Hörby kommun 242 80 Hörby| Besöksadress: Ringsjövägen 4| Tel: 0415-37 80 00| Fax: 0415-134 77 kommunen@horby.se | www.horby.se
Kommunstyrelsen
Svar på remiss – Ny stambana Lund - Hässleholm
Förslag till beslut
Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Information om samråd för anläggning av ny stambana Hässleholm – Lund i Skåne län.
Sammanfattning av ärendet
Trafikverket planerar för en cirka 70 kilometer lång ny dubbelspårig stambana mellan Hässleholm och Lund med hastigheten 320 km/h för fjärrtåg och 250 km/h för snabba regionaltåg.
I projektet genomförs en lokaliseringsutredning. Utredningen är en del i framtagandet av en järnvägsplan och undersöker olika tänkbara korridorer där järnvägen kan byggas. Lokaliseringsområdet sträcker sig från Hässleholm till Lund och är cirka 70 km långt och 30 km brett. Uppskattningsvis bedöms cirka en femtedel av Hörby kommuns yta ingår i lokaliseringsområdet. Det är kommunens nordvästra delar som berörs. Bland annat omfattas Osbyholm, Ludvigsborg och Södra Rörum.
Det utpekade området inom Hörby kommun berör bland annat höga natur- kultur- och friluftsvärden. Unika värden av regional och lokal betydelse som inte kan tillgodoses på någon annan plats i
kommunen. En dragning av en ny stambana genom området bedöms
skada befintliga värden samt riskera att skapa kraftiga
barriäreffekter. Med anledning av områdets höga täthet av stora sammanhängande och överlappande värden bedömer kommunen det omöjligt att anlägga den nya stambanan utan kraftig påverkan på dessa värden. En påverkan på befintliga värden riskerar medföra stora konsekvenser för bland annat den biologiska mångfalden.
Hörby kommun ställer sig negativa till en dragning av den nya stambanan inom kommunen eftersom den bedöms skada stora värden för nuvarande och kommande generationer.
Beskrivning av ärendet
Bakgrund
Hörby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över inkommen remiss från Trafikverket gällande Information om samråd för anläggning av ny stambana Hässleholm – Lund i Skåne län. Yttrandet ska tillhandahållas Trafikverket senast 2020-03-16.
Ny stambana Hässleholm-Lund
Trafikverket planerar för en cirka 70 kilometer lång ny dubbelspårig stambana mellan Hässleholm och Lund med hastigheten 320 km/h för fjärrtåg och 250 km/h för snabba regionaltåg. Den nya järnvägen kommer att ge snabbare resor i södra Sverige och bidrar till att avlasta Södra stambanan. Avlastningen ger mer tid för förebyggande underhåll vilket leder till ett tåligare och mer robust järnvägssystem med bättre punktlighet samtidigt som antalet lokaltåg kan öka på Södra stambanan. När hela stambanan är färdigbyggd, kommer en resa mellan Stockholm–Malmö att gå avsevärt mycket fortare än dagens 4 timmar och 25 minuter.
Planerad byggstart för projektet är någon gång mellan 2027 – 2029.
Byggtiden för hela sträckan beräknas pågå i cirka tio år.
Lokaliseringsutredning
I projektet genomförs en lokaliseringsutredning. Utredningen är en del i framtagandet av en järnvägsplan och undersöker olika tänkbara korridorer där järnvägen kan byggas. Lokaliseringsutredningen påbörjades sommaren 2019 och förväntas vara färdig år 2022.
Lokaliseringsområdet sträcker sig från Hässleholm till Lund och är cirka 70 km långt och 30 km brett. Uppskattningsvis bedöms cirka en femtedel av Hörby
kommuns yta ingår i
lokaliseringsområdet. Det är kommunens nordvästra delar som berörs. Bland annat omfattas Osbyholm, Ludvigsborg och Södra Rörum.
Karta över hela lokaliseringsområdet.
