010-121 88 13
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr. 2019/0104 SHBN
Förslag till ändring av detaljplan för Höjden 12, Helenelund, Sollentuna kommun
Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till ändring av detaljplan för Höj- den 12, Helenelund. Planområdet är beläget vid korsningen Anhaltsvägen/
Stupvägen. Syftet med planändringen är att möjliggöra att befintlig
tandläkarmottagning inom fastigheten Höjden 12 kan bibehållas i sin pågående form.
Planarbetet handläggs med tillämpning av standardförfarande enligt 5 kap. PBL (2010:900 enligt lydelsen efter 2/1 2015).
Samråd kring förslag till detaljplan skedde under tiden 2019-11-25 t o m 2019- 12-31. Planhandlingarna sändes till remissinstanserna nedan samt till berörda fastighetsägare i området. Handlingarna fanns under samrådstiden också tillgängliga på kommunens webbplats samt i Turebergshusets entré.
följande remissinstanser:
Länsstyrelsen 2019-11-26
Lantmäteriet 2019-12-31
Fastighetsägare inga inkomna yttranden
Brandkåren Attunda 2019-12-05
Cykelfrämjandet Stockholm Norrort -
Försvarsmakten -
Förpacknings- och tidningsinsamlingen -
Grannkommuner -
Hembygdsföreningen -
Käppalaförbundet -
Rang-Sells -
Swedavia -
Telia Sonera Skanova Access AB -
Företagarna i Sollentuna 2019-12-25
Naturskyddsföreningen 2020-01-03
Norrvatten 2019-12-18
Region Stockholm 2019-11-22
Sollentuna Energi och Miljö AB 2020-01-08
Svenska Kraftnät 2019-12-19
Stockholm Exergi 2019-11-22
Trafikförvaltningen SL -
Trafikverket 2019-11-28
Tillväxt- och regionplaneförvaltningen - (gamla Regionplanekontoret)
Vattenfall 2019-11-29
Villaägarföreningar:
Turebergs villaägarföreningen -
Interna remissinstanser
Kommunledningskontoret -
Barn- och ungdomsnämnden -
Utbildning- och arbetsmarknadsnämnden 2019-12-27 Funktionshinderrådet i Sollentuna kommun 2019-12-10 Kultur- och fritidsnämnden 2019-12-04 Miljö- och byggnadsnämnden 2019-12-16
Socialnämnden 2019-11-26
Sollentuna ungdomsråd -
Trafik- och fastighetsnämnden 2019-12-20 Vård- och omsorgsnämnden 2019-11-26
Skrivelser och kommentarer
Skrivelserna är sammanfattade (indragen, kursiv text) och därefter kom- menterade, enskilt eller i grupp. Alla skrivelser finns tillgängliga i sin helhet.
Länsstyrelsen
Länsstyrelsen har mottagit rubricerad detaljplan för samråd enligt 5 kap. 11 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, standardförfarande. Planens syfte är att möjliggöra att befintlig tandläkarmottagning inom fastigheten Höjden 12 kan bibehållas i sin pågående form. För närvarande har Länsstyrelsen inga synpunkter på planförslaget enligt 5 kap. 14 § PBL. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att planens genomförande inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan.
Kommentar: Yttrandet medför ingen ändring av planförslaget.
Lantmäteriet
Plankartan är tydlig och stadfäster befintliga förhållanden. Några direkta fastighetsrättsliga åtgärder som kan bli aktuella kan inte tydligt utrönas.
Lantmäteriet har inte några ytterligare synpunkter på planförslaget.
Kommentar: Noteras
Brandkåren Attunda
Brandkåren Attunda har inget att erinra om rubricerat planförslags utformning.
Kommentar: Noteras
Stockholm Exergi
Stockholm Exergi har inget att erinra angående denna remiss.
Kommentar: Noteras
Företagarna i Sollentuna
Föreningen har inga synpunkter på förslaget förutom att man borde redovisa hur parkering ska ske på tomtmark. Såväl bostaden som tandläkarpraktiken måste garanteras tillräckligt med p-yta samt att man ordnar utfarten på ett sådant sätt att man kan backa ut från tomten på ett trafiksäkert sätt med hänsyn till befintlig gatukorsning.
tandläkarpraktik ska finnas. Krav på anläggande av erforderliga
parkeringsplatser ställs i kommande bygglovsprocess. Planbeskrivningen kompletteras med beskrivande text under rubriken parkering.
