Ann Petersson (C) Jens Robertsson (C) Emma Magnusson (C) Curt-Rune Roos (M)
Lars-Jonny Andersson (KD) Robert Rapakko (S)
Lars Hollner (S)
Kristina Nyman (S), ej §32 Kochar Ismaill-Ahmad (S) Jacqueline Doohan (C), tj.g. ers.
Christer Ohlsson (V), tj.g. ers.
Bill Björklund (FP), tj.g. ers. §32 Madeleine Rosenqvist (KD), tj.g.
ers. §32
Övriga närvarande
Bill Björklund (FP), ersättare, §§20-31, 33
Madeleine Rosenqvist (KD), ersättare, §§20-31, 33 Rickard Brivald, ekonomichef , MBAB, §20 Magnus Jonsson, VD Ålem Energi AB, §20 Thomas Svensson, VD MUAB, §20
Fredrik Johansson, ekonomichef
Mats Johansson, kommunchef , VD Vattenpalatset i Mönsterås AB Birgitha Freij, kommunsekreterare
Utses att justera Jens Robertsson och Robert Rapakko
Justeringens plats och tid Onsdagen den 12 mars 2014
Underskrifter
Paragrafer 20 - 33
Sekreterare ...
Birgitha Freij
Ordförande ...
Roland Åkesson
Justerande ...…… ...………..
Jens Robertsson Robert Rapakko
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2014-03-11
Datum för 2014-03-13 Datum för 2014-04-04
anslags uppsättande anslags nedtagande
Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet
Underskrift ...
Birgitha Freij
§ 20 KS 2014/034
BOKSLUT 2013
Handling Årsredovisning 2013, Mönsterås kommun.
Årsredovisning 2013, Mönsterås Holding AB.
Föredragande Fredrik Johansson, ekonomichef.
Rickard Brivald, ekonomichef , MBAB Magnus Jonsson, VD Ålem Energi AB Thomas Svensson, VD MUAB
Mats Johansson, VD Vattenpalatset i Mönsterås AB
Årets resultat uppgår till 24,9 mnkr. Att kommunen har ett resultat som överstiger det budgeterade beror på flera händelser; försäljning av tomter, återbetalning av AFA-medel, bättre skatteunderlaget, utdelning av aktie- placeringarna i KLP, m.m. Dessutom har kommunen amorterat av lån med följden att räntekostnaderna sjunkit. Nämnderna visar ett underskott med sammanlagt 3,4 mnkr. Störst avvikelse mot budget har socialnämnden som visar ett större underskott, liksom tekniska förvaltningen.
Mönsterås kommun och dess koncern har en god betalningsförmåga på såväl kort som lång sikt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna årsredovis- ningen för 2013, och att lägga nämndernas redovisningar till handlingarna tillsammans med uppföljningen av Tillväxtstrategin.
---
§ 21 KS 2008/163
ARISE WINDPOWER AB – TILLÄGGSAVTAL TILL ARRENDEAVTAL
KF §121/2008 Kommunfullmäktige godkände den 15 dec 2008 ett arrendeavtal mellan Arise Windpower AB, Box 18, 312 21 Laholm, och Mönsterås kommun (mark- ägare) avseende arrende av mark för uppställning av vindkraftverk på fastig- heterna Skäppentorp 1:1, 1:10, 2:2, 2:3, 2:6, samt Skälleryd 1:17, 2:6, Mönsterås kommun.
Handling Förlag till Tilläggsavtal till Arrendeavtal mellan Arise AB och Mönsterås kommun avseende fastigheterna Skäppentorp 1:2, 1:10, 2:2, 2:3 samt Skälleryd 1:17 i Mönsterås kommun.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner tilläggsavtalet.
---
§ 22 KS 2013/057
ORGANISATION FÖR INTEGRATIONSARBETE
AU 19 mar 2013 Arbetsutskottet uppdrog till kommunchef Mats Johansson (sammankallande) att bilda ett integrationsråd för Mönsterås kommun bestående av flykting- samordnaren, en representant för socialförvaltningen, sfi-undervisningen samt för barn- och utbildningsförvaltningen, personalsekreteraren, förenings- konsulenten, samt en representant för vardera Arbetsförmedlingen, Migra- tionsverket, Polismyndigheten, samt näringslivet. Integrationsrådet rappor- terar kontinuerligt genom kommunchefen till arbetsutskottet, som fattar erforderliga beslut.
