Kommunfullmäktige SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande Närvarande ej tjänstgörande

ersättare

Ersättare

Se närvarolista på s.3

Övriga närvarande Lars Liljedahl, kommundirektör Johanna Laine, kommunsekreterare

Justerare Göran Hådén (MP) och Anders Gäfvert (M)

Justeringens plats och tid Rådhuset 2019-10-04, kl.11.00 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 108-119

Johanna Laine

Ordförande

Göran Norlander

Justerare

Göran Hådén Anders Gäfvert

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2019-09-30

Datum då anslaget sätts upp 2019-10-04 Datum då anslaget tas ned 2019-10-26

Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift

Johanna Laine

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§ 108 Dnr 32625 3

Informationsärenden ... 5

§ 109 Dnr 2019-000029 1.1.1.2 6

Information från Revisionen 2019... 6

§ 110 Dnr 2019-000030 1.1.1.1 7

Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige 2019... 7

§ 111 Dnr 2019-000343 1.1.2.0 9

Sammanträdestider 2020 ... 9

§ 112 Dnr 2019-000371 1.2.2.2 11

Revidering av reglemente för ekonomistyrning... 11

§ 113 Dnr 2019-000205 1.2.2.2 12

Revidering av reglemente för tillgänglighetsrådet ... 12

§ 114 Dnr 2019-000114 1.1.1.3 14

Val av nämndemän ... 14

§ 115 Dnr 2019-000023 1.1.1.3 16

Avsägelser 2019 ... 16

§ 116 Dnr 2019-000033 1.1.1.3 18

Valärenden 2019 ... 18

§ 117 Dnr 2019-000032 1.1.1.1 19

Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige 2019 ... 19

§ 118 Dnr 2019-000031 1.1.1.1 20

Korta frågor - korta svar 2019 ... 20

§ 119 Dnr 34630 22

Tillkommande motioner, interpellationer och frågor ... 22

(3)

Ledamot Ersättare Parti När-

varo

Andreas Sjölander S X

Lotta Visén S X

Magnus Oskarsson Lennart Molin S -

Nina Skyttberg Lotten Vidmark S -

Krister Fagerström McCarty

S X

Monica Fahlén S X

Håkan Viklund S X

Ebba Hansson S X

Ann-Cathrine Genberg S X

Björn Nordling S X

Katrin Sjödin S X

Johan Nilsson S X

Susanne Forsberg S X

Ingrid Nilsson Birgitta Alevård V -

Martin Neldén V X

Malin Lindroth V X

Åke Hamrin V X

Knapp Britta Thyr MP X

Hibo Abdullahi MP X

Göran Hådén MP X

Ida Skogström M X

Anders Gäfvert M X

Lennart Bolander Bengt Wallgren M -

Margareta Tjärnlund M X

Eva-Clara Viklund M X

Christian Wasell tom stol M -

Linda Borg M X

Per-Eric Norberg C X

Christina Lindberg C X

Erik Hultin C X

Anette Nordin Dunia Ali C -

Karl Rönnkvist Ulrika Sundgren C -

Olle Löfgren RosMarie Sandin L -

Ingemar Wiklander KD X

Mai Nahas KD X

Ulrika Jonsson SD X

Kenneth Lunneborg SD X

Sven Ingemar Vernersson

SD X

Lennart Bergström SD X

Anette Åström SD X

Eva Olstedt Lundgren L X

Kristoffer Bodin M X

Göran Norlander S X

(4)

Närvarolista ersättare

Ersättare Parti Närvaro Tjänstgör istället för

Lennart Molin S X Magnus Oscarsson

Lotten Vidmark S X Nina Skyttberg

Jasenko Omanovic S -

Agneta Jonsson S X

Basel Aljamal S X

Mats Höglund S -

Vakant S

Birgitta Alevård V X Ingrid Nilsson

Anders Bergqvist V X

Per Sander MP -

Myriam Estrella Näslund MP X

Bengt Wallgren M X Lennart Bolander

Malin Plantin Sjöblom M -

Ingemar Ljunggren M -

Tina Sellgren M -

Dunia Ali C X Anette Nordin

Lillemor Andersson C -

Ulrika Sundgren C X Karl Rönnkvist

RosMarie Sandin L X Olle Löfgren

Mathias Johansson L -

Anders Nordström KD -

Chantal Binua KD -

Vakant SD

Bo Gidmark SD X

Glenn Sehlin SD X

(5)

§ 108 Dnr 32625

Informationsärenden

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar

att lägga informationen till handlingarna.

