Protokoll KSAU 2010-01-19 §§ 1-23

(1)

Plats och tid Kommunhuset kl. 08.30-13.35

Beslutande Jan-Erik Wallin, ordf. (M) Irene Karlsson (C)

Fredrik Nelander (S)

Övriga deltagande Gert Norell, kommundirektör Helena Torsell, handläggare § 1 Rune Winsnes, stadsarkitekt § 1-13 Lars Henström, shb-chef § 1-13 Ingemar Rogbrant, BIN § 5 Per Gunnarsson, -„- Per-Uno Olsson, -”- Nina Schmidt, bildningschef § 5 Inger Gustafsson, sekr. BIN § 5

Sefik Ahmetbasic, fritidshandl. § 5 Dan Jonasson, ekonomichef § 14-15 Ing-Gun Odin, ekonom § 16

Lennart Källén, IT-tekniker § 23 Birgit Wedén, sekreterare

Justerare Irene Karlsson

Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli måndag 25 januari 2010 kl. 10.30

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 1-23

Birgit Wedén

Ordförande

Jan-Erik Wallin

Justerare

Irene Karlsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2010-01-19

Datum för anslagets upp-

sättande 2010-01-25

Datum för anslagets

nedtagande 2010-02-16

Förvaringsplats för proto-

kollet Kommunstyrelsens arkiv

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning... 2

Program för framtida bostadsbyggande ... 2

Detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort – antagande ... 3

Detaljplan för Öttum 6:27, Rekordverken i Öttums tätort – samrådsyttrande ... 4

Ändring av detaljplanen för kv. Jupiter m.fl. i Vara tätort – samrådsyttrande ... 5

Om- och tillbyggnad av Levene skola inkl. biblioteks- och idrottshallfrågorna ... 6

Detaljplan för del av Borga 23:4 m.fl. Vara Horse Arena - arenaområdet - utställningsbeslut... 8

Köp av fastigheten Vara Borga 21:5... 10

Förslag till bildande av naturreservatet Rösjö mosse i Vara och Falköpings kommuner - yttrande ... 11

Kommunens lokalbehov ... 13

Revidering av verksamhetsområdet för kommunalt vatten och avlopp i Vara kommun... 14

Renhållningstaxa för Vara kommun 2010... 15

Medborgardialog - tätortsvandring ... 17

Redovisning till revisorerna av projekt Vara Horse Arena... 18

Utredning om bolagisering av kommunens fastigheter ... 19

Tidplan budget 2011-2014 och budgetförutsättningar... 21

Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor – fastställande.... 22

Valpropaganda ... 23

Kurser och konferenser ... 24

Budgetuppföljning tertial 3/2009, kommunstyrelsens verksamheter ... 25

Anmälningar ... 26

Vara förberedd i kristid... 27

Ansökan från Vara småstad om extra bidrag till utomhusbadet ... 28

Övriga frågor ... 29

(3)

(4)

AU § 1 Dnr 147/2008 Dpl 223

Program för framtida bostadsbyggande

Arbetsutskottets förslag till beslut

Kommunfullmäktige godkänner ”Program för framtida bostadsbyggande”

efter noterade revideringar.

_________

Bakgrund

På kommunstyrelsens sammanträde den 26 november 2008, § 123, fick kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att arbeta vidare med boendefrågorna utifrån den utredning som tillväxt- och utvecklingsavdelningen har genomfört tillsammans med berörda förvaltningar.

Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde 21 januari 2009, § 3, remittera utredningen för snabb behandling till socialnämnden för synpunkter på de delar som berör nämndens verksamhetsområden och till Vara Bostäder AB.

Vara Bostäder AB behandlade ärendet vid sitt sammanträde 16 februari 2009,

§ 50.

Socialnämnden behandlare ärendet 25 februari 2009, § 26 och 11 maj 2001, § 61.

Arbetsutskottets förnyade behandling

Kommundirektör Gert Norell och handläggare Helena Torsell redogör för uppdateringen av boendeutredningen. Dokumentet, som tidigare var benämnd

”Boendeutredning”, har ändrat namn till ”Program för framtida bostadsbyggande” för att bättre täcka innehållet.

Arbetsutskottet önskar följande revideringar i programmet:

• Tydliggör sambandet med de av kommunfullmäktige antagna riktlinjerna för bostadsförsörjningen, där kommunens markberedskap finns i kommunens tätorter (KF § 49/09).

• Gör en uppdelning i redovisningen av det som är planerat att byggas kontra det som är möjligt.

• Dela upp sammanställningen över planerad samt behov av nyproduktion av bostäder mellan lägenheter i flerfamiljshus kontra tomter för småhus, eftersom kommunen inte via sina bolag kan påverka byggnation av villor.

_________

(5)

AU § 2 Dnr 112/2009 Dpl 214

Detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort – antagande

1. Kommunfullmäktige antar detaljplan för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort.

2. Kommunfullmäktige uppdrar åt miljö- och byggnadsnämnden att företräda kommunen i den fortsatta handläggningen.

_________

Bakgrund

Detaljplaneförslaget för kv. Ratten 1 m.fl. i Vara tätort har varit föremål för samråd under tiden 1 - 23 september 2009. De synpunkter som då lämnades finns sammanställda och behandlade i samrådsredogörelsen. Samrådet resulte- rade i kompletteringar av planförslaget.

