&GISLAVEDS -KOMMUN. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden Sammanträdesdatum

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-17.15, med ajournering mellan kl: 14.20-14.50

Beslutande Inga-Maj Eleholt (C)

Christoffer Gullberg (M) Kjell Thelin (S)

Jan-Erick Hursti (C) ersättare för Linda Strömblad (C) Kenneth Magnusson (C)

Jörg Neumann (M) Emanuel Larsson (KD)

Thomas Johansson (WeP) ersättare för Kian Anderson (WeP) Jessica Flod Malmgren (S)

Pelle Gullberg (S) Kjell Olsson (S)

Mattias Johansson (SD) Anders Gustafsson (SD)

Bengt-Ove Eriksson (V) ersättare för Mona Bergqvist (V), deltar på distans

Annika Andersson, tf. socialchef

Övriga deltagande

Åsa Dahlqvist, verksamhetschef, § 59 Susanna Olsen, verksamhetschef, § 59 Joel Halldin, förvaltningscontroller

Jenny Johansson, utvecklingsledare, §§ 59-61

Martina Curenstam, utvecklingsledare/projektledare, § 62 Petra Johansson, vik. nämndsekreterare

Utses att justera Kjell Thelin (S)

Justeringens Kommunhuset i Gislaved den 28 maj kl: 14.45

plats och tid

Under- Paragrafer 59 - 71

skrifter Sekreterare ……….

Petra Johansson

Ordförande ………

Inga-Maj Eleholt (C)

Justerande ...

Kjell Thelin (S)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Socialnämnden

Paragrafer 59 - 71

Sammanträdesdatum 2020-05-26

Datum för Datum för

anslags uppsättande 29 maj 2020 anslags nedtagande 22 juni 2020

Förvaringsplats Socialförvaltningen

för protokollet Underskrift

……….

Petra Johansson

(2)

Sn §59 Dnr: SN.2020.8 1.4 Ekonomisk uppföljning 2020

Beslut

Socialnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen efter redaktionell ändring i Månadsrapport april, s. 4-5.

Socialnämnden beslutar att hålla ett extra socialnämndssammanträde den 2 juni 2020 kl 15.00.

Ärendebeskrivning

Tf. socialchef Annika Andersson och verksamhetscheferna Susanna Olsen samt Åsa Dahlqvist redogör för förvaltningens ekonomiska uppföljning per april månad. Uppföljningen visar inget faktiskt utfall till följd av det

kommunövergripande bytet av ekonomisystem. Helårsprognosen för socialnämnden bedöms vara en negativ avvikelse på ca 10 mnkr. Avvikelsen beror till stor del på höga produktionskostnader inom funktionshinderverksamheten för köp av platser hos privat utförare för boende och daglig verksamhet. Dessa kostnader är svåra att påverka på grund av bundenhet till ingångna avtal. På nämndens möte den 23 juni kommer socialförvaltningen att lämna en fördjupad redovisning av kostnader för externt köpta platser och kostnader för platser i egen regi inom funktionshinderverksamheten.

I dagsläget står 28 platser i särskilt boende tomma. Platserna är spridda på de nio boendena i kommunen vilket gör det svårare att anpassa bemanningen efter enstaka tomma platser på varje boende.

Kostnaderna med anledning av corona-pandemin är mycket

svårprognostiserade. Inköp av skyddsmaterial och ett ökat behov av bemanning för att täcka upp för en ökad sjukfrånvaro och omfördelning av personal leder till ökade kostnader för socialförvaltningen. Kostnaderna bokförs för sig och bör särredovisas i kommande bokslut.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 20 maj 2020 Verksamhetsuppföljning SN maj 200526

Månadsrapport april

Beslutslogg Socialnämnden 2020

Ajournering

Ordföranden ajournerade mötet mellan kl: 14.20 - 14.50.

Beslutet skickas till:

Kommunstyrelsen

(3)

Sn §60 Dnr: SN.2020.16 1.4.1 Planeringsdirektiv 2021

Beslut

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna och uppdrar till

förvaltningen att, utifrån dagens diskussioner, färdigställa ett underlag avseende kritiska kvalitetsfaktorer och framtida utmaningar inför socialnämndens

fortsatta arbete med framtagandet av Utblick 2022 och framåt på mötet den 6 oktober.

