PBL-TAXA. Taxebestämmelser. 1 Inledande bestämmelser. Enligt denna taxa erläggs avgift för

(1)

PBL-TAXA

Taxebestämmelser

1 § Inledande bestämmelser Enligt denna taxa erläggs avgift för

• ärenden angående lov, förhandsbesked och strandskyddsdispens

• ärenden föranledda av bygganmälan

• andra ärenden än lov och förhandsbesked som föranleder upprättande av nybyggnadskarta, ritningsgranskning, mätning eller besiktning

• ärenden för tillstånd enligt lagen och förordningen om brandfarliga och explosiva varor

• skriftliga upplysningar

• funktionskontroll av ventilationssystem

• ärenden enligt förordningen om hissar och vissa andra motordrivna anordningar

• annan tids- eller kostnadskrävande åtgärd eller upplag

• planärenden

Kostnad för bevis att föreskriven kontrollprovning har utförts enligt PBL 9:6 andra stycket ingår inte i lovavgiften. Taxan består av dessa bestämmelser med tillhörande tabeller.

2 § Allmänna bestämmelser 2.1 Beräkning av avgift

Avgiften för en viss åtgärd beräknas genom att ett grundbelopp som årligen kan ändras multipliceras med för ärendet tillämpliga objektfaktorer eller motsvarande och i

förekommande fall med en för åtgärden tillämplig åtgärdsfaktor enligt till taxan hörande tabeller.

Avgift = G x n x OF x F G = Grundbelopp

n = Justeringsfaktorer av grundbeloppet för de olika delarna av taxan.

Justeringsfaktorn avser att tillgodose önskemålet om att kunna ha olika kostnadstäckningsgrad för olika delar av taxan.

OF = Objektsfaktor. Beror normalt av byggnadens eller anläggningens storlek, se tabell 1.

F = Åtgärdsfaktorer vid avgift för handläggningen av bygglov (LF), bygganmälan (AF), planer (PF), nybyggnadskarta (KF), utstakning (MF), ventilations- kontroll (VF) och övriga åtgärdsfaktorer för brandfarliga varor, baskartor m m.

(2)

Avgiften beräknas efter den taxa som gäller vid tidpunkten för beslut eller, om särskilt beslut inte fattas i ärendet, då den åtgärd som avgiften avser är utförd.

Finner byggnadsnämnden att det finns skäl som motiverar en höjning eller minskning av avgiften, äger nämnden för visst slag av ärenden eller för särskilt uppdrag besluta om en sådan.

Om en åtgärd inte kan hänföras till en särskild grupp i tabellerna, beslutar byggnadsnämnden om skälig avgift grundad på tidersättning.

2.2 Ändring av taxan

Ändringar av taxans grundbelopp (G) och justeringsfaktorerna (n) beslutas årligen av byggnadsnämnden under förutsättning att kommunfullmäktige beslutat om eftersträvad kostnadstäckning. Övriga ändringar i taxan beslutas av kommunfullmäktige.

2.3 Avgiftens erläggande

Avgift enligt denna taxa erläggs av sökanden eller beställaren mot räkning när denna tillställts byggnadsnämndens beslut eller resultatet av vidtagen åtgärd.

Avgift får även uttas i förskott.

3 § Särskilda bestämmelser för lovavgift m m 3.1 Beräkning av avgift

Avgiften utgör summan av avgifterna för de åtgärder som byggnadsnämnden vidtar i samband med ett lov- och bygganmälningsärenden (lovprövning, byggsamråd, kontrollplan, utfärda slutbevis, kartavgift och mätningsavgift). Avgiften innehåller också

kostnader för att upprätta eller ändra detaljplan, områdesbestämmelser eller fastighetsplan (planavgift).

Efter byggnadsnämndens beslut 2001-12-10 § 195 gäller följande taxa fr o m 2002-01-01:

Grundbeloppet G = 29 kr

Planfaktorn np = 1,0

Mätningsfaktorn nm = 1,0

Kartfaktorn nk = 1,0

Brandfarliga varor nb = 1,0

Lovfaktor nl = 1,0

Anmälansfaktor na = 1,0

(3)

3.2 Avräkning

Om projekt, för vilket bygganmälan fullgjorts, ej fullföljts inom föreskriven tid ska preliminärt erlagda avgifter reduceras med hänsyn till ej utförda åtgärder och på sökandens begäran återbetalas. Belopp mindre än 200 kr återbetalas ej.

