TJÄNSTEUTLÅTANDE
Socialkontoret Dnr SN/2021:1-805
2021-10-14
Administrativa enheten
1/4
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Carin Berglund 0152-299 92
Socialnämnden
Fördelning av föreningsbidrag inom socialkontorets verksamhetsområde för år 2022
Förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att
1. för verksamhetsår 2022 bevilja ansökningar om föreningsbidrag enligt nedan förteckning:
Förening Bidrag (kr)
FUB Eskilstuna/Lekoteket 53 000
FUB Strängnäs 50 000
RSMH Strängnäs 50 000
Strängnäs Internationella
kvinnoförening (IKF) 250 000
Starka händer 130 000
Brottsofferjouren 100 000
Kvinnojouren Måna 170 000
Beviljad summa 803 000
Beskrivning av ärendet
Socialnämnden lämnar bidrag till föreningar vilka bedriver verksamheter i Strängnäs kommun som är förenliga med socialtjänstens mål och inriktning.
Föreningarnas verksamheter ska förebygga, komplettera, stödja och/eller ersätta socialkontorets insatser.
Verksamheter som är särskilt viktiga att stödja är sådana som organiserar och aktiverar människor som behöver särskilt stöd för att klara ett självständigt och värdigt liv.
Ansökningarna har behandlats i enlighet med de grundläggande kriterier som framgår av bidragspolicy för Strängnäs kommun beslutad av Kommunfullmäktige 2014-03-24 § 31 och ”Riktlinjer för bidrag till föreningar ” beslutade av
socialnämnden 2011-05-17.
Ansökningar
För verksamhetsår 2022 har det inkommit nio ansökningar om föreningsbidrag från: Somaliska kulturföreningen, FUB Strängnäs, (För barn, unga, vuxna med
2/4
utvecklingsstörning), FUB Lekoteket (För barn, unga, vuxna med
utvecklingsstörning), IKF ( Strängnäs Internationella kvinnoföreningen), Starka händer, BOJ (Brottsofferjouren) , RSMH (Riksförbundet för social och mental hälsa) Strängnäs ,BRIS (Barnens rätt i samhället) samt Kvinnojouren Måna. Åtta av ansökningarna har inkommit innan ansökningstidens utgång. En av
ansökningarna, den från BRIS ( Barnens rätt i samhället) inkom efter ansökningstidens utgång.
Ansökningssummor för verksamhetsåret 2022:
Förening kronor
FUB Eskilstuna/Lekoteket 110 000
FUB Strängnäs 100 000
RSMH Strängnäs 100 000
Strängnäs Internationella
kvinnoförening (IKF) 380 746
Starka händer 275 000
Brottsofferjouren 150 000
Kvinnojouren Måna 235 000
Summa 1 350 746
Det finns 803 000 kronor budgeterat för föreningsbidrag inom socialkontorets verksamhetsområde 2022.
Förslag till avslag:
Somaliska kulturföreningen inkom med ansökan 2020-11-08. Information om ansökningstider, förfrågan om ansökan avsåg 2021 eller 2022, samt begäran om komplettering tillsändes föreningen 2020-11-17. Inget svar eller komplettering har inkommit. Socialnämnden föreslås därför avslå ansökan då det inte finns tillräckligt underlag för beslutsfattande.
BRIS (Barnens rätt i samhället) inkom med ansökan 2021-09-02.
Socialnämnden föreslås avslå ansökan då ansökan inte kommit in i tid, samt att föreningen inte har sitt säte i Strängnäs kommun vilket är ett krav enligt
riktlinjerna.
3/4
Ekonomiska tillgodohavanden hos de föreningar som sökt bidrag:
Förening kr
FUB Eskilstuna/Lekoteket 370 958
FUB Strängnäs 264 069
RSMH Strängnäs 13 756
Strängnäs Internationella kvinnoförening
(IKF) 27 158
Starka händer Balansräkning ej
upprättad
Brottsofferjouren 159 183
Kvinnojouren Måna 75 275
Enligt riktlinjer ska föreningar med tillgodohavanden över 200 000 kronor särskilt granskas, och motivering till överskottet redovisas.
