Plats och tid Karl-Oskar, Emmaboda kommunhus kl. 08:00
Beslutande Niklas Banérsson (C) ordförande, meddelar jäv § 99 Rune Magnusson (C)
Hans Olsson (M)
Anja Karlsson-Granlund (-) 1:e v ordförande Jarkko Pekkala (S), 2:e vice ordförande Annika Karlsson (S)
Niklas Hult (S) Gullvi Dahllöf (S)
Johan Karlsson (SD) t o m § 104
Övriga deltagande Niclas Beerman, förvaltningschef
Lena Limslätt-Petersson, nämndsekreterare Agneta Turnstedt-Nyström, förvaltningsekonom Hugo Kjellin, fastighetschef
Utses att justera Jarkko Pekkala (S)
Justeringens plats och tid Rådhusgatan 2, Emmaboda, 2021-11-29, kl. 13.30
Underskrifter sekreterare Paragrafer 97 - 106
Lena Limslätt-Petersson ordförande
Niklas Banérsson justerare
Jarkko Pekkala
Anslag/bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Nämnd/styrelse Teknik- och fritidsnämnden
Sammanträdesdatum 2021-11-25
Datum för anslags 2021-11-29 Datum för anslags 2021-12-21
uppsättande nedtagande
Förvaringsplats för Kommunledningskontorets kansliavdelning, Emmaboda protokollet
Underskrift
Lena Limslätt Petersson
Innehållsförteckning
§ 97 Ekonomi
§ 98 Budgetfördelning 2022 – Teknik- och fritidsnämnden
§ 99 Avgifter, taxor och tomtpriser för teknik- och fritidsnämnden 2022
§ 100 Aktivitetsbidrag från och med verksamhetsår 2021
§ 101 Utökat driftbidrag – Eriksmåla ridklubb
§ 102 Uppstart av kommunal bowlingverksamhet i Nöjesindustrin
§ 103 Yttrande – Medborgarförslag – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen
§ 104 Inkomna delegationsbeslut
§ 105 Tekniska kontoret informerar
§ 106 Övrigt
§ 97 Dnr TFN/2021:2 Ekonomi
Driftbudgetuppföljning för 2021
2021-01-01 – 2021-10-31 Utfall Ackumulerad
Budget Avvikelse - budget/utfall
Central verksamhet -1 875 tkr -1 751 tkr -124 tkr
Bebyggda fastigheter -36 948 tkr -34 213 tkr -2 735 tkr
Övriga fastigheter 1 076 tkr 771 tkr 305 tkr
Gata/park -11 606 tkr -13 783 tkr 2 177 tkr
Städ -9 331 tkr -10 354 tkr 1 023 tkr
Fritid -4 610 tkr -4 826 tkr 216 tkr
Bad- och träningscenter -2 286 tkr -1 806 tkr -480 tkr
Kostenhet -13 751 tkr -14 982 tkr 1 231 tkr
TOTALT -79 331 tkr -80 944 tkr 1 613 tkr
Investeringsuppföljning för 2021 – Investeringsram för 2021 är 5 500 000 kronor, driftöverskott 2020 3 100 000 kronor
Tidigare investeringsbeslut 2020-10-28 110 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-02-01 70 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-02-18 1 720 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-03-25 2 065 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-03-25 250 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-04-29 260 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-05-27 250 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-06-22 1 310 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-09-02 590 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-10-06 975 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-10-28 150 000
Tidigare investeringsbeslut 2021-11-11
Beslut på delegation 350 000
Ingående investeringsram 2021-12-01 500 000
Summa 0
Kvar att fördela ur investeringsram 2021 500 000
____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att med kännedom lägga informationen till protokollet utan beslut i sak ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att med kännedom lägga informationen till protokollet utan beslut i sak ____
§ 98 TFN:2022:1
Budgetfördelning 2022 – Teknik- och fritidsnämnden
Förvaltningsekonom presenterar teknik- och fritidsnämndens budget utifrån nämndens budgetram på 98 184 tkr för 2022.
Teknik och fritidsnämnden har blivit tilldelad en ramökning med 4 378 tkr för 2022.