Planförslaget har i enlighet med beslut i miljö- och byggnadsnämnden,

§ 77/09, varit utställd från 9 oktober - 6 november 2009. De synpunkter som lämnats har sammanställts och behandlats i ett utlåtande. Det finns inga in- vändningar mot planförslaget.

Planförslaget handläggs med normalt förfarande och ska antas av kommun- fullmäktige.

Beredande organs förslag

Miljö- och byggnadsnämnden överlämnar planförslaget till kommunfullmäktige för antagande och föreslår att nämnden får företräda kommunen i den fortsatta handläggningen. Ett av parterna undertecknat avtal om markköp ska finnas vid antagandet.

Notering

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 10 november 2009, § 205, god- känna upprättat köpekontrakt för försäljning av del av fastigheten Vara Vara 33:1 till Fastigheten Vara Maskinimport AB.

_________

(6)

AU § 3 Dnr 12/2008 Dpl 214

Detaljplan för Öttum 6:27, Rekordverken i Öttums tätort – samrådsyttrande

Beslut

Arbetsutskottet har inget att erinra mot detaljplaneförslaget.

_________

Beskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för fastigheten Öttum 6:27 daterat december 2009.

Företaget önskar uppföra en byggnad inom planområdets norra del på mark som i gällande detaljplan inte får bebyggas.

Planförslaget innebär att den mark inom planområdet som får bebyggas utökas samtidigt som den totala byggrätten inom området begränsas till 50 % av fas- tighetsarean.

_______

(7)

AU § 4 Dnr 161/2009 Dpl 214

Ändring av detaljplanen för kv. Jupiter m.fl. i Vara tätort – samrådsyttrande

Beslut

Arbetsutskottet har inget att erinra mot detaljplaneförslaget.

_________

Beskrivning

Samhällsbyggnadsförvaltningens plan- och byggenhet har upprättat ett förslag till ändring av detaljplanen för kv. Jupiter m.fl. i Vara tätort.

Planområdet ligger söder om Tingshusgatan i Varas västra del.

Hotellverksamheten på fastigheten har bedrivits med stöd i ett bygglov för tillfällig verksamhet. Eftersom det tidsbegränsade lovet inte gäller längre, har miljö- och byggnadsnämnden beslutat pröva en ändring av detaljplanen. Änd- ringen innebär att - förutom bostäder och boendeservice/dagcenter - även hotellverksamhet tillåts inom kvarteret.

_________

(8)

AU § 5 Dnr 141/2009 Dpl 291 Dnr 134/2009 Dpl 292

Om- och tillbyggnad av Levene skola inkl.

biblioteks- och idrottshallfrågorna

1. Kommunstyrelsen uppdrar åt tekniska servicenämnden att starta projekte- ringen av om- och tillbyggnad av Levene skola av den del som inte berörs av idrottshallfrågorna.

2. Kommundirektören får i uppdrag att förhandla med arbetsgruppen för Nya aktivitetshallen i Stora Levene för att utreda frågor rörande finansie- ring, gränsdragning m.m. samt upprätta ett förslag till ramavtal för att klara ut förutsättningarna för utökning av gymnastiksal till aktivitetshall.

_________

Bakgrund

I investeringsbudget 2009/2010 finns medel avsatta för om- och tillbyggnad av Levene skola (kvarvarande 14,7 miljoner kr).

Beskrivning

Skollokaler

Skollokalerna ska förses med grupprum, ny kombisal för teknik/No och göras mer ändamålsenlig till modern pedagogik. Vidare ska fritidshemmet integreras med skollokalerna. En ny huvudentré byggs, där bibliotek och NO-sal finns lättillgänglig. Byggnaden ska förses med hiss för att göra alla våningarna till- gängliga även för funktionshindrade. Gymnastik- och matsal knyts ihop med övrig byggnad genom utvändigt skärmtak.

Aktivitetshall

Under nuvarande projekterings gång har en grupp uppvaktat kommunen om att bygga större idrottshall i samband med förestående ombyggnad av övriga lokaler. De menar att Stora Levene är den enda större tätort i Vara kommun som saknar en idrottshall med mått som kan rymma moderna idrottsliga och hälsofrämjande aktiviteter. Hallarna i exempelvis Vedum och Kvänum har haft en stor betydelse för enskilda och föreningarna i bygden.

Den större hallen skulle placeras i anslutning till nuvarande omklädningsrum och matsal så att dessa lokaler ska kunna samnyttjas. Närhet till nytt bibliotek önskas också. Arbetsgruppen har kostnadsberäknats idrottshall med tillhörande renovering av befintliga entréer, omklädningsrum och hall till 12 miljon kr inkl.

(9)

Arbetsutskottets behandling

Kommunstyrelsens arbetsutskott har ett gemensamt möte med bildnings- nämndens arbetsutskott, då samhällsbyggnadschef Lars Henström redovisar den planerade byggnationen inkl. påbyggnad av aktivitetshall.

_________

(10)

AU § 6 Dnr 131/2008 Dpl 214

Detaljplan för del av Borga 23:4 m.fl. Vara Horse Arena - arenaområdet - utställnings- beslut

Beslut

Arbetsutskottet ställer ut detaljplanen efter komplettering och bearbetning enligt ställningstagandet.

_________

Bakgrund

Rubricerat förslag till detaljplan, daterad i november 2009, har i enlighet med beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott, § 212/09, varit föremål för samråd under tiden 20 november till 18 december 2009.

