hasselgren Planingenjör Jessica Eklund

} 73

Sidan 20 av 24 Dnr 2013/0633 KS-22

Diariekod: 203

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(30)

§72/2014 Dnr 2011/597 KS.026-27 Diariekod: 026

Valärenden

Kommunstyrelsens beslut

• Till kommunens representanter i föreningen Klimatkommunerna utses Benkt Kullgard (M) ordinarie och Magnus Ramstrand (KD) ersättare samt miljö- och klimatstrateg Malin Möller.

• Till kommunens representant till övervakningskommittén för de regionala strukturfondsprogrammen Norra Mellansverige, Östra Mellansverige samt Stockholm utses Douglas Lithborn (M).

Akt

Förtroendevalda

Miljö- och klimatstrateg Malin Möller Föreningen Klimatkommunerna Näringsdepartementet

Löner/Anna Fossto

Kommunkalendern Maria Gabrielsson

(31)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen

Sidan 23 av 25

§73/2014

Delegationsbeslut

Richard B u s k e

2014-02-06 Ansökan om antagande av hemvärnsmän 2014 Dnr 2014/0068 KS

2014-03-26 Ansökan om antagande av hemvärnsmän 2014 Dnr 2014/0068 KS

PEU

2014-03-25 § § 4 1 , 4 2 och 44

KSAU

2014-03-26 § 75

• Delegationsbesluten läggs till handlingarna

Akt

Sign.

M

Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

(32)

§74/2014

Meddelanden

2014-03-25 Beslut, fråga om prövningstillstånd, från Kammarrätten Dnr 2013/0162 KS

2014-03-27 Protokoll central samverkan

• Meddelandena läggs till handlingarna

Akt

(33)

SOLLENTUNA KOMMUN

Sammanträdesprotokoll

Godkännande av förlikningsavtal mellan Sollentuna kommun och Erik Johansson avseende Fuga Omsorg

Sekretess

Under sammanträdet behandlas ärendet under sekretess. Sekretessen gäller tills dess att avtal undertecknats.

Akt

Sidan 25 av 25

§75/2014 Dnr 2013/0245 KS-21

Diariekod: 719

AB

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.