Norrvatten
Norrvatten har inga och planerar inga anläggningar inom planområdet. Vi har därför inga synpunkter på detta planförslag.
Om ingen ändring görs i ärendet som påverkar Norrvatten skickas inga ytterligare svar.
Kommentar: Noteras
Sollentuna Energi & Miljö AB
Ao Elnät
Ao‐elnät har inga synpunkter på förslag till ändring.
VA
SEOM Ao Vatten har ingen erinran.
Avfall
I planbeskrivningen saknar vi ett avsnitt om avfall under tekniska frågor.
Se exempel nedan från planändring i Eddan 1 i Edsberg:
” Avfall
Möjligheten till användning av markbehållare eller underjordsbehållare för restavfall bör utredas för att på så sätt samla ihop det mest förekommande avfallet på en eller några få platser. Detta underlättar hämtning och minskar transporter med lastbil i området.
Sortering av matavfall, förpackningar (glas, metall, papp och plast) samt grovavfall och el-avfall kan med fördel samlas på en plats alternativt att samma
sorteringsmöjligheter erbjuds på flera olika platser. Dessa platser bör ligga i nära anslutning till varandra och till restavfallsbehållare då SEOM har märkt av en tendens att sorteringen blir sämre om människor måste gå till flera olika platser med avstånd emellan för att sortera olika avfallsslag. Det är även viktigt att placera avfallsutrymmen där människor passerar naturligt, t.ex. på väg till parkering, buss, kollektivtrafik mm. Innan definitiv lösning väljs ska fastighetsägare samt den som ansvarar för byggnation kontakta SEOM för att kontrollera att lösningen som väljs kan hanteras av SEOM och dess entreprenör. Detta är av stor vikt för att avfall ska kunna hämtas.
Allmänna krav/riktlinjer samt kommunens tekniska handbok bifogas detta dokument. Aktuella avsnitt av dessa dokument för planeringsändamålet bör granskas innan utformning av samtliga detaljer som berör avfallshantering och tung trafik i området. ”
Stadsnät
‐ ‐
Fjärrvärme
Svar från AO fjärrvärme:
Ingen erinran.
Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med text under avsnitt Avfall.
Svenska Kraftnät
Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag.
Eftersom vi inte har några synpunkter och Svenska kraftnät inte har några ledningar i anslutning till aktuellt område anser vi att detta ärende är avslutat från Svenska kraftnäts sida. Därmed önskar vi inte medverka i det fortsatta
remissförfarandet för aktuellt ärende, förutsatt att planområdet inte förändras. Vid eventuella frågor är ni välkomna att höra av er till oss.
Kommentar: Noteras
Trafikverket
Trafikverkets har inga synpunkter på detaljplanen. Ostkustbanan finns inom närområdet men på större avstånd än 300 m.
Kommentar: Noteras
Region Stockholm
Syftet med planändringen är att möjliggöra att befintlig tandläkarmottagning inom fastigheten Höjden 12 kan bibehållas i sin pågående form. Trafikförvaltningens synpunkter på förslaget: Trafikförvaltningen har inga synpunkter på planförslaget.
Kommentar: Noteras
Vattenfall
Vattenfall Eldistribution AB har ingen elnätanläggning inom område för aktuell detaljplan eller inom närområdet för aktuell detaljplan och har därmed inget att erinra i rubricerat ärende.
Kommentar: Noteras
Planreglerna bör styra mot att den grönskande lummighet som finns på platsen bevaras. Detta kan ske genom att förskriva en tillräckligt stor andel växtklädda jordytor. För ett villaområde torde 50 % grönt säkerställa att området bevarar sin karaktär av trädgårdsstad, samtidigt som fastighetsägaren får en frihet att nyttja sin fastighet på ett effektivt sätt. I och men i de nya planreglerna tillåter kommersiell verksamhet, så ökar dessutom risken för att grönska ersätts med parkering.
Kommentar: Planändringen omfattar endast en befintlig fastighet och tomt.
Byggrätten är reglerad med e-tal 25% av fastighetsarean kombinerat med prickmark vilket begränsar byggrätten på mark.
Interna remissinstanser
Utbildningskontoret
Utbildningskontoret lämnar yttrande över detaljplan för Höjden 12, Helenelund, Sollentuna kommun, dnr 2019/0104 SHBN: Utan erinran.
