Sammanfattning av ärendet

(1)

Utses att justera Paul Jönsson (C), Lillemor Widh (S)

Paragrafer 89–123

Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen, Ringsjövägen 4, Hörby, måndagen den 1 juni 2020, kl.

17:00

Sekreterare

Petter Hallberg

Ordförande

Johan Ohlin (SD) §§ 89 − § 94–j, §§ 95 – 123, Paul Jönsson (C) 94-k

Justerande

Paul Jönsson (C) Lillemor Widh (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2020-05-25

Datum för anslags uppsättande 2020-06-02 Datum för anslags nedtagande 2020-06-25

Plats och tid Hörbysalen

Måndagen den 25 maj 2020 kl 18:00-19:55, med ajournering av sammanträdet 19:00-19:08

Beslutande Johan Ohlin (SD), Ordförande

Anders Malmgren (M), 1:e vice ordförande Paul Jönsson (C), 2:e vice ordförande Cecilia Bladh in Zito (SD)

Stefan Borg (SD) Mona Olin (SD)

Sten-Erik Månsson (SD) Leif Rosvall (SD)

Marie Friberg (SD) Mattias Kihl (SD) Christina Nilsson (SD) Peter Svärd (SD) Anders Hansson (SD) Astrid Lofs (SD) Mårten Svensson (SD) Lars-Göran Ritmer (M) Anette Persson (M)

(2)

Sven-Ingvar Sigvardsson (M) Gert Nygren (SPI)

Bengt Hedlund (SPI) Bengt Bengtsson (SPI) Mikael Olsson (KD) Ingela Brickling (C) Anders Larsson (C) Gunvor Håkansson (C) Alling Svensson (C) Marie Keismar (L) Hans Frank (L) Henrik Andersson (S) Tommy Hall (S) Renaldo Tirone (S) Anders Johansson (S) Lillemor Widh (S) Anette Börjesson (MP)

Peter Johansson (SD), tjänstgörande ersättare för Svend Östergaard (SD) Mattias Jeppsson (M), tjänstgörande ersättare för Eva Lindholm (M) Sandra Vighagen (KD), tjänstgörande ersättare för Kristina Hansen (-) Stefan Jepson (L), tjänstgörande ersättare för Jens Rosberg (L)

Josefin Sandell (L), tjänstgörande ersättare för Marie Dahlén (L)

Harriet Olsson Strange (S), tjänstgörande ersättare för Per Persson Landqvist (S) EvaMärta Granqvist (V), tjänstgörande ersättare för Uno Hansson (V)

Övriga deltagande Yvonne Kulstad (C), ej tjänstgörande ersättare Per-Erik Andersson (C), ej tjänstgörande ersättare Eva Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare

Björn Strömquist (S), tjänstgörande revisor Lena Mårtensson Stenudd, Kommundirektör Paul Eklund, HR-chef

Alfred Tilly, Nämndsekreterare Petter Hallberg, Kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 89 Upprop... 5

§ 90 Val av justeringspersoner... 6

§ 91 Sammanträdets kungörande... 7

§ 92 Godkännande av föredragningslistan... 8

§ 93 Information från kommunstyrelsens ordförande... 9

§ 94 Årsredovisning för Hörby kommun 2019... 10

§ 95 Ansvarsprövning/beslut om ansvarsfrihet nämnder och styrelse... 13

§ 96 Införande av en samordnad förvaltningsorganisation... 16

§ 97 Överföring av investeringsanslag från 2019 till 2020... 21

§ 98 Årsrapport 2019 Mittskåne Vatten... 24

§ 99 Inrättande av byggnadsvårdspris och arkitekturpris... 25

§ 100 Medborgarförslag om trafikmiljön i centrala Hörby samt utformning av Parktorget... 27

§ 101 Medborgarförslag om att sända ljudet från fullmäktiges möten... 28

§ 102 Medborgarförslag om TV/radio sända fullmäktiges möten... 29

§ 103 Motion från Kristina Holmqvist (M) om digitalt mötessystem för fullmäktige i Hörby... 31

§ 104 Motion från Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone (S) angående fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3... 33

§ 105 Motion från Jörgen Leufstedt (MP) om inrättande av landsbygdsstrategi för Hörby Kommun... 35

§ 106 Motion från Ingela Brickling (C) angående inrättande av ett landsbygdsråd... 37

§ 107 Motion från Ingela Brickling (C) m.fl. angående bredbandsutbyggnad via fiber... 39

§ 108 Motion från Ingela Brickling m.fl. angående överläggningar med Skånetrafiken angående busshållplats i Östraby... 41

§ 109 Motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) om tillköp av närtrafik från Skånetrafiken 2020-2021... 43

§ 110 Inkomna frågor - Enkel fråga från Uno Hansson (V) och EvaMärta Grankvist (V) angående samarbete i coronakrisens spår... 45

§ 111 Enkel fråga Uno Hansson (V) och Eva Märta Grankvist (V) angående skolluncher för gymnasieelever med distansundervisning... 46

§ 112 Enkel fråga från Uno Hansson (V) och Eva Märta Grankvist (V) angående val av nämndemän... 47

(4)

§ 114 Inkomna interpellationer - Interpellation från Ingela Brickling (C) angående val av

nämndemän... 49

§ 115 Inkommen interpellation från Hans Frank (L), Marie Dahlén (L), Marie Keismar (L) och Jens Rosberg (L) angående avtal för fastighet Önneköp... 50

§ 116 Avsägelser - Avsägelse från Marie Hallquist (SPI) gällande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige och uppdraget som ersättare i Socialnämnden... 51

§ 117 Avsägelse från Anders Hansson (SD) gällande uppdraget som ersättare i VA/räddningsnämnden... 52

§ 118 Avsägelse från Peter Johansson (SD) gällande uppdraget som ersättare i socialnämnden.. 53

§ 119 Avsägelse från Astrid Lofs (SD) gällande uppdraget som nämndeman i Lunds tingsrätt... 54

§ 120 Valärenden - Val av ersättare i Socialnämnden... 55

§ 121 Val av ersättare i VA/Räddningsnämnden... 56

§ 122 Val av nämndeman i Lunds tingsrätt mandatperioden 2020-2023... 57

§ 123 Meddelanden... 58

(5)

§ 89 Upprop

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut:

 Uppropet godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Efter upprop enligt förteckning av ledamöter och ersättare konstaterar ordförande att det finns 41 beslutande ledamöter närvarande, av vilka 7 är tjänstgörande ersättare.

_____

(6)

§ 90 Val av justeringspersoner

Beslut

 Lillemor Widh (S) och Paul Jönsson (C) utses att jämte ordförande justera sammanträdets protokoll.

 Tid och plats för justeringen är måndag den 1 juni, klockan 17:00, Victoria Benedictsson (Kommunhuset), Ringsjövägen 4, Hörby.

Yrkanden

Ordförande yrkar att Lillemor Widh (S) och Paul Jönsson (C) utses att jämte ordförande justera sammanträdets protokoll samt att tid och plats för justering är måndag den 1 juni, klockan 17:00, Victoria Benedictsson (Kommunhuset), Ringsjövägen 4, Hörby.

Beslutsordning

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

_____

(7)

§ 91 Sammanträdets kungörande

Beslut

 Kungörelsen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens elektroniska anslagstavla fredagen den 15 maj 2020 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag. Årsredovisningen har hållits tillgänglig för allmänheten på kommunens webbplats från och med tillkännagivandet av sammanträdet jämlikt 8 kap. 12 § Kommunallagen.

_____

(8)

§ 92 Godkännande av föredragningslistan

Beslut

Kommunfullmäktiges beslutar att dagordningen godkänns med följande revidering:

 Ärende 24 ”Inkomna medborgarförslag” − utgår.

