Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping

(1)

Beslutande Cecilia Hjorth Attefall (KD) ordförande Ann-Marie Hedlund (L)

Thomas Bäuml (M) Elisabet Matsson (M) Ingegerd Hugosson (C) Lynn Carlsson (S) Pelle Nordin (S)

Suwannee Wilhelmsson (S) Kjell Ekelund (S)

John Erik Ottosson (MP) Gunnel Granberg (SD)

Övriga närvarande Lars Hoel (M)

Sven Enar Johansson (M) Anna Lena Näslund (M) Margareta Strömberg (KD) Göran Filipsson (L) Ingrid Forsberg (S) Faraon Koj (S) Irene Folkevik (S) Claes Carlsson (MP) Kenneth Kindblom (V) Lizette Bülow (SD)

Karl Gudmundsson, socialdirektör Stefan Österström, bitr. socialdirektör Camilla Johansson, äldreomsorgschef

Marie Kemi, medicinskt ansvarig för rehabilitering § 95

Dan Kax, enhetschef enhet för välfärdsteknik och medborgarstöd § 96

Martin Sinclair, enhetschef enhet för utbildning och kompetensförsörjning § 97 Lisen Prinzencreutz, nämndsekreterare

Justerare Ann-Marie Hedlund Paragrafer § 91-101

Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping, 2018-08-30

Underskrifter Sekreterare

Lisen Prinzencreutz

Ordförande

Cecilia Hjort Attefall

Justerande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Äldrenämnden § 91 - § 101

Datum för sammanträdet 2018-08-22

Datum för anslags uppsättande 2018-08-31

Datum för anslags nedtagande

2018-09-24

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Juneporten, Jönköping

Underskrift

Lisen Prinzencreutz

(2)

(3)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Innehåll Sid

§ 91 Fastställande av dagordning 3

§ 92 Yttrande om kommunrevisionens uppföljning av tidigare genomförda

granskningar 4

§ 93 Yttrande över ny grönstruktursplan och nytt naturvårdsprogram 5

§ 94 Ändringar i äldrenämndens delegationsförteckning 6

§ 95 Information: Nytt inom förvaltningen 7

§ 96 Information: Presentation av enhetschefen vid enheten för välfärdsteknik

och medborgarstöd 8

§ 97 Information: Utveckla chefsstödet, traineeprogram för handläggning 9

§ 98 Meddelanden 10

§ 99 Anmälan av delegationsbeslut 11

§ 100 Rapport från förrättningar 12

§ 101 Övrigt: Information inför förtidsröstningen på äldreboenden den

2 september 2018 13

(4)

§ 91

Fastställande av dagordning

Ordföranden meddelar att ärende gällande information inför förtidsröstningen på äldreboenden den 2 september 2018 behandlas under punkten övrigt. Med denna ändring fastställs dagordningen.

(5)

§ 92

Yttrande om kommunrevisionens uppföljning av tidigare genomförda granskningar

Än 2018:64 Sammanfattning

Kommunens revisorer har med stöd av Deloitte AB genomfört en uppföljning av tidigare genomförda granskningar för perioden 2012 till 2016. I samband med granskningen har en rapport upprättats. Rapporten inkom till förvaltningen den 7 juni 2018. I rapporten finns iakttagelser samt rekommendationer som nämnden har att beakta. Kommunens revisorer önskar få del av nämndens synpunkter på de rekommendationer som framkommer i rapporten, senast den 28 augusti 2018.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2018-07-10

Kommunrevisionens rapport Uppföljning av tidigare granskningar, daterad 2018-05-31

Förslag till äldrenämnden

− Att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2018-07-10 och att låta skrivelsen utgöra äldrenämndens svar till kommunens revisorer.

MBL-behandling

Ärendet har behandlats i förvaltningens samverkansgrupp den 13 augusti 2018.

De fackliga företrädarna hade inget att erinra.

ÄLDRENÄMNDENS BEHANDLING 2018-08-22 Yrkande

Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Äldrenämndens beslut

− Att godkänna förvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2018-07-10 och att låta skrivelsen utgöra äldrenämndens svar till kommunens revisorer.

Beslutet expedieras till:

Kommunrevisionen

(6)

§ 93

Yttrande över ny grönstrukturplan och nytt naturvårdsprogram för Jönköpings kommun

ÄN 2018:69 Sammanfattning

Jönköpings kommun har tagit fram ett förslag till naturvårdsprogram och grönstrukturplan.

Grönstruktur är sammanhängande system av gröna områden som parker, naturmark och vatten i anslutning till bebyggda miljöer. Dessa områden bidrar med såväl sociala värden genom rekreation och positiva hälsoeffekter, som kulturella värden och ekologiska värden för djur och växter. Nämnden

understryker att tillgängligheten vid offentliga gröna områden måste säkras för personer med olika förutsättningar, genom anpassning till framför allt behoven hos äldre och personer med funktionsvariationer.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2018-08-06

Förslag till ny grönstrukturplan och naturvårdsprogram, digitalt underlag www.jonkoping.se

Förslag till äldrenämnden

− Äldrenämnden ställer sig bakom förslaget till nytt naturvårdsprogram och grönstrukturplan för Jönköpings kommun. Nämnden understryker att tillgängligheten vid offentliga gröna områden måste säkras för personer med olika förutsättningar, genom anpassning till framför allt behoven hos äldre och personer med funktionsvariationer.