Föreningen FUB Eskilstuna/Lekoteket motiverar sitt överskott med att man avsatt en buffert för lönekostnader för en anställd som varit sjukskriven en längre tid. Föreningen har under det gångna verksamhetsåret haft ett ökat antal
besökanden och haft ett stort svinn på leksaker som måste ersättas. Man har haft ett ökat antal ärenden under året. Totalt 157 barn varav 22 från Strängnäs 2021.
En ökning med fem barn från Strängnäs kommun jämfört med året innan.
Föreningen FUB Strängnäs motiverar sitt överskott med att man inte kunnat genomföra de aktiviteter som man normalt gör under corona epidemin. Det gör att ett överskott ackumulerat sig. När restriktionerna lättat kommer man att återuppta de aktiviteter man brukar ha på programmet, exempelvis körövningar och konserter, utflykt till Allsång på Skansen och discodans.
Ekonomiska konsekvenser och finansiering för kommunen Förslag till fördelning av föreningsbidrag ryms inom budgeten för föreningsbidrag för verksamhetsår 2022.
Barnperspektiv
De föreningar som erhåller föreningsbidrag förbinder sig att beakta barnperspektivet i sin verksamhet.
Uppföljning
Redovisning av hur bidraget utnyttjas sker genom föreningens
verksamhetsberättelse och ekonomiska redovisning i samband med ansökan om 2023 års föreningsbidrag. Redovisning ska utformas så att det framgår hur föreningen uppnått de mål och syften som överenskommits.
4/4
Beslutsunderlag
Bilaga - Förslag på fördelning av föreningsbidrag 2022, 2021-09-29 Bilaga- Information angående socialkontorets översyn av hanteringen av föreningsbidragen 2021-09-29
Bilaga -Bidragspolicy för Strängnäs kommun KF 2014-03-24 Bilaga- Riktlinjer för bidrag till föreningar SN 2011-05-17 Beslutet skickas till:
Sökande föreningar
Karin Krönenstedt Carin Berglund
Socialchef Utvecklare
Socialkontoret Dnr SN/2021:1-805 2021-10-14
Administrativa enheten
1/6
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Handläggare Carin Berglund Tel. 0152-299 92
Socialnämnden
Förslag på fördelning av föreningsbidrag 2022
FUB Eskilstuna/Lekoteket
För utvecklingsstörda barn, unga och vuxna (FUB) Eskilstuna/Lekoteket bedriver öppen lekoteksverksamhet i lokal på Mälarsjukhuset i Eskilstuna riktad till barn i åldrarna 0-7 år med funktionsnedsättning och/eller försenad
utveckling. Särskilt utvalt pedagogiskt lekmaterial provas utav barnet tillsammans med utbildad personal och material kan sedan lånas hem/till förskola kostnadsfritt upp till 3 månader. Föräldrar och/eller förskolepersonal ges rådgivning och tips på material och appar. Lekotekarien gör även hembesök samt besöker förskolor och specialpedagoger.
Under 2021 var 22 av de 157 aktuella barnen på Lekoteket bosatta i Strängnäs kommun, antalet hembesök i kommunen är inte redovisat men samtal med personal på Lekoteket visar att besök har gjorts till barn med varierande
funktionsnedsättningar i Strängnäs. Budget redovisas inte separat för Strängnäs och Eskilstuna men ordförande uppger vid samtal att verksamhetskostnaden fördelat per barn i Strängnäs är ca 5000 kronor. Under 2021 har antalet besök ökat därav ett högre ansökningsbelopp än tidigare år. Resterande finansiering sker via bidrag från Eskilstuna kommun, fonderade medel och överskott av kapital.