Yrkanden

Ordförande yrkar att dagordningen godkänns med följande revidering:

 Ärende 24 ”Inkomna medborgarförslag” − utgår.

Beslutsordning

_____

(9)

§ 93 Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

 Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens ordförande, Cecilia Bladh in Zito (SD), informerar om följande ärenden:

 Vidtagna åtgärder i kommunens verksamheter för att förhindra smittspridning till följd av coronavirus

 Kommunens valborgsfirande den 30 april

 En gata ska döpas efter Erik Myrgren

 Formerna för årets skolavslutningar på skolor i Hörby kommun Yrkanden

Ordförande yrkar att informationen noteras till protokollet.

Beslutsordning

_____

(10)

Dnr KS 2020/019

§ 94 Årsredovisning för Hörby kommun 2019 Beslut

 Årsredovisning 2019 godkänns.

Reservationer mot beslutet

Centerpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”Centerpartiet reserverar sig mot beslutet att godkänna årsredovisningen då den innehåller sakfel som borde rättats till i enlighet med återremissyrkandet i KF (se protokoll från KFs sammanträde den 27 april 2020, § 68).”

Socialdemokraterna och Liberalerna reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”Liberalerna och Socialdemokraterna har sett sig nödsakade att reservera sig mot fullmäktiges beslut att godkänna årsbokslutet. Skälet är att Cecilia Blad in Zitos inledningsskrivning är behäftad med sakfel och politiska värderingar som inte har stöd i bokslutet. Avsikten med skrivningen ska vara att beskriva verksamhetsåret som gått samt lämpligen blicka framåt och vara i något så när överensstämmelse med revisorernas berättelse.”

Miljöpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”MiljöPartiet de Gröna i Hörby reserverar sig mot beslutet att godkänna den sammanfattande redogörelsen av kommunstyrelsens ordförand för året 2019 Miljöpartiet anser att en Årsberättelse skall innehålla fakta om innevarande år och inte försök att lägga skuld på andra om varför resultatet inte har blivit så fördelaktigt som man har utlovat till sina invånare.

Kommunstyrelsen ordförande lägger stor vikt på att få tillstånd ett ogillanden av den gamla majoritetens styre och samtidigt då även skuldbelägger de som röstade på dem. Majoriteten gick in sturskt med lovord om att nu har vi makten nu är allt OK, Majoriteten har genom överväldigande antal möjlighet att styra kommunen som de vill, de väljer att göra detta genom att istället för att ta ansvar skylla på alla andra när besluten inte ger förväntat utfall. Vi ser gång på gång att partiet som KS-ordf. representerar styr genom att så frön av misstro mot politiken och svagare i samhället samt att se till att så lite insyn som möjligt finns i deras arbetssätt. Miljöpartiet anser att en kommun skall vara transparent och varaktig demokrati uppnås endast genom delaktighet.”

Vänsterpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”Vänsterpartiet finner det anmärkningsvärt att den kritik som framförts mot bland annat de missvisande inledande formuleringarna i årsredovisningen inte har hörsammats. Trots återremittering har bristerna inte åtgärdats. Vänsterpartiet reserverar sig därför mot kommunfullmäktiges beslut att godkänna årsredovisningen.”

(11)

§ 94, forts

Sammanfattning

av ärendet

Årsredovisning för 2019 har upprättats. Årsredovisningen i sin helhet bifogas ärendet.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att årsredovisning 2019 för Hörby kommun godkänns.

Hans Frank (L) att årsredovisning 2019 för Hörby kommun inte ska godkännas med anledning av de felaktigheter som finns.

Renaldo Tirone (S) yrkar bifall till Hans Franks (L) avslagsyrkande.

Ingela Brickling (C) yrkar bifall till Hans Franks (L) avslagsyrkande.

Tommy Hall (S) yrkar bifall till Hans Franks (L) avslagsyrkande.

Anette Börjesson (MP) yrkar bifall till Hans Franks (L) avslagsyrkande.

EvaMärta Grankvist (V) yrkar bifall till Hans Franks (L) avslagsyrkande.

Beslutsordning

Ordförande ställer proposition på Stefan Borgs (SD) yrkande att

årsredovisning 2019 för Hörby kommun godkänns mot avslagsyrkande från Hans Frank (L), Renaldo Tirone (S) m.fl. och finner att Stefan Borgs (SD) yrkande bifalles.

Votering begärs.

Voteringsordning

Den som vill bifalla Stefan Borgs (SD) yrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Hans Frank (L) avslagsyrkande röstar ”Nej”. Då voteringen utfaller med 24 Ja-röster och 17 Nej-röster, beslutar kommunfullmäktige att bifalla Stefan Borgs (SD) yrkande. Ledamöterna röstar enligt nedan:

 Ja-röster: Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Sten-Erik Månsson (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg (SD)

Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD), Mårten Svensson (SD), Peter Johansson (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M), Sven-Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Mikael Olsson (KD), Sandra Vighagen (KD), Johan Ohlin (SD)

(12)

§ 94, forts

 Nej-röster: Ingela Brickling (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Alling Svensson (C), Stefan Jepson (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Josefin Sandell (L), Harriet Olsson-Strange (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall (S), Renaldo Tirone (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP), Eva Märta Granqvist (V)

Beslutsunderlag

Årsredovisning version 3 2019 Kommunstyrelsen 2020-05-11 § 112 Kommunfullmäktige 2020-04-27 § 68 Kommunstyrelsen 2020-04-14 § 67

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-01 § 106 Tjänsteskrivelse 2020-03-23

Beslutet skickas till Kommundirektör Ekonomichef Budgetchef _____

(13)

Dnr KS 2020/019

§ 95 Ansvarsprövning/beslut om ansvarsfrihet nämnder och styrelse

Beslut

 I enlighet med revisionsberättelse för 2019 beviljas ansvarsfrihet för Kommunstyrelsen, Barn-och utbildningsnämnden, Bygg- och miljönämnden, Krisledningsnämnden, Kultur- och fritidsnämnden, Socialnämnden, Tekniska nämnden, Valnämnden, VA-

räddningsnämnden, Överförmyndarnämnden samt enskilda ledamöter i dessa organ för år 2019.

Sammanfattning av ärendet

Kommunens revisorer har lämnat in revisionsberättelse för 2019. Revisorerna tillstyrker i revisionsberättelsen att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för kommunstyrelse och nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ.

Jäv

Den som varit ledamot, ersättare eller dennes närstående i kommunstyrelsen, nämnderna eller eljest redovisningsskyldig till kommunen deltager icke, jämlikt kap 5 § 48 kommunallagen, i beslutet om ansvarsfrihet.

Ingela Brickling (C) anmäler jäv och deltar inte i ansvarsprövning vad gäller kommunstyrelsen.

Yrkanden

Ordförande yrkar att i enlighet med revisionsberättelse för 2019 bevilja ansvarsfrihet för kommunstyrelsen och övriga nämnder samt enskilda ledamöter i dessa organ för år 2019.

Ingela Brickling (C) yrkar att ärendet ansvarsprövningen hanteras nämnd för nämnd.

Beslutsordning - A

Ordförande ställer Ingela Bricklings (C) yrkande om att ansvarsprövningen ska hanteras nämnd för nämnd, under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - B

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för

kommunstyrelsen och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och

(14)

§ 95, forts

Beslutsordning - C

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för Barn-och utbildningsnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - D

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för Bygg- och miljönämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - E

Krisledningsnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - F

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för Kultur- och fritidsnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - G

Socialnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - H

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för Tekniska nämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - I

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för Valnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

Beslutsordning - J

Ordförande ställer eget yrkande om att bevilja ansvarsfrihet för VA-

räddningsnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ under proposition och finner att detta bifalles.

