KALLELSE/FÖREDRAGNINGSLISTA
Bildningsnämnden 2020-12-04
Instans: Bildningsnämnden Tid: 2020-12-14 kl. 15:00
Plats: Microsoft Teams och Sämsjön (B-salen), kommunhuset
Samtliga ärenden har beretts av bildningsnämndens presidium. Presidiets förslag till beslut framgår av presidieskrivelser för respektive beslutsärende.
Christina Glad (KV) Linnea Nilsson
Ordförande Sekreterare
Information:
• BN= slutgiltigt beslut fattas i bildningsnämnden.
• KS = slutgiltigt beslut fattas i kommunstyrelsen.
• KF = slutgiltigt beslut fattas i kommunfullmäktige.
• Info = Information.
• Ett X markerar att handlingar finns bifogade i kallelsen.
•
VS markerar att handlingar presenteras vid sammanträdet.
KL NR Besluts Ärende DNR Handlingar Föredragande/
-organ bifogas Kommentar
15.00 Ordförande
Nämndsamordnare Ordförande 15.05
15.20
15.22
15.25
15.27
15.30 15.45 16.00
16.05
16.15
16.30
16.35 16.40 16.45
1 2
3
4
5
6 -- 7
8
9
10
11 12 13
BN BN
BN
BN
BN
BN -- BN
BN
INFO
INFO
INFO BN BN
Sammanträdets öppnande Upprop
Val av justerare och tid för justering Månadsuppföljning per 2020-10-31 Beslut om bidrag till enskild huvudman – Svenska kyrkan Herrljunga pastorat (Knattebo pedagogisk omsorg)
Beslut om bidrag till enskild huvudman – Förskolan i Ur och Skur (Igelkotten i Herrljunga ekonomisk förening)
Beslut om bidrag till enskild huvudman – Föräldrakooperativet Påskliljan
(Förskolan Påskliljan)
Beslut om bidrag till enskild huvudman – Tallkotten i Ljung, ekonomisk förening (Tallkottens förskola)
Tillsyn av föräldrakooperativet Påskliljan PAUS
Revidering av kontaktpolitikerskap för bildningsnämndens verksamheter Kvalitetsrapport gällande måluppfyllelse i förskolan 2020
Information om åtgärder på Altorpskolan med anledning av covid-19
Information om bildningsnämndens pågående byggprojekt
Förvaltningschefen informerar Redovisning av delegationsbeslut Redovisning av meddelanden
UN 6/2020 UN 223/2020
UN 224/2020
UN 225/2020
UN 226/2020
UN 188/2020 --
UN 242/2020
UN 235/2020
--
--
-- -- --
X X
X
X
X
X -- X
X
X
--
-- VS X
Controller Controller
Controller
Controller
Controller
Intendent --
Förvaltningschef
Tf. utvecklingsledare
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Förvaltningschef Förvaltningschef Ordförande
NR Meddelandeförteckning DNR Handlingar bifogas 1
2
3
4
5
Protokoll från
förvaltningssamverkansgrupp (FSG) 2020-12-03
KF § 121/2020-10-19 Svar på motion om porrfilter i skolans nätverk
KS § 171/2020-11-16 Internkontrollplan 2021 för Herrljunga kommun
KF § 137/2020-11-17 Distansdeltagande av sammanträden i Herrljunga kommun KF § 142/2020-12-17 Budget och verksamhetsplan 2021-2023 för Herrljunga kommun
UN 22/2020
UN 77/2020
UN 30/2020
UN postlista 2020:9 UN 5/2020
X
X
X
X
X
NR Delegeringsbeslut DNR Handlingar
bifogas 1 Anmälan av delegeringsbeslut under
tidsperioden 2020-11-02 – 2020-12-13 -- VS
BILDNINGS- Presidieskrivelse
NÄMNDEN 2020-12-01
Christina Glad UN 6/2020 606 Bert-Åke Johansson
Sida 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga besöksadress Torget 1, Herrljunga
telefon 0513-170 00 telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Månadsuppföljning per 2020-10-31
Bildningsnämndens presidiums förslag till beslut I enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Christina Glad (KV) Bert-Åke Johansson (S)
Ordförande Vice ordförande
Expedieras till:
För kännedom till:
Ärende 1
BILDNINGS-
FÖRVALTNINGEN Håcan Lundqvist
Tjänsteskrivelse 2020-11-25 DNR UN 6/2020 606
Sid 1 av 2
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520
www.herrljunga.se
Månadsuppföljning per den 2020–10–31
Sammanfattning
Tabellen nedan visar årsprognosen för bildningsnämnden per den 31 oktober 2020.
Bildningsnämnden redovisar en positiv avvikelse mot budget om 5 900 tkr för helåret.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2020-11-25
Månadsrapport per 2020-10-31 för Herrljunga kommun
Förslag till beslut
Månadsuppföljning per den 2020-10-31 godkänns.
Budget
2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Nämnd 461 411 50 50
Förvaltningsledning 16 040 16 240 -200 -13
Elevhälsa inkl familjecentral 6 205 6 105 100 30
Förskola inkl pedagogisk omsorg 54 169 50 119 4 050 1 815
Fritidshem 18 705 17 155 1 550 624
Grundskola inkl modersmål 89 488 89 888 -400 -94
Grundsärskola 5 023 4 973 50 -222
Gymnasieskola inkl interkommunalt 37 702 37 702 0 100
Gymnasiesärskola 4 166 3 466 700 -392
Vuxenutbildning 5 496 5 496 0 0
Bibliotek 3 935 3 885 50 -33
Allmänkultur verksamhet 281 281 0 0
Kulturskola 1 980 2 130 -150 -5
Fritidsgård 655 555 100 90
Summa 244 306 238 406 5 900 1 950
Ärende 1
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Håcan Lundqvist
Tjänsteskrivelse 2020-11-25 DNR UN 6/2020 606
Sid 2 av 2
Bakgrund
Bildningsnämnden prognostiserar totalt ett överskott om 5 900 tkr för helåret.
Förskolan prognostiserar totalt ett överskott om 4 050 tkr. Innerby förskola prognostiserar ett överskott om 1 800 tkr då man under hösten bland annat kommer att stänga två
avdelningar. Ytterby förskola prognostiserar ett överskott om 250 tkr på grund av lägre personalkostnader och återbetalade sjuklönekostnader. Molla/Mörlanda förskola
prognostiserar ett överskott om 400 tkr på grund av statsbidrag för mindre barngrupper, tilläggsbelopp och återbetalade sjuklönekostnader. De kooperativa förskolorna samt pedagogisk omsorg prognostiserar totalt ett överskott om 1 200 tkr på grund av lägre kostnad för bidrag och högre intäkter från barnomsorgsavgifter.
Fritids prognostiserar ett överskott om 1 550 tkr för helåret på grund av högre intäkter från statsbidrag, maxtaxa, tilläggsbelopp och återbetalade sjuklönekostnader samt lägre
kostnader för personal och övriga kostnader.
Grundskolan prognostiserar ett underskott om 400 tkr för helåret. Altorp prognostiserar ett underskott om 150 tkr på grund av högre personalkostnader och högre övriga kostnader.
Horsby F-3 prognostiserar ett överskott om 250 tkr bland annat på grund av lägre personalkostnader. Horsby 4–6 prognostiserar ett överskott om 50 tkr på grund av högre statsbidrag. Molla/Mörlanda skola prognostiserar ett underskott om 200 tkr på grund av ett budgeterat besparingskrav som man inte har haft möjlighet att genomföra. 4-skolorna prognostiserar att man följer budget. Grundsärskolan prognostiserar ett överskott om 50 tkr helår på grund av lägre personalkostnader.
