Bestämmelser om ersättningar till förtroendevalda i Fagersta kommun
Antagen av kommunfullmäktige (KF) i Fagersta den 26 april 2005, 36 §, att gälla från 2005-06-01. Ändringar antagna av KF 2006-12-19, § 116, att gälla från 2007-01-01. Ändringar antagna av KF 2008-10-28, § 84, att gälla från 2009-01-01. Ändringar antagna av KF 2011-04-26, § 51, att gälla från 2011- 06-01. Ändringar antagna av KF 2013-03-26, § 6.
Allmänna bestämmelser
Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda som avses i 4 kap. 1 § Kommunallagen (1991:900). Detta reglemente gäller ej där annan huvud- man utbetalar arvode för externa uppdrag.
§ 1
Tillämpning
Bestämmelserna gäller för förtroendevalda i Fagersta kommun, d.v.s. leda- möter och ersättare i kommunfullmäktige, styrelser, nämnder, utskott, kommittéer, fullmäktigeberedningar och revisorer. Bestämmelserna gäller även för annan person som väljs av kommunfullmäktige eller kommunsty- relse med uppdrag att företräda Fagersta kommun.
§ 2
Arvodesprinciper
Ersättning utbetalas i form av årsarvode, fasta arvoden, sammanträdesar- vode, ersättning för styrkt förlorad arbetsförtjänst, semester och pens- ionsförmån, resekostnadsersättning och traktamente. Ersättning kan också utbetalas för de särskilda kostnader som föranletts av förtroende- uppdrag enligt §§ 7-16.
Om ekonomiska och sociala förmåner till heltidssysselsatt förtroendevald (kommunalråd) finns särskilda bestämmelser.
§ 3
Ersättningarnas storlek
Kommunfullmäktige beslutar särskilt om ersättningarnas storlek enligt bilaga.
Förtroendevald, som under samma dag deltar i flera sammanträden eller mot- svarande, har inte rätt till arvode med högre sammanlagt belopp än det som kommunfullmäktige beslutat enligt bilaga.
§ 4
Årsarvode
Kommunstyrelsens ordförande/kommunalråd
Kommunalrådet, som tillika är kommunstyrelsens ordförande, uppbär ett års- arvode. Årsarvodets storlek fastställs av kommunfullmäktige.
Årsarvodet inkluderar ersättning för samtliga kommunala uppdrag med undan-
Kommunalråd som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av hel- tid har rätt till betald semesterledighet med motsvarande antal dagar som kommunalt anställda. Semesterdagar får ej sparas eller utbetalas i pengar.
Revisorer
Årsarvode utbetalas till revisorerna för uppdrag som kommunfullmäktige be- slutat om och utbetalas med belopp enligt bilaga samt arvode och förlorad arbetsförtjänst för revisionen protokollförda sammanträden. För konferens eller kurs som har direkt samband med det kommunala uppdraget utbetalas ersättning för förlorad arbetsförtjänst och timarvode med belopp enligt bi- laga.
§ 5
Fasta arvoden - ordföranden m.fl.
Fasta årsarvoden utbetalas till ordföranden m.fl. enligt belopp som kommun- fullmäktige beslutat enligt bilaga samt enligt §§ 7-16.
För ersättning enligt nedan krävs särskilt uppdrag av kommunfullmäktige, styrelse/nämnd/revision eller utskott genom protokollfört beslut (utbild- nings- och fritidsnämndens och socialnämndens ordförande är undantagna från denna regel). Timarvode utbetalas ej för lunch och middag. Timarvode utbetalas endast för effektiv tjänstgöringstid och med max 7 timmar/dag 5.1 Arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas för
1. Sammanträde med kommunfullmäktige, kommunstyrelse och övriga nämnder/ styrelser, nämndutskott.
2. Presidiemöte i kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd/styrelse eller utskott.
3. För protokolljustering utbetalas ersättning enligt bilaga (§ 10).
4. Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och arbets- grupper inom kommunens egen organisation.
5. Informationsmöten, studiebesök, studieresa, konferenser, kurs eller lik- nande som rör kommunal angelägenhet och som har direkt samband med det kommunala förtroendemannauppdraget.
6. Förhandling och förberedelser inför förhandlingar med personalorgani- sationer eller annan motpart till kommun.
7. Sammanträde med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ.
8. Besiktningar eller inspektioner.
9. Överläggning med utomstående myndighet eller organisation.
10. Övriga uppdrag för förtroendevalda som utses att företräda kommunen.
5.2 Enbart förlorad arbetsförtjänst utbetalas för
1. Överläggningar med företrädare för eget eller annat kommunalt organ.