(15)

§ 95, forts

Beslutsordning – K

Kommunfullmäktiges ordförande, Johan Ohlin (SD), och

Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande, Anders Malmgren (M), anmäler jäv och deltar inte i ansvarsprövningen vad gäller Överförmyndarnämnden, varför Kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande Paul Jönsson (C) ställer proposition på yrkandet om att bevilja ansvarsfrihet för

Överförmyndarnämnden, och enskilda ledamöter i detta organ och finner att detta bifalles.

Beslutsunderlag

Revisionsberättelse 2019, version 2 Kommunfullmäktige 2020-04-27, § 69 Tjänsteskrivelse KLF 2020-04-16 Revisionsberättelse för år 2019

Bilaga 1 Revisorernas redogörelse 2019 Bilaga 2 Granskning av årsredovisning 2019 Bilaga 3 Granskningsrapport Hörbybostäder AB

Bilaga 4 Granskningsrapport Hörby kommuns Industrifastigheter AB Bilaga 5 Granskningsrapport Mellanskånes renhållnings AB

Bilaga 6 Granskningsrapport, Revisionsberättelse, årsredovisning kraftringen Bilaga 7 Granskningsrapport, revisionsberättelse, årsredovisning Kraftringen Energi AB

Bilaga 8 Auktoriserad revisors yttrande över hållbarhetsrapport Kraftringen Energi AB

Bilaga 9 Granskningsrapport IT-kommuner i Skåne AB Bilaga 10 Revisionsberättelse Hörbybostäder AB

Bilaga 11 Revisionsberättelse Hörby Kommuns Industrifastigheter AB Bilaga 12 Revisionsberättelse och årsredovisning Mellanskånes Renhållnings AB

Bilaga 13 Revisionsberättelse IT kommuner i Skåne AB _____

(16)

Dnr KS 2020/147

§ 96 Införande av en samordnad förvaltningsorganisation

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att:

 Införa en samlad organisatorisk förvaltningsmodell i form av en förvaltning som betonar och präglas av:

 Ett enhetligt system för styrning, ledning och uppföljning, samt ett gemensamt ansvarstagande för helheten och kommunens samlade verksamhet och utveckling.

 Tydliggjord roll- och ansvarsfördelning inom och mellan organisationens olika delar.

 Tydliggjorda processflöden och ett processorienterat arbetssätt med kommuninvånarnas behov i centrum.

 Att allt som kan göras lika skall göras lika och med kommunens helhet i fokus.

 Kommunstyrelsen genom kommundirektören uppdras att utreda och planera samt införa en samlad organisatorisk förvaltningsmodell från och med 1 januari 2021 i linje med ovan beskrivna inriktning och i övrigt med utgångspunkt i av förändringskonsulter framtagen ’Förstudie och

lägesbeskrivning inför ny, samlad organisationsmodell i Hörby kommun 2020-03-03’.

 Arbetet ska präglas av en effektivisering och en besparing motsvarande minst 4 % jämfört med nuvarande organisation per 2020-01-01.

 Att beslutet är giltigt under förutsättning att erforderliga förhandlingar med facken är avslutade.

 Beslutet är giltigt under förutsättning att erforderliga förhandlingar med facken är avslutade.

Reservationer mot beslutet

Centerpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”Centerpartiet reserverar sig emot beslutet att förkasta tilläggsyrkandet som lyder: ”Facknämnderna och styrelsen skall oförändrat ha samma mandat i sin politiska utövning. Beslut tas i kommunfullmäktige om den organisatoriska förvaltningsmodellen när färdigt förslag finns tillgängligt.” Centerpartiet med flera partier har lämnat en rad förslag för att säkerställa ett mer genomarbetat beslutsunderlag innan beslut tas i KF om den nya förvaltningsorganisationen, se utförlig text i återremissyrkandet i KF (se protokoll från KFs sammanträde den 27 april 2020, § 72). Det nu fattade beslutet innebär att kommundirektören har rätt att planera och införa en ny förvaltningsorganisation utan att en färdig organisation kommer att presenteras för fullmäktige, vilket vi inte kan acceptera.”

(17)

§ 96, forts

Liberalerna och Socialdemokraterna reserverar sig skriftligen mot beslutet: Liberalerna och Socialdemokraterna reserverar sig mot beslut som tagits av fullmäktige om en samordnad förvaltningsorganisation.

 Skälen till återremiss som beslutades av fullmäktige 2020-04-27 har inte beaktats eller värderats.

 Med det besluts som tagits har kommundirektören rätt att planera och införa en ny förvaltningsorganisation utan att färdig organisation presenterats vilket vi inte kan acceptera.

 Beslut om införande av en ny förvaltningsorganisation är en principiellt viktig fråga och skall därmed beslutas av fullmäktige.

 Beslutet strider mot kommunallagen 5 kap § 1 Fullmäktiges uppgifter då beslutet utöver förvaltningsorganisationen särskilt berör nämndernas organisation och

verksamhetsområde.

Avslutningsvis anser vi att då Cecilia Blad in Zito på kommunfullmäktiges möte 2020-05-25 muntligt försäkrade fullmäktiges ledamöter att facknämnder och kommunstyrelsen skall oförändrat ha samma mandat i sin politiska utövning i en samordnad förvaltning, då är det anmärkningsvärt att det inte kunde inkluderas skriftligt i beslutsunderlaget.

Miljöpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet:”Enligt kommunallagen 5 kap.

Fullmäktige Fullmäktiges uppgifter 1 § Fullmäktige beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen eller regionen, främst. Att byta förvaltningsorganisations struktur är av större vikt för kommunen. Det kommer inte bara att medföra en kostnad i anslutningen till denna omorganisation utan även kommunens invånare kan bli påverkade genom förändringar i beslutsvägar etc. Kommunen är en levande organisation och Miljöpartiet tycker att det är bra att majoriteten har tagit tag i titta över organisationen för att bemöta kommande framtida år som enligt all forskning visar på en förändrad demografi, vi beklagar att det största ingående partiet i majoriteten inte ansåg att detta var viktigt förra mandatperioden då ett arbete påbörjade men som de efter en tid valde att ställa sig utanför. MiljöPartiet de Gröna i Hörby reserverar sig mot beslutet Kommunstyrelsen genom kommundirektören uppdras att utreda och planera samt införa en samlad organisatorisk förvaltningsmodell från och med 1 januari 2021 i linje med ovan beskrivna inriktning och i övrigt med utgångspunkt i av förändringskonsulter framtagen ’Förstudie och lägesbeskrivning inför ny, samlad organisationsmodell i Hörby kommun." Detta ärende skall beslutas av högsta beslutande församlingen i Hörby vilken är Kommunfullmäktige och kan inte delegeras till kommunstyrelsen. Beslutet skall vara utformat enligt nedan ”Kommunstyrelsen genom kommundirektören uppdras att utreda och planera en samlad organisatorisk förvaltningsmodell från och med 1 januari 2021 i linje med ovan beskrivna inriktning och i övrigt med utgångspunkt i av förändringskonsulter framtagen ’Förstudie och lägesbeskrivning inför ny, samlad organisationsmodell i Hörby kommun 2020-03- 03’. Beslut tas därefter i kommunfullmäktige om den organisatoriska förvaltningsmodellen." Det hade även varit lämpligt att ta till sig Förstudiens rekommendation 3 ifrån sammanfattningen: "Den samlade organisationsmodellen ska utredas och implementeras i en process som bygger på delaktighet och transparens.” och sätta in den i beslutsformuleringen.”