Propositionsordning

Kommunfullmäktiges ordförande finner att det endast föreligger ett förslag till beslut, liggande förslag.

Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med liggande förslag.

Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med liggande förslag.

Bakgrund

Sammanträdet inleds med informationspunkter enligt följande:

 presentation av ny kommundirektör, Lars Liljedahl,

 utvärdering av på senaste fullmäktige genomförd brandövning - Marie Örjestål, ansvarig handläggare för brandskyddsfrågor på kommunledningskontoret och André Wadell från räddningstjänsten,

 information om kommunens arbete med våld i nära relationer – Anna-Karin Hasselborg, våldsförebyggande samordnare

kommunstyrelseförvaltningen och

 information om försvarsetableringen i Västernorrland - Andreas Sjölander, kommunstyrelsens ordförande.

______

(6)

§ 109 Dnr 2019-000029 1.1.1.2

Information från Revisionen 2019

Ärendet utgår från dagordningen.

______

(7)

§ 110 Dnr 2019-000030 1.1.1.1

Allmänhetens frågestund i kommunfullmäktige 2019

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse frågorna besvarade.

Bakgrund

Nio frågor har inkommit till allmänhetens frågestund idag.

Ann-Sofie Berglund (S) ordförande i Hemab, besvarar frågan om vattenkvaliteten i Härnösand.

Knapp Britta Thyr (MP), samhällsnämndens ordförande, besvarar frågorna om Härnösands hamn, tomgångskörning, parkeringsplatser vid

Nattviksgatan, husbilsparkering och avfasning av trottoarer.

Andreas Sjölander (S), kommunstyrelsens ordförande, besvarar frågorna om konsumentrådgivning och hotellet i Härnösand.

Knapp Britta Thyr (MP), samhällsnämndens ordförande, besvarar frågan om säkrare och miljövänligare färdtjänst.

Beslutsunderlag

Inkomna frågor till allmänhetens frågestund:

Vattenkvaliteten i Härnösand, Andreas Menzel, 2019-08-22 Härnösands hamn, Andreas Menzel, 2019-08-19

Tomgångskörning, Andreas Menzel, 2019-08-08

Parkeringsplatser vid Nattviksgatan, Andreas Menzel, 2019-09-17

Husbilsparkering vid Hamnkrogen/Brygghuset, Andreas Menzel, 2019-07-17

(8)

Avfasning av trottoarer, Andreas Menzel, 2019-07-24 Konsumentrådgivning, Lars T Jarl, 2019-09-06 Hotellet i Härnösand, Andreas Menzel, 2019-09-20,

Säkrare och miljövänligare färdtjänst, Göran Sjögren, 2019-09-20 ______

(9)

§ 111 Dnr 2019-000343 1.1.2.0

Sammanträdestider 2020

att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för att se om datumet för decembersammanträdet kan tidigareläggas.

Yttranden

I ärendet yttrar sig Eva Olstedt Lundgren (L) och Andreas Sjölander (S).

Yrkanden

Eva Olstedt Lundgren (L) yrkar att ärendet ska återremitteras till

kommunstyrelsen för att se om datumet för decembersammanträdet kan tidigareläggas.

Andreas Sjölander (S) yrkar bifall till Eva Olstedt Lundgrens (L) förslag.

Kommunfullmäktiges ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, liggande förslag och Eva Olstedt Lundgrens (L) förslag.

Ordförande frågar om kommunfullmäktige avser att besluta i enlighet med Eva Olstedt Lundgrens (L) förslag.

Ordförande finner att kommunfullmäktige har beslutat i enlighet med Eva Olstedt Lundgrens (L) förslag.

Bakgrund

Inför sammanträdesåret 2020 har kommunledningskontoret tagit fram förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen, dess utskott, fullmäktiges presidieberedning och kommunfullmäktige.