2. Uppdrag som kontaktpolitiker 3. Restid
Rapport bör lämnas vid nästa styrelse, nämnd eller utskott.
5.3 Arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas ej för
1. Ordförandens genomgång och beredning av ärenden med sekreterare, föredragande eller annan anställd med anledning av sammanträde i sty- relse, nämnd eller utskott.
2. Rutinmässigt följa förvaltningens arbete.
3. Utövande av delegationsbeslut.
4. Telefonsamtal och dylikt.
Begränsat arvode
Om kommunalråd, förtroendevald eller revisor med fast årsarvode/fast ar- vode på grund av sjukdom eller av annan orsak är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger 30 dagar skall arvodet minskas i mot- svarande mån. Arvodet skall då istället utbetalas till den som fullgör upp- draget.
Meddelande om detta skall lämnas till Norbergs kommun, Västmanland- Dalarnas gemensamma löneavdelning.
§ 6
Ej fasta arvoden - ledamöter/ersättare med flera
Tjänstgörande ledamöter, närvarande ersättare och andra förtroendevalda som medges närvaro har rätt till ersättning enligt §§ 6-16.
För ersättning enligt nedan krävs särskilt uppdrag av kommunfullmäk- tige, styrelse/nämnd/revision eller utskott genom protokollfört beslut.
Ersättning utbetalas ej för lunch och middag. Timarvode utbetalas en- dast för effektiv tjänstgöringstid och med max 7 timmar/dag.
Arvode och förlorad arbetsförtjänst utbetalas för
1. Sammanträde med kommunfullmäktige, kommunstyrelse och övriga nämnder/styrelser, nämndutskott.
2. Presidiemöte i kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, nämnd/styrelse eller utskott.
3. För protokollsjustering utbetalas ersättning enligt bilaga (§ 10).
4. Sammanträden med utredningskommittéer, projektgrupper och ar- betsgrupper inom kommunens egen organisation.
5. Informationsmöten, studiebesök, studieresa, konferenser, kurs eller liknande som rör kommunal angelägenhet och som har direkt sam- band med det kommunala förtroendemannauppdraget.
6. Förhandling och förberedelser inför förhandlingar med personalor- ganisationer eller annan motpart till kommun.
7. Sammanträde med kommunalt samrådsorgan/intressentsammansatt organ.
8. Besiktningar eller inspektioner.
9. Överläggning med utomstående myndighet eller organisation.
10. Uppdrag som kontaktpolitiker.
11. Övriga uppdrag för förtroendevalda som utses att företräda kommu- nen.
12. Enbart förlorad arbetsförtjänst utbetalas för restid.
Övriga ersättningar
§ 7
Ersättning för förlorad arbetsinkomst och semesterförmån Förtroen- devald har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst och se- mesterförmån med högst det belopp som fullmäktige beslutat enligt bilaga.
Förtroendevald, som kan visa att en arbetsinkomst förlorats men inte till vilket belopp, har rätt till en schablonersättning beräknad på grundval av den senast fastställda taxerade inkomsten på sätt som fullmäktige beslutat enligt bilaga.
Yrkande om ersättning för förlorad arbetsinkomst skall framställas senast inom en månad från dagen för sammanträdet/förrättningen till vilken förlusten hänför sig.
Yrkande om ersättning för förlorad semesterförmån skall framställas senast inom två år från dagen för sammanträdet/förrättningen till vilken förlusten hänför sig.
§ 8
Pensionsförmåner
Årsarvoderad förtroendevald på heltid omfattas av PBF-KL (bestämmelser om pension och avgiftsförmån för förtroendevalda)
Till övriga förtroendevalda som förlorar pensionsförmån utbetalas, i kon- tant ersättning, ett schablonbelopp motsvarande det procenttal som gäller för OFR:s förbundsområde. Ersättningen baseras på den förtroendevaldes ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Ersättningen betalas ut en gång per år.
Yrkande om ersättning för förlorad pensionsförmån som härrör sig från tiden före 2002-07-01 ska framställas senast inom två år från pensionstillfället. (Den dag den förtroendevalde avgår med pension från huvudarbetsgivare.)
§ 9
Särskilda arbetsförhållanden
Rätten till ersättning för förlorad arbetsinkomst och förlorad pensionsför- mån omfattar nödvändig ledighet för förtroendevald med speciella arbetsti- der som skifttjänstgöring eller särskilda arbetsförhållanden i övrigt när det inte kan anses skäligt att den förtroendevalde fullgör sina ordinarie ar- betsuppgifter i direkt anslutning till sammanträde eller förrättning enligt §§
5 och 6.