(18)

§ 96, forts

Vänsterpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”Vänsterpartiet motsätter sig en samlad förvaltningsorganisation utifrån det underlag som hittills presenterats. Vi vet ännu inte hur modellen kommer att falla ut i verkligheten, detta framgår varken av den presenterade förstudien, eller av den kompletterande

riskanalysen. Förslaget till beslut är inte heller godtagbart ur demokratisynpunkt. Genom det aktuella förslaget till beslut, överlåts hela utformningen av den nya modellen till kommunstyrelsen och kommunledningsförvaltningen, helt utan inflytande från de partier som inte ingår i kommunstyrelsen. På sikt kan den föreslagna modellen innebära ett minskat politiskt inflytande överhuvudtaget. Vänsterpartiet ser gärna att alla partier som är representerade i kommunfullmäktige, bjuds in för att gemensamt arbeta fram en ny modell. Vänsterpartiet reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut i fråga om en ny, samlad förvaltningsorganisation.”

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige har i Budget 2020 angivit den politiska majoritetens vision som fastslår ambitionen att: ”Kommunen behöver genomgå ett stort förändringsarbete både vad gäller styrning och verksamhet. Kommunen måste se över organisationen och arbeta mot en effektivare förvaltningsform.

Kommunen ska se över möjligheten med en sammanhållen

förvaltning”. Under hösten 2019 och våren 2020 har en av kommunen upphandlad förändringskonsult genomfört en förstudie som ska ligga till grund för kommunens fortsatta arbete mot en gemensamförvaltningsmodell.

Förstudien presenterar ett antal olika rekommendationer som kommunen kan ta i beaktan i det fortsatta arbetet.

Yrkanden

Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att:

 Införa en samlad organisatorisk förvaltningsmodell i form av en förvaltning som betonar och präglas av:

 Ett enhetligt system för styrning, ledning och uppföljning, samt ett gemensamt ansvarstagande för helheten och kommunens samlade verksamhet och utveckling.

 Tydliggjord roll- och ansvarsfördelning inom och mellan organisationens olika delar.

 Tydliggjorda processflöden och ett processorienterat arbetssätt med kommuninvånarnas behov i centrum.

 Att allt som kan göras lika skall göras lika och med kommunens helhet i fokus.

(19)

§ 96, forts

 Kommunstyrelsen genom kommundirektören uppdras att utreda och planera samt införa en samlad organisatorisk förvaltningsmodell från och med 1 januari 2021 i linje med ovan beskrivna inriktning och i övrigt med utgångspunkt i av förändringskonsulter framtagen ’Förstudie och

lägesbeskrivning inför ny, samlad organisationsmodell i Hörby kommun 2020-03-03’.

 Arbetet ska präglas av en effektivisering och en besparing motsvarande minst 4 % jämfört med nuvarande organisation per 2020-01-01.

 Att beslutet är giltigt under förutsättning att erforderliga förhandlingar med facken är avslutade.

 Beslutet är giltigt under förutsättning att erforderliga förhandlingar med facken är avslutade.

Hans Frank (L) lämnar in ett skriftligt ett tilläggsyrkande att:

 Facknämnderna och styrelsen skall oförändrat ha samma mandat i sin politiska utövning.

 Beslut tas i kommunfullmäktige om den organisatoriska förvaltningsmodellen när färdigt förslag finns tillgängligt.

Henrik Andersson (S) yrkar bifall till Hans Franks (L) tilläggsyrkande.

Anette Börjesson (MP) yrkar bifall till Hans Franks (L) tilläggsyrkande.

Ingela Brickling (C) yrkar bifall till Hans Franks (L) tilläggsyrkande.

EvaMärta Grankvist (V) yrkar bifall till Hans Franks tilläggsyrkande.

Lars-Göran Ritmer (M) yrkar bifall till Cecilia Bladh in Zitos (SD) yrkande.

Beslutsordning

Ordförande ställer Cecilia Blads in Zito (SD) yrkande, med bifallsyrkande från Lars-Göran Ritmer (M), under proposition och finner att detta bifalles.

Ordförande ställer Hans Franks (L) tilläggsyrkande, med bifallsyrkande från Henrik Andersson (S), Anette Börjesson (MP), Ingela Brickling (C) m.fl.

under proposition och finner att detta avslås.

Votering begärs.

Den som vill bifalla Hans Franks (L) tilläggsyrkande röstar ”Ja” och den som vill avslå Hans Franks (L) tilläggsyrkande, röstar ”Nej”. Då voteringen utfaller, med 22 Nej-röster och 19 Ja-röster, beslutar kommunfullmäktige att avslå Hans Franks (L) tilläggsyrkande. Ledamöterna röstar enligt nedan:

(20)

§ 96, forts

 Nej-röster: Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD) Mona Olin (SD), Sten-Erik Månsson (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg (SD), Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD),

Mårten Svensson (SD), Peter Johansson (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M), Sven-Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Johan Ohlin (SD)

 Ja-röster: Mikael Olsson (KD), Sandra Vighagen (KD), Ingela Brickling (C), Anders Larsson (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Alling Svensson (C), Stefan Jepson (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Josefin Sandell (L),

Harriet Olsson-Strange (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall (S), Renaldo Tirone (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP), Eva Märta Granqvist (V)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-05-11, § 113 Kommunfullmäktige 2020-04-27, § 72 Kommunstyrelsen 2020-04-14, § 71

Riskanalys ny förvaltningsmodell

Förstudie och lägesbeskrivning inför ny, samlad organisationsmodell i Hörby kommun 2020-03-03

Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen _____

(21)

Dnr KS 2020/098

§ 97 Överföring av investeringsanslag från 2019 till 2020

Beslut

 Ärendet återremitteras.

Sammanfattning av ärendet

I samband med bokslut 2019 följs årets investeringsprojekt upp. För investeringsprojekt som inte avslutats under 2019 görs en bedömning av återstående utgifter som behöver överföras till 2020 för att färdigställa projekten. Enligt gällande ekonomiska styrprinciper ska förslag lämnas till ekonomiavdelningen om vilka investeringsanslag som behöver överföras till nästkommande år för projekt som inte avslutats. Investeringsanslag som är årligen återkommande förs inte över till kommande år. Nämnderna har inkommit med begäran om överföring av investeringsanslag. I de flesta fall beror överskotten på förseningar i investeringsprojekten, vilket motiverar att anslagen överförs. Av beviljat investeringsanslag 2019 på 284 285 tkr föreslås 49 521 tkr överföras till 2020 års investeringsbudget.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras från klockan 19:00, till klockan 19:08.

Yrkanden

Cecilia Bladh in Zito (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att

kommunfullmäktige att beslutar att av tidigare beviljade investeringsmedel för 2019 överförs 49 521 tkr till 2020 års investeringsbudget enligt följande:

 Tekniska nämnden 44 394 tkr

 VA/räddningstjänstnämnden (RT) 3 640 tkr

 Barn- och utbildningsnämnden 423 tkr

 Kultur- och fritidsnämnden 1 064 tkr

(22)

§ 97, forts

Hans Frank (L) lämnar in ett skriftligt återremissyrkande med följande motivering: Förväntas att förslag till överföring till 2020 sker i

överensstämmelse med aktuellt regelverk. Av tjänsteskrivelsen framgår följande.

 Objekt som inte slutförts under 2019 följs upp och det görs en bedömning av kvarstående arbeten och vilka kostnader som kvarstår, kvarvarande kostnader överförs till 2020.

 Det innebär att projektet skall vara påbörjat under 2019 för att vara aktuellt.

 Vad gäller Långaröds skola så finns där tre olika projekt som inte slutförts och då skall kvarvarande belopp överföras dessa projekt.

Utgår ifrån att kalkylerna stämmer.

 Det finns inget utrymme för att investera ytterligare 7,6 mkr. Behövs andra projekt genomföras på Långaröds skola skall investeringsmedel för 2020 täcka detta.