MBL-behandling

De fackliga företrädarna hade inget att erinra.

Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag.

− Äldrenämnden ställer sig bakom förslaget till nytt naturvårdsprogram och grönstrukturplan för Jönköpings kommun. Nämnden understryker att tillgängligheten vid offentliga gröna områden måste säkras för personer med olika förutsättningar, genom anpassning till framför allt behoven hos äldre och personer med funktionsvariationer.

Beslutet expedieras till Stadsbyggnadskontoret

(7)

§ 94

Ändringar i äldrenämndens delegationsförteckning Än/2018:68

Sammanfattning

Socialförvaltningen har gjort en genomgång av äldrenämndens

delegationsförteckning. Förslaget till revidering gäller ändringar och tillägg i gällande delegation för lönesättning i kapitel 4.2.1 Personal, samt förtydligande gällande beloppsgräns vid direktupphandlingar i kapitel 4.3.3. Avtal m.m.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, daterad 2018-06-15 Förslag till äldrenämnden

− Att den ändring i delegationsförteckningen som förvaltningen föreslår fastställs.

MBL-behandling

De fackliga företrädarna har uttryckt ett yttrande över ändringar i äldrenämndens delegationsförteckning, se bilaga 1.

Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med

instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag.

– Att den ändring i delegationsförteckningen som förvaltningen föreslår fastställs.

Beslutet expedieras till:

Administrativa enheten

(8)

§ 95

Information: Nytt inom förvaltningen

Bland annat redovisades följande;

- Förvaltningen har under sommaren arbetat med flera åtgärder med anledning av den höga temperaturen. Samtliga enheter inom

äldreomsorgen genomförde riskbedömningar och allmänheten lånade ut fläktar till äldreboenden för att lindra hettan för de boende.

- Semesterbemanningen inom äldreomsorgen har överlag fungerat bra.

Korttidsplatserna har räckt till.

- Erfarenheter inom kosthanteringen under sommaren visar att förvaltningen behöver förbättra sitt arbete inom vissa områden.

- Enheterna rapporterar om blandade erfarenheter från sommarens feriepraktik.

- Hemteam finns nu i hela kommunen. Förvaltningen kommer framöver att se om dessa är rätt dimensionerade.

- Utredningen Framtidens socialtjänst har fått ett tilläggsdirektiv och förlängd svarstid till juni 2020. Frågor som berör äldreomsorgen i det förtydligade uppdraget är flera. Bland annat hur en eventuell

särreglering för äldre skulle påverka förutsättningarna att verka för äldres möjlighet att leva och bo självständigt under trygga

förhållanden, samt möjlighet att tillgodose behovet av förebyggande och trygghetsskapande insatser.

- Regeringen inför en ny boendeform för äldre i form av

biståndsbedömt trygghetsboende, med möjlighet till bland annat gemensamma måltider och umgänge. Den nya lagen träder i kraft den 2 april 2019.

Marie Kemi, medicinskt ansvarig för rehabilitering (MAR), redogör för förvaltningens arbete med fallprevention på särskilda boenden. Viktiga delar i vårdpreventionen är riskbedömning, utreda bakomliggande orsaker och åtgärder vid risk, vårdplan och genomförandeplan samt uppföljning av åtgärder. Balansträning och styrketräning är insatser som hjälper till att förebygga fall. Förekomst av fall rapporteras i förvaltningens

händelserapporteringssystem. För äldre i ordinärt boende görs riskbedömningar vid behov samt samverkan med vårdcentral. Kvinnor är överrepresenterade i statistiken över förekomsten av fallolyckor.

Arbetet med fallprevention är en del av kommunens övergripande och

samordnade arbete med skydd mot olyckor. Det mer samhällsinriktade arbetet med fallprevention är inriktad på den offentliga inomhus- och utomhusmiljön och sker i samarbete mellan kommunens förvaltningar och Region Jönköpings län. Åtgärder inom ramen för detta arbete är bland annat anpassning av

trottoarkanter och busshållplatser.

(9)

§ 96

Information: Presentation av enhetschef vid enheten för välfärdsteknik och medborgarstöd

Dan Kax, enhetschef vid enheten för välfärdsteknik och medborgarstöd redogör för sitt uppdrag och enhetens arbetsområde.

Teknik inom välfärdsområdet utvecklas snabbt och kan medföra ökad

självständighet och delaktighet för medborgare som ett komplement till annat stöd, om resurser riktas dit de behövs. Som ett led i detta arbete inrättas enheten för välfärdsteknik och medborgarstöd. Pågående projekt på

förvaltningen inom området är bland annat digital nyckelhantering, med cirka 1 800 lås installerade i nuläget. Ett äldreboende i kommunen testar

sensorteknik med sänglarm som visar om den boende lämnar sin säng nattetid, information som kan underlätta för riktade individuella insatser vid behov.