Planen ska före antagande i fullmäktige ställas ut för granskning.

Planförslaget har tillsänts sakägare enligt fastighetsägarförteckning och övriga berörda enligt särskild förteckning. Planförslaget har varit anslaget i kommunhuset och har varit tillgängligt på kommunens hemsida.

Ett informationsmöte hölls 8 december i Edsvära bygdegård.

Samrådsyttranden

Skriftliga yttranden har inkommit enligt följande:

Länsstyrelsen Vägverket Lantmäteriet Skogsstyrelsen Vattenfall Västtrafik

Miljö- och byggnadsnämnden Tekniska servicenämnden

Räddningstjänsten västra Skaraborg

Samhällsbyggnadsförvaltningens miljöenhet Synskadades Riksförbund Vara Essunga Grästorp Kommunala Rådet för Funktionshindrade

Per Kjellström (för arenakonsortiet) Muntliga synpunkter har lämnats av:

Martin Gustafsson, Borga 1:16

(11)

Planförfattarens ställningstagande

Med anledning av de synpunkter som framkommit under samrådet föreslår stadsarkitekten följande kompletteringar och ändringar:

1. Plankartan kompletteras med utfartsförbud från kvartersmark mot väg 2650.

2. Plankartan kompletteras med ledningsområden.

3. Plankartan kompletteras med tillfart till område för ställverk.

4. Plankartan kompletteras med områden för bil- och bussuppställning.

5. Planhandlingarna kompletteras med uppgifter om skydd mot brand.

6. Tillfarterna till planområdet från väg 2650 studeras ytterligare avseende läge och utformning.

7. Planhandlingarna och miljökonsekvensbeskrivningen kompletteras med redogörelser för hantering av buller-, lukt-, allergi-, dagvatten-, natur- och kulturfrågor samt geoteknik och markstabilitet.

8. Planhandlingarna kompletteras med redogörelse av åtgärder för oskyddade trafikanter, kollektivtrafik och tillgänglighet.

9. Planhandlingarna kompletteras avseende lösningar för energi, vatten och avlopp.

10. Planens administrativa bestämmelser utökas med att kommunen inte är huvudman för allmän plats. Vidare ska genomförandebeskrivningen klar- göra vem som ska ansöka om och bekosta den omprövning av Borga- Slättås vägsamfällighet (Borga ga:3) som förutsätts i planförslaget.

_________

(12)

AU § 7 Dnr 9/2010 Dpl 252

Köp av fastigheten Vara Borga 21:5

Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för köp av fastigheten Vara Borga 21:5. Bilaga Köpeavtal

_________

Beskrivning

Ett köpeavtal har upprättats för köp av fastigheten Vara Borga 21:5. Syftet med kommunens förvärv är att säkra tillgången till mark för byggandet av Vara Horse Arena. Området ska detaljplaneläggas.

Säljare: Malin Bergström, Västerås och Kristoffer Bergström, Hällekis Pris: 120 000 kr

Tillträde: 2010-03-01 _________

(13)

AU § 8 Dnr 160/2009 Dpl 265

Förslag till bildande av naturreservatet Rösjö mosse i Vara och Falköpings kommuner - yttrande

Beslut

Vara kommun ser positivt på bildandet av naturreservatet under förutsättning att det inte innebär någon kommunal kostnad vid bildandet eller i framtiden påtvingade av länsstyrelsen, Naturvårdsverket eller annan myndighet.

_________

Bakgrund

Länsstyrelsen har upprättat förslag till beslut med föreskrifter och avgränsning samt förslag till skötselplan för naturreservatet Rösjö mosse.

Det föreslagna naturreservatets avgränsning omfattar dels områden för vilka överenskommelse med berörd markägare om intrångsersättning har genom- förts, dels områden som Sveaskog AB avsätter för reservatsändamål utan krav på ersättning i enlighet med särskild överenskommelse med Naturvårdsverket.

Länsstyrelsen har för avsikt att senare inleda dialog med övriga markägare om reservatsbildning för resterande delar av Rösjö mosse.

Vara kommun har beretts tillfälle att lämna yttrande över förslaget senast 18 januari 2010. Markägare och sakägare har samtidigt förelagts att komma in med eventuella synpunkter på förslaget.

Beskrivning

Rösjö mosse är Skaraborgs största våtmarkskomplex och ligger sydväst om Hornborgasjön. Rösjö mosse har högsta värde i våtmarksinventeringen, ingår i Myrskyddsplan för Sverige samt i EU:s nätverk av Natura 2000-områden enligt såväl art- och habitatdirektivet som fågeldirektivet.

Rösjö mosse utgörs huvudsakligen av platåmossar. I Myrkomplexet ingår även topogena kärr, sumpskogar, mader och Rösjön. Myren har flera stora öppna mosseplan med ristuvevegetation. Rösjö mosse har höga ornitologiska värden med stora populationer av häckande Ljungpipare, Storspov, Sångsvan, Järpe, Tjäder, Orre, Trana, Brushane, Grönbena, Sparvuggla och Nattkärra. Sångsvan och trana häckar också på myren och tillfälligt även varfågel. Närheten till Hornborgasjön förstärker de ornitologiska värdena. Den betande hagmarken vid Bastöna hembygdsgård ingår också i värdekärnan med tanke på de solitära lövträden, exempelvis lind, lönn och sälg, som står i de gamla odlingsrösena.