Vad man använt föreningsbidrag 2021 till:
Genomgång av föreningens ekonomi visar på överskott av kapital på 370 958 kronor för år 2021. Anledning till detta uppger ordförande vara en buffert för att kunna betala sociala- och arbetsgivaravgifter då en anställd varit sjukskriven på heltid och eventuellt skulle avsluta sin anställning. Bufferten behövde inte betalas ut då den anställde valde att gå i pension. Kapital har använts under 2021 och plan för hantering av resterande överskott är att betala personalkostnader, inköp av nytt pedagogiskt material och täcka det underskott som man har varje år.
Verksamhet bedrivs på annan ort men riktar sig mot Strängnäs kommuns invånare och platsbesök i kommunen planeras om resurser ges i form av
föreningsbidrag. Effekt om bidrag inte beviljas är att föreningen inte har någon riktad verksamhet till Strängnäs kommuninnevånare.
2/6
FUB Eskilstuna /Lekotekets verksamhet är förenlig med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag Då föreningens ekonomi påvisar ett överskott för verksamhetsåret 2020 föreslås föreningen beviljas 53 000 kr.
FUB Strängnäs
För utvecklingsstörda barn, unga och vuxna (FUB) Strängnäs bedriver verksamhet i Strängnäs och arbetar för att barn, unga och vuxna med
funktionsnedsättning ska kunna leva ett gott liv och vara delaktiga i samhället.
FUB arbetar för att människor med funktionsnedsättning ska synas, höras och ta plats i samhällslivet på lika villkor som för människor utan funktionsnedsättning.
Föreningen erbjuder återkommande aktiviteter i form av styrelsemöten som är öppna för medlemmar, dans, mässa i domkyrkan, middagar, bowling, utflykter, musikcafé med quiz och kör med konsertuppträdande. Ytterligare ges
medlemmarna rådgivning, utbildning och stödinsatser. Körverksamhet som hålls veckovis i samarbete med Studiefrämjandet uppges vara välbesökt och
uppskattad av medlemmarna med ca 30-50 deltagare per gång, och specifikt bidrag till detta söks hos näringslivet.
Under corona epidemin har flertalet av de normala aktiviteterna ställts in på grund av smittorisk.
Föreningen samverkar med Strängnäs kommun genom representation i Rådet för funktionshinderfrågor och har aktivt bjudit in personal från kommunens LSS- verksamhet, särskola, familjecentralen och anhörigcentrum vid
informationstillfällen. Föreningen samverkar med God mansföreningen, och samarbetar med Autism- och Aspergerförbundet i Sörmland då många
medlemmar tillhör både den och FUB. Verksamheten uppges vara oförändrad mot tidigare år men med senareläggning av vissa aktiviteter på grund av Corona 19. Medlemsantalet var, vid årsskiftet 2020/2021 201 medlemmar med en jämn fördelning mellan kvinnor och män.
Vad man använt föreningsbidrag 2021 till:
Genomgång av föreningens ekonomi visar på ett överskott på 264 069. Detta förklarar föreningen med att man inte kunnat genomföra det man planerat under 2021. Nu när restriktionerna successivt blir färre kommer de aktiviteter man förut haft att återupptas.
FUB Strängnäs verksamhet är väl förenlig med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag. Då föreningens ekonomi påvisar ett överskott för
verksamhetsåret 2020 föreslås föreningen beviljas 50 000 kr.
RSMH Strängnäs
Riksförbundet för Social och Mental Hälsa (RSMH) erbjuder verksamhet och socialt umgänge för personer med psykisk ohälsa. Föreningen samverkar med
3/6
och delar lokal med kommunal psykiatri inom socialkontoret i Strängnäs kommun. Kommunal psykiatri bekostar lokalhyra, ansvarar för lokal och för att ha en personal på plats under kontorstider. Föreningens medlemmar ansvarar för lördagsöppet i lokalen under ett antal tillfällen per år. Föreningen har under verksamhetsår 2021 inte haft någon anställd personal.