Kommentar: Noterat
Funktionshinderrådet
I förslaget om ändring av detaljplanen för Höjden 12 står det:
Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska så långt som möjligt anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra
funktionsnedsättningar. Då marken är plan inom planområdet är förutsättningarna goda för att åstadkomma god tillgänglighet.
Funktionshinderrådet (”FHR”) anser att det inte räcker utan att det borde stå:
Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra
funktionsnedsättningar enligt plan- och bygglagen (PBL) samt följa Boverkets byggregler för tillgänglighet (BBR). Då marken är plan inom planområdet är förutsättningarna goda för att åstadkomma god tillgänglighet.
FHR arbetar för att Sollentuna kommun ska tillämpa FN:s standardregler för att tillförsäkra människor med nedsatt rörelse- och orienteringsförmåga1 och andra funktionsnedsättningar har jämlikhet och delaktighet i samhället.
Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras med texten
” Bebyggelsen och den yttre miljön i området ska anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga eller andra funktionsnedsättningar enligt plan- och bygglagen (PBL) samt följa Boverkets byggregler för tillgänglighet (BBR). Då marken är plan inom planområdet är förutsättningarna goda för att åstadkomma god tillgänglighet.”
Kultur- och fritidsnämnden
Kultur- och fritidsnämnden har inte något att erinra mot förslag till ändring av detaljplan för fastigheten 12, Helenelund, Sollentuna kommun.
Kommentar: Noteras
Miljö- och byggnadsnämnden
Plankarta
1. Under rubriken Egenskapsbestämmelser för kvartersmark, Bebyggandets omfattning. Se över formuleringen av planbestämmelsen ”e1”. Planbestämmelsen kan tydliggöras så att det exempelvis står: "Byggnadsarea får uppgå till 25 procent av fastighetsarean" alternativt "Största byggnadsarea är 25 procent av
fastighetsarean" eller liknande.
2. Under rubriken Egenskapsbestämmelser för kvartersmark, Bebyggandets omfattning. Om syftet är att tillåta bygglovsbefriade åtgärder inom planområdet så är nuvarande utformning av detaljplanen med tillhörande planbestämmelser
tillräckliga. Om syftet däremot är att begränsa de bygglovsbefriade åtgärderna så bör lovplikten utökas med bestämmelser. I tidigare detaljplaner har det formulerats så här: "De bygglovsbefriade åtgärderna enligt 9 kap 4 § första stycket 3. samt 4a- 4b§§ medges ej" under rubriken Egenskapsbestämmelser för kvartersmark, Bebyggandets omfattning. För att den ändrade lovplikten ska gälla måste en administrativ bestämmelse läggas till under rubriken Administrativ bestämmelse.
Förslag till administrativ bestämmelse: "Bygglov krävs för bygglovsbefriade åtgärder enligt 9 kap 4 § första stycket 3. samt 4a- 4b§§". Se 9 kap 7-8 §§ PBL. Då behövs också att en administrativ gräns läggs till i plankartan och under rubriken Gränsbeteckningar.
3. Under rubriken Egenskapsbestämmelser för kvartersmark, Utformning. Enligt planbestämmelsen ”f1” tillåts "endast friliggande enbostadshus". Det innebär att det finns möjlighet att bygga ihop huvudbyggnaden med komplementbyggnaden om hela huvudbyggnaden endast används som tandläkarpraktik (och inte bostad), eftersom bestämmelsen endast gäller när huvudbyggnad används som bostad. Se över syftet med planbestämmelsen och om utformningen "friliggande" ska gälla oavsett användning.
4. Under rubriken Administrativa bestämmelser, Genomförandetid. Det står att genomförandetiden är 5 år. Specificera från vilket datum genomförandetiden ska
laga kraft.".
Planbeskrivning
5. I planbeskrivningen under rubriken Översiktsplan på sidan 4 och
Kulturhistorisk värdefull miljö på sidan 7. Under respektive rubrik står det att aktuellt planområde inte är redovisat i kulturmiljöplanen. Dock omfattas området av kulturmiljöplanen Bergsäter. Se över vad det är för kulturmiljöplan som gäller i området och om och hur aktuellt planområde kan omfattas av den.