Gymnasieskolans prognos för helåret är att man följer budget. Kunskapskällans prognos är ett överskott om 2 000 tkr på grund av högre statsbidrag, lägre personalkostnader och lägre övriga kostnader än budget. Gymnasieskolan interkommunalt prognostiserar ett underskott om 2 000 tkr på grund av att man netto köper fler gymnasieplatser än vad man säljer och att man har högre kostnad för inackorderingar av elever samt skolskjuts. Gymnasiesärskolan prognostiserar ett överskott om 700 tkr på grund av lägre placeringskostnader.
Vuxenutbildningens prognos för helår är att man följer budget.
Kultur (bibliotek, allmän kulturverksamhet, kulturskola och fritidsgård) prognostiserar att man tillsammans kommer följa budget. Kulturskolan prognostiserar ett underskott om 150 tkr på grund av lägre statsbidrag för kulturskola under 2020. Biblioteket och fritidsgården prognostiserar tillsammans ett överskott om 150 tkr på grund av lägre övriga kostnader.
Bildningsnämnden kommer endast nyttja budgeterade investeringsmedel 1 671 tkr för projekt 5300 som avser inventarier och IT-utrustning.
Håcan Lundqvist Controller
Ärende 1
Månadsrapport
per den 2020-10-31
Med prognos för 2020-12-31 Herrljunga kommun
DIARIENUMMER: KS 2020-14
FASTSTÄLLD/INSTANS: Kommunstyrelsen VERSION:
SENAST REVIDERAD:
GILTIG TILL:
DOKUMENTANSVAR: Ekonomichef
Ärende 1
Månadsuppföljning oktober
Prognosen för året pekar mot ett resultat på 23 712 tkr vilket är 12 552 tkr högre än budgeterat.
Jämfört med skatteintäkter och generella statsbidrag uppgår prognostiserat resultat till 4,1 % vilket är bättre än det finansiella målet om 2 %. Skatteintäkter och generella statsbidrag beräknas bli 12 158 tkr högre än budgeterat, nämnderna prognostiserar ett underskott på 1 541 tkr och gemensamma kostnader beräknas bli 2 235 tkr lägre än budgeterat, främst på grund av intäkter för försäljning av mark.
1. Resultaträkning
Budget
2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Verksamhetens intäkter 120 381 126 814 6 433 2 553
Verksamhetens kostnader -645 804 -657 413 -11 608 -2 728
Avskrivningar -27 154 -21 284 5 870 4 370
Verksamhetens nettokostnader -552 578 -551 884 694 4 195
Skatteintäkter 435 879 428 588 -7 291 -1 956
Utjämning o gen statstbidrag 126 759 146 208 19 449 0
Finansiella intäkter 1 500 1 200 -300 0
Finansiella kostnader -400 -400 0 0
Finansposter 563 738 575 596 11 858 -1 956
Resultat före extraord.poster 11 160 23 712 12 552 2 239
RESULTAT 11 160 23 712 12 552 2 239
Not 1.
Specifikation av verksamhetens Budget Prognos Avvikelse Förändring
nettokostnader 2020 helår helår prognos
Nämndernas nettokostnader -553 704 -555 245 -1 541 4 994
Gemensamma kostnader och intäkter -6 560 -4 325 2 235 -800
Återföring kapitalkostnader 34 840 28 970 -5 870 -4 370
Avskrivningar -27 154 -21 284 5 870 4 370
Totalt -552 578 -551 884 694 4 194
Ärende 1
Verksamhetens nettokostnader
Verksamhetens nettokostnader består av nämnder och styrelsens nettokostnad samt gemensamma nettokostnader under gemensamma intäkter och kostnader/finansen.
Gemensamma kostnader prognostiseras ha en positiv avvikelse mot budget med 2 235 tkr. En orsak till det prognostiserade överskottet är försäljning av mark och exploateringsfastigheter om 2 000 tkr.
På grund av Covid-19 kommer kommunen att få ersättning för sjuklönekostnader för augusti- september, vilket prognostiserats till 400 tkr. För 2019 har Herrljunga kommun valt att föra in de pensionsförpliktelser om 185 357 tkr som tidigare låg som en ansvarsförbindelse i balansräkningen som en avsättning. Kommunen kommer därav inte redovisa kostnader för pensionsutbetalningarna som avser dessa pensionsförpliktelser utan redovisa finansiella kostnader för avsättningen med tillhörande löneskatt. Pensionskostnaden för fullfondering prognositeras ha en positiv avvikelse med 860 tkr.
De gemensamma kostnaderna prognosiseras ha ett överskott av personalomkostnader (PO) på 800 tkr.
Detta framförallt på grund av lägre kostnader totalt sett för PO mot budgeterade 39,17 procent av bruttolönerna och då främst vad gäller arbetsgivaravgifter. Semesterlöneskulden prognostiseras ha en negativ avvikelse mot budget om 250 tkr. Prognosen för renhållningens affärsverksamhet beräknas till 50 tkr, vilket är 150 tkr lägre än budgeterat. I prognosen för övriga kostnader beror 1 200 tkr på en övergångskostnaden för tvätt av arbetskläder för Socialtjänsten.
Budget Prognos Avvikelse Förändring
Gemensamma kostnader 2020 helår helår prognos
Deponi Tumberg 200 50 -150 0
Försäljning mark + exploatering 0 2 000 2 000 0
Övriga intäkter 0 350 350 0
Sjuklöneersättning Covid-19 0 400 400 400
Semesterlöneskuld -1 000 -1 250 -250 0
Pensions- och personalomkostnader -5 760 -4 400 1 360 0
Övriga kostnader 0 -1 475 -1 475 -1 200
Gemensamma kostnader -6 560 -4 325 2 235 -800
Avskrivningar
På grund av ej färdigställda investeringar beräknas avskrivningskostnaderna ha en positiv avvikelse på 5 870 tkr.
Skatteintäkter och generella statsbidrag Baseras på skatteprognos per 2020-10-01.
Prognosen för skatteintäkter och generella statsbidrag visar en positiv avvikelse mot budget på 12 158 tkr, vilket är en försämring med 1 956 tkr jämfört med föregående prognos. Förklaringen till den positiva prognosen är på grund av kraftigt ökade generella bidrag på grund av COVID-19 om 12,4 mnkr. Försämringen mot föregående prognos beror på att SKR reviderat skatteunderlagsprognosen för innevarande år.
Ärende 1
Finansiella intäkter och kostnader
Den totala avvikelsen mot budget för finansiella intäkter och kostnader visar på en negativ avvikelse på 300 tkr. I prognosen finns medräknat en lägre utdelning ifrån Kommuninvest än vad som
budgeterats.
2. Driftsredovisning
Prognos för nämndernas verksamheter uppgår – 1 541 tkr. Detta är 4 994 tkr bättre jämfört med föregående prognos.
Budget
2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Kommunfullmäktige 1 673 1 673 0 0
Kommunstyrelse 34 719 35 444 -725 100
Bildningsnämnd 244 306 238 406 5 900 1 950
Socialnämnd 209 703 221 453 -11 750 450
Teknisk nämnd-skattefin 38 252 35 702 2 550 750
Bygg och Miljönämnd 13 874 14 474 -600 160
Utvecklingsmedel 120 120 0 0
Kapitalkostnadspott 5 368 2 284 3 084 1 584
Lönepott 5 690 5 690 0 0
Summma skattefinansierat 553 705 555 245 -1 541 4 994
Teknisk nämnd -renhållning 1 954 1 954 0 0
Summa avgiftsfinansierat 1 954 1 954 0 0
*4 111 tkr avseende trygghetsfonden är ramväxlade från KS till SN Kommunstyrelsen
Budget
2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Kommunstyrelsen 4 228 4 153 75 0
Kommunledning 8 527 8 827 -300 0
Adm.- och kommunikationsenhet 4 516 4 516 0 0
IT/Växel/Telefoni 5 841 6 841 -1000 -50
Reception 476 476 0 0
Ekonomi 4 838 4 588 250 0
Personal 6 293 6 043 250 150
Summa 34 719 35 444 -725 100
Kommunstyrelsen prognostiserar totalt ett underskott mot budget om 725 tkr. Underskottet ses främst under IT/Växel/Telefoni och avser en kostnadsökning för licenser i samband med byte till ny IT- plattform.