Antal medlemmar i föreningen var 2020-12-31 28 st. RSMH har för avsikt att fortsätta samarbeta med kommunal psykiatri, Personligt ombud och
boendestödjare samt erbjuda social praktik och ta emot studiebesök från kommunens skolor. Föreningen erbjuder sina medlemmar aktiviteter i form av bingo, pyssel, promenader, minigolf, filmvisning, kamratstödjande samtal, middagar samt utflykter när möjlighet ges.
Vad man använt föreningsbidrag 2021 till:
Föreningen har förändrat sitt öppethållande av lokalen på grund av pandemi samt tillämpat restriktioner för samvaro. Man har ändå utövat aktiviteter såsom bowling, bangolf och frisbeegolf.
Vid ett tillfälle har man inbjudit en gästföreläsare, man har gjort utflykter samt serverat lunchtallrik vid större högtider.
RSMH:s verksamhet är väl förenlig med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag. Föreningen ansöker om 100 000 kronor men då inga större verksamhetsförändringar planeras för 2022 och föreningen inte längre har någon anställd personal, föreslås föreningen beviljas 50 000 kronor.
Strängnäs IKF
Strängnäs Internationella Kvinnoförening (IKF) erbjuder nyanlända kvinnor integrationshjälp, coachning och utbildning samt en mötesplats för kvinnor i sina lokaler i Strängnäs. Syftet är att hjälpa kvinnor hitta en plats i det svenska
samhället och kunna använda sin fulla potential. Särskilt fokus läggs på bl.a.
kvinnors rättigheter, kvinnor och arbetsmarknaden, mäns våld mot kvinnor och barnkonventionen. En central lokal hyrs för verksamheten och mötesplats för aktiviteter som coachning, bokcirkel och andra studiecirklar, språkcafé för språkutveckling och handarbete, kulturutbyte och umgänge.
Under 2022 planerar föreningen för fortsatt bemanning med 1,5 personal, det är nyanlända kvinnor som ges möjlighet till en första arbetsplats för språkträning med administrativa uppgifter samt föreningens informationsinsatser.
Samarbete med Strängnäs kommun sker i form av språkvän och Svenska för invandrare (SFI). Antalet betalande medlemmar är 35 st. Sökt föreningsbidrag från socialnämnden uppskattas finansiera xx % av föreningens utgifter i form av lön, social avgifter, hyra och verksamhetskostnader för 2021. Resterande
finansiering sker via medlemsintäkter, försäljning och bidrag från Arbetsförmedlingen och IKF förbundet.
4/6
Vad man använt föreningsbidrag 2021 till:
Föreningsbidraget har bidragit till kostnader för hyra av lokal, lön till anställd, arvodering av kursledare och förbrukningsvaror.
Effekt om bidrag inte ges av socialnämnden är att föreningen får minska sin verksamhet drastiskt. Strängnäs IKF:s verksamhet är förenlig med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag.
Föreningen ansöker om 380 746 kronor men då inga större
verksamhetsförändringar planeras för 2022 föreslås föreningen beviljas 250 000 kronor likt 2021.
Starka Händer
Föreningen Starka händer är tämligen nystartad och har som ändamål att bedriva ideell brobyggande verksamhet mellan svenskar och nyanlända från andra länder i syfte att främja integration i samhället.
Årsmöte hölls mars 2021.
Fokus ligger på snabbare integration, bryta utanförskap och hjälpa alla behövande oavsett kultur, religion och etnicitet.
Föreningen för en dialog med kommuner andra myndigheter och organisationer i syfte att bidra till samhällsutveckling som leder till en smidigare integration i samhället. Integrationsarbetet är inte bara riktad till nyanlända, utan omfattar även andra som hamnat eller riskerar att hamna i utanförskap eller inte har nått sin fulla potential.
Aktivitetsrapport för 2020/2021 redovisar olika aktiviteter som föreningen genomfört under åren.