(10)

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2019-09-10 § 134

Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 54 Sammanträdesplan 2020

______

(11)

§ 112 Dnr 2019-000371 1.2.2.2

Revidering av reglemente för ekonomistyrning

att anta reviderat reglemente för ekonomistyrning och

att fullmäktiges uppdrag till kommunstyrelsen 2019-04-29 § 54, att utreda dess [resultatutjämningsreservs] påverkan på över- och underskottshantering, anses verkställt.

Yttranden

I ärendet yttrar sig Andreas Sjölander (S).

Yrkanden

Andreas Sjölander (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Bakgrund

Kommunfullmäktige anger i reglementet för ekonomistyrning vad som gäller för den ekonomiska styrningen i Härnösands kommun. Den centrala

ekonomistyrningen utövas av kommunstyrelsen som även utfärdar

anvisningar till reglementet för ekonomistyrning. Det finns ett behov av att regelbundet se över reglementet för att öka kvalitén i styrningen.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2019-08-30 ______

(12)

§ 113 Dnr 2019-000205 1.2.2.2

Revidering av reglemente för tillgänglighetsrådet

att anta Reglemente för Tillgänglighetsrådet.

Bakgrund

Tillgänglighetsrådet i Härnösands kommun är ett rådgivande, icke-

beslutande organ som organisatoriskt är inordnat under kommunstyrelsen.

Rådet syftar till att stärka inflytandet för personer med funktionsnedsättning samt att lyfta in ett funktionshinder- och tillgänglighetsperspektiv i

samhällsplaneringen. Rådet består av två representanter från

kommunstyrelsen och deltagare från funktionshindersorganisationer med verksamhet inom kommunen. Samordning av arbetet sker från

kommunledningskontoret.

I syfte att skapa goda förutsättningar för rådets fortsatta arbete bedöms det nödvändigt att genom en revidering av reglementet skapa en tydlig struktur för vilka frågor som ska behandlas i rådet, rådets sammansättning samt syfte, mål och uppgifter för rådet.

Under arbetet med att ta fram ett förslag till nytt reglemente har

kommunstyrelsens representanter i rådet getts möjlighet att komma med synpunkter vid ett flertal tillfällen under arbetets gång. Förslaget har senare presenterats vid tillgänglighetsrådets sammanträde i juni i syfte att samla in synpunkter från deltagande organisationer. Förlaget har utifrån synpunkterna omarbetats i de fall det bedömts lämpligt och resulterat i det slutliga förslag som nu ligger för beslut.

(13)

konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning ska respekteras och beaktas i den kommunala verksamheten.

Ekologiskt perspektiv Ingen påverkan.

Ekonomiskt och juridiskt perspektiv Ingen påverkan.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-08-27 § 53 Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2019-07-03 Reviderat reglemente tillgänglighetsrådet

Bilaga - Reglemente för tillgänglighetsrådet antagen 2015-06-22

______

(14)

§ 114 Dnr 2019-000114 1.1.1.3

Val av nämndemän

att som nämndemän vid Ångermanlands tingsrätt för mandatperioden 2020-2023 välja:

Torbjörn Leek (S) Malin Lövkvist (S) Lars Vikberg (S) Lena Johansson (S) Lars Zetterlund (S)

Lina Halvarsson Mikkola (S) Barbro Eriksson (V)

Hans Alexandersson (MP) Samuel Möller (KD) Eva-Clara Viklund (M) Ted Sundin (M)

Kjell Gunnar Westman (M) Carina Almgren (C)

Elise Bystedt (SD) Patrik Asplund (C) Eivor Bylund (M)

Propositionsordning 1

Ordföranden frågar om fullmäktige avser att välja de fjorton första nämndemän enligt liggande förslag och finner att så sker.

Ordföranden finner att det till det femtonde mandatet finns förslag från Moderaterna/Liberalerna, Sverigedemokraterna och Centerpartiet och föreslår att platsen fördelas genom lottning mellan dessa.

Lottningen genomförs enligt följande:

Ida Skogström (M) föreslås och väljs att dra lott och lämnar rummet.

Protokollsjusterarna fastställer att valurnan är tom och visar detta för fullmäktige.

(15)

Ida Skogström (M) kallas in, drar ett kuvert och räcker över det till en av protokollsjusterarna.

Protokollsjusteraren öppnar kuvertet och läser Centerpartiet på valsedeln vilket parti också tilldelas den 15 nämndemannaplatsen.