Område 2021
tkr 2022
tkr Förändring
Central verksamhet -2 089 -2 050 tkr -39
Bebyggda fastigheter -39 107 -41 602 2 495
Övriga fastigheter 719 768 -49
Gata/park -16 0 -17 281 1 211
Städ -12 513 -12 691 178
Fritid -4 858 -4 961 103
Bad- och träningscenter -2 184 -2 206 22
Kostenhet -17 982 -18 439 457
Summa -94 084 -98 462 4 378
Beslutsunderlag
• Budget 2022 – Teknik- och fritidsnämnden ____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att fastställa budgetfördelning 2022 för teknik- och fritidsnämnden ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att fastställa budgetfördelning 2022 för teknik- och fritidsnämnden ____
§ 99 TFN:2021:127
Avgifter, taxor och tomtpriser för teknik- och fritidsnämnden 2022 Bakgrund
Vid justering av teknik- och fritidsnämndensprotokoll informerades ordförande och justerare om att det fanns fler taxor och avgifter som inte var med i
dokumentet beslutet som togs i nämndsmötet 2021-10-28.
Ordförande beslutade att beslutet upphävs och tas upp på nytt vid teknik- och fritidsnämnden 2021-11-25.
Sammanfattning – Avgifter, taxor och tomtpriser teknik- och fritidsnämnden 2022
Vid närmare granskning kring beslutet gällande teknik- och fritidsnämndens avgifter så konstaterades att alla avgifter som antogs vid kommunfullmäktige 2018-10-29 § 104, inte var med i kommunfullmäktiges beslut 2019-12-16 § 135 vilket resulterade i att dessa avgifter inte var med i beslutet 2021-10-28 § 93 För att få en tydlig överblick över teknik- och fritidsnämndens avgifter, taxor och tomtpriser har ett dokument arbetats fram där allt finns med. Att ha allt samlat i ett dokument minskar risken att något missas när ärendet Avgifter, taxor och
tomtpriser årligen ska upp till politiken för antingen revidering eller uppdatering.
Konsekvensbeskrivning
Genom att ha ett dokument för alla teknik- och fritidsnämndens alla avgifter, taxor och tomtpriser minimeras risken att missa något som sedan in kommer med i de årliga besluten gällande avgifter, taxor och tomtpriser.
____
Sammanfattning – Hyra av idrottshallar för barnkalas
En bestämd taxa för barnkalas bör finnas med i dokumentet under rubriken ”Taxor för fritidssektorn”. En bestämd taxa skulle underlätta för både den som vill hyra en idrottshall för barnkalas samt för Emmaboda kommun som hyr ut.
En rimlig nivå är att upplåta idrottshallar i Emmaboda kommun förutom A- och C-hallen i Emmaboda Sporthall för barnkalas under tre timmar för en kostnad på 250 kronor.
Vid önskemål om att hyra lokalerna ytterligare tre timmar får en ny period bokas till en kostnad på ytterligare 250 kronor.
Konsekvensbeskrivning
En tydlighet skapas som kommer att underlätta arbetet kring uthyrning av lokal för barnkalas. Utifrån Barnkonventionen har barnperspektivet beaktats avseende subventionerad hyreskostnad för barnkalas i Emmaboda kommuns idrottshallar med undantag av A- och C-hallen Emmaboda Sporthall.
____
Sammanfattning – Fastighetspriser för villatomter i Emmaboda kommun Kommunen har tomter till försäljning för bostadsändamål, många av dem skapades på 70- och 80-talet. Dessa finns utbjuda till försäljning på kommunens hemsida och priserna är sedan länge prissatta utan någon direkt justering.
Tekniska kontoret har att hantera försäljning av lediga tomter och har märkt av ett större intresse. I syfte att få stöttning med försäljning av tomterna har mäklare kontaktats.
Priserna på lediga villatomter behöver justeras med i genomsnitt 30 000 kr per tomt med respekt för:
• Priserna är gamla och har ingen korrelation till dagens förhållanden.
• Marknaden är en helt annan idag, med en större efterfrågan och därmed en större betalningsvilja.
• Täckning saknas för de kostnader som uppstår i hanteringen av försäljning av tomter.
• Föreslagen höjning borde inte påverka tomtköpet i sig, då det fortsatt är mycket låga priser i förhållande till marknaden samt i förhållande till vad ett hus kostar att bygga.
Ekonomiska konsekvenser
Kommunen får bättre täckning för kostnader kopplat till tomterna och köparen får fortsatt ett attraktivt pris för desamma.