 Lågehallen kan tydligen färdigställas för 6 mkr. Detta innebär att överskjutande belopp 7,4 mkr skall återföras och skall inte användas för projekt som inte startat upp under 2019.

 Å-promenaden borde rimligen fullföljas då 356 tkr inte förbrukats under 2019 men arbetet pågår.

 Även övriga poster i sammanställningen bör granskas.

 Tjänsteskrivelsen är felaktig vad gäller investeringsanslag för 2019, överensstämmer inte med årsbokslut. Detta såvida inte årsbokslutet är felaktigt.

Henrik Andersson (S) yrkar bifall till Hans Franks (L) återremissyrkande.

Anette Börjesson (MP) yrkar bifall till Hans Franks (L) återremissyrkande.

Beslutsordning

Ordförande ställer Hans Franks (L) återremissyrkande bifallsyrkande från Henrik Andersson (S) och Anette Börjesson (MP) under proposition och finner att detta avslås.

Votering begärs.

(23)

§ 97, forts

Den som vill avslå Hans Franks (L) återremissyrkande röstar ”Ja” och den som vill bifalla Hans Franks (L) återremissyrkande röstar ”Nej”. Då voteringen utfaller 23 Ja-röster och 18 Nej-röster, beslutar

kommunfullmäktige att bifalla Hans Franks (L) återremissyrkande.

Ledamöterna röstar enligt följande:

 ”Ja”-röster: Cecilia Bladh in Zito (SD), Stefan Borg (SD), Mona Olin (SD), Sten-Erik Månsson (SD), Leif Rosvall (SD), Marie Friberg (SD) Mattias Kihl (SD), Christina Nilsson (SD), Peter Svärd (SD), Anders Hansson (SD), Astrid Lofs (SD), Mårten Svensson (SD), Peter Johansson (SD), Mattias Jeppsson (M), Lars-Göran Ritmer (M), Anette Persson (M), Anders Malmgren (M), Sven-Ingvar Sigvardsson (M), Gert Nygren (SPI), Bengt Hedlund (SPI), Bengt Bengtsson (SPI), Anders Larsson (C), Johan Ohlin (SD)

 ”Nej”-röster: Mikael Olsson (KD), Sandra Vighagen (KD), Ingela Brickling (C), Paul Jönsson (C), Gunvor Håkansson (C), Alling Svensson (C), Stefan Jepson (L), Marie Keismar (L), Hans Frank (L), Josefin Sandell (L), Harriet Olsson-Strange (S), Henrik Andersson (S), Tommy Hall (S), Renaldo Tirone (S), Lillemor Widh (S), Anders Johansson (S), Anette Börjesson (MP), Eva Märta Grankvist (V)

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-05-11, § 111

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-29, § 160

Tjänsteskrivelse 2020-04-14, KLF, Överföring av investeringsanslag från 2019 till 2020

Förslag Överföring av investeringsanslag 2019 version 2 Beslutet skickas till

Ekonomiavdelningen Tekniska nämnden

Nämnden för VA/Räddningstjänsten Barn- och utbildningsnämnden Kultur- och fritidsnämnden _____

(24)

Dnr KS 2020/137

§ 98 Årsrapport 2019 Mittskåne vatten

Beslut

 Årsrapport 2019 Mittskåne vatten godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Mittskåne Vatten sammanställer en årsrapport för respektive kommuns VA- kollektiv. Bakgrunden är lagen om allmänna vattentjänster (§50) där

huvudmannen (kommunfullmäktige) ska se till att verksamheten bokförs och redovisas i enlighet med god redovisningssed där resultat- och

balansräkningar redovisas särskilt och där det av tilläggsupplysningar framgår hur huvudmannen har fördelat kostnader som varit gemensamma med annan verksamhet, och att redovisningen, när den är fastställd, finns tillgänglig för fastighetsägarna. Beslut om rapporteringens upplägg har fattats av

kommunstyrelsen i Höör (2017-06-17, KS § 163) och kommunstyrelsen i Hörby (2017-10-16, KS § 238). För uppgifter om måluppföljning, årets händelser, ekonomiskt utfall hänvisas till årsrapporten för 2019.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att Årsrapport 2019 Mittskåne vatten godkänns.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-29 § 153 Nämnden för VA och räddningstjänst 2020-03-16 § 17 Beslutet skickas till

VA/Räddningsnämnden VA-chef

_____

(25)

Dnr KS 2018/195

§ 99 Inrättande av byggnadsvårdspris och arkitekturpris

Beslut

 Ett byggnadsvårdspris instiftas i syfte att uppmärksamma projekt som bevarar och utvecklar befintliga bebyggelsemiljöer i Hörby kommun, och som bidrar till att skapa trivsel och bevara Hörby kommuns kulturhistoria för kommande generationer.

 Ett arkitekturpris instiftas i syfte att uppmärksamma och lyfta nya spännande projekt i Hörby kommun, som genom god arkitektur skapat mervärden i samhället och bidragit till att skapa unika livsmiljöer drivna av kreativitet.

 Priserna inkluderar prissumman på vardera 10 000 kr (totalt 20 000 kr), en plakett per pristagare för uppsättning på byggnaden (uppsättning ombesörjs av pristagaren) och ett diplom per pristagare.

 Förslag till regler för byggnadsvårdspris och arkitekturpris, daterat 2020-01-15, antas att gälla från och med 2020-05-01.

 Finansiering sker inom ramen för kommunfullmäktiges budget.

Reservationer

Hans Frank (L) reserverar sig skriftligen mot beslutet: Liberalerna reserverar sig mot inrättandet av ett byggnadsvårds- och arkitekturpris. Vi är inte emot prisen i sig, men anser att timingen är dålig. När Hörby Kommun måste spara och det vänds på varje krona i kommunens kärnverksamheter ger det fel signalvärde att inrätta nya priser. Sådant kan man ägna sig åt när man har en budget i balans.”

Sammanfattning av ärendet

Kommunfullmäktige beslutade 2019-09-02, § 185 att återremittera ärendet till kommunstyrelsen för ytterligare beredning och en översyn av reglerna enligt fullmäktiges beslut. Reglerna är nu reviderade enligt kommunfullmäktiges beslut enligt följande: Sidan 2, rubriken ”Gemensamma regler”, rad 2.

”kommuninvånare” är ändrat till ”fysisk person” Sidan 2, andra stycket, näst sista meningen, ny lydelse ”Beslutet översänds sedan till kommunstyrelsen för slutgiltigt beslut och pristagaren/pristagarna meddelas.” Sidan 3, tredje stycket. Hela stycket utgått. De reviderade reglerna är daterade 2020-01-15.

(26)

§ 99, forts Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att:

 Ett byggnadsvårdspris instiftas i syfte att uppmärksamma projekt som bevarar och utvecklar befintliga bebyggelsemiljöer i Hörby kommun, och som bidrar till att skapa trivsel och bevara Hörby kommuns kulturhistoria för kommande generationer.

 Ett arkitekturpris instiftas i syfte att uppmärksamma och lyfta nya spännande projekt i Hörby kommun, som genom god arkitektur skapat mervärden i samhället och bidragit till att skapa unika livsmiljöer drivna av kreativitet.

 Priserna inkluderar prissumman på vardera 10 000 kr (totalt 20 000 kr), en plakett per pristagare för uppsättning på byggnaden (uppsättning ombesörjs av pristagaren) och ett diplom per pristagare.

 Förslag till regler för byggnadsvårdspris och arkitekturpris, daterat 2020-01-15, antas att gälla från och med 2020-05-01.

 Finansiering sker inom ramen för kommunfullmäktiges budget.

Hans Frank (L) yrkar avslag på ordförandens yrkande.

Beslutsordning

Ordförande ställer proposition på eget yrkande mot Hans Franks (L) avslagsyrkande och finner att ordförandens yrkande bifalles.

