Initierade ärenden från Socialdemokraterna i Hörby kommun – gällande pendlarparkering med fleraSocialdemokraterna har genom Susanne Meijer lämnat över nio olika ärenden till kommundirektören att se över och hantera. De nio ärendena är:

, | Besöksadress: | Tel: | Fax:

|

Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunstyrelsen

Initierade ärenden från Socialdemokraterna i Hörby kommun – gällande pendlarparkering med flera

Socialdemokraterna har genom Susanne Meijer lämnat över nio olika ärenden till kommundirektören att se över och hantera. De nio ärendena är:

1. Ang. Pendlarparkering vid Netto. Att underlag arbetas fram för att se över möjligheten att etablera en pendlarparkering (på kommunens mark vid Netto) i anslutning

tillstationslägena för kollektivtrafiken. Att samråd sker med Netto för möjlighet att nyttja deras infart och att ett förslag till beställning av ny detaljplan tas fram.

2. Ang. Engströmsmarken. Att den sk. Engströmsmarken

aktualiseras med ett förslag till planprogram for att därefter ta beslut om en detaljplan skall arbetas fram. Att kontakter tas med länsstyrelsen för resonemang ang. kollektivtrafik samt jordbruksmarken.

3. Ang. Berga 2. Att underlag tas fram för en diskussion om kommande framtid för fastigheten Berga 2 som ägs av HIFAB (Shell tomten). Vad vill kommunen, HIFAB och politiken med fastigheten?

4. Ang. Preem tomten. Att underlag tas fram för samtal och

diskussion med ägare till marken på Preem tomten. Hur ser

ägarna på en möjlighet fbr utveckling av området för andra

ändamål än vad det är idag? Framtida möjligheter att slå

samman detta område med Berga 2 för framtida attraktiva bostads/rekreationslösningar.

5. Ang. Bäckaskog 5 (Torggatan 3), att underlag snarast tas fram för att se över möjligheten att förvärva den angränsande tomten. Det är av intresse för politiken att se en framtida sammanslagning och ny detaljplan för området.

6. Ang. Fastigheten Hasslarp, Mötesplats metropol. Var är kommunen i processen med detaljplanen? En uppdatering av status på bostadshuset, kan det användas till något ändamål i avvaktan på definitivt beslut. En kontakt ska tas med ägaren till grannfastigheten, finns det möjlighet till förvärv från kommunen och en utveckling av området.

7. Ang. De fyra tomterna vid Älvdalsskolan som inte är iordningsställda. Vad vill politiken och kommunen med området och de tomter som finns? Det finns ytterligare två planlagda tomter ut mot Vallmogatan där det idag är en asfalterad parkering? Vad vill kommunen och politiken med området? Totalt sex tomter som ej kan användas i nuvarande skick. Socialdemokraterna vill ha ett forslag från

tjänstepersonerna ang. områdets användning i relation till exploatering/planändring/ och god ekonomi för kommunen.

8. Ang. Backen (området ovan vårdcentralen och där

vandrarhemmet tidigare låg). Var är vi i processen med detta område, där detaljplanen möjliggör ett användningsområde för servicebostäder. Socialdemokraterna vill å det snaraste se över detta område och lämna ut det till en exploatör för att bygga förslagsvis de serviceboende som vi har stort behov av i kommunen.

9. Ang, förtätning i nuvarande bebyggelse och lucktomter Det

finns bla en lucktomt vid Mås vägen? En status för de

förtätningsområden vi har i kommunen ska tas fram.

(Ur sammanträdesprotokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-05-09)

Samhällsbyggnadsförvaltningens svar

Kommunstyrelsens ordförande lyfter ett antal ärenden som har varit mer eller mindre aktiva i kommunstyrelsens arbetsutskott under senaste mandatperioden. Dock har inte frågorna getts prioritet och finansiering.