(14)

Syfte

Syftet med naturreservatet är att:

• Bevara ett stort, sammanhängande komplex av öppen myr, trädbevuxen myr, sumpskogar och fastmarksholmar med äldre barrskog för fortsatt fri utveckling.

• Bevara följande inom området förekommande naturtyper och arter som ingår i EU:s nätverk av Natura 2000-områden.

• Bevara och tillgängliggöra ett område som är värdefullt för det rörliga friluftslivet och därmed skapa förutsättningar för att utveckla besöks- när- ingen i bygden. Syftet ska tryggas genom att inget skogsbruk bedrivs i om- rådet, exploateringar och arbetsföretag förhindras, hagmarkerna vid Bastö- na hävdas, jakt på tjäder, orre och järpe förhindras.

Förvaltare är Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Naturreservatets gränser märks ut i terrängen genom förvaltarens försorg.

Beredning

Samhällsbyggnadsförvaltningen har lämnat yttrande genom tf miljöchef Caro- line Johansson. Förvaltningen har den uppfattningen at bildandet av ett naturreservat vid Rösjö mosse är positivt. Genom att skapa förutsättningar för bevarande av våtmarker gynnas både flora och fauna. Det aktuella området är idag klassat som riksintresse för naturvård.

Bildningsförvaltningen har lämnat yttrande genom bildningschef Nina Schmidt och kultur- och fritidskonsulent Sefik Ahmetbasic. Förvaltningen ser positivt på ett Naturreservat vid Rösjö mosse. Det är viktigt att naturen och fågellivet ges möjlighet till bevarande och god utveckling. Det är också viktigt att bevara och tillgängliggöra ett område som är värdefullt för det rörliga friluftslivet och att skapa förutsättningar för att utveckla besökningsnäringen i bygden.

_________

(15)

AU § 9 Dnr 153/2009 Dpl 280

Kommunens lokalbehov

Beslut

Samhällsbyggnadschefen ska återkomma med en slutlig redovisning på arbetsutskottets sammanträde 20 april 2010, då mer fakta borde finnas framme vad gäller bildningsnämndens behov samt lokalsituationen på vårdcentralen.

_________

Bakgrund

Samhällsbyggnadschef Lars Henström håller på att se över kommunens lokalbehov. Översynen ska syfta till att ge enhetsbild över alla lokaler och skapa en strategi för att möta eventuella tomma ytor efter landstingets översyn av sina lokalbehov. Avtalet med vårdcentralen går ut 31 december 2010.

Kommunens eget långsiktiga behov genom socialförvaltningens respektive bildningsförvaltningens omstruktureringar påverkar också behovet.

Samhällsbyggnadschefen lämnar en uppdaterad redovisning av hittills fram- tagen fakta.

_________

(16)

AU § 10 Dnr 151/2009 Dpl 340

Revidering av verksamhetsområdet för

kommunalt vatten och avlopp i Vara kommun

Kommunfullmäktige fastställer verksamhetsområden för kommunalt vatten och avlopp enligt separata bilagor.

__________

Bakgrund

Enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska kommunen fastställa verksamhetsområdet för den allmänna VA-anläggningen.

Ett verksamhetsområde är det område inom vilket vattenförsörjning och avlopp har ordnats eller ska ordnas genom anläggningen. Enligt vattentjänstlagen ska det av beslutet om verksamhetsområde framgå vilka fastigheter verksam- hetsområdet omfattar. Detta sker genom att fastigheterna är angivna på kartan över verksamhetsområdet.

Inom verksamhetsområdet gäller VA-taxan samt Allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna VA-anläggning (ABVA).

Beredning

Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till revidering av verk- samhetsområden för kommunalt vatten och avlopp i kommunens tätorter som har kommunalt VA-nät (Bilaga 1 – 15). Revideringen har främst avsett en an- passning av verksamhetsområdet till befintliga fastighetsgränser.

Förslaget till revidering av verksamhetsområden har varit utställt för samråd under tiden 25 maj – 15 juni 2009. Under samrådstiden har skriftliga synpunkter på förslaget inkommit från miljö- och byggnadsnämnden. Av de 180 fastigheter som föreslås ingå i verksamhetsområdena är redan 120 anslutna till VA i någon form. En utökning av verksamhetsområdet så dessa fastigheter ingår kan medföra stora kostnader då verksamhetsområdet ska följa fastighets- gränsen.

Synpunkterna har kommenterats av förvaltningen i bilagd samrådsredogörelse.

Förvaltningen föreslår att två fastigheter i Arentorp tas in inom verksamhets- området. Förutom detta föreslås inga ändringar av förslaget med anledning av inkomna synpunkter.

Beredande organs beslut

Nämnden beslutar att godkänna förslaget till verksamhetsområden för kom- munalt vatten och avlopp enligt bilagor 1 – 15 samt överlämna det till kom-

(17)

AU § 11 Dnr 1/2010 Dpl 450

Renhållningstaxa för Vara kommun 2010

Kommunfullmäktige fastställer renhållningstaxa för år 2010 enligt bilaga.

Renhållningsavgifter __________

Bakgrund

Genom ny upphandling och annan metod vid insamlandet av hushållsavfallet har taxan till hushållskund kunnat sänkas.

I februari 2009 beslutade tekniska servicenämnden efter utförd upphandling att teckna avtal med RagnSells AB avseende avfallshämtning i Vara kommun år 2010 - 2014 med möjlighet till förlängning med två år.