Beslutsunderlag

Regler för Byggnadsvårdspris och Arkitekturpris 2020-01-15 Kommunfullmäktiges beslut 2019-09-02 § 185

Kommunstyrelsens beslut 2019-08-19 § 190

Tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-05-08 § 220 Byggnadsnämndens beslut 2018-05-24 § 92

Beslutet skickas till Utvecklingsstrateg _____

(27)

Dnr KS 2018/223

§ 100Medborgarförslag om trafikmiljön i centrala Hörby samt utformning av Parktorget

Beslut

 Medborgarförslaget avslås.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har 2018-06-24 inkommit till kommunen med förslag om trafiklösningar i korsningen Bollhusgatan/Prostgatan, samt övriga lämpliga korsningar. Kommunfullmäktige har, 2018-08-27, § 138 beslutat att medborgarförslaget får ställas samt att medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Förslagsställaren upplever att det är dålig uppmärksamhet från trafikanternas sida i centrala Hörby. Korsningen Bollhusgatan/Prostgatan är särskilt utsatt då hastigheten upplevs mycket högre än tillåtna 40 km/tim. Förslagsställaren föreslår att det placeras fartdämpande gupp på lämpliga platser i berörda korsningar. I

medborgarförslaget tar förslagsställaren även upp ett tidigare inskickat

medborgarförslag gällande Parktorgets utformning. Enligt tekniska nämndens beslut 18 januari 2007 § 22 var ambitionen att en torg- och parkplan skulle tas fram. Förslagsställaren väntar fortfarande på handling enligt detta beslut.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att medborgarförslaget avslås.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-29 § 158 Tekniska nämnden 2020-03-26 § 60

Tjänsteskrivelse 2020-02-13-TN Medborgarförslag daterat 2018-06-24 Kommunfullmäktige 2018-08-27, § 138 Beslutet skickas till

(28)

Dnr KS 2018/182

§ 101Medborgarförslag om att sända ljudet från fullmäktiges möten

Beslut

 Medborgarförslaget avslås.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har ställs där förslagsställaren efterfrågar att ljudet från kommunfullmäktiges sammanträden tillgängliggörs. En ljudutsändning blir sannolikt nästan lika kostsam som sändning av både bild och ljud, men blir mindre attraktiv och intressant för medborgaren. Det förväntade publikantalet för en sådan tjänst är därför mycket lågt. Kommunfullmäktige föreslås därför besluta att medborgarförslaget avslås.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Beslut Kommunfullmäktige 2018-10-29

Medborgarförslag om att sända ljudet från kommunfullmäktiges möten Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen, kansliet Förslagsställaren

_____

(29)

Dnr KS 2019/036

§ 102Medborgarförslag om TV/radio sända fullmäktiges möten

Beslut

 Medborgarförslaget bifalles.

 Kommunledningsförvaltningen uppdras att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden på det sätt förvaltningen finner mest kostnadseffektivt under 2021 med finansiering genom budget

2021Sammanfattning av ärendet.

Sammanfattning av ärendet

Ett medborgarförslag har lagts för att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden. I förslaget står:

– Jag vill därför med detta medborgarförslag ånyo öppna för att Hörby kommun skall besluta i frågan om att införskaffa intern-TV på vårt internet så att vi kommuninvånare kan följa fullmäktigemötet från soffan.

Förslagsställaren efterfrågar ”intern-TV på vårt internet”. Förfrågan har tolkats som att förslagsställaren syftar till någon form av tillgängliggörande av videoinspelningar av Kommunfullmäktiges sammanträden i Hörby via kommunens hemsida. Utredningen har alltså inte begränsats till de fraser som förslagsställaren använt sig av utan frågan har utretts i vidare bemärkelse.

Sammanfattningsvis är det möjligt att webbsända kommunfullmäktiges sammanträden i Hörby. Antingen kan en extern leverantör upphandlas för en uppskattad kostnad om 135,75 tkr per år utan tillgängliggörande textning och 174,25 tkr med tillgängliggörande textning. Eller så behöver personalstyrkan utökas samt utrustning för ljudupptagning, videoinspelning, filredigering och publicering köpas in. En sådan lösning uppskattas kosta kommunen 100 tkr per år under en femårsperiod utan tillgängliggörande textning och 137,5 tkr med tillgängliggörande textning. Det finns dock en osäkerhet kring vilka krav på tillgänglighet som kommer behöva tillmötesgås samt vad dessa krav kommer innebära för kostnader. Det är även osäkert hur stort intresse

allmänheten har av att titta på kommunfullmäktiges sammanträde via webben.

Det relativt sett låga antalet visningar i relation till kostnaden för att tillhandahålla tjänsten är en aspekt som bör tas i beaktan.

(30)

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar att:

 Bifalla medborgarförslaget samt uppdra åt kommunledningsförvaltningen att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden på det sätt förvaltningen finner mest kostnadseffektivt under 2021 med

finansiering genom budget 2021.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-04-14,§ 91

Beslut Kommunfullmäktige 2019-01-28

Medborgarförslag om TV/Radiosända fullmäktigemöte Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen, Kansliet Förslagsställaren

_____

(31)

Dnr KS 2018/100

§ 103Motion från Kristina Holmqvist (M) om digitalt mötessystem för fullmäktige i Hörby

Beslut

 Motionen anses vara besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Sammanfattning av ärendet

Kristina Holmqvist (M) inkom 2018-02-26 med en motion med tre yrkanden:

 Att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att utreda möjligheten att införa digitalt mötessystem.

 Att kommunstyrelsen tar fram minst två prissatta förslag som kommunfullmäktige tar ställning till.

 Att vid beslut om införande av digitalt mötessystem överlämnas kostnaden till budgetberedningen att hantera.

Motionställaren lyfter digitala stöd för dagordning, talarlista, rapporter, voteringstavlor och webbsändningar som exempel på funktioner som ett digitalt mötessystem ska innehålla. Motionsställaren menar att med hjälp av dessa digitala stöd ska möten fungera snabbare och smidigare samt att för- och efterarbete minskar då arbetet med att manuellt registrera röstlistor, tjänstgöringslistor och annat bokförs direkt i systemet. Gällande motionärens första yrkande: Kommunen har i dagsläget ett digitalt mötessystem som heter Meetings plus. Mötessystemet tillhandahåller dock inte i dagsläget alla de funktioner som motionsställaren efterfrågar. Möjligheten att tillhandahålla de funktioner som efterfrågas utreds redan både i samband med den pågående upphandlingen av ett nytt ärendehanteringssystem men också i dialog med kommunens nuvarande leverantör av det digitala mötessystemet.

Gällande motionärens andra yrkade: De prissatta förslag som motionären efterfrågar i sitt andra yrkande kommer i samband med upphandlingen att presenteras för upphandlingsansvariga, dock inte för fullmäktige att besluta om. Beslut om vilket system som ska väljas kommer baseras på vilken leverantör som vinner upphandlingen i linje med Lagen om offentlig upphandling. Gällande motionärens tredje yrkande: Alla investeringar som kommunen väljer att göra ska budgeteras för och kommer därför att hanteras av budgetberedningen. Det som motionärens yrkanden efterfrågar genomförs redan inom ramen för kommunens ordinarie arbete om än i en delvis

annorlunda form.

(32)

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att motionen anses vara besvarad med hänvisning till tjänsteskrivelsen.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2018-03-26 § 58

Motion från Kristina Holmqvist (M) om digitalt mötessystem för fullmäktige i Hörby

Beslutet skickas till

Kommunledningsförvaltningen, Kansliet Motionsställaren

_____

(33)

Dnr KS 2018/349

§ 104Motion från Susanne Meijer (S) och

Renaldo Tirone (S) angående fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3

Beslut

 Motionen avslås.