Ordföranden frågar om fullmäktige väljer Patrik Asplund (C) till

nämndeman i tingsrätten för mandatperioden 2020-2023 och finner att så sker.

Propositionsordning 2

Ordföranden finner att det till det sextonde mandatet finns förslag från Moderaterna/Liberalerna och Sverigedemokraterna och föreslår att platsen fördelas genom lottning mellan dessa.

Lottningen genomförs enligt följande:

Ida Skogström (M) lämnar rummet.

Protokollsjusterarna fastställer att valurnan är tom och visar detta för fullmäktige.

Under översyn av protokollsjusterarna läggs in en valsedel för

Moderaterna/Liberalerna och en för Sverigedemokraterna i var sitt kuvert och placeras i valurnan.

Ida Skogström (M) kallas in, drar ett kuvert och räcker över det till en av protokollsjusterarna.

Protokollsjusteraren öppnar kuvertet och läser Moderaterna/Liberalerna på valsedeln vilka också tilldelas den 16 nämndemannaplatsen.

Ordföranden frågar om fullmäktige väljer Eivor Bylund (M) till nämndeman i tingsrätten för mandatperioden 2020-2023 och finner att så sker.

Bakgrund

Ångermanlands tingsrätt har begärt att Härnösands kommun väljer 16 stycken nämndemän att tjänstgöra under kommande mandatperiod.

Beslutsunderlag

Nomineringar från partierna.

______

(16)

§ 115 Dnr 2019-000023 1.1.1.3

Avsägelser 2019

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja avsägelserna från

Ali Mohammed Ali (S) som ersättare i socialnämnden, Tove Engvall (MP) som ersättare i skolnämnden, Elliot Öhgren (V) som ersättare i skolnämnden, Bo Gidmark (SD) som ersättare i skolnämnden, Mona Sundin (S) som ersättare i kommunfullmäktige,

Laurent Serrure (MP) som ledamot i arbetslivsnämnden och från Helena Grönhagen (V) som ersättare i kommunstyrelsen.

Bakgrund

Ali Mohammed Ali (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämnden.

Tove Engvall (MP), Elliot Öhgren (V) och Bo Gidmark (SD) har avsagt sig sina uppdrag som ersättare i skolnämnden.

Mona Sundin (S) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Laurent Serrure (MP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i arbetslivsnämnden.

(17)

Beslutsunderlag

Avsägelse från Ali Mohammed Ali (S) 2019-08-22 Avsägelse från Elliot Öhgren (V) 2019-08-25 Avsägelse från Tove Engvall (MP) 2019-08-28 Avsägelse från Mona Sundin (S) 2019-08-29 Avsägelse från Laurent Serrure (MP) 2019-09-09 Avsägelse från Helena Grönhagen (V) 2019-09-17 Avsägelse från Bo Gidmark (SD) 2019-09-27 ______

(18)

§ 116 Dnr 2019-000033 1.1.1.3

Valärenden 2019

att hos Länsstyrelsen begära att den som står närmast i ordning utses till ersättare i kommunfullmäktige efter Mona Sundin (S),

att välja Helena Elfvendal (MP) och Erik-Oscar Oscarsson (V) som ersättare i skolnämnden,

att välja Elin Sandin (V) som ersättare i kommunstyrelsen, att välja Ghaidaa Shibab (MP) som ersättare i arbetslivsnämnden, att välja Kersti Östensson (MP) som ledamot i arbetslivsnämnden och att välja Johan Nilsson (S) som ersättare i socialnämnden.

Bakgrund

Fullmäktige ska välja nya ersättare och ledamöter efter de förtroendevalda som avsagt sig sina uppdrag i nämnderna och i kommunstyrelsen. Val av nya ersättare och ledamöter till fullmäktige sker genom begäran hos

Länsstyrelsen.

______

(19)

§ 117 Dnr 2019-000032 1.1.1.1

Ärenden för kännedom till kommunfullmäktige 2019

att ärenden för kännedom läggs till handlingarna.

Bakgrund

Kommunfullmäktige erhåller förteckning över de handlingar som inkommit till kommunfullmäktige och ej föranlett någon åtgärd.