I lokaliseringsutredningen för ny stambana mellan Hässleholm och Lund, är en given förutsättning att Hässleholm och Lund kommer att få nya stationer för den nya stambanan. Var dessa stationer ska placeras och var järnvägen ska dras genom landskapet mellan stationerna utreder Trafikverket i lokaliseringsutredningen.
Kommande process
Under projektperioden kommer totalt fyra samrådstillfällen att hållas under planläggningsfasen lokaliseringsutredning, varav det första samrådstillfället hålls under perioden 2020-02-17 – 2020-03-16.
Samrådsskedena kommer att följa utredningens olika steg och sker både fortlöpande och vid fyra särskilt utvalda tillfällen under
utredningens gång, se figur nedan. Figuren visar hela processen fram till tillåtlighetsprövningen hos regeringen. Det är alltid möjligt att
lämna synpunkter men under de fyra utvalda samrådstillfällena kommer det finnas handlingar tillgängliga att lämna synpunkter på.
Samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande
Hörby kommun berörs av Trafikverkets lokaliseringsområde för anläggning av ny stambana mellan Hässleholm och Lund. Hörby kommun ser negativt på en dragning av ny stambana inom
kommunens gränser. Området inom Hörby kommun omfattar flera större sammanhängande riksintresseområden, höga naturvärden samt är också delvis utpekat som bullerfritt område i kommunens översiktsplan, antagen 2016. Dessutom berörs flertalet detaljplaner och utvecklingsområden.
Sett till den höga tätheten av stora sammanhängande och
överlappande värdefulla områden bedömer kommunen att det inte är möjligt att undvika intrång på befintliga värden. Anläggning av en ny stambana genom området antas därför starkt komma att påverka och/eller skada befintliga värden samt skapa kraftiga barriäreffekter.
Samrådsunderlagen som arbetats fram redogör väl för möjliga miljöeffekter inom de olika områdestyperna. Hörby kommun vill med detta yttrande tydliggöra de lokala förutsättningarna och lyfta fram ett antal argument mot en dragning av den nya stambanan genom kommunen.
- Riksintressen m.m.
Flertalet utpekade naturområden, i form av riksintressen, Natura 2000-områden, naturreservat med mera, kommer att påverkas negativt inom föreslaget utredningsområde
- Översiktsplan 2030: Utpekade utvecklingsområden
Ett antal utvecklingsområden som pekats ut i kommunens gällande översiktsplan, Översiktsplan 2030, berörs negativt.
Områdena är främst belägna i anslutning till Ludvigsborg (L) och Osbyholm (O).
Ytterligare ett utvecklingsområde berörs som inte är utpekat i kommunens översiktsplan, Elisefarm (E). Området sträcker sig över kommungränsen och pågående planprocess
genomförs i samverkan med Höörs kommun.
Utpekade utvecklingsområden inom det avgränsade utredningsområdet.
- I kommunens gällande översiktsplan, Översiktsplan 2030, har ett större bullerfritt område pekats ut inom
utredningsområdet.
Dessutom kommer Hörby kommun inte att få något eget
stationsläge varav en sträckning genom kommunen endast riskerar att upplevas som en barriär i landskapet.
Förvaltningens förslag till beslut
Kommunstyrelsen arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till yttrande över Information om samråd för anläggning av ny stambana Hässleholm – Lund i Skåne län.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, 2020-02-25, Svar på remiss ny stambana Lund-Hlm
- Information om samråd för anläggning av ny stambana Hässleholm-Lund i Skåne län, 2020-02-17
- Trafikverkets samrådshandlingar under
lokaliseringsutredningen, https://www.trafikverket.se/nara- dig/skane/vi-bygger-och-forbattrar/hassleholm-lund-en-del- av-nya-stambanor/dokument/
Beslutet skickas till Trafikverket
Magnus Archenholtz Tf. Förvaltningschef
Carin Holst
Tf. Planering- och utvecklingschef
Caroline Kroeker Strategisk planarkitekt