Kommunstyrelsen prognostiserar en positiv avvikelse mot budget om 75 tkr. Avvikelsen beror på ej nyttjade utvecklingsmedel för årets nationaldagsfirande. De medel om 4 111 tkr avseende
Ärende 1
Trygghetsfonden som fanns reserverade har, efter beslut i Kommunfullmäktige i juni, ramväxlats till Socialnämnden.
Kommunledning prognostiserar ett underskott om 300 tkr. Överförmynderi/gode män prognostiserar ett underskott mot budget om 200 tkr. Efter kommunledningens genomlysning av överförmynderi/gode män och dess ökade kostnader, framgick det att det främst är arvodeskostnaden som ökar. Svårigheten med att rekrytera gode män och behovet att justera arvodet i nivå med omkringliggande kommuner har varit den största anledningen till de höjda arvodena samt att kommunen i särskilda fall behöver ta in en extern part för hantering på grund av ärendets svårighetsgrad. Kostnader för försäkringspremier ses överskrida budget om 200 tkr. Folkhälsa prognostiserar ett överskott om 100 tkr där överskottet är en följd av minskade personalkostnader.
IT/Växel/Telefoni prognostiserar ett underskott om 1 000 tkr. Uppgradering och byte till ny IT- plattform, från Novell till Microsoft, medför en kostnadsökning avseende licenser. Då projektet blev framflyttat förde det även med dubbla licenskostnader och virusskydd för budgetåret. Projektet innebär även ökade kostnader för arbetsplats som tjänst. Då ett flertal medarbetare lagt merparten av sin arbetstid på projektet har viss lönekostnad kunnat kostnadsföras på projektet, vilket ger ett överskott mot budget under personalkostnader. Under hösten 2020 sker utlämning av nya datorer till samtliga förvaltningar och därmed kommer gamla inköpta datorer säljas och med det prognostiseras en intäkt. IT-avdelningen ska genomföra en kostnadsbesparing avseende IT-material under året.
Ekonomiavdelningen prognostiserar ett överskott om 250 tkr. Tjänstledighet bland medarbetare innebär lägre personalkostnader samt utöver detta ses minskade system- och konsultkostnader.
Personalavdelningen prognostiserar ett överskott om 250 tkr med minskade personalkostnader till följd av vakanta tjänster och tjänstledighet bland medarbetare. Även de fackliga personalkostnaderna prognostiseras bli lägre än budgeterat. Fotsatt är system- och konsultkostnader högre än budgeterat.
Bildningsnämnden
Budget
2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Nämnd 461 411 50 50
Förvaltningsledning 16 040 16 240 -200 -13
Elevhälsa inkl familjecentral 6 205 6 105 100 30
Förskola inkl pedagogisk omsorg 54 169 50 119 4 050 1 815
Fritidshem 18 705 17 155 1 550 624
Grundskola inkl modersmål 89 488 89 888 -400 -94
Grundsärskola 5 023 4 973 50 -222
Gymnasieskola inkl interkommunalt 37 702 37 702 0 100
Gymnasiesärskola 4 166 3 466 700 -392
Vuxenutbildning 5 496 5 496 0 0
Bibliotek 3 935 3 885 50 -33
Allmänkultur verksamhet 281 281 0 0
Musikskola 1 980 2 130 -150 -5
Fritidsgård 655 555 100 90
Summa 244 306 238 406 5 900 1 950
Ärende 1
Bildningsnämnden prognostiserar totalt ett överskott om 5 900 tkr för helåret.
Förskolan prognostiserar totalt ett överskott om 4 050 tkr. Innerby förskola prognostiserar ett överskott om 1 800 tkr då man under hösten bland annat kommer att stänga två avdelningar. Ytterby förskola prognostiserar ett överskott om 250 tkr på grund av lägre personalkostnader och återbetalade sjuklönekostnader. Molla/Mörlanda förskola prognostiserar ett överskott om 400 tkr på grund av statbidrag för mindre barngrupper, tilläggsbelopp och återbetalade sjuklönekostnader. De kooperativa förskolorna samt pedagogisk omsorg prognostiserar totalt ett överskott om 1 200 tkr på grund av lägre kostnad för bidrag och högre intäkter från barnomsorgsavgifter.
Fritids prognostiserar ett överskott om 1 550 tkr för helåret på grund av högre intäkter från statsbidrag, maxtaxa, tilläggsbelopp och återbetalade sjuklönekostnader samt lägre kostnader för personal och övriga kostnader.
Grundskolan prognostiserar ett underskott om 400 tkr för helåret. Altorp prognostiserar ett underskott om 150 tkr på grund av högre personalkostnader och högre övriga kostnader. Horsby F-3
prognostiserar ett överskott om 250 tkr bland annat på grund av lägre personalkostnader. Horsby 4-6 prognostiserar ett överskott om 50 tkr på grund av högre statsbidrag. Molla/Mörlanda skola
prognostiserar ett underskott om 200 tkr på grund av ett budgeterat besparingskrav som man inte har haft möjlighet att genomföra. 4-skolorna prognostiserar att man följer budget. Grundsärskolan prognostiserar ett överskott om 50 tkr helår på grund av lägre personalkostnader.
Gymnasieskolans prognos för helåret är att man följer budget. Kunskapskällans prognos är ett överskott om 2 000 tkr på grund av högre statsbidrag, lägre personalkostnader och lägre övriga kostnader än budget. Gymnasieskolan interkommunalt prognostiserar ett underrskott om 2 000 tkr på grund av att man netto köper fler gymnasieplatser än vad man säljer och att man har högre kostnad för inackorderingar av elever samt skolskjuts. Gymnasiesärskolan prognostiserar ett överskott om 700 tkr på grund av lägre placeringskostnader.
Vuxenutbildningens prognos för helår är att man följer budget.
Kultur (bibliotek, allmän kulturverksamhet, kulturskola och fritidsgård) prognostiserar att man tillsammans kommer följa budget. Kulturskolan prognostiserar ett underskott om 150 tkr på grund av lägre statsbidrag för kulturskola under 2020. Biblioteket och fritidsgården prognostiserar tillsammans ett överskott om 150 tkr på grund av lägre övriga kostnader.
Socialnämnden
Budget 2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Nämnd 559 559 0 0
Förvaltningsledning 12 168 11 868 300 300
Myndighet 44 495 52 245 -7 750 -100
Vård och omsorg 120 988 125 738 -4 750 700
Socialt stöd 31 493 31 043 450 -450
Summa 209 703 221 453 -11 750 450
*Inklusive de 1 200 tkr från 2015 års flyktinggrupp som resultatförs 2020.
Ärende 1
Prognosen per den siste oktober visar på ett underskott på 11 750 tkr för socialförvaltningen för helår 2020. 1 200 tkr avser de flyktingmedel avseende 2015 års nyanlända som resultatförs 2020. Övriga verksamheter visar en prognos på – 12 950 tkr. Prognosen har förbättrats jämfört med tidigare prognos, till följd av lägre kostnader inom framför allt förvaltningsledningen och vård och omsorg.