Förvaltningens hantering av ärendena har begränsats av framför allt två skäl:

1. De flesta ärendena är sådana som involverar verksamheten översiktlig planering och den är en flaskhals för kommunens planering. Byggnadsnämnden har under mandatperioden aktualiserat frågan om en utökad finansiering av översiktlig planering flera gånger.

2. Kommunstyrelsens medel för översiktlig planering och detaljplanering medger inte ett så omfattande arbete med detaljplaner på kommunal mark som efterfrågas.

En kommun har skyldighet att arbeta med översiktlig planering över hela det geografiska området. Det innebär att översiktsplanen ska hållas aktuell och att kommunen ska arbeta med de mål och strategier som finns i den och andra strategiska program, som till exempel bostadsförsörjningsprogram, för en långsiktig utveckling i enlighet med politiska mål. Samhällsbyggnadsförvaltningen menar att detta inte är möjligt att uppnå med nuvarande ekonomiska ramar för verksamheten.

För att byggnadsnämnden ska kunna handlägga detaljplaner behöver nämnden få in en intäkt i form av planavgifter, vilka regleras via planavtal. Det gäller både för detaljplaner på kommunal- och privat mark. Kommunstyrelsen bekostar planavgiften med

kommunstyrelsens medel för översiktlig planering och

detaljplanering. De medlen är i anspråkstagna till 100 % för innevarande år. Således medger inte kommunstyrelsens medel att ytterligare detaljplanearbeten påbörjas på kommunal mark under 2018.

Korta svar på frågan om de olika ärendena 1, Ang. pendlarparkering vid Netto.

- Ärende är planerat att tas upp på kommunstyrelsen 2018-09- 10. I nuläget finns ingen finansiering av detaljplanen.

2. Ang. Engströmsmarken.

- Kommunfullmäktige avslutade kontraktet med en utvecklare i maj 2015. I nuläget finns ingen finansiering inom den

översiktliga planeringen.

3. Ang. Berga 2

- Det gavs information om fastigheten i KS i november 2017. I nuläget finns ingen finansiering inom den översiktliga

planeringen för att göra en studie med förslag på lämplig markanvändning. Gällande genomförande av översiktsplanen och prioritering av detaljplaner har det förts fram förslag om en gemensam presidieberedning mellan kommunstyrelsen och byggnadsnämnden, vilket skulle underlätta prioriteringen av kommunens projekt.

4. Ang. Preem tomten

- Planering & Utveckling har tagit initiativ och kontaktat markägaren för att inleda samtal om ett eventuellt markförvärv.

5. Ang. Bäckaskog 5 (Torggatan 3)

- Ärendet om Bäckaskog 5 behandlades på KSAU den 11 april

(§191) och skulle varit med till KS den 13 augusti. Ärendet

planeras att behandlas på KS den 10 september. KSAU föreslår att avbryta renovering samt att avyttra fastigheten.

6. Ang. Fastigheten Hasslarp, Mötesplats metropol.

- Detaljplanen är ej påbörjad och planavtal är ej tecknat. I nuläget finns ingen finansiering inom översiktlig- eller detaljplanering. Innan detaljplanen påbörjas behöver projektet vara moget. Fastigheten ligger i ett område med kulturmiljövärden och det är sannolikt ej möjligt att göra en generell detaljplan. Tekniska nämnden har efterfrågat en styrgrupp.

7. Ang. De fyra tomterna vid Älvdalsskolan

- Ärende är planerat att tas upp på kommunstyrelsens

arbetsutskott 2018-08-29. I nuläget finns ingen finansiering av detaljplanen.

8. Ang. Backen (området ovan vårdcentralen och där vandrarhemmet tidigare låg)

- Utredning pågår av lokalisering av äldreboende/särskilt boende till området men inriktning och/eller fördelning är ännu ej klarlagt. Det behövs ingen ny detaljplan om det byggs för kommunal verksamhet.