____
Sammanfattning – Nya taxor vid flytt av fordon
Hanteringen av ärenden gällande flytt av fordon har setts över då man ser en ökning av fordonsvrak. Tekniska kontoret har sedan tidigare köpt in ett program för hantering av dessa ärenden som minskar det administrativa arbetet samt säkerställer processen. Dock ökar ju kostnaderna för ärendena då det dels blir fler ärenden samt att programvaran i sig är en kostnad. En taxa har nu tagits fram för dessa ärenden som sedan kommer att faktureras fordonsägarna.
• Kort flytt av fordon – 2 050 kr
• Flytt av fordon till uppställningsplats – 3 825 kr
• Kostnad per dygn (dygn 1-10) per fordon på uppställningsplats – 63 kr
• Kostnad per dygn (dygn 11-90) per fordon på uppställningsplats – 41 kr
• Skrotningsavgift exklusive böter och uppställningsavgifter – 925 – 2063 kr
• Flytt av cykel – 300 kr Ekonomiska konsekvenser
En tydlig taxa kan förebygga ärenden samt att det underskott gällande fordonsflytt som tekniska kontoret har kan minskas
____
Sammanfattning – Övriga förändringar av taxor och priser
• Avgift för dusch i campingbyggnad vid vattenbrist i egen brunn tas bort.
• Priset för lunch – övriga gäster ökas från 80 kronor inklusive moms till 85 kronor inklusive moms
• Information om att priser avseende frukost, lunch och kvällsmat för pensionärer regleras jämlikt KPI via socialnämnden
• Höjning jämlikt KPI avseende torgtaxa ____
Beslutsunderlag
• Protokollsutdrag – TFN § 93 2021-10-28
• Tjänsteskrivelse – Avgifter, taxor och tomtpriser för teknik- och fritidsnämnden 2022
• Tjänsteskrivelse – Taxa gällande hyra av Emmaboda kommuns
idrottshallar förutom A- och C-hallen Emmaboda Sporthall för barnkalas
• Tjänsteskrivelse – Fastighetspriser för villatomter i Emmaboda kommun
• Tjänsteskrivelse – Nya taxor vid flytt av fordon
• Taxor, avgifter och tomtpriser - 2022 ____
Niklas Banérsson (C) meddelar jäv och deltar inte i beslutet ____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att upphäva beslutet i § 93 vid teknik- och fritidsnämndens möte 2021-10-28 gällande hyra för barnkalas samt informationen till kommunstyrelse och kommunfullmäktige om att inga förändringar gjorts efter
kommunfullmäktiges beslut 2019-12-16
att godkänna teknik- och fritidsnämndens taxor, avgifter och tomtpriser – 2022 enligt förslag ovan
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa teknik- och fritidsnämndens avgifter, taxor och tomtpriser 2022 enligt förslag ovan ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att upphäva beslutet i § 93 vid teknik- och fritidsnämndens möte 2021-10-28 gällande hyra för barnkalas samt informationen till kommunstyrelse och kommunfullmäktige om att inga förändringar gjorts efter
kommunfullmäktiges beslut 2019-12-16
att godkänna teknik- och fritidsnämndens taxor, avgifter och tomtpriser – 2022 enligt förslag ovan
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att fastställa teknik- och fritidsnämndens avgifter, taxor och tomtpriser 2022 enligt förslag ovan ____
§ 100 TFN:2021:2021:5 (Vision) Aktivitetsbidrag från och med verksamhetsår 2021 Ändamål
Aktivitetsbidraget är avsett att ansluta till och komplettera det statliga lokala aktivitetsstödet
Villkor
Sammankomsten ska uppfylla alla de fordringar som gäller för att få ett statligt aktivitetsbidrag. Åldersgränsen för aktivitetsbidrag är 5-25 år. Gruppstorleken för att aktivitetsbidrag ska vara minst tre stycken i bidragsberättigad ålder och en ledare.
Bidrag
Bidraget utgår med samma belopp för varje deltagare i angiven ålder som deltar i sammankomst. Antalet deltagare i angiven ålder i sammankomsten är lika med antalet medlemsaktiviteter.
Sammanfattning
En ökning från fem till sju kronor i aktivitetsbidrag skapar förutsättningar för kommunens föreningar att i framtiden erbjuda en bra verksamhet för kommunens invånare mellan 5-25 år. Denna ökning ligger i paritet med statligt bidrag på 7 kronor.