Beskrivning

Avfallshanteringen bedrivs på samma sätt som nu. Entreprenören har total- ansvaret för insamling, transport och behandling av avfallet. Som ersättning för arbetet uppbär entreprenören renhållningsavgifter enligt av kommunen fast- ställd taxa.

Samhällsbyggnadsförvaltningen har sammanställt de i avtalet överenskomna avgifterna till ett förslag till renhållningstaxa 2010 enligt bilaga 1.

• Taxesänkningen medför att summan av samtliga renhållningsavgifter i kommunen exklusive slamhämtning sänks med 1,0 milj. kr som tillförs hushållen i förbättrad köpkraft. Avgifterna blir i genomsnitt 11 % lägre än 2009.

• På det mest förekommande kärlet (190 l) sänks avgiften med 200 kr/år vid 26 hämtningar per år. Beträffande det större kärlet (240 l) blir sänkningen knappt 300 kr/år vid 26 hämtningar. Även det minsta (130 l) kärlet får sänkt renhållningsavgift.

• Grovavfall får även fortsättningsvis avlämnas vid insamlingsstation i Vara upp till 1 m³. Trädgårdsavfall kommer också fortsättningsvis att kunna lämnas vid reningsverket i Kvänum.

• Om inte avfallskärlet kan placeras invid tomtgräns, kan hämtningsservice 3-8 m köpas till för 254 kr/år och 8-14 m för 397 kr/år. Utbudet kompletteras också med tjänst för omhändertagande av trädgårdsavfall under maj-oktober om så önskas.

• Avgiften för slamhämtning blir oförändrad jämfört med 2009 års taxa.

(18)

• Entreprenören tillhandahåller källsorteringen ReturMera som en extra- service.

Beredande organs beslut

1. Nämnden godkänner samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till renhåll- ningstaxa för år 2010 enligt bilaga 1.

2. Taxeförslaget överlämnas till kommunfullmäktige för fastställande.

_________

(19)

AU § 12 Dnr 28/2008 Dpl 103

Medborgardialog - tätortsvandring

Beslut

En utvecklad medborgardialog genomförs i Stora Levene 24 mars 2010 kl. 17.30 direkt efter genomförd tätortsvandring.

_________

Bakgrund

Kommunfullmäktige beslutade 15 juni 2009, § 51, att en utvecklad medborgardialog genomförs genom att tätortsvandringarna i Vara, Kvänum, Vedum och Stora Levene utökas för att även ta upp andra frågor en gång varje fjärde år på respektive ort enligt rullande schema.

Beredning

Samhällsbyggnadsförvaltningen håller på att planera in vårens tätortsvandringar att genomföras under mars månad.

_________

(20)

AU § 13 Dnr 156/2007 Dpl 007

Redovisning till revisorerna av projekt Vara Horse Arena

Beslut

1. Kommundirektören får i uppdrag att formulera ett svar till revisorerna att bifogas handlingarna till kommunstyrelsen.

2. Arbetsutskottet meddelar revisorerna att de inte kan få sitt svar förrän i februari, då kommunstyrelsens sammanträde är den 3 februari.

_________

Bakgrund

Revisorerna har lämnat in följande skrivelse:

”Kommunens revisorer har i skrivelse 29 oktober 2007 till kommunstyrelsen och samtliga nämnder begärt fortlöpande redovisning av samtliga handlingar och ekonomisk redovisning ang. Vara Horse Arena. Begäran förnyades i skrivelse 27 februari 2009 till kommunstyrelsen.

Någon redovisning har trots detta inte skett.

Under december månad 2009 har det kommit till vår kännedom om genom- förda inköp som enligt vår bedömning står i strid med Lag om offentlig upphandling. Dessutom har upphandlingen genomförts genom obehörigt besluts- fattande.

Detta ger ytterligare anledning att med stöd av kommunallagens 9 kap. 12 § ånyo begära samtliga handlingar i ärendet Vara Horse Arena.

Kommunstyrelsens svar på denna skrivelse ska vara revisorerna tillhanda under januari månad 2010. Till svaret ska bifogas kommunstyrelsens protokoll.”

Beredning

Kommundirektören håller på att samla in underlag för att kunna besvara revisorerna.

_________

(21)

AU § 14 Dnr 159/2008 Dpl 280

Utredning om bolagisering av kommunens fastigheter

1. Fastigheterna behålls i kommunens ägo. Motiven är att det visat sig svårt att särskilja lokaltyperna, den ekonomiska vinsten är förhållandevis liten, kommunens nuvarande fastighetsorganisation och driften för övriga kommunala fastigheter påverkas negativt. Totalt sett blir det ingen renodling av ägande och drift av kommunens fastigheter.

2. Kommunen ges möjlighet att köpa hyresadministrationen för lägenheter i servicehusen av Vara Bostäder AB.

_________

Bakgrund

Kommunstyrelsen beslutade 8 september 2008, § 82, i samband med behandlingen av kommunstyrelsens budgetförslag att utreda möjligheterna att lyfta in kommunens fastigheter i olika bolag.

En utredning om bolagisering av kommunens fastigheter daterad 8 november 2008 har tidigare presenterats för kommunstyrelsens arbetsutskott 10 december 2008, § 237. Kommundirektören fick då i uppdrag att fortsätta utredningen i paritet med boendeutredningen. Där det finns externa hyresgäster bör huvud- regeln vara att fastigheten ägs av kommunens bolag, kooperativ eller annan.