Exempel på aktiviteter:
Mer än 3 500 personer har under pandemin fått hjälp med att handla och annan samhällstjänst.
Man har gjort aktiviteter och samlat in gåvor i form av mat och annat till behövande.
Under sommaren 2021 har man ordnat sommarjobb till ungdomar.
Hösten 2021 har föreningen informerat om Covid vaccination i olika bostadsområden i kommunen.
Föreningen har fått bidrag från trygghetsfonden Strängnäs 2021-03-09 med 24 800 kronor.
Föreningen har lämnat kontoutdrag som visar ekonomiska transaktioner då ingen verksamhetsberättelse är gjort eftersom föreningen startades nyligen.
Starka Händers arbete och inriktning är väl förenligt med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag. Föreningen ansöker om 275 000 kronor.
Föreningen föreslås beviljas 130 000 kronor.
5/6
Brottsofferjouren
Brottsofferjouren är en ideell organisation, partipolitiskt och religiöst obunden genom vilken människor som utsatts för brott kan få hjälp kostnadsfritt. Kravet är att man bor inom jourens upptagningsområde.
Brottsofferjouren består av lokala jourer runt om i landet, ett förbundskansli och en telefoncentral som det är gratis att ringa till. De som arbetar i Brotts-
offerjouren gör det ideellt efter att ha genomgått en utbildning.
Under 2020 har Brottsofferjouren behandlat 122 ärenden.
Brottsofferjouren har 30 medlemmar varav 12 aktiva.
Föreningen hyr en lokal på Trädgårdsgatan 19 i Strängnäs. Kontoret används kontinuerligt varje vecka till arbetsuppgifter och stödsamtal.
Kvinnojouren Måna har tillgång till Brottsofferjourens lokal.
Föreningen är ansluten till Brottsofferjourerna i Sverige.
Brottsofferjourens arbete och inriktning är väl förenligt med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag. Föreningen ansöker om 150 000 kronor.
Föreningen föreslås beviljas 100 000 kronor.
Kvinnojouren Måna
Kvinnojouren Måna är en förening som ger stöd till kvinnor som är utsatta för mäns våld i nära relation. Stödet ges i form av skyddat boende i en lägenhet där maximalt tre kvinnor, samt vid behov deras minderåriga barn, kan tas emot samtidigt. Dessutom ingår i uppdraget att erbjuda stödsamtal i förebyggande syfte och rådgivning samt att, tillsammans med socialtjänsten, slussa ut kvinnorna till bra förhållanden i samhället.
Kvinnojouren har en heltidsanställd personal.
Samarbete med Strängnäs kommun sker genom samverkan med kommunens handläggare i Våld i nära relation.
Föreningen har 16 medlemmar. Man vill, under verksamhetsåret, fokusera på att rekrytera fler medlemmar och volontärer, samt initiera bildande av
tjejjourverksamhet.
Föreningen har fått bidrag, 408 400 kronor, från Unizon som är ett extra statligt stöd med anledning av pandemin och som ges i syfte att upprätthålla
verksamheten.
6/6
Kvinnojouren Månas verksamhet är förenlig med socialtjänstens mål och inriktning för föreningsbidrag. Föreningen ansöker om 235 000 kronor.
Föreningen föreslås beviljas 170 000 kronor.
Carin Berglund Utvecklare
Socialkontoret Dnr SN/2021:1-805 2021-09-29
Administrativa enheten
1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
kommunstyrelsen@strangnas.se www.strangnas.se
Bankgiro 621-6907
Handläggare Carin Berglund Tel. 0152-292 99
Socialnämnden
Information angående socialkontorets översyn av hantering av föreningsbidragen
Bakgrund
I samband med att bidragsansökningarna för föreningsbidrag inom
socialkontorets verksamhetsområde behandlades av socialnämnden 2020-10-27 framkom att nämnden hade synpunkter på hur ansökningar om föreningsbidrag hanteras och presenteras för socialnämnden.