Ekonomiska konsekvenser
Utrymme finns i budgetramen för att från och med verksamhetsåret 2021 utbetala aktivitetsbidrag på 7 kronor per medlemsaktivitet.
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Aktivitetsbidrag från och med verksamhetsåret 2021 ____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att från och med verksamhetsåret 2021 utgår aktivitetsbidrag med 7 kronor per medlemsaktivitet
____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att från och med verksamhetsåret 2021 utgår aktivitetsbidrag med 7 kronor per medlemsaktivitet
____
§ 101 TFN:2021:24 Utökat driftbidrag – Eriksmåla Ridklubb Sammanfattning
På grund av oförutsedda kostnadsökningar behövs en utökning av driftbidraget till Eriksmåla Ridklubb för 2021. Utökningen tas av ej utnyttjade bidrag utifrån fritidssamordnarens budget samt ej utnyttjad kostnad för feriearbete 2021. Hur mycket utökningen ger i pengar går inte att få fram före årets slut
Från och med 2022 till 2026 utökas det årliga driftsbidraget, som i nuläget är 138 600 kronor med 89 000 kronor till 227 600 kronor.
Ekonomiska konsekvenser
Utrymme finns inom befintlig budgetram Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Utökat driftbidrag – Eriksmåla Ridklubb ____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att för 2021 utöka driftbidraget till Eriksmåla ridklubb med medel från ej
utnyttjade bidrag utifrån fritidssamordnarens budget samt ej utnyttjad kostnad för feriearbete 2021
att summan för utökat driftbidrag till Eriksmåla ridklubb 2021 redovisas vid teknik- och fritidsnämnden i januari 2022
att uppdra till tekniska kontoret att utforma ett nytt driftbidragsavtal för åren 2022 – 2026 avseende en utökning på 89 000 kronor årligen
____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att för 2021 utöka driftbidraget till Eriksmåla ridklubb med medel från ej
utnyttjade bidrag utifrån fritidssamordnarens budget samt ej utnyttjad kostnad för feriearbete 2021
att summan för utökat driftbidrag till Eriksmåla ridklubb 2021 redovisas vid teknik- och fritidsnämnden i januari 2022
§ 102 TFN/2021:23
Uppstart av kommunal bowlingverksamhet i Nöjesindustrin Bowling
Tekniska kontoret har genomfört tre upphandlingar för att få en entreprenör att driva bowlinghallen men inga giltiga anbud har inkommit. För att kommunen ändå ska ha kvar sin bowlinghall äskar nu tekniska kontoret om medel för att starta upp verksamheten.
Förvaltningens roll
Då tekniska kontoret anser att bowlinghallen ska öppnas så snart som möjligt har det tagits fram flera olika förslag hur detta kan genomföras. Öppettiderna och bemanningen är samma i samtliga förslag.
Förslag på öppettider
Mån. Tis. Ons. Tors. Fre. Lör.
10 – 18 16 – 18 16 – 18 16 – 20 16 – 22 16 - 22
Då öppettiderna är både helger och kvällar krävs det minst tre deltidstjänster för att få ett fungerande schema. Bemanningen är tänkt att lösas genom en 75 % tjänst samt två 50 % tjänster.
Alt 1:
Tekniska kontoret anställer egen personal och öppnar. Risk för högre kostnader då personalen har rätt att kräva heltid.
Alt 2:
Tekniska kontoret kommer överens om ett driftavtal gällande anläggningen med en förening verksam i kommunen.
Alt 3:
Tekniska kontoret tillsammans med annan avdelning/förvaltning kommer överens om anställningar av kombinationstjänster för att hålla ner kostnader
Ekonomiska konsekvenser
Lönekostnaderna nedan är baserade på att det totalt anställs 0,75 tjänster.
Hyresbortfallet är för att kompensera den uteblivna hyresintäkten nu när kommunen driver det i egen regi.