Fördjupad utredning

Ekonomichef Dan Jonsson och samhällsbyggnadschef Lars Henström har nu gjort en fördjupad utredning av följande särskilda boenden inklusive service- hus; Solgården, Tornumsgården, Vidhemsgården och Stenkilsgården.

Utredarnas förslag till beslut

1. Fastigheterna behålls i kommunens ägo, då det visat sig svårt att särskilja lokaltyperna, den ekonomiska vinsten är förhållandevis liten, kommunens nuvarande fastighetsorganisation och driften för övriga kommunala fastigheter påverkas negativt. Totalt sett blir det ingen renodling av ägande och drift av kommunens fastigheter.

2. Kommunen köper hyresadministrationen för lägenheter i servicehusen av Vara Bostäder AB.

(22)

Remiss

Arbetsutskottet beslutade 9 december 2009, § 231, remittera utredningen till Vara Bostäder AB för synpunkter med målsättningen att åter ta upp ärendet på arbetsutskottets sammanträde 19 januari.

Vara Bostäder AB har meddelat att de inte har något att erinra mot det förslag till beslut som är förslaget i utredningen.

_________

(23)

AU § 15 Dnr 3/2010 Dpl 041

Tidplan budget 2011-2014 och budgetförut- sättningar

Kommunstyrelsen antar budgetprocessen 2010 för budget 2011-2014. Bilaga _________

Beskrivning

Ekonomichef Dan Jonsson har tagit fram följande handlingar, vilka han pre- senterar för arbetsutskottet.

• Budgetförutsättningar 2010-2013.

• Avstämning av skatteintäkter och generella statsbidrag 2010-2013 utifrån Sveriges Kommuners och Landstings skatteprognos från december 2009.

• Schema för budgetprocessen 2010, budget 2011-2014.

_________

(24)

AU § 16 Dnr 152/2009 Dpl 171

Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor – fastställande

Kommunfullmäktige fastställer handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Separat bilaga

_________

Beskrivning

Räddningsnämnden för kommunerna Lidköping, Vara, Grästorp och Essunga har antagit 10 december 2001, § 31, ett nytt handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Programmet har justerats efter de remissvar som har kommit in.

Räddningsnämnden har nu överlämnat det till respektive medlemskommuns fullmäktige för fastställelse.

_________

(25)

AU § 17

Valpropaganda

Beslut

1. Ledamöterna i kommunstyrelsens arbetsutskott får i uppdrag att propagera för att så många som möjligt nyttjar sin demokratiska rättighet att ”gå till valurnan”.

2. På nästa sammanträde ska uppdraget formaliseras – vilka frågor och på vilket sätt de ska genomföras.

_________

Beskrivning

19 september 2010 är det val till riksdag, region och kommun.

Ordföranden lyfter frågan om möjligheten att propagera - förslagsvis genom valnämndens försorg - för att så många som möjligt ska nyttja sin demokratiska rättighet att välja. Det kan vara att propagera i skolorna m.fl. platser.

_________

(26)

AU § 18

Kurser och konferenser

Beslut

Inget deltagande.

_________

Bl.a. följande kursinbjudningar har kommit in:

1. KONKURRENS OCH VALFRIHET I SMÅ KOMMUNER – GÅR DET?

Arrangör: Sveriges Kommuner och Landsting Tid: 2010-01-28

Plats: Malmö Anmälan: 2010-01-19 OBS!

2. IDROTT OCH LOKAL UTVECKLING

Arrangör: Västergötlands Idrottsförbund och SISU Tid: 2010-02-03

Plats: Lidköping Anmälan: 2010-01-27

3. ENERGISESSION 2020 – Från tanke till handling Arrangör: Västra Götalandsregionen

Tid: 2010-02-04—5 Plats: Uddevalla Anmälan:

4. KOMMUNALA SAMVERKANSFORMER – MÖJLIGHETER OCH HINDER

Arrangör: Sveriges Kommuner och Landsting – Kom Rätt Tid: 2010-03-17 m.fl. dagar

Plats: Stockholm m.fl. platser Anmälan: 2010-02-17

_________

(27)

AU § 19 Dnr 71/2009 Dpl 040

Budgetuppföljning tertial 3/2009, kommun- styrelsens verksamheter

Beslut

Arbetsutskottet överlämnar rapporten till kommunstyrelsen.

_________

Beskrivning

En uppföljning för kommunstyrelsens verksamheter för tredje tertialet 2009 har upprättats, vilken presenteras av ekonom Ing-Gun Odin.

Prognosen visar ett preliminärt överskott på 1,1 miljon kr. Viss justering kommer att ske bl.a. vad gäller kapitalkostnader.

Kommunstyrelsens nettoinvesteringar under året har uppgått till 4,7 miljon kr.

Av investeringsbudgeten beräknas 9,7 miljon kr ombudgeteras till 2010.

_________

(28)

AU § 20

Anmälningar

Meddelas och läggs till handlingarna:

1. Yttrande till länsrätten m.a.a. laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 2080-09 – Vara Horse Arena. (Dnr 130/09)

2. Länsstyrelsens beslut om förlängning av projekttiden för projektet Vara Horse Arena (Dnr 73/05)

_________

(29)

AU § 21 Dnr 111/2009 Dpl 040

Vara förberedd i kristid

Beskrivning

Arbetsutskottet konstaterade 25 november 2009, § 127, vid behandlingen av tjänstemannarapporten ”Vara förberedd i kris” att ärendet nu ligger på nämn- dernas bord. Samtidigt initierades träffar med samtliga utskott under januari månad för att gå igenom läget.