Synpunkterna kan sammanfattas på följande sätt:
1/ Nämndens ledamöter efterlyste en klarare koppling mellan de bidrag som utgått och vad föreningarna använt dessa till. Som det fungerar idag är det genom att lämna in föreningens verksamhetsberättelse som föreningen förväntas visa hur bidraget används. Nämnden vill ha en tydligare koppling till vad specifikt bidraget från socialnämnden använts till, inte en generell beskrivning av föreningens verksamheter.
2/ Nämnden efterlyste en tydlig redogörelse av föreningarnas ekonomiska tillgodohavanden i tjänsteutlåtandet som ligger till grund för beslut om föreningsbidrag.
3/ Nämnden har en önskan om att ansökningar om föreningsbidrag för förvaltningens alla kontor ska hanteras av en gemensam enhet.
Beredning
1/ Vad gäller villkoren för att söka och kunna få föreningsbidrag kan kontrollen av det material som redan idag begärs in skärpas och göras mer omfattande. Det arbetet görs av ekonom från ekonomikontoret och handläggare på socialkontoret.
Båda dessa yrkeskategorier kan lägga mer tid på granskning av ansökningar. Det är en prioriteringsfråga. I utredningen som biläggs tjänsteutlåtandet om
föreningsbidrag har, inför förslag till fördelning av föreningsbidrag 2022, ett stycke lagts till som redogör för vad föreningsbidraget från socialkontoret använts till.
Informationen om hur man söker föreningsbidrag på kommunens hemsida har ändrats för att det ska bli tydligare vad en ansökan om föreningsbidrag ska innehålla.
2/ I tjänsteutlåtandet som skrivs inför beslut om föreningsbidrag i nämnd läggs en kolumn till där föreningens ekonomiska status redovisas.
2/2
3/ Utredare på kommunstyrelsen har påbörjat ett arbete för en likriktning vad gäller föreningsbidrag och andra bidrag som föreningar och enskilda kan få inom kommunen. Det arbetet resulterade bland annat i rapporten: Rapport –
Nulägesanalys av Strängnäs kommuns bidrag, sponsring, överenskommelser och partnerskap 2018-09-07, KS/2018:232
Rapporten medförde inte i någon förändring av handläggningen av
föreningsbidrag. Varje kontor fortsatte att handlägga sina egna ansökningar.
Utredare på kommunstyrelsen fick, 2020 på nytt ett uppdrag att ta fram ett styrdokument/ riktlinjer för föreningsbidragen. Vid ett möte 2020-12-10, där utredaren redogjorde för uppdraget, framgick inte att uppdraget innefattade en centralisering av bidragen. Under vintern/våren 2021 har handläggare av
föreningsbidrag från Teknik och servicekontoret, Kultur och fritidskontoret samt Socialkontoret varit kallade till möte med utredare från kommunstyrelsen med anledning av gemensamma riktlinjer för kommunens föreningsbidrag vid ett par tillfällen. Dessa möten har ställts in och den ansvariga utredaren har nu slutat sin tjänst.
2021-08-13 informerade kanslichef om att en ny utredare fått uppdraget att fortsätta med framtagandet av nytt styrdokument/riktlinje för föreningsbidrag och att arbetet kommer att fortsätta under hösten.
Carin Berglund Utvecklare
STYRDOKUMENT Policy Version 2014-03-25
1/4
Beslutad: Kommunfullmäktige, 2014-03-24 § 31
Gäller fr o m: 2014-03-24
Myndighet: Kommunstyrelsen
Diarienummer: KS/2010:251-003
Ersätter: Föreningsbidrag, beslutad av Kommunfullmäktige 1999-04- 26 och reviderad 2001-05-28 med bidrag till bygdegårdar och Folkets Hus antagna i KF 2003-09-29
Ansvarig: Stabsavdelningen
Bidragspolicy för Strängnäs kommun
Syfte
Bidragens syfte är att stödja och främja kultur-, idrotts- och fritidslivet i hela kommunen. Föreningarnas kultur-, idrotts- och fritidsverksamheter betyder mycket för kommunen. Strängnäs kommun strävar efter jämställdhet inom föreningslivet och en generationsövergripande föreningsverksamhet. Det är viktigt att alla ska ges möjlighet till ett fritt och allsidigt val utifrån egna intressen.