Framställs inte sådan begäran inom sex månader från det att lovet har förfallit är rätten till återbetalning förfallen.

Om åtgärden för bygganmälan och utstakning utan sökandens förskyllan inte fullföljs i den utsträckning som beslutats ska slutavräkning ske när slutbeviset överlämnas.

Avgiften för avslagsbeslut återbetalas om beslutet upphävs och ersätts av lovavgift.

Om, vid upprättande av slutbevis, slutlig avgift för byggsamråd och upprättande av kontrollplan avviker ifrån preliminärt erlagd avgift ska avräkning ske senast när slutbeviset överlämnas.

3.3 Dröjsmålsränta

Betalas inte avgift inom tid som föreskrivits i räkning utgår dröjsmålsränta enligt räntelagen från förfallodagen tills betalning sker.

(4)

TABELL 1

Objektfaktor (OF)

Area (m²) OF Area (m²) OF Area (m²) OF 0- 20 2 601- 800 20 6 001- 8 000 93 21- 40 3 801-1 000 23 8 001- 10 000 109 41- 70 4 1 001-1 200 26 10 001- 12 000 123 71-100 5 1 201-1 500 30 12 001- 15 000 143 101-130 6 1 501-1 800 34 15 001- 18 000 162 131-160 7 1 801-2 200 39 18 001- 21 000 179 161-200 8 2 201-2 600 44 21 001- 25 000 202 201-240 9 2 601-3 000 48 25 001- 30 000 228 241-280 10 3 001-3 500 53 30 001- 40 000 277

281-350 12 3 501-4 000 58 40 001- 60 000 365 351-450 14 4 001-5 000 68 60 001- 80 000 444 451-600 17 5 001-6 000 77 80 001-100 000 513

Avgifter för bygglov, samråd och anmälan samt planavgiften beräknas efter summan av bruttoarean (BTA) och öppenarean (OPA).

Mätningsavgift beräknas efter byggnadsarean (BYA) inkl OPA.

Kartavgift beräknas efter fastighetsarean.

Vid areaberäkning av BTA, OPA och BYA skall mätreglerna enligt svensk standard SS 02 10 52 gälla i tillämplig omfattning.

Om ett ärendes area ligger på gränsen mellan två intervall används medeltalet av objektfaktorerna.

(5)

TABELL 1

Objektfaktorn (OF)

Fritidsanläggningar

Nöjesparker, djurparker, idrottsplatser, skidbackar Markarean multipli- med lift, campingplatser, skjutbanor, småbåtshamnar, ceras med 0,01 där- friluftsbad, motorbanor och golfbanor efter objektfaktor luftsbad, motorbanor och golfbanor enligt tabell 1

Begravningsplatser (ej byggnader) -"-

Parkering (ej parkeringshus) Markarean multipli-

(Endast som separat ärende) ceras med 0,1, där-

efter objektfaktor

enligt tabell 1

Övriga anläggningar och anordningar

Hissar, tunnlar och bergrum, radio- och telemaster, torn, 4 vindkraftverk, cistern, simbassäng, skylt som i första

hand avses att synas på långt håll (Endast som separat ärende)

Eldstad, upplag, mur, plank 3

(Endast som separat ärende)

Skylt, mindre 2

Anordning utöver den första i samma ansökan 1

Övriga åtgärder

VVS-installation, större fasadändring 4 (Endast som separat ärende)

Mindre fasadändring, ändring av takmaterial, omfärgning, 2 brandmursgenombrott, mindre invändig ändring

(6)

TABELL 2

Bygglovfaktor (LF) Avgift = G x nl x OF x LF

Bygglovfaktor (LF)