De tillförda medlen från Trygghetsfonden ligger budgeterade med 3 111 tkr på Myndighet barn och familj (avseende barn- och ungdomsvård) samt 1 000 tkr på Vård och omsorg gemensamt (avseende hemtjänst).
Det råder fortsatt viss oklarhet kring hur stor del av de ansökta coronamedlen (statsbidrag för 2020 till regioner och kommuner för att ekonomiskt stödja verksamheter inom hälso- och sjukvård respektive socialtjänst till följd av covid-19) som Herrljunga kommun får ta del av. I siffrorna per oktober prognostiseras det att socialnämnden får 89% av de medel som ansöktes om per den siste augusti.
Dessa intäkter ligger prognostiserade på respektive enhet.
Förvaltningsledningen har ett prognostiserat överskott på 300 tkr. Överskottet härrörs till att
budgeterade medel för utbildning, ej kommer att nyttjas fullt ut samt att de avsatta medlen för inköp av datorer ej kommer att användas på grund av att kommunen från och med i höst leasar samtliga datorer.
Verksamhet myndighet har ett underskott som beror på ökade kostnader för placeringar av barn och familj, med 7 150 tkr, utöver detta finansieras placeringar för 2 962 tkr med EKB medel. Från och med november finns det inga inhyrda konsulter inom myndighet, men kostnader för inhyrda konsulter hittills under året prognostiseras till 2 500 tkr. På grund av pågående pandemi är resandet fortsatt lågt och färdtjänst totalt visar på ett överskott på 700 tkr. Myndighet vuxen visar ett fortsatt överskott på grund av en avslutad placering.
Vård och omsorg redovisar ett underskott, men har förbättrat detta under hösten. Prognosen för hemtjänsten totalt visar på ett underskott på 100 tkr. Det är enheten i Ljung som har ett stort
underskott, men vägs som till viss del upp av lägre kostnader för vård och omsorg gemensamt. Stöd i ordinärt boende och hälso- och sjukvård förbättrar prognosen till följd av lägre kostnader för
bemanningen samt timpersonal bemanning och lägre kostnader för sommarbemanningen inom hälso- sjukvård. Den prognostiserade kostnaden för den nya enheten Solhagen ligger relativt oförändrad.
Socialt stöd visar en positiv prognos på grund av de medel från 2015 års flyktinggrupp som
resultatförs 2020. Funktionshinder visar ett överskott på 100 tkr, och sysselsättning visar ett fortsatt överskott på 350 tkr. Verkställighet ökar på det prognostiserade underskottet för framför allt Nästegårdsgatan till totalt 1 000 tkr.
Inom förvaltningen är det stort fokus på ekonomin och det sker kontinuerliga uppföljningar och analyser av både ekonomiskt utfall och arbetade timmar, för att minska det prognostiserade
underskottet och skapa bättre förutsättningar inför 2021. Under senare delen av hösten infördes även anställnings- och inköpsstopp. Från och med november finns det inte längre några inhyrda konsulter eller bemanningssjuksköterskor inom förvaltningen.
Heltidsprojektet är en fortsatt utmaning för förvaltningen, inom vissa enheter fungerar samplaneringen bättre, och inom andra sämre. I prognosen ligger det med kostnader för ungefär 500 tkr som uppstått i och med detta, men det finns också en positiv prognos avseende timpersonal bemanning med 400 tkr.
Bemanning och schemaläggning är en central del av förvaltningens verksamhet och givetvis något som det är stort fokus på även inför 2021.
Ärende 1
De tillförda medlen från trygghetsfonden nyttjas bland annat till att driva Framtidsresan, ett projekt som syftar till att kartlägga och implementera verktyg och åtgärder som behövs för att kunna utveckla verksamheten samt mobilisera handlingskraft inför stundande utmaningar inom framförallt myndighet men även socialtjänsten i stort. Delar av medlen har också använts till att köpa in ytterligare utbildning och tillfälle för vård- och omsorgscheferna att lära sig mer om bemanningsekonomi och
schemaplanering i Timecare.
Tekniska nämnden
Budget 2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Nämnd 275 275 0 0
Gemensamt* 1 643 1 143 500 230
Gata Park 11 463 10 663 800 0
Fastighet 17 135 15 135 2 000 500
Internservice 0 50 -50 220
Fritidsverksamhet 7 736 8 436 -700 -200
Summa skattefinansierat 38 252 35 702 2 550 750
Renhållning 1 954 1 954 0 0
Summa avgiftsfinansierat 1 954 1 954 0 0
* Gemensamt är samlingsbegrepp för förvaltningsledning, mark, bostadsanpassning och personalkaffe
** Internservice är samlingsbegrepp för lokalvård, måltidsservice och tvätt
Tekniska förvaltningens skattefinansierade del prognostiserar ett överskott om totalt 2 550 tkr.
Tvätten redovisar underskott och har gjort så i flera år. Tvättverksamheten ska vara självfinansierande men att höja priset motsvarande ses som en omöjlighet.
Gata/park prognostiserar ett överskott för vinterväghållning lika med första halvårets överskott.
Prognosen kan hållas om andra halvåret blir ”normal” gällande vinterväder. Beslutet att utöka gatubelysningen påverkar prognosen negativt.
Fastighetsverksamheten prognostiserar ett överskott för året. Budgeterade medel för underhåll kommer inte att användas fullt ut.
Fritidsverksamheten förlorar intäkter på grund av coronapandemin. Uppgörelsen ang gymredskap kostade mer än beräknat och påverkar prognosen negativt.
Den taxefinansierade renhållningen prognostiseras gå med 1 954 tkr i underskott. Detta är enligt budgeterat. Med årets underskott kommer den ackumulerade skulden att ersättas med en fordran på kollektivet.
Bygg- och miljönämnden
Budget
2020 Prognos
helår Avvikelse
helår Förändring Prognos
Nämnd 704 604 100 -40
Miljö 1 060 1 709 -650 -500
Bygg 1 529 1 079 450 650
Ärende 1
Räddningstjänst 10 581 11 081 -500 50
Summa 13 874 14 474 -600 160
Bygg- och miljönämnden prognostiserar totalt ett underskott om 600 tkr för helåret.
Nämndenheten prognostiserar ett överskott om 100 tkr på grund av lägre personalkostnader och miljöenheten ett underskott om 650 tkr på grund av lägre avgiftsintäkter med anledning av Coronapandemin samt färre tillståndsansökan för enskilt avlopp. Plan- och byggenheten prognostiserar ett överskott om 450 tkr pga färdigställda planritningar medan räddningstjänsten prognostiserar ett underskott om 500 tkr. Räddningstjänstens befarade underskott beror på högre internhyra för Annelundsstationen, lägre intäkter för externa utbildningar och utebliven tillsyn.
Ärende 1
Investeringsredovisning
INVESTERINGAR Urspr.
Budget Ombudg S:a budget Prognos Avvikelse Förändring
Belopp netto (tkr) 2020 2020 2020 helår helår prognos
Kommunstyrelse 6 400 4 938 11 338 10 525 813 0
Bildningsnämnd 2 050 2 179 4 229 1 671 2 558 2 558
Socialnämnd 1 800 1 236 3 036 2 181 855 0
Teknisk nämnd –skattefinans 31 050 68 452 99 502 67 833 31 669 19 600
Teknisk nämnd -renhållning 0 650 650 650 0 0
Bygg- och miljönämnd 750 0 750 750 0 0
Summa 42 050 77 455 119 505 83 610 35 895 22 158
varav
Reinvesteringar 9 000 1 400 10 400 9 900 500 500
Exploatering 6 000 6 900 12 900 6 200 6 700 6 700
Summa varavposter 15 000 8 300 23 300 16 100 7 200 7 200
Kommentarer till nämndernas prognoser:
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen prognostiserar ett underskott om 900 tkr.