Lönekostnader 1 090 000 kronor Hyresbortfall Örnen 5 160 000 kronor
Totalt 1 250 000 kronor
Beslutsunderlag
• Tjänsteskrivelse – Uppstart av kommunal bowlingverksamhet i Nöjesindustrin
____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att hos kommunfullmäktige äska om medel för att bedriva bowlingverksamhet i Nöjesindustrin
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att tilldela
ovanstående medel till teknik- och fritidsnämndens driftbudget för 2022 och framåt för att bedriva bowlingverksamhet i Nöjesindustrin
____
Johan Karlsson (SD) yrkar avslag på samtliga beslutsförslag ____
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen motvarandra och finner att teknik- och finner att fritidsnämnden bifaller teknik- och fritidsnämndens berednings beslutsförslag ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att hos kommunfullmäktige äska om medel för att bedriva bowlingverksamhet i Nöjesindustrin
att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att tilldela
ovanstående medel till teknik- och fritidsnämndens driftbudget för 2022 och framåt för att bedriva bowlingverksamhet i Nöjesindustrin
____
Reservationer
Johan Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag.
____
§ 103 TFN:2021:11 311
Yttrande – Medborgarförslag – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen
Sammanfattning – Medborgarförslag
Förslagsställaren anser att det bör göras en undersökning om hur kommunens vägmärken och gatuskyltar ser ut. Många av skyltarna är i ett bedrövligt skick. En del är så smutsiga att de inte är läsbara. Andra är så gamla att färgen flagnat av.
Vägmärkena är till för att hjälpa trafikanterna och främja trafiksäkerheten. I vissa fall är det tveksamt om så är fallet. Gatuskyltarna ska hjälpa besökare, brevbärare, transportörer med flera att hitta rätt. Dessutom utgör skyltarna ett förfulande och slarvigt intryck. En signal om att ingen bryr sig inom den kommunala
förvaltningen.
Förslagsställaren föreslår
• Att berörd förvaltning får i uppdrag att rusta upp, rengöra eller byta ut vägmärken och gatuskyltar
• Saknas medel till detta föreslås att fullmäktige beslutar om ett extra tillskott
Ärendets beredning
Chef teknisk enhet utreder och besvarar medborgarförslaget – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen.
Yttrande
Teknisk service har inte prioriterat utbyte av vägskyltar under året på grund av besparingsåtgärder. Man har endast bytt de skyltar som blivit förstörda av fordonstrafik eller klotter. Under året har det varit mycket klotter på vägskyltar vilket har tagit tid att åtgärda.
Tvättning av skyltar utförs där det går och då endast med varmt vatten, kemikalier förstör reflexen i skylten. Arbete med tvättning av skyltar utförs kontinuerligt, främst under hösten då andra uppgifter avtar.
Beslutsunderlag
• Medborgarförslag – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen
• Yttrande – Medborgarförslag – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen
____
Teknik- och fritidsnämndens beredning föreslår teknik- och fritidsnämnden besluta
att godkänna förvaltningens yttrande på medborgarförslaget – Rengöra, rusta upp eller byta vägmärken och gatuskyltar i kommunen
att översända yttrande på medborgarförslaget – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige för vidare handläggning ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att godkänna förvaltningens yttrande på medborgarförslaget – Rengöra, rusta upp eller byta vägmärken och gatuskyltar i kommunen
att översända yttrande på medborgarförslaget – Rengöra, rusta upp eller byta ut vägmärken och gatuskyltar i kommunen till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige för vidare handläggning ____
§ 104 TFN/2021:4 Inkomna delegationsbeslut Parkeringstillstånd – 452 Parkeringstillstånd – 454 Parkeringstillstånd – 455 Parkeringstillstånd – 456
Delegationsbeslut – Ordförandebeslut – Inköp av mattransportskåp till kostenheten
____
Teknik och fritidsnämnden beslutar
att med kännedom lägga informationen till protokollet ____
§ 105 TFN:2021:31 Tekniska kontoret informerar
• Resultat- och utvecklingssamtal
• Hälsokontroller personal
• Trivselpeng
• Renovering – Kommunhuset
• Bad- och träningscenter
• Eriksmåla rastplats
• Fritidssamordnare ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att med kännedom lägga informationen till protokollet ____
§ 106 TFN:2021:32 Övrigt
• Belysning vid gym i Långasjö, hur går det med detta. Jarkko Pekkala.
• Hala träbroar
• Skötsel vandringslederna – Stampaleden, Utvandrarleden.
• Nästa teknik- och fritidsnämnd i Vissefjärda ordenshus ____
Teknik- och fritidsnämnden beslutar
att med kännedom lägga informationen till protokollet ____