Bilagor till Kollektivtrafikmyndighetens revisionsberättelse 2018

Protokollsutdrag 2019-06-24 § 77 kommunfullmäktige i Kramfors – Ansvarsfrihet för direktion och styrelse i Räddningstjänsten Höga Kusten- Ådalen 2018

Protokollsutdrag 2019-06-24 § 76 kommunfullmäktige i Kramfors – Årsredovisning 2018 för Räddningstjänsten Höga Kusten-Ådalen

Beslutsunderlag

Bilaga – Ärenden för kännedom 2019-09-30

______

(20)

§ 118 Dnr 2019-000031 1.1.1.1

Korta frågor - korta svar 2019

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse frågorna besvarade Yttranden

Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om hotellbygget till socialnämndens ordförande Krister Fagerström McCarthy (S).

Krister Fagerström McCarthy (S) besvarar frågan.

Christina Lindberg (C) ställer en fråga om behöriga och obehöriga lärare till skolnämndens ordförande Monica Fällström (S).

Monica Fällström (S) besvarar frågan.

Per-Eric Norberg (C) ställer en fråga om kön till äldreboenden i Härnösands kommun till socialnämndens ordförande Krister Fagerström McCarthy (S).

Krister Fagerström McCarthy (S) besvarar frågan.

Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om informationsföredragning om Campus Härnösand i fullmäktige till Ingemar Wiklander (KD).

Ingemar Wiklander (KD) besvarar frågan.

Margareta Tjärnlund (M) ställer en fråga om nytt äldreboende i Torsvik till kommunstyrelsens ordförande Andreas Sjölander (S).

Andreas Sjölander (S) besvarar frågan.

Linda Borg (M) ställer en fråga om medarbetarportalen till kommunstyrelsens ordförande Andreas Sjölander (S).

Frågan besvaras av Andreas Sjölander (S).

Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om sjöfartsutbildningen till skolnämndens ordförande Monica Fällström (S).

Monica Fällström (S) besvarar frågan.

Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om försvarsutskottet till kommunstyrelsens ordförande Andreas Sjölander (S).

(21)

Knapp Britta Thyr (MP) besvarar frågan.

Per-Eric Norberg (C) ställer en fråga om ekonomiredovisning till kommunstyrelsens ordförande Andreas Sjölander (S).

Andreas Sjölander (S) besvarar frågan.

Lennart Bergström (SD) ställer en fråga om parkeringsplatser i anslutning till kommunreceptionen och Sambiblioteket till samhällsnämndens ordförande Knapp Britta Thyr (MP).

Frågan besvaras av Knapp Britta Thyr (MP).

Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om besöksinbjudan av Åbo Akademi till kommunstyrelsens ordförande Andreas Sjölander (S).

Frågan besvaras av Andreas Sjölander (S).

Margareta Tjärnlund (M) ställer en fråga om parkeringar till samhällsnämndens ordförande Knapp Britta Thyr (MP).

Anders Gäfvert (M) ställer en fråga om informationsföredragning om pensionsstiftelsen i fullmäktige till kommunfullmäktiges ordförande Göran Norlander (S).

Göran Norlander (S) besvarar frågan.

Bakgrund

Vid kommunfullmäktiges sammanträden har ledamöterna möjlighet att ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får också ställas till ordförande, vice ordförande i nämnder, bolag och till kommunstyrelsens arbetsutskott.

______

(22)

§ 119 Dnr 34630

Tillkommande motioner, interpellationer och frågor

att överlämna motion Förbättra företagsklimatet i Härnösands kommun, KS2019-412, till kommunstyrelsen för beredning,

att överlämna motion Öppna Nybrogatan för biltrafik dygnet runt, KS2019- 416, till kommunstyrelsen för beredning och

att överlämna motion Tjänstelegitimation, KS2019-419, till kommunstyrelsen för beredning.

Beslutsunderlag

Inkommen motion från Christina Lindberg (C) - Förbättra företagsklimatet i Härnösands kommun, 2019-09-25, KS2019-412

Inkommen motion från Christian Wasell (M) - Öppna Nybrogatan för biltrafik dygnet runt, 2019-09-25, KS2019-416

Inkommen motion från Anders Gäfvert (M) – Tjänstelegitimation, 2019-09- 30, KS2019-419

______