E=Enkla N=Normala K=Komplicerade

ärenden ärenden ärenden

Administration (inkl arkivering) 4 6 7

Byggnad 2 5 7

Yttre utformning, färgsättning, placering

Skyltar

Skylt-ljusanordningar (tex stolpskyltar) 5 10 15

Skylt, mindre, (tex fasadskylt) 3 8 13

Skylt, utöver första i samma ansökan 3 8 12

Tomts ordnande 1 3 4

Tillfart/parkering/

utrymnings-/räddningsvägar

Förbesiktning 1 3 4

Miljö- och omgivnings- 1 4 6

påverkan

PLANPRÖVNING

Alt 1: Planenlighet inom 1 2 3

detaljplan

Alt 2: Lämplighetsprövning 3 5 7

vid planavvikelse/tillfällig åtgärd

Alt 3: Lokaliseringsprövning 6 12 18 utanför detaljplan

Objektfaktorn (OF) beräknas efter den totala bruttoarea (BTA) och öppenarea (OPA) som ärendet omfattar. OF-faktorn avläses därefter i tabell 1.

Förbesiktning är aktuell i första hand vid bedömning av värden och egenskaper hos befintlig byggnad i samband med till- och påbyggnad eller annan ändring.

Särskilt stora och/eller komplicerade projekt kan komma att kräva mer handläggningstid.

För detta fall kan särskild tidersättning tillämpas.

Tabell 2 används i tillämpliga delar även för förhandsbesked.

Om bygglov har föregåtts av förhandsbesked anpassas lovfaktorn med hänsyn till de frågor som redan prövats i förhandsbeskedet.

(7)

TABELL 3

Bygganmälansfaktor (AF) Avgift = G x na xOF x AF

Bygganmälansfaktor (AF)

E=Enkla N=Normala K=Komplicerade

ärenden ärenden ärenden

Administration inkl arkivering 2 4 5 BYGGANMÄLAN

1. Muntlig bygganmälan 3 - -

2. Skriftlig bygganmälan samtidigt 2 3 5 med bygglovansökan inkl bygg-

herredokumentation

3. Skriftlig bygganmälan separat 3 5 8 inkl byggherredokumentation

Godkännande av kvalitetsansvarig 3 3 3 (ej riksbehörig) / st

Godtagande av sakkunnig / st 1 1 1

Byggsamråd före byggstart 3 6 10

Beslut om kontrollplan 3 5 8

Beslut om ändring av kontrollplan 1 2 4

Byggsamråd med samtidigt 5 9 12

beslut om kontrollplan

Byggsamråd med samtidigt beslut - 6 8 om kontrollplan vid eget certifierat

kvalitetssäkringssystem

Kompletterande byggsamråd / st 2 3 5 Slutbevis med kontroll av intyg, 3 4 6 dokumentation m m

Objektfaktorn (OF) beräknas efter den totala bruttoarean (BTA) och öppenarea (OPA) som ärendet omfattar. Objektfaktorn (OF) avläses i tabell 1. För godkännande av kvalitetsansvarig och godtagande av sakkunnig OF högst 20. Före byggsamråd ska handläggare sätta sig in i ärende och handlingar så att samrådet kan drivas effektivt och meningsfullt.

E avser enklare ärenden ur utförande- och kontrollsynpunkt.

N avser normal kontroll av bygg- och anläggningsprojekt ur såväl utförande som kontrollsynpunkt med kompetenskrav E/N för kvalitetsansvarig.

K avser kvalificerad kontroll av bygg- och anläggningsprojekt som ur utförande eller kontrollsynpunkt är komplicerade med kompetenskrav K för kvalitetsansvarig.

(8)

Kommentar

Byggsamråd

Bygnadsnämnden är skyldig att kalla till byggsamråd utom i det fall ärendet är enkelt eller då egenskapskraven bevakas av en annan myndighet. Om byggnadsnämnden bedömer att samråd ej behövs ska byggherren snarast underrättas om detta.

Vid byggsamrådet ska nämnden informera byggherren om nämnden har anledning att anta att arbetena kräver tillstånd av annan myndighet.

Kontrollplan

Kontrollplanen ska beskriva i vilken omfattning och på vilket sätt byggherren ska kontrollera och låta bestyrka att byggnaden eller anläggningen uppfyller de krav som ställs i lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk m m (1994:847) och de bygg- och konstruktionsregler (BBR 94 och BKR 94), som Boverket utfärdat.