Projekt 5201 avser ny IT-plattform, byte från Novell till Microsoft, prognostiserar ett underskott om 1 500 tkr. 2020 års prognostiserade underskott motsvarar 2021 års beslutade investeringsbudget. IT- enheten avser att äska budgetmedel från 2021 till 2020, då behovet av investeringsmedel ses ligga under 2020.
Projekt 5212 avser nytt ärendesystem och e-arkiv, prognostiserar ett överskott om sin totala budgetram.
Projektet är ännu inte påbörjat ses inte nyttja sin budget för 2020.
Bildningsnämnden
Bildningsnämnden kommer endast nyttja budgeterade investeringsmedel 1 671 tkr för projekt 5300 som avser inventarier och IT-utrustning.
Socialnämnden
Hemgården larm och hotellås beräknas bli billigare än budgeterat. Förstudie Hemgården har pausats och dessa medel kommer ej att nyttjas 2020.
Tekniska nämnden
Investeringsprojekt Mindre gatuanläggningar kommer att visa ett överskott beroende på bidrag från Trafikverket. Detta överskott täcker underskott på Reinvestering gata. Ett omtag behöver göras kring investering Ställplats husbilar.
Medel för ombyggnad Hemgården kommer inte att användas under året. Projektet är beroende av Hagens ombyggnad. Omtag kring förstudie Hagens demenscentra kommer ske, några utgifter beräknas inte under 2020.
Ärende 1
Ombyggnad Od fortgår enligt plan och kommer att färdigställas under 2021. Ombyggnad Mörlanda får en omstart under hösten och beräknas vara helt klart 2022. Horsby beräknas klar under 2021.
Besiktning av Simhallen är gjord och beräkning kommer nu ske vad en renovering kommer att kosta.
Detta äskas till budget 2021 och först då kommer även vattenrutschkanan att åtgärdas.
Bygg- och Miljönämnden.
Prognos enligt budget.
Ärende 1
Bilaga 1
Utvecklingsmedel 2020
Beslut Budget 2020 Prognos 2020 Avvikelse
Nattkoll KS §182 115 115 - Marknadsföring Fokus KS §229 100 100 - Besöksnäring KS §86 400 400 - Sponsring IK Frisco KS §51 20 20 - Nationaldagsfirande KF§47 KS§56 75 - 75 Varumäkesplattform KS §36 100 100 - Bildande av Samhällsbyggnadsförvaltning KS§28 KF§33 126 126 - Detaljplaner KS §109 445 445 - 0 Summa 1 381 1 306 75
Budget 1 500 1 500
Kvar av att förfoga över 120 194
För budgetåret 2020 har det avsatts 1 500 tkr till politikens utvecklingsmedel och finns under gemensamma kostnader. Beslutade medel blir tilläggsbudgeterade löpande efter beslut.
Under 2019 avsattes 450 tkr avseende Åtgärdsvalstudie för väg 181. Av dessa 450 tkr nyttjades 305 tkr och därmed fördes 145 tkr över till budgetåret 2020 med avsikt att nyttjas nästkommande år. Hittills under 2020 har 5 tkr utbetalats och med en prognos om att nyttja ytterligare 40 tkr. Därmed återstår 100 tkr tillgodo utöver årets budgeterade medel.
Ärende 1
Bilaga 2
Förhöjda kostnader pga Coronapandemin mars-oktober
Verksamhet Intäkt/Kostnad TOTALT Kommentar
Kommunfullmäktige 0
Kommunstyrelsen Intäkter 0
Personal 60
Materiel, mm 37
Bildningsnämnden Intäkter 0
Personal 123 Lön.
Materiel, mm 575 Skolskjuts, rengöringsmedel, cirkusföreställning m.m.
Socialnämnden Intäkter 0
Personal 1965 Utökade personalkostnader
Materiel, mm 1841 Skyddsutrustning, handsprit och övrigt förbrukningsmaterial, inhyrda bem.ssk, utskrivningsklara men ej hemtagna patienter, lokalkostnader eftervårdsenhet
Tekniska nämnden Intäkter 810 Fritid; friskvårdcenter,hallhyra + Kost; stängning av Nyhagarestaurangen, Dagträff, Dagcenter
Personal 122 främst lokalvårds personal som inte kan flytta mellan enheter
Materiel, mm 59 Främst lokalvård
Bygg- & miljönämnden Intäkter 120 Återbetalning livsmedelsavgift 2020 pga ej utförd kontroll
Personal 0
Materiel, mm 0
SUMMA 5712
Ärende 1
BILDNINGS- Presidieskrivelse
NÄMNDEN 2020-12-01
Christina Glad UN 223/2020 600 Bert-Åke Johansson
Sida 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga besöksadress Torget 1, Herrljunga
telefon 0513-170 00 telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Svenska Kyrkan Herrljunga pastorat (Knattebo pedagogisk omsorg)
Bildningsnämndens presidiums förslag till beslut I enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Christina Glad (KV) Bert-Åke Johansson (S)
Ordförande Vice ordförande
Expedieras till:
För kännedom till:
Ärende 2
BILDNINGS-
FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 223/2020 600
Sid 1 av 3
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520
www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Svenska kyrkan Herrljunga pastorat (Knattebo pedagogisk omsorg)
Sammanfattning
I 8 kap. 21-24 §§ skollagen (2010:800) regleras kommunernas bidrag till fristående förskolor, fritidshem, grundskolor och gymnasieskolor. När det gäller bidragen till
fristående verksamheter ska kommunen fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje enskild huvudman där det finns barn och elever hemmahörande i kommunen. Enskilda
skolhuvudmän har möjlighet att överklaga kommunens bidragsbeslut till allmän
förvaltningsdomstol genom så kallat förvaltningsbesvär. För att ett beslut om bidrag till enskilda huvudmän ska kunna prövas genom förvaltningsbesvär krävs att beslutet är riktat till just den part det berör (42 § förvaltningslagen (2017:900).
Dessa beslut ska fattas senast i december inför det kommande året. Det är möjligt att ha en ordning som innebär att nämnden fattar beslut om själva principerna för hur bidragen ska fastställas och att det är delegerat till en tjänsteman (förvaltningschef
bildningsförvaltningen) att fatta bidragsbeslutet för var och en av de enskilda
huvudmännen. Eftersom bildningsnämnden inte fattat beslut om en sådan ordning måste nämnden själv besluta om bidrag till enskilda huvudmän. Bildningsnämnden behöver därför fatta beslut om bidrag samt dess beräkningsunderlag till enskilda huvudmän inför varje kommande budgetår. Dessa belopp redogörs för under rubriken ekonomisk
bedömning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2020-10-19 Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden beslutar om följande grundbelopp till Svenska kyrkan Herrljunga pastorat (Knattebo pedagogisk omsorg) för 2021:
Grundbelopp 2021
Barn 1-3 år heltid 118 100 kr Barn 1-3 år 15 timmar 72 600 kr Barn 4-6 år heltid 83 900 kr Barn 4-6 år 15 timmar 54 900 kr
2. Utöver barnpengen utbetalas hyresbidrag om 120 tkr samt omkostnadsersättning om 60 kr per barn multiplicerat med antal läsårsdagar för 2021.
Annica Steneld Bildningschef
Expedieras till: Pedagogisk omsorg Knattebo (Herrljunga pastorat)
Ärende 2
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 223/2020 600
Sid 2 av 3
Ekonomisk bedömning
I förslaget bidragsbelopp ingår inte hyran, hyran ligger utöver barnpengen och uppgår till 120 tkr/årligen efter tidigare överenskommelse mellan parter.