AU 17 dec 2013 Kommunchef Mats Johansson rapporterade från möte med bl.a. Moa Bränd- ström, handläggare på Länsstyrelsen i Kalmar län. På grund av stora flyk- tingströmmar från framför allt Syrien kan Mönsterås kommun behöva ta emot fler såväl flyktingar som ensamkommande ungdomar. Vi behöver utöka vår beredskap, framför allt när det gäller bostäder, barnomsorg, skola, lokaler för sfi-undervisning, språkpraktikplatser, m.m.
Kommunchefen fick i uppdrag att hantera även de praktiska frågor som togs upp på ovanstående möte, och att samordna arbetet med (utöver integra- tionsrådet) fastighetsavdelningen på tekniska kontoret, Mönsterås Bostäder AB, m.fl. Kommunchefen fick också i uppdrag att förbereda ett nytt avtal med Migrationsverket.
AU 14 jan 2014 Kommunchef Mats Johansson rapporterade från arbetet i det lokala inte- grationsrådet.
KS 4 feb 2014 Kommunchefen informerade om integrationsarbetet i kommunen.
AU 25 feb 2014 Arbetsutskottet är ense om att flyktingmottagande är en kommuncentral angelägenhet och att det därmed ska placeras under kommunstyrelsens ansvar. Arbetsutskottet är också ense om att arbetet med flyktingmottagande ska fortsatt ha stark inriktning på människors etablering på arbetsmarknaden.
Kommunkansliet fick i uppdrag att förbereda revidering av kommunstyrelsens respektive socialnämndens reglementen.
Aktuellt Kommunchefen redogör för bakgrunden till arbetsutskottets beslut enligt ovan.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att flyktingmottagande är en kommuncentral angelägenhet och att det därmed ska placeras under kommunstyrelsens ansvar.
Kommunstyrelsen är också ense om att arbetet med flyktingmottagande ska fortsatt ha stark inriktning på människors etablering på arbetsmarknaden.
Planeringen för ny organisation för flyktingmottagande godkännes.
---
§ 23 KS 2014/051
REGLEMENTE FÖR SOCIALNÄMNDEN
Bakgrund Med anledning av beslut i AU §52/2014 avseende ansvar för flykting- mottagande fick kommunkansliet i uppdrag att förbereda en revidering av kommunstyrelsens respektive socialnämndens reglementen.
Handling Reglemente för socialnämnden:
Utgår: Socialnämnden har vidare hand om flyktingmottagning.
Tillkommer: Socialnämnden har vidare hand om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ändringarna i socialnämndens reglemente.
---
§ 24 KS 2014/052
REGLEMENTE FÖR KOMMUNSTYRELSEN
Bakgrund Med anledning av beslut i AU §52/2014 avseende ansvar för flykting- mottagande fick kommunkansliet i uppdrag att förbereda en revidering av kommunstyrelsens respektive socialnämndens reglementen.
Handling Reglemente för kommunstyrelsen:
Tillkommer: I kommunstyrelsens ledningsfunktion ligger att leda och samordna bl.a. mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta ändringen i kommunstyrelsens reglemente.
---
§ 25 KS 2014/040
REGLEMENTE FÖR FOLKHÄLSORÅDET
Handling Reglemente för folkhälsorådet, från kommunkansliet.
Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret för folkhälsan, och kommunstyrelsen har ansvaret för folkhälsorådets verksamhet. Rådet är ett organ för överläggningar kring folkhälsofrågor och ska genom information och andra åtgärder stimulera olika aktörer inom kommunen till ett hälso- befrämjande synsätt.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Reglemente för folkhälsorådet.
---
§ 26 KS 2014/047
REMISS: JÄRNVÄGSUTREDNING OSTLÄNKEN
Handling Kungörande och utställning av komplettering till järnvägsutredning Ostlänken genom centrala Linköping, sträckan Malmskogen – Glyttinge inklusive miljö- konsekvensbeskrivning, Linköpings kommun, Östergötlands län, från Trafik- verket, 172 90 Sundbyberg.