Utifrån tidigare presenterad omvärldsbevakning kommer nämnden den 26 maj fortsätta framtagandet av planeringsdirektiv 2021. Under mötet kommer tvärpolitiska gruppdiskussioner föras kring kritiska kvalitetsfaktorer och framtida utmaningar som nämnden vill att förvaltningen ska arbeta med under 2021.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 19 maj 2020 Protokoll 2020-05-12 - Snau §31

Planera Grunduppdraget KKF

Omvärldsanalys Planeringsdirektiv 2021 godkänd av SN 20200428 Utblick 2021 Socialnämnden antagen 190924 Sn §117

Socialförvaltningens ledningsgrupp

(4)

Sn §61 Dnr: SN.2019.144 1.3.1 Nämndplan från 2020 till 2023

Beslut

Socialnämnden godkänner förvaltningens förslag till nämndplan från 2020 till 2023.

Socialnämnden beslutar att förslaget ska skickas till kommunala pensionärsrådet för sociala frågor och kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor för inhämtande av rådens synpunkter inför kommande beslut i socialnämndens arbetsutskott den 25 augusti och socialnämnden den 8 september.

Som en del i Gislaveds kommuns styrmodell ska nämnden ta fram och fatta beslut om en nämndplan för mandatperioden. Nämndplanen ska utgå ifrån Gislaveds kommuns vision och värdegrund samt knyta an till den kommunplan som är beslutad av kommunfullmäktige. Nämndplanen ska innehålla de

målområden som nämnden vill prioritera under mandatperioden, och vad inom dessa områden som nämnden vill uppnå. Målområdena och de satsningar nämnden vill göra ska kunna hanteras inom den ekonomiska ram som nämnden får till sitt förfogande. Därför måste vissa specifika områden väljas ut och prioriteras. Dessa målområden ligger sedan till grund för de mer preciserade mål och uppdrag som varje år beslutas om i planeringsdirektivet, och som förvaltningen ska omhänderta i verksamheten.

Första steget i framtagandet av nämndplanen togs på socialnämndens sammanträde den 21 januari 2020. Där gavs en presentation om syftet med nämndplanen och upplägget på den. Under mötet hölls tvärpolitiska

gruppdiskussioner om nämndens prioriterade målområden och kopplingen till kommunplanen för dessa områden. Diskussionerna mynnade ut i ett utkast till nämndplan som diskuterades under nämndens sammanträde den 28 april samt på arbetsutskottets sammanträde 12 maj. Arbetsutskottet uppdrog då till förvaltningen att sammanställa diskussionerna och ta fram ett reviderat utkast till nämndplan till nämndens sammanträde den 26 maj 2020.

Beslutsunderlag

Nämndplan utifrån diskussion SN 28 april och SNAU 12 maj med kommentarer

Kommunala pensionärsrådet för sociala frågor Kommunala rådet för sociala funktionshinderfrågor

(5)

Sn §62 Dnr: SN.2020.48 1.7.3 Information om införandet av verksamhetssystemet Combine Beslut

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.

Projektledare Martina Curenstam redogör för införandet av det nya verksamhetssystemet Combine i socialförvaltningens verksamheter.

Efter en länsövergripande upphandling slöt majoriteten av kommunerna i Jönköpings län ett avtal med företaget Pulsen omsorg AB gällande deras verksamhetssystem Combine. Combine ersätter de två nuvarande systemen Magna Cura och Procapita. Socialförvaltningen inför Combine successivt under perioden 2019-2021.

Beslutsunderlag

Protokoll 20200331 Sn §30

Socialförvaltningens ledningsgrupp Projektledare Combine

(6)

Sn §63 Dnr: SN.2020.41 1.8.1 Revisionsrapport: Granskning av resor och representation Beslut

Socialnämnden antar förvaltningens förslag på åtgärder som sina egna.

De förtroendevalda revisorerna i Gislaveds kommun har gett PwC i uppdrag att genomföra granskning av resor och representation inom kommunen.