Sammanfattning av ärendet

Susanne Meijer och Renaldo Tirone har lämnat in en motion till

Kommunfullmäktige angående fastigheten Bäckaskog 5 (Torggatan 3). I motionen yrkas:

 Att fastigheten Bäckaskog 5 skall behållas i kommunens ägande.

 Att fastigheten hålls i skick och underhålls.

 Att fastigheten snarast renoveras enligt minsta möjliga för bostadsändamål.

 Att en ny detaljplan beställs för området av kommunstyrelsen.

 Att kontakter snarast tas med omgivande fastighetsägare för att utröna intresse av att sälja fastigheter till kommunen.

Planerings- och utvecklingschef har yttrat sig över motionen: Fastigheten har legat ute till försäljning och köpeavtal tecknats med en köpare. Ärendet ska behandlas av kommunstyrelsen och avtalet godkännas för att vinna laga kraft.

Kommunen har inte nedlagt några kostnader för renovering och underhåll av fastigheten. Kommunen säljer fastigheten i befintligt skick. Det är inte aktuellt att ändra detaljplanen för området i dagsläget. Kommunen har ingen ambition att köpa in angränsande fastigheter. Kommunfullmäktige föreslås därför avslå motionen.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Beslutsordning

(34)

§ 104, forts Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-04-14, § 93 Tjänsteskrivelse 2020-02-26

Motion från Susanne Meijer (S) och Renaldo Tirone angående fastigheten Bäckaskog 5, Torggatan 3

Beslutet skickas till Motionsställarna

Kommunledningsförvaltningen, kansliet Planering och utveckling

_____

(35)

Dnr KS 2019/064

§ 105Motion från Jörgen Leufstedt (MP) om

inrättande av landsbygdsstrategi för Hörby Kommun

Beslut

 Motionen anses vara besvarad.

Reservationer mot beslutet

Miljöpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”MP invänder mot att motionen anses besvarad och yrkar att den skall beslutas antas samt att berörda nämnder arbetar fram en handlingsplan för att uppfylla de behov som strategin lyfter fram. Landsbygden är den viktigaste resursen som finns i Hörby kommun den innehåller en stor del av de småföretag som finns i kommunen de är en viktig del av att hålla kommunen levande och hälsosam. En strategi är en konkret handlingsplan med fokus - inte en översiktsplan eller delmoment i helt andra strategier med andra centrala teman. En strategi skall dessutom vara mycket mer framåtblickande än dessa främst beskrivande och passiva dokument. Kommunen refererar till översiktsplanen denna angivna referens löper dessutom ut under2020 och det nya arbetet behöver startas omgående.

I vissa avseenden, t.ex. skolorna är de dessutom helt överspelade sedan de skrevs. Syftet med en speciell Landsbygdsstrategi är att helheten skall lyftas fram och inte splittras i en rad olika oberoende generiska dokument. Landsbygden behöver ta tillvara alla tänkbara synergier och små steg framåt, och det sker inte när man låter Landsbygden bara vara ett bihang i andra teman.

Skall Landsbygdens potential nås måste den ha en egen strategi (som naturligtvis avspeglas i övriga planer) annars kommer den för skolor, kommunikation, företagande och allt annat att hamna i kölvattnet på centralorten. Hörbys unika egenskaper ligger inte i centralorten, utan i dess landsbygd.”

Vänsterpartiet reserverar sig skriftligen mot beslutet: ”Vänsterpartiet anser att kommunen behöver en uppdaterad landsbygdsstrategi, då kommunen till stor del utgörs av landsbygd, och den senaste strategin är fyra år gammal. Vänsterpartiet anser inte att Miljöpartiets motion är besvarad och reserverar sig mot kommunfullmäktiges beslut.”

Sammanfattning av ärendet

Miljöpartiet de Gröna i Hörby har genom Jörgen Leufstedt (MP) lämnat en motion till kommunfullmäktige angående inrättande av landsbygdsstrategi för Hörby kommun. I motionen anges bland annat att miljöpartiet vill se att landsbygdens potential lyfts fram genom framtagande av en

landsbygdsstrategi för Hörby kommun som innefattar skolor, bostäder, kommunikationer, marknadsföring och landsbygdsföretag.

Kommunfullmäktige beslutade 2019-01-28 § 24 - Motionen får ställas.

(36)

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att anse motionen vara besvarad.

Anette Börjesson (MP) yrkar att motionens att-satser tas i beaktande i arbetet med översiktsplanen.

Beslutsordning

Ordförande ställer proposition på eget yrkande mot Anette Börjessons (MP) yrkande och finner att ordförandens yrkande bifalles.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-04-14, § 95 Tjänsteskrivelse 2020-02-10

Kommunfullmäktiges beslut 2019-01-28 § 24 Motion från Jörgen Leufstedt (MP)

Beslutet skickas till Motionsställaren

Kommunledningsförvaltningen

(37)

Dnr KS 2019/062

§ 106Motion från Ingela Brickling (C) angående inrättande av ett landsbygdsråd

Beslut

 Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att bjuda in byföreningar och andra lokala utvecklingsgrupper två gånger per år. Vid dessa tillfällen ska agendan innehålla t ex ett föredrag kring något gemensamt ämne, information från Leader Mittskåne Utveckling, aktuellt från kommunen, frågor/önskemål inlämnade från

föreningarna och grupperna i förväg. Dessa möten är öppna för representanter från politiken. Minnesanteckningar förs vid mötena och delges via kommunens hemsida.

 Utöver stormötet erbjuds byföreningar och andra utvecklingsgrupper att en tjänsteperson från kommunen följer det lokala arbetet, på ett sätt som var och en grupp själv bestämmer. Det kan vara att delta vid något styrelsemöte, medlemsmöte eller annan aktivitet under året, för att på det sättet fånga upp frågor, synpunkter, önskemål att återföra till kommunen. Återkoppling sker till föreningen/gruppen, via mejl eller annan kontakt.

 Rapport kring samverkan lämnas till kommunstyrelsen två gånger per år. En utvärdering sker hösten 2022.

 Anse motionen besvarad.

Sammanfattning av ärendet

Centerns fullmäktigegrupp har genom Ingela Brickling lämnat en motion till kommunfullmäktige angående inrättande av ett landsbygdsråd. I motionen yrkas att den nya kommunledningen snarast bjuder in representanter för Hörby kommuns byföreningar och LRF för att tillsammans med dem diskutera lämpligt upplägg och vilka som ska bjudas in att medverka i landsbygdsrådet, att samtliga partier i kommunfullmäktige ges möjlighet att delta i dessa sammankomster med en person vardera, samt att

minnesanteckningar från landsbygdsrådets sammankomster publiceras på kommunens hemsida. Hörby kommun har ett stort intresse av att följa byföreningarna och andra utvecklingsgruppernas löpande arbete. Ca hälften av kommunens medborgare bor utanför tätorten Hörby och det är där inflyttningen till kommunen för tillfället sker.

(38)

 Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att bjuda in byföreningar och andra lokala utvecklingsgrupper två gånger per år. Vid dessa tillfällen ska agendan innehålla t ex ett föredrag kring något gemensamt ämne, information från Leader Mittskåne Utveckling, aktuellt från kommunen, frågor/önskemål inlämnade från

föreningarna och grupperna i förväg. Dessa möten är öppna för representanter från politiken. Minnesanteckningar förs vid mötena och delges via kommunens hemsida.

 Utöver stormötet erbjuds byföreningar och andra utvecklingsgrupper att en tjänsteperson från kommunen följer det lokala arbetet, på ett sätt som var och en grupp själv bestämmer. Det kan vara att delta vid något styrelsemöte, medlemsmöte eller annan aktivitet under året, för att på det sättet fånga upp frågor, synpunkter, önskemål att återföra till kommunen. Återkoppling sker till föreningen/gruppen, via mejl eller annan kontakt.