Förslag till gemensamt yttrande från kommunerna Hultsfred, Högsby, Kalmar, Kinda, Mönsterås och Vimmerby:
Yttrandet begränsas till att avse Stångådalsbanans framtida funktion och an- slutning till Linköping nya centralstation. Stångådalsbanan har stor betydelse för trafikeringen mellan Kalmar och Linköping för möjlig transport vidare till Stockholm. En upprustning av banan pågår för att ytterligare förbättra tra- fikeringsförutsättningarna. Det är en självklarhet att banan är och ska vara en integrerad del av det statliga järnvägsnät som Trafikverket förvaltar.
Mot den bakgrunden är det synnerligen förvånande att man i järnvägsutred- ningen säger sig inte ta ställning till hur banan ska anslutas till den nya cen- tralstationen i Linköping. I utredningen anges som skäl att en åtgärdsvalsstu- die pågår rörande Stångådalsbanan. Detta skäl är helt oacceptabelt. Som vi uppfattat saken syftar studien till att analysera förutsättningarna för att ytter- ligare stärka Stångådalsbanans utveckling. Av järnvägsutredningen kan man närmast tro att Trafikverket har andra ambitioner med åtgärdsvalsstudien.
Det måste vara en självklarhet att Stångådalsbanan ska anslutas till den nya stationen på ett sådant sätt att såväl effektiva omstigningar till anslutande tåg mot Stockholm möjliggörs som att vissa tåg från Stångådalsbanan kan fort- sätta mot Stockholm. Detta blir möjligt med den utökade spårkapaciteten.
Likaså måste Stångådalsbanan ansluta så att effektiva möjligheter finns för omstigning till andra tåg eller bussförbindelser. Anslutningen mot Stångå- dalsbanan måste vara så utformad med hänsyn bland annat till banlutning att godstrafik på banan fortsatt är möjlig.
Vi förordar vidare en ny dragning av Stångådalsbanan öster om SAAB:s flyg- fält. I och med detta försvinner plankorsningar som innebär störningar i tra- fikrytmen på nuvarande RV 35. Avslutningsvis bör även hänsyn tas till att Stångådalsbanan på sikt kan bli elektrifierad och därmed trafikerad med el- drivna fordon. Detta skulle underlätta en effektiv trafik på banan och genom- gående trafik mot Stockholm. Detta kan i framtiden få stor betydelse för utvecklingen av regionen från Linköping ner mot Kalmar.
Beslut Kommunstyrelsen antar förslaget till yttrande såsom sitt eget att överlämna till Trafikverket.
§ 27 KS 2014/048
SAMVERKANSAVTAL FÖR ÖKAD TRYGGHET OCH SÄKERHET I MÖNSTERÅS KOMMUN 2014-2015
Handling Förslag till samverkansavtal mellan Mönsterås kommun och polismyndig- heten i Kalmar län.
Överenskommelsen om samverkan tydliggör samarbetet mellan Polis- myndigheten i Kalmar län och Mönsterås kommun avseende att före- bygga brott och att öka tryggheten i kommunen.
Beslut Kommunstyrelsen godkänner samverkansavtalet, som för Mönsterås kommun undertecknas av kommunstyrelsens ordförande.
---
§ 28 KS 2013/152
SVAR PÅ MOTION: MUSIKUTVECKLING HOS MINDRE BARN
Handling Motion inlämnad av Lejla Bajraktarevic (S).
Motionens syfte Motionären vill att Mönsterås kommun utreder möjligheten att i Musik- och kulturskolan erbjuda barn från fem års ålder att börja spela ett instrument enligt Suzukimetoden.
Yttrande Yttrande från barn- och utbildningsnämnden föreligger:
Motionären tar upp en angelägen fråga om möjlighet att börja med musik- undervisning för barn i tidig ålder. Nämnden är positiv till detta och ämnar förändra tidigare beslutad inriktning där undervisningen vid Musik- och kulturskolan startar tidigast från nio års ålder. I stället tas den nedre ålders- gränsen bort för att kunna erbjuda musikundervisning, och Musik- och kulturskolan får i fortsättningen anpassa sitt utbud till barnens behov även för tidiga åldrar.