Genomförd revision gör bedömningen att kommunstyrelsen och nämnderna inte helt säkerställer en ändamålsenlig styrning, uppföljning och intern kontroll avseende resor och representation. Utifrån genomförd revision har

socialnämnden fått i uppdrag att besvara revisionens rekommendationer för socialnämndens del.

Beslutsunderlag

Åtgärder socialnämnden Granskning Resor och representation Missiv granskning resor och representation

Granskning resor och representation

Kommunstyrelsen Kommunrevisionen

(7)

Sn §64 Dnr: SN.2020.43 1.9

Remissvar Regional strategi för att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer

Beslut

Socialnämnden ställer sig bakom förvaltningens förslag till remissvar och beslutar att avge remissvaret till Länsstyrelsen i Jönköpings län.

Reservationer

Mattias Johansson (SD) reserverar sig mot socialnämndens beslut.

Yrkande

Mattias Johansson (SD) yrkar att Gislaveds kommun i sitt remissvar ska föreslå att man i den regionala strategin ska ska verka för utvisning av alla dömda med utländskt medborgarskap.

Christoffer Gullberg (M) med instämmande av Pelle Gullberg (S) och Jan-Erick Hursti (C) yrkar avslag på Mattias Johanssons yrkande.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Mattias Johanssons och Christoffer

Gullbergs yrkanden och finner att socialnämnden beslutat att bifalla Christoffer Gullbergs yrkande.

Länsstyrelsen i Jönköpings län, Region Jönköpings län och Kommunal utveckling har tagit fram en länsövergripande strategi för arbetet mot våld i nära

relationer. Syftet med strategin är att främja samverkan bland länets berörda aktörer och peka ut gemensamma målsättningar för det regionala arbetet mot våld i nära relationer.

Socialnämnden ska för Gislaveds kommuns räkning besvara en remiss från Länsstyrelsen i Jönköpings län, Region Jönköpings län och Kommunal utveckling.

Socialförvaltningen har inhämtat uppgifter och synpunkter från de egna verksamheterna samt barn- och utbildningsförvaltningen,

kommunstyrelseförvaltningen (avdelningarna Arbete och utbildning, Säkerhet, kunskap och analys och Hållbar utveckling) samt fritids- och

folkhälsoförvaltningen.

I samverkan med berörda förvaltningar bedöms att Gislaveds kommun kan stå bakom den regionala strategin, vilket i sig innebär att Gislaveds kommun genom sitt pågående arbete och prioriterade områden bidrar till strategins vision om ett samhälle fritt från våld och måluppfyllelse av strategins fem mål; ett utökat och verkningsfullt förebyggande arbete mot våld, förbättrad upptäckt av våld, starkare stöd och skydd för våldsutsatta och barn, effektivare

brottsbekämpning samt förbättrad kunskap och metodutveckling.

(8)

Sn §64 forts. Dnr: SN.2020.43 1.9

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 18 maj 2020 REMISSVAR Regional strategi för att motverka våld i nära relationer i Jönköpings län

Protokoll 2020-05-12 - Snau §35

Remissbrev Regional strategi för att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer inkl hedersrelaterat våld och förtryck

Regional strategi för att motverka mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer

Länsstyrelsen i Jönköpings län

Kommunstyrelseförvaltningen, avdelningen för Arbete och utbildning Kommunstyrelseförvaltningen, avdelningen för Säkerhet, kunskap och analys Kommunstyrelseförvaltningen, avdelningen för Hållbar utveckling

Barn- och utbildningsförvaltningen Fritids- och folkhälsoförvaltningen Socialförvaltningens ledningsgrupp

(9)

Sn §65 Dnr: SN.2020.4 1.7.3 Information från socialförvaltningen 2020

Beslut

Tf. socialchef Annika Andersson redogör för aktuell status i socialförvaltningen med anledning av corona-pandemin.

Annika Andersson informerar vidare att socialförvaltningens chefer kommer att träffas i ledarforum den 16 juni för att arbeta med förvaltningens kompetens- och personalförsörjning.