Projektet kommer att utvärderas under hösten 2018. Kommande uppdrag för enheten blir bland annat att verka för standardiserade lösningar vid kommande upphandlingar för att undvika inlåsningseffekter. Enhet kommer också att vara delaktig i arbetet med att ta fram en ny visningslägenhet för välfärdsteknik.

(10)

§ 97

Information: Utveckla chefsstödet och traineeprogram för handläggning

Martin Sinclair, enhetschef vid enheten för utbildning och

kompetensförsörjning redogör för förvaltningens traineeprogram för

socionomer. Programmet är inriktat på handläggning och myndighetsutövning inom socialtjänsten med målsättning att utgöra en plattform för att öka

tillsättningen av tjänster på området. Syftet är att skapa nya och givande rekryteringssätt och uppmuntra nyexaminerade socionomer att stanna kvar på sin tjänst i förvaltningen. Studenter som antas till traineeprogrammet

tillsvidareanställs på kommunen under termin 6 på högskolan. Därefter arbetar de i verksamheten en dag i veckan samt under sommaren. Programmet har haft cirka 50 sökanden. 5-6 studenter har antagits i två omgångar hittills.

Programmet är pausat för närvarande till följd av nämndernas budgetförslag för kommande år.

Martin Sinclair redogör vidare för förvaltningens arbete med

ledarskapsutveckling. Förvaltningen har en arbetsgrupp med bland andra socialdirektören, funktionschefer och områdeschefer som tagit fram en kompetensutvecklingsplan med introduktionschecklistor och

ledarskapsutbildningar. Utifrån kompetensutvecklingsplanen är det sedan möjligt att ta fram individuella utvecklingsplaner. Arbetsgruppen samarbetar med stadskontoret för att säkra synergieffekter inom området. Genom arbetsgivarperspektiv belyses verksamhetens behov, kostnader och

utvecklingsmöjligheter. Medarbetarperspektiv bidrar till ökad trygghet för medarbetaren genom att förväntningar görs tydliga samt överskådliga utvecklingsmöjligheter.

(11)

§ 98

Meddelanden

1. Beslut från kommunfullmäktige a) 2018-05-31 § 131 b) 2018-06-20 § 158 c) 2018-05-31 § 120 d) 2018-05-31 § 113

2. Protokoll socialförvaltningens samverkansgrupp 2018-08-13

3. PKS protokoll 2018-05-17

4. IVO beslut: Junegårdens äldreboende

5. Beslut från kommunstyrelsen 2018-06-19 § 186

6. Uppsägning av överenskommelse gällande Öxnebacka intraprenad, socialförvaltningen.

Äldrenämnden godkänner redovisningen

(12)

§ 99

Anmälan av delegationsbeslut

a.) Beslut i Lex Sarah-ärende, daterade 2018-06-12, 2018-06-19, 2018-07-05, 2018-06-28, 2018-07-04, 2018-07-27, 2018-06-29, 2018-07-26, 2018-07- 26, 2018-07-09,2018-07-18, 2018-07-11, 2018-07-11

b.) Yttrande över förslag till detaljplan för del av Vingpennan 1 m.fl. (etapp 3) Jönköpings kommun

c.) Yttrande över detaljplan för Maden i Huskvarna

d) Yttrande över förslag till detaljplan för Tenhult 2447, Herrgårdsgärdet

e) Detaljplan för verksamheter på del av Hedenstorp

Äldrenämndens beslut Redovisningen godkänns.

(13)

§100

Rapport från förrättningar

Cecilia Hjort Attefall (KD) redovisar förrättning genom fortsatta samtal med kommunstyrelsens personalutskott om bland annat hälsosamma scheman och delade turer.

Äldrenämndens beslut Redovisningen godkänns.

(14)

§ 101

Övrigt: Information inför förtidsröstningen på äldreboenden den 2 september 2018

ÄN 2018:85 Sammanfattning

Valnämndens kansli har tagit fram en skrivelse med information till enhetschefer på äldreboenden där förtidsröstning ska genomföras.

Förtidsröstning på äldreboenden äger rum söndag den 2 september 2018.

Röstmottagarna har endast med sig blanka valsedlar, men de olika partierna kan välja att leverera egna valsedlar med namn på kandidater.

Beslutsunderlag

Skrivelse från valnämndens kansli, daterat 2018-08-18 Förslag till äldrenämnden

− Äldrenämnden ställer sig bakom skrivelse från valnämndens kansli, daterat den 18 augusti 2018.

Cecilia Hjort Attefall (KD), för partierna M, KD, C och L, och med

instämmande från nämnden i övrigt, yrkar bifall till förvaltningens förslag.

− Äldrenämnden ställer sig bakom skrivelse från valnämndens kansli, daterat den 18 augusti 2018.

Beslutet expedieras till:

Valnämnden