I nuläget bedömer skolan att det finns intresse för en grundkurs och där kommer även Suzukimetoden som motionären pläderar för att aktualiseras.
Men nämnden anser inte att val av metod ska beslutas politiskt utan avgöras av lärarna för att tillfredsställa det behov som finns på bästa sätt.
Genom Musik- och kulturskolan kan grupper med tidig musikundervisning starta som innebär en attraktiv kostnadsbild för familjer inom den taxa som gäller för den kommunala verksamheten, så länge det ryms inom tilldelad budgetram för Musik- och kulturskolan.
Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionens intentioner utan att ta ställning till pedagogiken i musikundervisningen.
---
§ 29 KS 2013/135
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG: ANLÄGGANDE AV UTOMHUSGYM I MÖNSTERÅS HAMNOMRÅDE
Handling Medborgarförslag inlämnat av Roland Flemk, Hamngatan 29, 383 33 Mönsterås.
Förslaget syfte Förslagsställaren vill att kommunen anlägger ett utomhusgym i Mönsterås hamnområde.
Yttrande Yttrande från tekniska kontoret föreligger:
Mönsterås hamnområde förvandlades till ett park- och rekreationsområde i slutet av 1990-talet. Området öster om parkområdet planlades för bostäder år 2005 och år 2007 byggde Mönsterås Bostäder 26 lägenheter öster om
parkområdet. Under 2012-2013 har området utvecklats ytterligare; med multihall, nya bryggor, utökad lekplats med mera.
I dagsläget pågår ett planuppdrag med syfte att skapa förutsättningar för fler aktivitetsytor och exploateringsmöjligheter i den södra delen av området.
Tekniska kontoret har fått i uppdrag att utveckla lekplatsen ytterligare och i samband med dessa arbeten även anlägga ett utomhusgym i området.
Skisser har presenterats och godkänts av kommunstyrelsens arbetsutskott och medel finns anslagna i 2014 års investeringsbudget. Lek-platsen och utomhusgymmet, som kommer att bestå av sex olika redskap, kommer att färdigställas under juni månad.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att meddela förslagsställaren att arbete med att anlägga bl.a. ett utomhusgym pågår och kommer att finnas på plats till sommaren.
---
Beslutet delges kommunfullmäktige för kännedom.
---
§ 30 KS 2014/033
REVISIONSRAPPORT: GRANSKNING AV HJÄLP- MEDELSNÄMNDENS VERKSAMHET
Handling Granskning av hjälpmedelsnämndens verksamhet, från revisorerna i Kalmar kommun.
Den 1 jan 2012 inrättades för elva av länets kommuner en gemensam nämnd för samverkan angående tekniska hjälpmedel. Kalmar kommun är värd- kommun för den gemensamma nämnden, och revisorerna i Kalmar kommun har utifrån risk- och väsentlighetsanalys beslutat att granska nämndens verk- samhet.
Mönsterås kommun har fått revisionsrapporten för kännedom.
Beslut Revisionsrapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige.
---
§ 31 KS 2013/110
BESLUT FATTADE MED DELEGATION 2013
Handling Redovisning av upplåtelse av mark under 2013 fattade med stöd av delegation.
Beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna.
---
§ 32 KS 2014/057
ÅLEM ENERGI AB: ANHÅLLAN OM SÄNKT KONCERNBIDRAG
Handling Protokoll från sammanträde med styrelsen för Ålem Energi AB den 21 januari 2014.
Ålem Energi AB anhåller om att lämna minskat koncernbidrag mot- svarande investerat belopp om 465 475 kr exkl. moms för sänkning av ledarm vid vattenkraftverket vid Jungnerholmarna i Fliseryd.
Beslut Kommunstyrelsen beslutar att meddela styrelsen för Ålem Energi AB att frågan inte är aktuell i samband med lämnande av årets koncernbidrag.
Kommunstyrelsen återkommer med framtida diskussion om ägarskap av kraftverket m.m.
---
Jäv Benny Svensson (S) och Kristina Nyman (S) anmäler jäv, är inte när- varande när ärendet diskuteras och deltar inte i beslutet.
---
§ 33
MEDDELANDEN
Handlingar Inkomna meddelanden delges kommunstyrelsen.
Beslut Meddelandena läggs till handlingarna.
----