9. Ang, förtätning i nuvarande bebyggelse och lucktomter - I nuläget finns ingen finansiering inom den översiktliga

planeringen. När det gäller bebyggelse i Hörby tätort är det

önskvärt att utveckla utredningen till en tätortsanalys som

visar på: 1. Byggbara tomter – lämpliga för …, 2. Hur stärka

viktiga stråk o platser, 3. Skapa/utveckla målpunkter på rätt

platser (urban akupunktur, skapa nya rörelser, stärka platser),

4. Ett helhetstänkande kring förskönande insatser för att

stärka tätortens karaktär (behöver inte vara kostsamma saker – men kräver eftertanke). Det är önskvärt med en tydlig spelplan för tätortens utveckling. Vända perspektivet: och utgå från kvaliteter istället för att åtgärda problem. Hörby har bra förutsättningar.

Ekonomiska förutsättningar

De ekonomiska förutsättningarna för planering i Hörby är:

Översiktlig planering – budget 2018: 300 tkr

 Budgeten för översiktlig planering täcker hantering av löpande frågor som remisser, kollektivtrafik (hantering av avtal, seniorkort, dialog om hållplatser, turer mm) och regionalt samarbete. Den planarkitekt som arbetar med

översiktlig planering har under hösten 2017 övertagit ansvaret för kollektivtrafik och färdtjänst, dock utan utökad medel.

Budgeten medger inga större utredningar eller ett långsiktigt strategiskt arbete med genomförande av översiktsplanen.

Det finns möjlighet till ytterligare finansiering för den

översiktliga planeringen genom kommunstyrelsens medel för översiktlig planering och detaljplaner, dock inte under 2018.

Under förra året gick verksamheten översiktlig planering med förlust och under innevarande år är förlusten prognosticerad till 300 tkr på grund av stor arbetsbörda. Byggnadsnämnden har vid upprepade tillfällen bett om mer medel för den översiktliga planeringen.

En jämförelse mellan Höörs- och Hörby kommun visar på hur olika behovet av finansiering av den översiktliga planeringen har bedömts. I Höörs kommun är det avsatt 1,5-2

heltidstjänster för översiktlig planering och utöver det finns

en heltidssanställd transportstrateg som har hand om

kollektivtrafikfrågor och kommunens bilpool. Således har Hörby kommun budgeterat 0,5 heltidstjänst för likartade ansvarsområden som Höörs kommun har avsatt 2,5-3 heltidstjänster att hantera.

Kommunstyrelsens medel för översiktlig planering och detaljplaner – budget 2018: 500 tkr

 kommunstyrelsens medel är avsatta för att kunna finansiera arbeten inom översiktlig planering och detaljplaner på kommunal mark. Medlen för 2018 är i anspråkstagna till 100

% och används till att finansiera planavgifter för detaljplaner på kommunal mark. De pågående detaljplanerna beräknas kosta kommunstyrelsen 422,5 tkr i planavgifter under 2019, förutsatt att planarbetena fortlöper enligt planerat.

Således medger inte kommunstyrelsens medel att ytterligare detaljplaner påbörjas på kommunal mark under 2018 och om kommunstyrelsens medel för översiktlig och detaljplanering är oförändrade 2019 kan enbart en liten detaljplan påbörjas under nästa år, dock måste merparten av arbetet med den ligga under 2020.

Mark- och exploatering – budget 2018: 600 tkr

 Från och med maj 2018 och ett år framåt har en konsult hyrts in som mark- och exploateringsingenjör som ersättning för föräldraledig personal. Budgeten för mark- och exploatering medger att ordinarie personal har kunnat ersättas med 40 % av en heltidstjänst. Det bedömdes inte att kompetens kunde rekryteras för en ettårstjänst eftersom det råder stor brist på den kompetensen och därför upphandlades en konsult.

Således kommer det att finnas begränsningarna inom mark-

och exploatering tills ordinarie personal är på plats.

Åsa Ratcovich Mikael Wallberg

Samhällsbyggnadschef Planerings- och utvecklingschef