Moms om 6 procent samt omkostnadsersättning om 60/kr barn (multiplicerat med läsårsdagar) ingår inte i grundbeloppet. Administration om 1 procent är inkluderat i grundbeloppet.
Nedan ges information om bidrag till Svenska kyrkan Herrljunga pastorat (Knattebo pedagogisk omsorg).
Bildningsnämnden fastställer följande grundbelopp för 2021:
Ersättningen förutsätter att hemkommunen administrerar och tar ut barnomsorgsavgiften.
Om den fristående förskolan tar ut barnomsorgsavgiften skall detta belopp reduceras från ovanstående.
Överklagande av beslut
Den som är missnöjd med ett beslut har möjlighet att överklaga beslutet inom tre veckor från den dag man har tagit del av beslutet.
Bildningsnämndens beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Jönköping.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Bildningsnämnden, Box 201, 524 23 HERRLJUNGA. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar
Bildningsnämnden överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten.
I skrivelsen ska Ni:
- tala om vilket beslut Ni överklagar till exempel genom att ange beslutsdatum och ärendets paragraf- eller diarienummer.
- redogöra för hur Ni anser att beslutet skall ändras och varför.
- uppge namn, adress, personnummer och telefon-nummer.
- skrivelsen skall undertecknas.
Grundbelopp 2021
Barn 1-3 år heltid 118 100 kr Barn 1-3 år 15 h 72 600 kr Barn 4-6 år heltid 83 900 kr
Barn 4-6 år 15h 54 900 kr
Ärende 2
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 223/2020 600
Sid 3 av 3
Vid eventuella frågor kontakta Håcan Lundqvist controller
hacan.lundqvist@vargarda.seTel. 0322-600 649
Ärende 2
BILDNINGS- Presidieskrivelse
NÄMNDEN 2020-12-01
Christina Glad UN 224/2020 600 Bert-Åke Johansson
Sida 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga besöksadress Torget 1, Herrljunga
telefon 0513-170 00 telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Förskolan i Ur och Skur Igelkotten i Herrljunga Ekonomisk förening
Bildningsnämndens presidiums förslag till beslut I enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Christina Glad (KV) Bert-Åke Johansson (S)
Ordförande Vice ordförande
Expedieras till:
För kännedom till:
Ärende 3
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 224/2020 600
Sid 1 av 2
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520
www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Förskolan i Ur och Skur Igelkotten i Herrljunga Ekonomisk förening
Sammanfattning
I 8 kap. 21-24 §§ skollagen (2010:800) regleras kommunernas bidrag till fristående förskolor, fritidshem, grundskolor och gymnasieskolor. När det gäller bidragen till
fristående verksamheter ska kommunen fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje enskild huvudman där det finns barn och elever hemmahörande i kommunen. Enskilda
skolhuvudmän har möjlighet att överklaga kommunens bidragsbeslut till allmän
förvaltningsdomstol genom så kallat förvaltningsbesvär. För att ett beslut om bidrag till enskilda huvudmän ska kunna prövas genom förvaltningsbesvär krävs att beslutet är riktat till just den part det berör (42 § förvaltningslagen (2017:900).
Dessa beslut ska fattas senast i december inför det kommande året. Det är möjligt att ha en ordning som innebär att nämnden fattar beslut om själva principerna för hur bidragen ska fastställas och att det är delegerat till en tjänsteman (förvaltningschef
bildningsförvaltningen) att fatta bidragsbeslutet för var och en av de enskilda
huvudmännen. Eftersom bildningsnämnden inte fattat beslut om en sådan ordning måste nämnden själv besluta om bidrag till enskilda huvudmän. Bildningsnämnden behöver därför fatta beslut om bidrag samt dess beräkningsunderlag till enskilda huvudmän inför varje kommande budgetår. Dessa belopp redogörs för under rubriken ekonomisk
bedömning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2020-10-19 Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden beslutar om följande grundbelopp till Föräldrakooperativet Igelkotten för 2021:
Grundbelopp 2021
1-3 år heltid 139 100 kr 1-3 år 15 timmar 94 100 kr 4-5 år heltid 105 300 kr 4-5 år 15 timmar 76 500 kr
2. Förutom grundbelopp utbetalas kvalitetsbidrag om 240 kr per barn och år under 2021.
Annica Steneld Bildningschef
Expedieras till: Föräldrakooperativet Igelkotten
Ärende 3
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 224/2020 600
Sid 2 av 2 Ekonomisk bedömning
I förslagen till bidragsbelopp ingår kommunens genomsnittliga kostnader inom förskolan för kost och lokal. Beslut eller överenskommelse kan även finnas med fristående förskolor som erhåller lokalbidrag utifrån sina egna faktiska kostnader. Moms och administration är på 6 respektive 3 procent och är inte inkluderat i grundbeloppet.
Nedan ges information om bidrag till föräldrakooperativet Igelkotten.
Bildningsnämnden fastställer följande grundbelopp för 2021:
Grundbelopp 2021
1-3 år heltid 139 100 kr 1-3 år 15 timmar 94 100 kr 4-5 år heltid 105 300 kr 4-5 år 15 timmar 76 500 kr
Utöver grundbeloppet ska även kvalitetsbidrag ges vilket uppgår till 240 kr/barn per år.
Ersättningen förutsätter att hemkommunen administrerar och tar ut barnomsorgsavgiften.
Om den fristående förskolan tar ut barnomsorgsavgiften skall detta belopp reduceras från ovanstående.
Överklagande av beslut
Den som är missnöjd med ett beslut har möjlighet att överklaga beslutet inom tre veckor från den dag man har tagit del av beslutet.
Bildningsnämndens beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Jönköping.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Bildningsnämnden, Box 201, 524 23 HERRLJUNGA. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar
Bildningsnämnden överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten.
I skrivelsen ska Ni:
- tala om vilket beslut Ni överklagar till exempel genom att ange beslutsdatum och ärendets paragraf- eller diarienummer.
- redogöra för hur Ni anser att beslutet skall ändras och varför.
- uppge namn, adress, personnummer och telefon-nummer.
- skrivelsen skall undertecknas.
Vid eventuella frågor kontakta Håcan Lundqvist controller
hacan.lundqvist@vargarda.seTel. 0322-600 649
Ärende 3
BILDNINGS- Presidieskrivelse
NÄMNDEN 2020-12-01
Christina Glad UN 225/2020 600 Bert-Åke Johansson
Sida 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga besöksadress Torget 1, Herrljunga
telefon 0513-170 00 telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Föräldrakooperativet Påskliljan (Förskolan Påskliljan)
Bildningsnämndens presidiums förslag till beslut I enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Christina Glad (KV) Bert-Åke Johansson (S)
Ordförande Vice ordförande
Expedieras till:
För kännedom till:
Ärende 4
BILDNINGS-
FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 225/2020 600
Sid 1 av 2
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520
www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Föräldrakooperativet Påskliljan (Förskolan Påskliljan)
Sammanfattning
I 8 kap. 21-24 §§ skollagen (2010:800) regleras kommunernas bidrag till fristående förskolor, fritidshem, grundskolor och gymnasieskolor. När det gäller bidragen till
fristående verksamheter ska kommunen fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje enskild huvudman där det finns barn och elever hemmahörande i kommunen. Enskilda
skolhuvudmän har möjlighet att överklaga kommunens bidragsbeslut till allmän
förvaltningsdomstol genom så kallat förvaltningsbesvär. För att ett beslut om bidrag till enskilda huvudmän ska kunna prövas genom förvaltningsbesvär krävs att beslutet är riktat till just den part det berör (42 § förvaltningslagen (2017:900).