§ 10
Arvode för sammanträde m .m.
Förtroendevalda enligt §§ 5 och 6 har rätt till arvode med belopp och på sätt som kommunfullmäktige beslutat enligt bilaga § 10.
Borgerlig begravningsförrättare har utöver arvode enligt §§ 5 och 6, rätt till arvode per genomförd förrättning enligt bilaga § 10
§ 11
Ersättning för resor och traktamenten
Ersättning för reskostnader med egen bil utbetalas om avståndet från den förtroendevaldes fasta bostad eller arbetsplats överstiger 3 kilometer (enkel väg). Ersättning utbetalas inte för resor som är att betrakta som resor till och från arbetet.
Sådan reseersättning utgår för sammanträde och förrättning som berättigar till arvode enligt §§ 5 och 6. Därutöver utbetalas ersättning för resa för att justera protokoll i styrelse, nämnd eller utskott.
Kostnader för resor ersätts enligt de bestämmelser som gäller i det kom- munala bilersättningsavtalet – BIA.
Förtroendevald, som har merkostnad för kost och logi i samband med för- rättning utanför kommunen, har rätt till ersättning i enlighet med kom- munala traktamentsavtalet - TRAKT 04.
Vid inlämnande av reseräkning skall i möjligaste mån kallelse, inbjudan eller liknande bifogas för den förrättning räkningen avser.
§ 12
Barntillsynskostnader
Ersättning utbetalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldas hem och som ej fyllt 12 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utbetalas även för äldre barn. Ersättningen utbetalas dock med högsta belopp som kommunfullmäktige beslutat enligt bilaga. Förtro- endevald, vars barn vistas i den kommunala barnomsorgen, skall ej belastas av höjd avgift på grund av deltagande i sammanträde eller motsvarande.
§ 13
Vård av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk
Ersättningen utbetalas för kostnader som uppkommit till följd av delta- gande i sammanträde eller motsvarande för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person som vistas i den förtroende- valdes bostad. Ersättning utbetalas dock med högst det belopp som kom- munfullmäktige beslutat om enligt bilaga.
Ersättning utbetalas inte för tillsyn som utförs av familjemedlem eller av an- nan närstående.
§ 14
Funktionsnedsatt förtroendevalds särskilda kostnader
Ersättning utbetalas till funktionsnedsatt förtroendevald för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande i sammanträde eller motsvarande och som inte ersatts på annat sätt. Här ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläggning av handlingar och liknande. Ersättning utbetalas för styrkta utgifter.
§ 15
Övriga kostnader
För kostnader som avses i §§ 12-14 utbetalas ersättning om den för- troendevalde kan visa att särskilda skäl förelegat för dessa kostnader.
Ersättning utbetalas inte om den förtroendevalde haft rimliga möjlig- heter att genom omdisponering av arbetet eller på annat sätt kunnat förhindra att kostnaderna uppkommit.
§ 16 Telefonersättning
Till ordförande i nämnd, styrelse eller utskott utbetalas telefonersätt- ningmed abonnemangsavgiften. Kommunen äger rätt att under myn- dighets rubrik i telefonkatalogen uppta den förtroendevaldes namn och telefonnummer.
§ 17
Begäran om ersättning
För att få ersättning enligt §§ 7-9 och 12-15 skall den förtroendevalde styrka sina förluster eller kostnader. Förluster eller kostnader skall an- mälas till tjänstgörande sekreterare vid sammanträdet/förrättningen.
Berörd förvaltning ansvarar för att, till löneavdelningen, rapportera upp- gifterna för utbetalning, enligt givna instruktioner.
Yrkanden om andra ersättningar enligt dessa bestämmelser skall fram- ställas senast inom en månad från dagen för sammanträ- det/förrättningen till vilken kostnaden härrör sig. Gäller ej ersättning för förlorad semesterförmån.
§ 18
Utbetalning
Årsarvode/fasta arvoden utbetalas med en tolftedel per månad. Övriga arvoden/ersättningar utbetalas månadsvis i efterskott.
§ 19
Arvodes- och ersättningsjustering
Arvoden och ersättningarna skall justeras, vid årsskiftet, enligt lönepåsla- gen inom SKTF för närmast föregående år.
§ 20
Tolkning och tillämpning
Kommunstyrelsen beslutar om tolkning och tillämpning av dessa bestäm- melser
6 (6)
Bilaga till bestämmelserna om ekonomisk ersättning till Fagersta kommuns förtroendevalda
Gäller från och med 2014-01-01
§ 4
Årsarvoden
Förtroendevald som utför sitt uppdrag på minst 40 % av heltid arvoderas med fast årsarvode.