Strängnäs kommun strävar också efter ett föreningsliv där personer med funktionsnedsättning i möjligaste mån ska kunna utöva sina intressen utan att begränsas av bristande tillgänglighet.
Strängnäs kommuns egna värdegrund kretsar kring kärnvärdena utveckling, tydlighet, respekt och öppenhet. Därför är det eftersträvansvärt att de verksamheter och evenemang som uppbär stöd från kommunen delar de värderingarna.
Omfattning och struktur
Policyn gäller alla bidrag som betalas ut av kommunen. Den administrativa processen ska följas i så stor utsträckning som är möjligt.
Bidragspolicy för Strängnäs kommun beslutas av kommunfullmäktige.
Respektive nämnd beslutar om mer specifika regler för utbetalning och fördelning av bidrag från den aktuella nämnden . Nämnderna kan dock inte besluta om avsteg från denna policy.
Beslut om beviljande av bidrag sker i ansvarig nämnd.
STYRDOKUMENT Policy Version 2014-03-25
2/4 Grundläggande kriterier
Målsättningen är att verksamheter och evenemang som tar emot bidrag från Strängnäs kommun ska uppfylla minst ett av nedanstående kriterier:
• Den/det ska vara livskvalitetshöjande
• Den/det ska stärka kommunens varumärke
• Den/det ska vara resursbehövande (inte bara ekonomiska resurser)
• Den/det ska komplettera kommunens verksamhet
• Den/det ska medföra samhällsnytta
I ansökan ska uppges vilken eller vilka av dessa kriterier som verksamheten eller evenemanget uppfyller.
Bestämmelser för att söka bidrag Allmänt
• Idrottsföreningar som söker bidrag ska ha minst 10 aktiva medlemmar i åldern 7-25 år. För övriga typer av föreningar gäller inte detta ålderskrav.
• För att räknas som aktiv medlem krävs att man regelbundet deltar vid ledarledda tillfällen.
• Föreningen ska vara ansluten till riksorganisation. Ansvarig nämnd kan dock besluta om undantag från detta krav.
• Föreningen ska vara demokratiskt uppbyggd och öppen för alla som önskar bli medlem.
• Verksamheten ska huvudsakligen bedrivas i och vända sig till invånarna i Strängnäs kommun.
• Verksamhetsberättelse, resultat- och balansräkning samt
revisionsberättelse för det senaste verksamhetsåret ska bifogas vid bidragsansökan. I de fall verksamhetsberättelse och resultat- och
balansräkning inte finns ska föreningen istället redovisa verksamhetsplan och budget vid ansökan.
• Mottagaren av bidrag ska årligen lämna en rapport över hur bidraget har använts och hur det har bidragit till uppfyllandet av det/de kriterier som angavs i ansökan.
• Föreningen ska arbeta efter fastställda stadgar. Vid stadgeändring ska de nya stadgarna skickas till kontaktperson/handläggare på kommunen.
• Föreningen ska ha en av årsmöte utsedd styrelse. Protokoll från årsmöte ska kunna lämnas till kommunen vid förfrågan.
STYRDOKUMENT Policy Version 2014-03-25
3/4
• Föreningen ska ha eget plus- eller bankgironummer eller ett bankkonto.
• Kommunen har rätt att, tillsammans med föreningens revisorer, granska underlag för föreningens bidragsansökan.
• Kommunen kan kräva återbetalning av bidrag som utbetalats på felaktiga grunder.
• Kommunen kan reglera eventuell fordran på föreningen innan beviljat bidrag utbetalas.