Inom funktionshinderverksamheten inkommer fortsatt ärenden som rör individer som bedöms ha mycket stora behov av insatser från kommunen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2020-05-12 - Snau §36

(10)

Sn §66 Dnr: SN.2020.26 1.7.3 Fastighetsinformation

Beslut

Den 21 januari 2020 beslutade socialnämnden om återkommande rapportering kring socialförvaltningens hyra av fastigheter och lokalbehov.

Det möte om som skulle ägt rum i maj har ställts in. Därför finns ingen ny information att delge. Nytt möte är planerat till den 11 juni.

Beslutsunderlag

(11)

Sn §67 Dnr: SN.2020.44 8.7.1 Ej verkställda beslut kvartal 1 2020

Beslut

Socialnämnden lägger informationen till handlingarna och överlämnar statistisk redovisning till kommunfullmäktige och kommunrevisionen.

Socialnämnden är skyldig att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och till kommunens revisorer rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § SoL och 9 § LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet.

Socialnämnden ska vidare dels till IVO, dels till revisorerna, rapportera alla gynnande beslut som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Därutöver ska socialnämnden anmäla till IVO när ett beslut har verkställts alternativt när ett ärende har avslutats utan att verkställas. Till IVO har nämnden lämnat 7 individrapporter för kvartal 1 2020.

Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport som redogör för hur många beslut som inte har verkställts, samt hur många beslut som inte har verkställts igen efter avbrott i verkställigheten.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 14 maj 2020 Sammanställning KVARTAL 1 2020

Kommunfullmäktige Kommunrevisionen

(12)

Sn §68 Dnr: SN.2020.3 1.7.3 Delegeringsbeslut 2020

Beslut

Socialnämnden lägger delegeringsbeslut till handlingarna.

Förvaltningen överlämnar delegeringslistor gällande enheterna för bistånd - Vård och omsorg och Funktionshinder samt Individ- och familjeomsorg.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 14 maj 2020

(13)

Sn §69 Dnr: SN.2020.2 1.7.3 Domar 2020

Beslut

Den 17 december 2019 beslutade socialnämnden att förvaltningen ska redovisa alla inkomna domar som gått nämnden helt eller delvis emot. Under perioden 2020-04-21 till 2020-05-18 har det inkommit en sådan dom.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 14 maj 2020 Sammanställning domar 21 april till 18 maj

(14)

Sn §70 Dnr: SN.2020.6 1.7.3 Protokoll delges socialnämnden 2020

Beslut

Socialnämnden lägger redovisade protokoll till handlingarna.

Socialnämnden redovisas protokoll för kännedom.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 18 maj 2020 Protokoll 200512 Snau §§ 31 - 37

Protokoll 20200401 Ks § 85 Årsredovisning 2019 hela kommunen

Protokoll 20200423 Kf § 61 Revisionsberättelse samt beviljande av ansvarsfrihet för år 2019 för kommunens verksamhet

Protokoll 20200423 Kf § 60 Årsredovisning 2019 hela kommunen

Protokoll 20200428 Bu 40 godkänna uppföljning av mat och måltidspolicyn Protokoll 20200506 Ks 117 Rekrytering av socialchef

Protokoll 20200513 Ks §123 Omfördelning av budgetmedel till avd Arbete och utbildning

Protokoll 20190617 Kf70 Utredning av kommunala arbetsmarknadsinsatser

(15)

Sn §71 Dnr: SN.2020.7 1.7.3 Skriftliga meddelanden delges socialnämnden 2020

Beslut

Socialnämnden lägger skriftliga meddelanden till handlingarna.

Skriftliga meddelanden delges socialnämnden för kännedom.

Beslutsunderlag

Socialförvaltningens tjänsteskrivelse till nämnd daterad den 14 maj 2020 Revisionsrapport årsredovisning 2019 Gislaveds kommun

Revisionsberättelse 2019

Revisionsberättelse 2019 Torghuset Granskningsrapport Kommunhus AB Granskningsrapport Gisletorp Granskningsrapport Gislavedshus AB Granskningsrapport Gislaveds energi Årsrapport revisorerna 2019 Gislaved

Årsredovisning 2019 Gislaveds kommunkoncern Årsredovisning 2019 Isbergstoppen

Årsredovisning 2019 Torghuset