6. I planbeskrivningen under rubriken Sammanfattade konsekvenser, tredje stycket, på sidan 10. Enligt planbeskrivningen bedöms inte trafiken påverkas av
planförslaget då tandläkarmottagningen redan är etablerad på fastigheten. Det innebär dock inte att det genomförts någon fördjupad utredning för hur den ökade trafikmängd som den nya verksamheten medför kan tänkas påverka omgivningen.
Enligt detaljplanebestämmelsen och hur den är utformad får man bedriva
tandläkarmottagning i hela huvudbyggnaden och komplementbyggnader. En utökad verksamhet kan öka antalet besök som kan innebära stor påverkan på
omgivningen som till större delen består av villabebyggelse. Därmed rekommenderas det att det genomförs en utredning eller liknande för att ta reda på hur
verksamheten kan tänkas öka trafikmängden till och från fastigheten och se vilka parkeringsmöjligheter som finns inom fastigheten.
Kommentar:
1. Bestämmelserna är formulerade enligt Boverkets bestämmelsekatalog som med automatik genereras i kartprogrammet Focus detaljplan.
2. Syftet är att tillåta bygglovsbefriade åtgärder.
3. För att förtydliga användningsbestämmelserna bostäder och tandläkarpraktiks omfattning kompletteras plankartan med
bestämmelsen ”Tandläkarpraktik är tillåten endast i botten- och källarvåning”
Bestämmelsen ”f1- endast friliggande enbostadshus” kvarstår.
Med detta förtydligas att det endast är tillåtet med enbostadshus med tandläkarmottagning i botten- och källarvåning.
4. Bestämmelse om genomförande tid omformuleras till
"Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft".
5. Planbeskrivningen ändras med fakta om att planområdet omfattas av kulturmiljöplanen för Bergsäter.
6. Plankartan förses med bestämmelsen ”Tandläkarpraktik är tillåten endast i botten- och källarvåning” vilket begränsar omfattningen.
Planbeskrivningen kompletteras med text om verksamhetens omfattning och dess parkeringsmöjligheter.
Dagens trafiksituation har utretts medtrafikplanerare på samhällsbyggnadsavdelningen. Ingen utredning krävs.
Socialnämnden
Syftet med planändringen är att möjliggöra att befintlig tandläkarmottagning inom fastigheten Höjden 12 kan bibehållas i sin pågående form. Detaljplanen har ingen känd påverkan på VOK:s eller SOK:s verksamhet. Förslaget till detaljplan ligger ej i direkt anslutning till någon av kontorens nuvarande verksamheter.
Kommentar: Noteras
Trafik- och fastighetsnämnden
Detaljplaneförslaget har granskats ur trafiksäkerhet, gatu- och parkdrifts hänseende och inga synpunkter har framkommit.
Kommentar: Noteras
Vård- och omsorgsnämnden
Syftet med planändringen är att möjliggöra att befintlig tandläkarmottagning inom fastigheten Höjden 12 kan bibehållas i sin pågående form. Detaljplanen har ingen känd påverkan på VOK:s eller SOK:s verksamhet. Förslaget till detaljplan ligger ej i direkt anslutning till någon av kontorens nuvarande verksamheter.
Kommentar: Noteras
Markägare och boende mfl Inga inkomna yttranden
Sammanfattning och ställningstaganden
Mot bakgrund av de inkomna synpunkter och de ytterligare utredningar som gjorts, har följande huvudsakliga förändringar gjorts i planförslaget sedan samrådet:
• Plankartan förses med bestämmelse om att parkering för tandläkarpraktik ska finnas.
• Planbeskrivningen kompletteras med beskrivande text under rubriken parkering.
• Planbeskrivningen kompletteras med text under avsnitt Avfall.
• För att förtydliga användningsbestämmelserna bostäder och tandläkarpraktiks omfattning kompletteras plankartan med
bestämmelsen ”Tandläkarpraktik är tillåten endast i botten- och källarvåning”
• Bestämmelse om genomförande tid omformuleras till
"Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft".
kulturmiljöplanen för Bergsäter.
• Planbeskrivningen kompletteras med text om verksamhetens omfattning och parkeringsmöjligheter.
I övrigt har endast redaktionella förändringar gjorts i handlingarna.
Lisa Argus Daniela Kolar
Planarkitekt Tf Planeringschef
Sollentuna kommun Sollentuna kommun