Dessa träffar blir enligt följande schema:

Socialnämnden 25 januari kl. 13.00 Miljö- och byggnadsnämnden 25 januari kl. 15.00 Bildningsnämnden 2 februari kl. 13.00 Tekniska servicenämnden 2 februari kl. 15.00 _________

(30)

AU § 22 Dnr 143/2008 Dpl 822

Ansökan från Vara småstad om extra bidrag till utomhusbadet

Beslut

Kommundirektören får i uppdrag att förhandla vidare för att få fram ett förslag till beslut till kommunstyrelsens sammanträde 3 februari.

_________

Beskrivning

Vara Småstad AB har nu drivit Vara Utomhusbad under två säsonger. Verk- samheten har fungerat väl enligt föreningens bedömning och det var varit ett gott samarbete med kommunen bl.a. vad gäller feriearbeten vid badet.

Somrarna 2008 och 2009 har dock inte varit så bra ur badvädersynpunkt. An- talet besökande vid badet ökade dock från 6 838 år 2008 till 8 883 sommaren 2009.

Under 2009 har driften för badet skett genom Vara Småstad AB. Kostnader och intäkter för året är beräknade till följande:

Rörelseintäkter

(varav driftsbidrag Vara kommun 115 000 kr)

525 000

Kostnader -511 000

Avskrivningar -169 000

Räntor -122 000

Beräknat resultat -291 000

Av driftskostnaderna är ca 370 000 kr direkt hänförliga till driften av en upp- värmd utomhusbassäng. Föreningen har efter en komplett redovisning och grund för bedömning av driftskostnaderna ansökt om ytterligare driftsbidrag för år 2009.

Arbetsutskottets tidigare beslut

Kommundirektören fick vid arbetsutskottets sammanträde 9 december 2009,

§ 229, i uppdrag att förhandla med Sparbanken Skaraborg och Vara Småstad om ett förslag till uppgörelse för att klara ekonomin framgent.

Gert Norell informerar om de diskussioner som har förevarit med företrädare

(31)

AU § 23

Övriga frågor

Programmet Procapita

Fredrik Nelander har fått frågor om inträffade stopp i programmet Procapita – ett program som används inom vård och omsorg samt KIR.

IT-tekniker Lennart Källén informerar om att det var flera stopp under 2009, men att problemet fick en lösning i början av september. Stoppen berodde på backup-problem.

I detta sammanhang informerar kommundirektören om att ledningsgruppen diskuterar planer för utökad support på kvällar och helger.

---

Kommunens kvalitet i korthet

Irene Karlsson informerar om SCB:s konferens ”Kommunens kvalitet i korthet” och delar ut ”Handbok för kvalité”. Mycket statistik hämtas från SCB:s brukarundersökningar.

Frågan hanteras i Vara kommun av ekonomichef Dan Jonasson.

_________

(32)

Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Malin Bergström, 800830-5966, Bygatan 12 2 tr, 724 66 Västerås och Kristoffer Bergström, 820820-5933, Blåsippevägen 3, 533 74 Hällekis nedan kallade säljarna, har följande avtal träffats:

1 Säljarna överlåter till kommunen fastigheten Vara Borga 21:5 som på bifogade karta utmärkts med röd färg och som i areal innehåller 6 247 kvm. Syftet med kommunens förvärv är att säkra tillgången till mark för byggandet av Vara Horse Arena. Området skall detaljplaneläggas.

2 Fastigheten överlåts i befintligt skick.

3 Tillträde sker den 1 mars 2010.

4 Köpeskillingen är bestämd till 120 000 kronor.

5 Köpeskillingen erläggs kontant vid tillträdet varvid köpebrev upprättas.

6 Säljarna förbinder sig att hålla fastigheten försäkrad fram till tillträdesdagen.

7 Säljarna betalar skatter, räntor och andra periodiska utgifter av vad slag de må vara i den mån de belöper på tiden före tillträdesdagen.

8 Kommunen svarar för samtliga förrättnings-, lagfarts- och stämpelkostnader i samband med köpet.

9 Säljarna garanterar att fastigheten på tillträdesdagen inte besväras av några penninginteckningar.

10 Betalningsskyldigheten för kommunal fastighetsavgift/fastighetsskatt åvilar den som är ägare av fastigheten den 1 januari respektive år. Säljarna och kommunen har enats om att avräkning och fördelning av fastighetsavgiften skall ske parterna emellan per tillträdesdagen på sätt som angivits i punkt 7.

11 I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.

12 Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att detalj-planen vinner laga kraft, att exploateringsplanerna för Vara Horse Arena genomförs samt att

(33)

Vara den

Säljare

... ...

Malin Bergström Kristoffer Bergström

Ovanstående egenhändiga namnteckningar bevittnas:

... ...

Köpare

För Vara kommun

... ...