Dessa beslut ska fattas senast i december inför det kommande året. Det är möjligt att ha en ordning som innebär att nämnden fattar beslut om själva principerna för hur bidragen ska fastställas och att det är delegerat till en tjänsteman (förvaltningschef
bildningsförvaltningen) att fatta bidragsbeslutet för var och en av de enskilda
huvudmännen. Eftersom bildningsnämnden inte fattat beslut om en sådan ordning måste nämnden själv besluta om bidrag till enskilda huvudmän. Bildningsnämnden behöver därför fatta beslut om bidrag samt dess beräkningsunderlag till enskilda huvudmän inför varje kommande budgetår. Dessa belopp redogörs för under rubriken ekonomisk
bedömning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2020-10-19 Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden beslutar om följande grundbelopp till Föräldrakooperativet Påskliljan för 2021:
Grundbelopp 2021
1-3 år heltid 139 100 kr 1-3 år 15 timmar 94 100 kr 4-5 år heltid 105 300 kr 4-5 år 15 timmar 76 500 kr
2. Förutom grundbelopp utbetalas kvalitetsbidrag om 310 kr per barn och år under 2021.
Annica Steneld Bildningschef
För kännedom till: Föräldrakooperativet Påskliljan.
Ärende 4
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 225/2020 600
Sid 2 av 2
Ekonomisk bedömning
I förslagen till bidragsbelopp ingår kommunens genomsnittliga kostnader inom förskolan för kost och lokal. Beslut eller överenskommelse kan även finnas med fristående förskolor som erhåller lokalbidrag utifrån sina egna faktiska kostnader. Moms och administration är på 6 respektive 3 procent och är inte inkluderat i grundbeloppet.
Nedan ges information om bidrag till föräldrakooperativet Påskliljan.
Bildningsnämnden fastställer följande grundbelopp för 2021:
Grundbelopp 2021
1-3 år heltid 139 100 kr 1-3 år 15 timmar 94 100 kr 4-5 år heltid 105 300 kr 4-5 år 15 timmar 76 500 kr
Utöver grundbeloppet ska även kvalitetsbidrag ges vilket uppgår till 310 kr/barn per år.
Ersättningen förutsätter att hemkommunen administrerar och tar ut barnomsorgsavgiften.
Om den fristående förskolan tar ut barnomsorgsavgiften skall detta belopp reduceras från ovanstående.
Överklagande av beslut
Den som är missnöjd med ett beslut har möjlighet att överklaga beslutet inom tre veckor från den dag man har tagit del av beslutet.
Bildningsnämndens beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Jönköping.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Bildningsnämnden, Box 201, 524 23 HERRLJUNGA. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar
Bildningsnämnden överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten.
I skrivelsen ska Ni:
- tala om vilket beslut Ni överklagar till exempel genom att ange beslutsdatum och ärendets paragraf- eller diarienummer.
- redogöra för hur Ni anser att beslutet skall ändras och varför.
- uppge namn, adress, personnummer och telefon-nummer.
- skrivelsen skall undertecknas.
Vid eventuella frågor kontakta Håcan Lundqvist controller
hacan.lundqvist@vargarda.seTel. 0322-600 649
Ärende 4
BILDNINGS- Presidieskrivelse
NÄMNDEN 2020-12-01
Christina Glad UN 226/2020 600 Bert-Åke Johansson
Sida 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga besöksadress Torget 1, Herrljunga
telefon 0513-170 00 telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Tallkotten i Ljung, ekonomisk förening (Tallkottens förskola)
Bildningsnämndens presidiums förslag till beslut I enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Christina Glad (KV) Bert-Åke Johansson (S)
Ordförande Vice ordförande
Expedieras till:
För kännedom till:
Ärende 5
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 226/2020 600
Sid 1 av 2
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520
www.herrljunga.se
Beslut om bidrag till enskild huvudman - Tallkotten i Ljung, ekonomisk förening (Tallkottens förskola)
Sammanfattning
I 8 kap. 21-24 §§ skollagen (2010:800) regleras kommunernas bidrag till fristående förskolor, fritidshem, grundskolor och gymnasieskolor. När det gäller bidragen till
fristående verksamheter ska kommunen fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje enskild huvudman där det finns barn och elever hemmahörande i kommunen. Enskilda
skolhuvudmän har möjlighet att överklaga kommunens bidragsbeslut till allmän
förvaltningsdomstol genom så kallat förvaltningsbesvär. För att ett beslut om bidrag till enskilda huvudmän ska kunna prövas genom förvaltningsbesvär krävs att beslutet är riktat till just den part det berör (42 § förvaltningslagen (2017:900).
Dessa beslut ska fattas senast i december inför det kommande året. Det är möjligt att ha en ordning som innebär att nämnden fattar beslut om själva principerna för hur bidragen ska fastställas och att det är delegerat till en tjänsteman (förvaltningschef
bildningsförvaltningen) att fatta bidragsbeslutet för var och en av de enskilda
huvudmännen. Eftersom bildningsnämnden inte fattat beslut om en sådan ordning måste nämnden själv besluta om bidrag till enskilda huvudmän. Bildningsnämnden behöver därför fatta beslut om bidrag samt dess beräkningsunderlag till enskilda huvudmän inför varje kommande budgetår. Dessa belopp redogörs för under rubriken ekonomisk
bedömning.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2020-10-19 Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden beslutar om följande grundbelopp till Föräldrakooperativet Tallkottens för 2021:
Grundbelopp 2021
1-3 år heltid 139 100 kr 1-3 år 15 timmar 94 100 kr 4-5 år heltid 105 300 kr 4-5 år 15 timmar 76 500 kr
2. Förutom grundbelopp utbetalas kvalitetsbidrag om 280 kr per barn och år under 2021.
Annica Steneld Bildningschef
Expedieras till: Föräldrakooperativet Tallkottens.
Ärende 5
BILDNINGS- FÖRVALTNINGEN Annica Steneld
Tjänsteskrivelse 2020-10-19 DNR UN 226/2020 600
Sid 2 av 2 Ekonomisk bedömning
I förslagen till bidragsbelopp ingår kommunens genomsnittliga kostnader inom förskolan för kost och lokal. Beslut eller överenskommelse kan även finnas med fristående förskolor som erhåller lokalbidrag utifrån sina egna faktiska kostnader. Moms och administration är på 6 respektive 3 procent och är inte inkluderat i grundbeloppet.
Nedan ges information om bidrag till föräldrakooperativet Tallkottens.
Bildningsnämnden fastställer följande grundbelopp för 2021:
Grundbelopp 2021
1-3 år heltid 139 100 kr 1-3 år 15 timmar 94 100 kr 4-5 år heltid 105 300 kr 4-5 år 15 timmar 76 500 kr
Utöver grundbeloppet ska även kvalitetsbidrag ges vilket uppgår till 280 kr/barn per år.
Ersättningen förutsätter att hemkommunen administrerar och tar ut barnomsorgsavgiften.
Om den fristående förskolan tar ut barnomsorgsavgiften skall detta belopp reduceras från ovanstående.
Överklagande av beslut
Den som är missnöjd med ett beslut har möjlighet att överklaga beslutet inom tre veckor från den dag man har tagit del av beslutet.
Bildningsnämndens beslut kan överklagas hos Förvaltningsrätten i Jönköping.
Överklagandet ska skickas eller lämnas till Bildningsnämnden, Box 201, 524 23 HERRLJUNGA. Har överklagandet kommit in i rätt tid överlämnar
Bildningsnämnden överklagandet och handlingarna till Förvaltningsrätten.
I skrivelsen ska Ni:
- tala om vilket beslut Ni överklagar till exempel genom att ange beslutsdatum och ärendets paragraf- eller diarienummer.
- redogöra för hur Ni anser att beslutet skall ändras och varför.