Kvalitetsansvarig

För att anmälningspliktiga åtgärder ska få påbörjas ska det finnas en kvalitetsansvarig som utses av byggherren. Flera kvalitetsansvariga kan utses, varav en ska vara

samordnande. Den kvalitetsansvarige ska antingen ha riksbehörighet eller ha godkänts för den aktuella uppgiften av byggnadsnämnden. För mindre projekt där byggherren bygger för egen räkning kan han själv vara kvalitetsansvarig.

Uppgiften för den kvalitetsansvarige är att delta i byggsamråden och se till att kontrollplanen följs.

Om byggnadsarbeten sker utan kvalitetsansvarig, ska en särskild avgift mellan 200 - 1000 kronor uttas.

I de fall byggherren är en juridisk person, kan byggherren inte vara kvalitetsansvarig.

Fakturering

Vid utfärdande av slutbevis kan avräkning behöva ske mot tidigare utförd fakturering. T ex kan det vara svårt att i samband med bygganmälan avgöra antalet byggsamråd och därmed lämna det korrekta faktureringsunderlaget.

Vid bygglovärende utan krav på bygganmälan är det naturligt att fakturera avgiften för bygglovet i samband med beslutet.

Vid bygganmälan utan krav på föregående bygglov faktureras sökanden när byggnadsnämnden har beslutat om kontrollplan.

Sanktioner

Om byggnadsarbeten påbörjas utan föreskriven anmälan, eller arbete utförs i strid mot något beslut som byggnadsnämnden har meddelat enligt PBL ska en särskild avgift uttas på mellan 200 - 1000 kronor.

Om byggherren till byggnadsnämnden lämnat in de bestyrkanden som krävs enligt kontrollplanen, men nämnden finner att det brister i förutsättningarna för att utfärda ett slutbevis, ska nämnden utan oskäligt dröjsmål ta ställning till i vilken omfattning byggnaden eller anläggningen ska få användas till dess bristerna rättats till. Ett beslutat användningsförbud kan förenas med vite.

(9)

TABELL 4

Objekt- och handläggningsfaktorer för övriga ärenden Avgift för övriga ärenden = G x OF x (LF + AF)

Bygglovfaktor (LF)

Objektsfaktor Bygganmälansfaktor (AF) Förhandsbesked

Enbostadshus utom detaljplan 7 19

Övriga ärenden Enl tabell 1 Tillämpliga faktorer

enligt tabell 2

Förlängning av tillfälligt lov 2-4 10 Förnyelse av lov 0,5 x bygglovavgift

Avslag 0,5 x bygglovavgift

eller timdebitering

Ändring av lov Enl tabell 2 dock Tillämpliga faktorer minst 2 enligt tabell 2 och 3 Återkallad ansökan/anmälan Ärendets OF enl Tillämpliga faktorer ansökan enligt tabell 2 och 3

dock minst 6

Rivningslov Ärendets OF enl Tillämpliga faktorer ansökan dock enligt tabell 2 och 3

högst 10

Marklov OF enl tabell 1 med Tillämpliga faktorer area x 0,01 enligt tabell 2 och 3

Anståndsbeslut Ingen avgift

Skriftlig upplysning (mäklaruppgift, Avgift = 10 G friförklaring från svartbygge)

Strandskyddsdispens, tillägg Avgift = 20 G på bygglov/förhandsbesked

Strandskyddsdispens, separat ärende (pir etc) Avgift = 40 G eller timdeb

Eldstad, spis, braskamin Avgift = 39 G

VVS-installation Avgift = 72 G

Planavgift utgår inte för beslut enligt tabell 4.

(10)

TABELL 4

forts

Ändrad användning Ärendets OF Tillämpliga faktorer beräknad efter arean enligt tabell 2 och 3 för ändrad användning

Hiss och andra motordrivna anordningar enligt förordning SFS 1993:1598

Medgivande att till- Avgift = 20 G

fälligt använda hiss samt utfärdande av besiktningsskylt

Byggnadsavgift

Byggnadsavgift vid "svartbygge" 4 x (LF + AF +

(PBL 10:4) planavgift), dock

lägst 500 kronor

Avgifterna vid "svartbygge" ska beräknas efter den taxa och de planförhållanden som rådde då svartbygget genomfördes. Kan detta inte klarläggas tillämpas den taxa som råder när svartbygget kommer till myndighetens kännedom.

Planavgiften kan endast uttagas om svartbygget ligger inom område med detaljplan enligt PBL och det legitimeras genom att bygglov lämnas i efterhand.