Kommunalråd på heltid arvoderas 713 245 kronor för år 2014.
Förtroendevald som fullgör sina uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid har rätt till betald semesterle- dighet med motsvarande antal dagar som kommunalt anställda. Semesterdagar får ej sparas eller utbetalas i pengar.
§ 5
Fasta arvoden - ordföranden m fl
Till följande förtroendevalda skall utbetalas årsarvode enligt följande:
BELOPP
Kommunfullmäktiges ordförande 29 163 kr
Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande 5 876 kr
Kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande 3 889 kr
Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 14 702 kr
Kommunstyrelsens arbetsutskott 4 st á 17 641 kr Kommunstyrelsens förhandlingsutskotts ordförande 17 641 kr Norra Västmanlands Ekonominämnds ordförande 14 265 kr Norra Västmanlands Ekonominämnds vice ordförande 7 132 kr
Revisor, ordförande 50 657 kr
Revisorer, övriga 4 st 44 514 kr
Socialnämndens ordförande 131 482 kr
Socialnämndens 1:e vice ordförande 32 420 kr
Socialnämndens 2:e vice ordförande 19 452 kr
Utbildnings- och fritidsnämndens ordförande 117 641 kr Utbildnings- och fritidsnämndens 1:e vice ordförande 14 702 kr
Valberedningens ordförande 5 876 kr
Valnämndens ordförande (endast valår) 8 819 kr
Överförmyndarnämndens ordförande 27 233 kr
Överförmyndarnämndens 1:e vice ordförande 11 023 kr
Fasta arvoden till krisledningsnämndens ordförande utbetalas inte. Dock utbetalas ersättning och arvoden enligt § § 6-20.
Till gruppledare i respektive parti, som är representerat i fullmäktige, utbetalas ett arvode på 2 374 kronor per månad eller 28 488 kronor för år 2014.
Förtroendevald i socialnämnden, som vid ordförandens eller 1:e vice ordförandens eller 2:e vice ordfö- randens frånvaro, står till förfogande för att omedelbart kunna utföra ett uppdrag (social jour) får ersättning för varje påbörjat dygn med 131 kr.
Till revisor i ideell förening där Fagersta kommun utser kommunal revisor skall utbetalas ett årsar- vode på 2 349 kr.
B Arvode skall utbetalas till ledamot av valnämnden, som i anledning av val tjänstgör åt nämnd enligt följande:
Ordförande och vice ordförande skall för utfört arbete, som inte är sammanträde med nämnden, erhålla ersättning med samma belopp som sammanträdesarvode till ledamot i nämnd (§ 10).
Den som, vid allmänna val, tjänstgör under valdagen, skall få arvode enligt följande:
Borgerliga val, EU-val och folkomröstningar
Ordförande i valdistrikt 2 349 kr
Ledamot i valdistrikt 1 763 kr
Reserv i bostaden 1 176 kr
Ledamot i valnämnden eller den som tjänstgör på nämndens kansli, får 1 763 kr Den som deltager i så kallad valkurs, får för kurstiden 293 kr.
C Avgår årsarvoderad förtroendevald under mandatperioden fördelas arvodet mellan honom/henne och den som inträder i hans/hennes ställe. Arvodet fördelas i förhållande till den tid varunder var och en av dem innehaft uppdraget.
§ 7
Förlorad arbetsinkomst 1 Verifierat belopp
Uppgift om verifierat belopps storlek skall inlämnas till Norbergs kommun, Västmanland-Dalarnas gemen- samma löneavdelning. Uppgiften lämnas på särskild blankett.
Maximalt kan ersättning på 2 701 kr utbetalas per dag, inklusive semesterersättning.
2 Schablonberäknat belopp Taxerad inkomst
2080
Maximalt kan ersättning på 2 701 kr utbetalas per dag inklusive semesterersättning.
§ 10
Arvode för sammanträde m.m.
Arvode utbetalas med 270 kronor för första timmen. För varje påbörjad halvtimme utbetalas därefter 73 kronor.
Arvode kan maximalt utbetalas för 7 timmar per dag, maxbelopp 1 146 kronor.
För protokollsjustering utbetalas ersättning med 124 kr. (§ 5 och § 6)
Borgerlig begravningsförrättare ersätts med 487 kronor per genomförd förrättning.
§ 12
Barntillsynskostnader
Kostnader för vård och tillsyn av barn, som föranletts av kommunalt uppdrag, ersätts med lägsta lön enligt Svenska Kommunalarbetareförbundets löneavtal.
§ 13
Kostnader för vård och tillsyn av funktionshindrad och svårt sjuk