 Rapport kring samverkan lämnas till kommunstyrelsen två gånger per år. En utvärdering sker hösten 2022.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-04-14 (2020-04-14 KS §96) Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-02-19 § 52 Tjänsteskrivelse 2020-01-23

Kommunfullmäktiges beslut 2019-01-28 § 23 Motion 2019-01-25

_____

(39)

Dnr KS 2018/435

§ 107Motion från Ingela Brickling (C) m.fl.

angående bredbandsutbyggnad via fiber

Beslut

 Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att göra en inventering av fastigheter som -har tillgång till fiber -har tillgång till fiber men valt att inte bli uppkopplade -saknar tillgång till fiber (vita fläckar) -har tillgång till bredband (tekniklösningar exklusive fiber).

 Inventeringen genomförs under 2022 då de pågående utbyggnaderna beräknas vara avslutade. Resurser för inventeringen bör avsättas i budget 2022.

Sammanfattning av ärendet

Ingela Brickling (C) m.fl. inkom 2018-12-12 med en motion där de yrkar att Kommunledningskontoret får i uppdrag att senast till den 31 mars 2019:

 Inventera och redovisa vilka områden som ännu inte erhållit fiber,

 Utreda vilka fastigheter inom dessa områden som riskerar att lämnas därhän av bredbandsföretagen, samt

 Ta fram en kalkyl för att köpa uppkopplingsrättigheterna till fastigheterna inom dessa ”vita fläckar”. Köpet finansieras via samhällsbyggnadsförvaltningens exploateringsbudget och bokförs som en omsättningstillgång i kommunens redovisning.

Fastighetsägarna ska sedan kunna köpa tillbaka

uppkopplingsrättigheterna av kommunen till marknadsmässigt pris (i dagsläget ca 25 000 kronor).

Yrkanden

 Att anse motionen besvarad.

 Att Kommunledningsförvaltningen får i uppdrag att göra en inventering av fastigheter som -har tillgång till fiber -har tillgång till fiber men valt att inte bli uppkopplade -saknar tillgång till fiber (vita fläckar) -har tillgång till bredband (tekniklösningar exklusive fiber).

 Att Inventeringen genomförs under 2022 då de pågående

utbyggnaderna beräknas vara avslutade. Resurser för inventeringen bör avsättas i budget 2022.

(40)

§ 107, forts Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktige 2018-12-17 § 264

Tjänsteskrivelse 2018-12-13 Motion 2018-12-12 Beslutet skickas till

Motionärerna

Kommunledningsförvaltningen _____

(41)

Dnr KS 2018/436

§ 108Motion från Ingela Brickling m.fl.

angående överläggningar med

Skånetrafiken angående busshållplats i Östraby

Beslut

 Motionen anses besvarad med hänvisning till inskickat förslag om fortsatt utredning av linje 330 till Trafikplan 2021, Skånetrafiken, samt pågående ärende KS 2018/071, Inriktningsbeslut angående

busshållplats Östraby väg 13.

Sammanfattning av ärendet

Hörby kommun mottog 2018-12-11 en motion från Centerpartiet gällande önskemålet att buss 330, mellan Sjöbo-Hörby, ska gå genom Östraby. I motionen påpekas att busslinjen har en hållplats i Bjärsjölagård. Centerpartiet framhåller att samma service bör erbjudas de som bor i Östraby med omnejd.

Centerpartiet yrkar att:

 Skånetrafiken omgående bjuds in till överläggningar med kommunledningen i syfte att snarast möjligt åstadkomma denna förbättring.

Hörby kommun, både dess tjänstepersoner och dess politiska ledning, har upprepade gånger påpekat för Skånetrafiken att kommunen förordar en dragning av linje 330 genom Östraby med en hållplats inne i byn, men utan resultat. Hörby kommun fick under hösten möjlighet att skicka in

förbättringsförslag inom kollektivtrafiken till Skånetrafiken som kommer att utvärderas i Trafikplan 2021. Hörby kommun skickade in synpunkter till Skånetrafiken där bland annat Östraby busshållplats lyfts som en

åtgärdspunkt. Hörby kommun har även ett pågående ärende KS 2018/071, Inriktningsbeslut angående busshållplats Östraby väg 13, som berör Östraby busshållplats framtida utveckling. Vidare beslut om hur vi går vidare med Östraby busshållplats kommer att tas i detta ärende.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att motionen anses besvarad med hänvisning till inskickat förslag om fortsatt utredning av linje 330 till Trafikplan 2021, Skånetrafiken, samt pågående ärende KS 2018/071, Inriktningsbeslut angående busshållplats Östraby väg 13.

(42)

§ 108, forts Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-01 § 120

Tjänsteskrivelse, 2020-02-26, Motion Östraby busshållplats

Motion från Centerpartiet, december 2018 – Bussen ska köra inom Östraby T21 brev till KoT, Översyn av trafikutbudet i Skåne – underlag för

kommundialog, 2019-11-18

Hörby kommuns synpunkter 2019-12-18, Översyn av trafikutbudet i Skåne – underlag för kommundialog

Beslutet skickas till Planering och utveckling _____

(43)

Dnr KS 2020/080

§ 109Motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) om tillköp av närtrafik från Skånetrafiken 2020-2021

Beslut

 Motionen anses besvarad med hänvisning till att den dialog som efterfrågas redan har påbörjats.

Sammanfattning av ärendet

När kommunstyrelsen tecknade trafiktillköpskontraktet för trafikåret 2019 beslutade kommunstyrelsen att ha oförändrad pendlingstrafik, vilket innebar att utbudet under pendlingstiderna behölls men att helgtrafiken togs bort samt att kvällstrafiken minskades. Beslutet fattades med anledning av höjda

kostnader för närtrafiken. Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige angående tillköp av trafik från Skånetrafiken för trafikåret 2020-2021. Motionsställarna yrkar att kommunen återinför kvälls- och helgturerna inom samtliga närtrafikområden. Hörby kommun avser beakta inkommen motion i samband med att Skånetrafiken skickar ut förfrågan gällande trafiktillköp inför trafikåret 2021. Tidtabellskiftet för trafikår 2021 görs den 13 december 2020.

Yrkanden

Ordförande yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag att motionen anses besvarad med hänvisning till att den dialog som efterfrågas redan har påbörjats.

Beslutsordning

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen 2020-04-14 § 100

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-04-01 § 121

Tjänsteskrivelse, Svar på motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) om tillköp av närtrafik från Skånetrafiken 2020-2021, daterad 2020-03-06

Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige 2020-02-24 (2020-02-24 KF §32) Motion från Gunvor Håkansson (C) och Ingela Brickling (C) om tillköp av närtrafik från Skånetrafiken 2020-2021.

(44)

§ 109, forts

Beslutet skickas till Motionsställarna

Planering och utveckling _____

(45)

Dnr KS 2020/207

§ 110 Inkomna frågor

Enkel fråga från Uno Hansson (V) och EvaMärta Grankvist (V) angående samarbete i coronakrisens spår

Beslut

 Frågan får ställas och besvaras muntligen av Cecilia Bladh in Zito (SD)

Sammanfattning av ärendet

Uno Hansson (V) och EvaMärta Grankvist (V) har, 2020-05-22, inkommit med en fråga till kommunstyrelsens ordförande, Cecilia Bladh in Zito (SD), angående samarbete i coronakrisens spår.

Beslutsunderlag

Fråga från Uno Hansson (V) och Eva Märta Grankvist (V), 2020-05-22.

Beslutet skickas till Akten

_____