(11)

TABELL 5

Funktionskontroll av ventilationssystem

1 Prövning och godkännande av sakkunnig enligt § 3, SFS 1991:1273 Kostnad = 80 x G kr/ärende vid nyprövning

Kostnad = 50 x G kr/ärende vid omprövning

Anm: Varje funktionsprotokoll förutsättes omfatta ett ventilationssystem.

(12)

TABELL 6

Planfaktor (PF) vid bygglov/anmälan

Planavgift för detaljplan, områdesbestämmelser och fastighetsplan = G x np x OF x PF

Planfaktor (PF)

Nybyggnad Tillbyggnad Ändring

Områdesbestämmelser 18 12 5 Detaljplan (PBL) 35 24 10 Fastighetsplan (PBL) 24 14 - utan villkorsprövning enligt AL

med villkorsprövning enligt AL 30 20 - Bruttoarea (BTA) > 10 000 kvm ges OF = 130

Bruttoarea (BTA) < 160 kvm ges OF = 7

För tillbyggnad som överstiger 50 % av huvudbyggnadens BTA tillämpas planfaktor som för nybyggnad.

Ändring innefattar ändrad användning.

När bygglov ej krävs enligt detaljplanen tas planavgiften ut när byggnadsnämnden beslutat om kontrollplanen. Om bygglovprövningen ingår som ett led i planarbetet och lov- befrielse införts i planen ska planfaktorn för beräkning av planavgiften utökas med 25 %.

Planavgiften kan endast tas ut för ärenden som berör PBL-planer och vilkas objektfaktor beräknas efter tabell 1.

Om fastighetsplanen är upprättad enligt PBL, men underliggande detaljplan är en stads- eller byggnadsplan, kan planavgift uttas endast för fastighetsplanen.

Planavgift kan inte uttas om bygglov har lämnats enligt PBL 8:11 stycke 3 (ändring i strid mot plan) eller vid tillfälligt lov enligt PBL 8:14 i strid mot plan. Planavgiften kan dock uttas om det lämnade bygglovet medges med mindre avvikelse(r) från planen (tolkningsutrymmet).

Planavgift kan endast tas ut i den mån kommunen haft kostnader för planen. I fråga om planer som annan än kommunen helt eller delvis har utfört eller bekostat, t ex på grund av ett exploateringsavtal eller planavtal, reduceras planavgiften i motsvarande grad.

(13)

TABELL 7

Handläggningsfaktor för tillstånd till hantering av brandfarliga varor m m

Avgift för tillstånd till hantering av brandfarliga varor m m = G x HF x nb Handläggningsfaktor (HF)

Tillstånd Återkommande

tillstånd

Anläggning för förvaring i cistern:

1 cistern 150 75

2-4 cisterner 200 100

5- cisterner 300 150

Anläggning för förvaring och försäljning ur cistern: (bensinstationer)

1 cistern 225 112

2-4 cisterner 300 150

5- cisterner 375 185

tillägg för förvaring i lösa behållare 100

Medgivande om generellt undantag enligt 30 30 24 § FBE i anslutning till bensinstationer

(svetsarbeten m m)

Nytt tillstånd enligt 35 § FBE (endast innehavar- 20 skifte, ingen förändring av anläggningen eller

utökad tillståndstid

Mindre komplettering till ett gällande tillstånd 30 (ingen utökad tillståndstid)

Hantering av brandfarliga varor vid mindre 140 70 lackeringsanläggning

Avslag 20 20

Tidersättning:

- speciella och komplicerade tillstånd enligt ovan - tillverkning, bearbetning och användning

- transporter i rörledning som inte är koncessionspliktiga - förhandsbesked

- brandfarlig biograffilm (>5 kg)

- varor innehållande lågnitrerad nitrocellulosa - extra besiktningar eller åtgärder

(14)

TABELL 8

Objekt- och mätningsfaktorer för utstakning och lägeskontroll m m Mätningsavgift: 5 x G x nm (OF+MF)

OBJEKTFAKTOR (OF) = Grundbelopp OF BYA (totalt för objektet)