Jan-Erik Wallin Gert Norell

(34)

Renhållningsavgifter 2010

Antagen av kommunfullmäktige § 51 och § 73 2001 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 juli 2006 TN § 67/06 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 januari 2007 TN § 138/06 Antagen av kommunfullmäktige § 51 och § 73 2001

Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 juli 2006 TN § 67/06 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 januari 2007 TN § 138/06 Ändring av avfallstaxan fr.o.m. 1 januari 2010 TN § xx/xx Antagen av kommunfullmäktige § xx/2010

(35)

Hushållsavfall...5

Hämtning av kärl i tätort och på landsbygd, helårsboende. ...5

Tillägg för gångavstånd från tomtgräns till kärl ...5

Hämtning av kärl vid fritidshus, inte permanentboende. ...6

Hushållsavfall med liten mängd avfall, reducerad avgift...6

Delat kärl...6

Grovavfall. ...6

Extratjänster. ...6

Slamhämtning...7

(36)

Hushållsavfall

Från samtliga fastigheter inom kommunen sker hämtning med kärl av plast 140 liter, 190 liter, 240 liter och 660 liter.

Hämtningsintervall är 26 hämtningar per år.

Kärlen placeras hämtningsdagen av fastighetsägaren på egna fastigheten vid tomtgräns så nära hämtningsfordonets angöringsplats som möjligt. Om avståndet mellan hämtningsfordonets angöringsplats och ett soprum i flerbostadshus är mindre än 10 m hämtas kärlet i soprummet.

På landsbygden placeras kärlen vid angöringsplats som lätt kan nås av hämtningsfordonet Hämtning av kärl i tätort och på landsbygd, helårsboende.

I avgiften ingår kärl, hämtning och destruktion, debitering, administration samt möjlighet att avlämna grovavfall och farligt avfall vid återvingscentral i Vara samt trädgårdsavfall vid reningsverket i Kvänum.

Kärlstorlek Hämtnings- intervall/år Kostnad/år

140 liter kärl 26 1 287 kr

5 m³container 26 19 353 kr

Tillägg för gångavstånd från tomtgräns till kärl Gångavstånd Antal hämtningar/år Kostnad/år

3-8 m 26 254 kr

9-14 m 26 397 kr

15-20 m 26 758 kr

(37)

Hämtning sker under maj – september.

190 liter kärl, 11 hämtningar/år 830 kr/år

Hämtning sker vid fastighet inom 5 meter från fordonets angöringsplats.

Hushållsavfall med liten mängd avfall, reducerad avgift.

Avfallslämnare kan efter ansökan hos Miljö- och byggnadsnämnden befrias från skyldigheten att lämna avfall minst 26 ggr/år, om avfallet tas om hand på annat godkänt sätt. Avfallslämna- ren är dock skyldig att erlägga grundavgift enligt taxa. I denna avgift ingår 6 säckar för ej ned- brytbart material vilka hämtningsdagen får ställas ut längs hämtningsfordonets körväg. Utöver grundavgift skall hämtnings- och destruktionsavgift för 6 säckar erläggas.

Hämtning och destruktion 6 säckar/år 710 kr/år Extrasäck utöver 6 säckar /år 305 kr/säck Delat kärl.

Två intill varandra boende avfallslämnare kan efter ansökan hos renhållaren

ges rätt att dela ett 140 liters kärl med 14-dagarstömning. Vardera avfallslämnare är betalnings- skyldig för sin del.

Avgift per avfallslämnare.

Hämtning och destruktion 1 231 kr/år Grovavfall.

Avlämnande av grovavfall vid kretsloppstationen i Vara.

Grovavfall < 1 m³per gång Utan kostnad Grovavfall > 1 m³per gång 200 kr/m³

Kylmöbler Utan kostnad

Under två veckors städkampanj på våren kan grovavfall lämnas utan kostnad vid kretslopps- stationen.

I Kvänum finns rismottagning vissa veckor under vår och höst.

Extratjänster.

Extra hämtning av sopbehållare.

Tillkommer för framkörning kr/hämtningsställe

304 kr/gång

Byte av kärl till annan storlek 304 kr/tillfälle

Extra säck 46 kr/tillfälle

(38)

Fritidsboende faktureras med förfallodag den 1 maj.

Slamhämtning.

Slamhämtning av enskilda slamavskiljare sker 1 gång/år i enlighet med renhållningsordningen.

Tömning av sluten tank sker efter budning 3 - 5 arbetsdagar efter beställningsdagen.

Avgift vid brunnsvolym 0- 3 m³ 830 kr/gång

Avgift vid brunnsvolym 3,1 – 6 m³ 1 225 kr/gång Tillkommer för ytterligare m³ 203 kr/ m³ Extra slamtömning. Tillkommer för

framkörning. 195 kr/tömningsställe

Akut tömning av slam. Tillkommer för

framkörning. 806 kr/tömningsställe

Extra slangdragning utöver 25 m. 49 kr/tillkommande 20 m:s intervall

Timersättning 950 kr/tim

Taxan inkluderar behandlingsavgift för slammet. Avgifterna enligt denna taxa faktureras efter utfört arbete och skall betalas inom 30 dagar.

Denna taxa indexregleras varje år med renhållningsindex R 77:1 med januariindex 2009 som bastal. Avstämning sker en gång per 12-månadersperiod. September månad är indexmånad.

Av indexförändring förorsakad reglering av ersättningen träder i kraft följande januari månad och gäller hela följande kalenderår. Indexregleringen omfattar 100% av ersättningarna. Om indextalet under en avstämningsperiod inte förändras med minst 2 % förlängs avstämningspe- rioden att omfatta även den nästföljande osv.