- uppge namn, adress, personnummer och telefon-nummer.
- skrivelsen skall undertecknas.
Vid eventuella frågor kontakta Håcan Lundqvist controller
hacan.lundqvist@vargarda.seTel. 0322-600 649
Ärende 5
BILDNINGS- Presidieskrivelse
NÄMNDEN 2020-12-01
Christina Glad UN 188/2020 600 Bert-Åke Johansson
Sida 1 av 1
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga besöksadress Torget 1, Herrljunga
telefon 0513-170 00 telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520 www.herrljunga.se
Tillsyn av Föräldrakooperativet Påskliljan
Bildningsnämndens presidiums förslag till beslut I enlighet med förvaltningens förslag till beslut.
Christina Glad (KV) Bert-Åke Johansson (S)
Ordförande Vice ordförande
Expedieras till:
För kännedom till:
Ärende 6
BILDNINGSFÖRVALTNINGEN
Anna Wetterbrandt Tjänsteskrivelse
2020-11-19 DNR UN 188/2020
Sid 1 av 2
Herrljunga kommun, Box 201, 524 23 Herrljunga Besöksadress Torget 1, Herrljunga
Telefon 0513-170 00 Telefax 0513-171 33 org.nummer 212000-1520
www.herrljunga.se
Tillsyn av Föräldrakooperativet Påskliljan
Sammanfattning
En tillsyn har genomförts på Föräldrakooperativet Påskliljan enligt skollagen 2010:800, 26 kap. 2§
Vid tillsynen konstaterades att Föräldrakooperativet inte uppfyller författningskraven avseende:
• Huvudmannen har utsett en skolchef som ska biträda huvudmannen. (2 kap 8a § skollagen)
• Huvudmannen har tillsett at den som leder det pedagogiska arbetet benämns rektor (2 kap 9 § skollagen)
• Huvudmannen har tillsett att det sker ett systematiskt kvalitetsarbete på huvudmannanivå samt att arbetet dokumenteras. (4 kapitlet 3 § skollagen.)
• Huvudmannen har tillsett att avgifterna som tas ut följer skollagen (8 kap 20 § skollagen)
Med undantag från nämnda brister bedöms verksamheten hålla en god kvalitet och uppfylla skollagens och läroplanens författningar.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse i ärendet daterad 2020-11-19
Tillsynsrapport av Föräldrakooperativet Påskliljan, daterat 2020-11-24 Förslag till beslut
• Bildningsnämnden förelägger med stöd av 26 kap. 10 § skollagen (2010:800) föräldrakooperativet Påskliljan att senast den 27 januari 2021 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för bildningsnämnden.
• Föräldrakooperativet Påskliljan rekommenderas att återbetala felaktigt uttagen avgift under 2020.
Expedieras till: Styrelsen för Föräldrakooperativet Påskliljan
Ärende 6
BILDNINGSFÖRVALTNINGEN
Anna Wetterbrandt Tjänsteskrivelse
2020-11-19 DNR UN 188/2020
Sid 2 av 2 Bakgrund
Med tillsyn avses enligt skollagen 26 kap en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen.
Tillsynen har genomförts i enlighet med Skollagen samt med Riktlinjer för tillsyn av fristående pedagogiska verksamheter i Herrljunga kommun, som antogs av
bildningsnämnden i februari 2020 (BN § 16/2020-02-24). Tillsynen inriktas på bedömning av kvaliteten och har till syfte att avgöra om verksamheten uppfyller statens krav enligt skollag och läroplan.
Vid tillsynen konstaterades att Föräldrakooperativet inte uppfyller författningskraven avseende:
• Huvudmannen har utsett en skolchef som ska biträda huvudmannen. (2 kap 8a § skollagen)
• Huvudmannen har tillsett at den som leder det pedagogiska arbetet benämns rektor (2 kap 9 § skollagen)
• Huvudmannen har tillsett att det sker ett systematiskt kvalitetsarbete på huvudmannanivå samt att arbetet dokumenteras. (4 kapitlet 3 § skollagen.)
• Huvudmannen har tillsett att avgifterna som tas ut följer skollagen (8 kap 20 § skollagen)
Med undantag från nämnda brister bedöms verksamheten hålla en god kvalitet och uppfylla skollagens och läroplanens författningar.
FN:s barnkonvention
De brister som konstaterades vid tillsynen bedöms inte ha negativ påverkan på de barn som är placerade i föräldrakooperativet Påskliljan.
Verksamheten bedöms hålla en god kvalitet och i övrigt uppfylla skollagens och läroplanens författningar.
Ärende 6
Datum: 2020-11-24 Diarienummer: 188/2020
1 (12)
Tillsynsrapport Efter tillsyn av
Föräldrakooperativet Påskliljan enligt skollagen 2010:800, 26 kap. 2§.
Ärende 6
Datum: 2020-11-24 Diarienummer: 188/2020
2 (12)
Innehåll
Inledning ... 3 Tillsynen avser förskolan ... 3 Underlag ... 3 Beskrivning av förskolan ... 3 Organisation och ledning ... 5 Normer och värden ... 6 Omsorg, utveckling och lärande ... 6 Barns delaktighet och inflytande... 7 Förskola och hem ... 7 Övergång och Samverkan ... 8 Uppföljning, utvärdering och utveckling ... 8 Rätt till stöd ... 9 Beslut ... 10 Bedömning av brist ... 10 Åtgärder ... 10
Ärende 6
Datum: 2020-11-24 Diarienummer: 188/2020
3 (12)
Inledning
Med tillsyn avses enligt skollagen 26 kap en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen. En kommun har ansvar för tillsyn över förskola och fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 § andra stycket.
Tillsynen genomförs i enlighet med Skollagen samt med riktlinjer för tillsyn av fristående pedagogiska verksamheter i Herrljunga kommun, som antogs av BN 2020-02-24. Tillsynen inriktas på bedömning av kvaliteten och har till syfte att avgöra om verksamheten uppfyller statens krav enligt skollag och läroplan.
Tillsynen handläggs av Intendent, Bildningsförvaltningen.
Tillsynen avser förskolan Föräldrakooperativet Påskliljan Arvidsgårdsgatan 29
524 31 Herrljunga
Underlag
Tillsynen inleddes med att ett informationsbrev skickades ut till huvudman och rektor 2/9 2020. I brevet framgår hur tillsynen kommer att genomföras samt hur tidsplanen ser ut. Det skickades samtidigt ut en dokumentlista som är en
förteckning på de underlag som begärs in samt de frågor som rektor och huvudman skall besvara. Dessa dokument skulle vara bildningsförvaltningen tillhanda senast den 5/10 2020.
Tillsynsbesök genomfördes den 23/9 2020 där verksamheten observerades samt samtal fördes med förskolechef och förskollärare.
Intervju med huvudman och förskolechef hölls den 21/10 2020 där förtydligande frågor ställdes utifrån den dokumentation som inkommit och granskats.
Intervju med föräldrakooperativets ordförande och föräldrakooperativets konsult i ekonomi hölls den 4/11 2020. Intervjun hölls av bildningsförvaltningens controller och intendent.
Innan beslut fattas av Bildningsnämnden har Föräldrakooperativet Påskliljan tagit del av tillsynsrapporten och givits möjlighet att lämna synpunkter i sakuppgifter.
Beskrivning av förskolan
Föräldrakooperativet Påskliljan har ingen speciell pedagogisk inriktning.
Förskolan inryms i en villa och består av fem rum och kök. Förskolemiljön
erbjuder barnen möjlighet till avvägd dagsrytm med både vila och aktivitet. Miljön är planerad för att inspirera till samspel och samt stödja barnens utveckling, lärande, lek och kommunikation.