< 30 m2 3

31 - 80 m2 5

81 - 300 m2 7

301 - m2 Se tabell 1

MÄTNINGSFAKTOR (MF) = Tilläggsbelopp MF 1. Nybyggnader, inkl sammanbyggda garage

Grovutstakning 12

Förnyad grovutstakning 8

Finutstakning 24

Förnyad finutstakning 16

Lägeskontroll plan och/eller höjd (inmätning) 17 D:o enkel kontroll/okulärbesiktning 3 Tillägg per punkt > 4, per hus och åtgärd 3

2. Garage < 5 platser, huvudbyggnader mindre än 50 m2, mindre tillbyggnader (< ca 80 m2) och uthus m m

Grovutstakning 6

Finutstakning 8

Lägeskontroll höjd och/eller plan (inmätning) 6 D:o enkel kontroll/okulärbesiktning 3 Tillägg per punkt > 4, per hus och åtgärd 3

3. Utstakning/återställande av gränsmärke, detaljpunkter och arbetsfixar OF = 0

Första punkten 8

Följande per st 3

Totalt taxebelopp = summa grundbelopp och tilläggsbelopp

(15)

TABELL 9

Objekt- och kartfaktorer för nybyggnadskarta m m

Kartavgift: 0,2 x G x nk x OF x KF OBJEKTFAKTOR (OF)

Kartlagd areal 0 - 3 000 m2 OF = 39 3 001 - 5 000 m2 OF = 50 5 001 - 7 000 m2 OF = 61 7 001 - 10 000 m2 OF = 78 10 001 - OF = Tab I

KARTFAKTOR (KF)

Kartfaktorn erhålls som summan av tillämpliga delfaktorer enligt följande alternativ

För kartstandard/innehåll

Nybyggnadskarta typ A 13

Nybyggnadskarta typ B 10

Komplettering/bestyrkande äldre nybyggnadskarta 3

För framställningssätt/mätmetod

Särskild mätning 6

Samordnat med förrättningsmätning 2 Kontroll genom okulärbesiktning 2

Höjdredovisning

Markavvägning och en avvägd byggfix 6

Särskilt avvägd byggfix 3

Ytterligare byggfixar per st 2

Enklare underlag för situationsplan (karta "typ C") debiteras efter tidersättning (se timtaxa) och kopieringskostnader. Om produkten motsvarar nybyggnadskarta typ B debiteras enligt ovan.

För nybyggnadskartor över 10 000 m2 areal får i förväg överenskommas med beställaren om att debitering i stället skall ske efter tidersättning (se timtaxa) och

kopieringskostnader, dock lägst kostnad för motsvarande nybyggnadskarta på 10 000 m2.

(16)

TABELL 10

PLANTAXA Taxebestämmelser

Plantaxan utgör ett komplement till planavgiften i bygglovtaxan.

1. Bygglovtaxans allmänna bestämelser (2§) gäller även plantaxan.

2. Plantaxan består av en grundavgift och en tilläggsavgift.

Grundavgiften är 1100 x G för normalt planförfarande och 800 x G för enkelt planförfarande. Tilläggsavgiften är 60 x G per 100 m2 byggnadsrätt som tillåts enligt planen uttryckt som bruttoarea (BTA).Byggnadsrätten avrundas till

närmast jämna 100-tal m2. I de fall planen avser en enklare utökning av byggnads- rätten utan ändring av ändamålet, kan tilläggsavgiften beräknas på den byggnadsrätt som tillskapas genom planen.

3. Om byggnadsrätten överstiger 10 000 m2 kan tilläggsavgiften reduceras beroende på ärendenas art och faktiska kostnader.

4. Kostnaderna för planarbetet m m regleras normalt via avtal med fastighetsägaren innan planarbetet påbörjas.

5. Taxan tillämpas även på planer där kommunen är beställare om kommunen har möjlighet ta ut kostnaderna av externa kunder t ex via tomtförsäljningar.

Dit hör bl a detaljplaner för exploateringsområden.

(17)

TABELL 11

TIMTAXA

Vid tiddebitering sätts timpriset till 2 % av den genomsnittliga månadslönen för respektive personalkategori, avrundat till närmaste 10-tal kronor.

Kontorspersonal/karttekniker/mätpersonal < 20.000 kr

Handläggare 20.001 kr - 30.000 kr

Avdelningschefer m fl > 30.000 kr