• Kommunen kan begränsa bidragets storlek om särskilda skäl föreligger, till exempel om ansökningarna överstiger budgeterade medel.
• Nämnden äger rätt att bedöma om den sökande organisationens likvida medel och omsättningstillgångar i förhållande till omsättningen är så stort att bidrag ej bör beviljas.
• Bidrag utgår ej till företag, föreningar knutna till försvaret, fackliga organisationer, politiska föreningar, elevorganisationer, stödföreningar och ekonomiska föreningar. Ekonomiska föreningar vars syfte/ändamål är liknande ideell förening kan söka bidrag. I stadgarna ska det då framgå att syftet med föreningen har ett ideellt ändamål och inte är av karaktären enskild ekonomisk vinning.
Ansökningsförfarande
I Strängnäs kommun handläggs bidragsärenden på olika kontor inom
förvaltningen. Det finns en ingång för de sökande och samlade ansökningsdatum för alla bidragstyper. Bidrag söks via kommunens e-tjänstportal eller på en särskild blankett under i förväg bestämda ansökningsperioder. Ansvarig
handläggare kontaktar sedan den sökande och blir därigenom kontaktperson för föreningen. Det är till denna person föreningen därefter ska vända sig vid frågor, synpunkter eller övriga ärenden.
Ansökningsperiod
I första hand ska ansökningar göras för två år i taget. Om det inte är möjligt utifrån verksamhetens eller evenemangets art är det möjligt att söka för kortare tidsperioder eller för enstaka tillfällen.
STYRDOKUMENT Policy Version 2014-03-25
4/4 Definitioner
Handikappförening
Alla lokala föreningar för personer med någon typ av
funktionsnedsättning. Krav på minst tio aktiva medlemmar.
Ideell förening
För att en förening ska räknas som ideell förening i juridisk mening får den verksamhet som bedrivs för att främja ändamålet inte vara av affärsmässig karaktär. Krav på minst tio aktiva medlemmar.
Idrottsförening
Lokal förening med verksamhet inom en eller flera idrotter. Krav på minst tio aktiva ungdomar i åldern 7-25 år.
Kulturförening
Hit räknas lokal förening med verksamhet inom konst, musik, litteratur, teater, film, foto, dans, lyrik med mera. Krav på minst tio aktiva
medlemmar.
Naturförening
Lokal förening vars verksamhet ryms inom naturområdet. Till exempel fiske-, fågelskådning, naturskydd med mera. Krav på minst tio aktiva medlemmar.
Pensionärsförening
Lokal förening inom något av riksförbunden SPF eller PRO. Räknas som social förening. Krav på minst tio aktiva medlemmar.
Social förening
Hit räknas lokala pensionärsföreningar, etniska föreningar,
stödföreningar, brottsoffer- och kvinnojourer samt andra föreningar som bedriver social verksamhet. Krav på minst tio aktiva medlemmar.
Dnr SN: 2011:69-049 2011-05-19
Bengt Gustafsson
Socialchef
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00
Fax 0152-290 00 kommunstyrelsen@strangnas.se
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Riktlinjer för bidrag till föreningar
Beslutade av socialnämnden 2011-05-17 § 82 Ersätter Dnr SN/2010:65-049
Allmänna förutsättningar
Strängnäs kommun kan genom socialnämnden lämna bidrag till föreningar som bedriver verksamheter som är förenliga med socialtjänstens målsättning och har inriktning i enlighet med socialtjänstlagen (SoL) och lagen om särskilt stöd för funktionshindrade (LSS).
Det ekonomiska stödet gäller verksamheter som förebygger, kompletterar, stödjer eller ersätter socialtjänstens egna
insatser. Stödet kan även gälla verksamheter, som bidrar till att utveckla och pröva nya metoder och idéer inom det sociala arbetet.
Verksamheter som är särskilt viktiga att stödja är sådana som organiserar och aktiverar människor, som av olika anledningar behöver särskilt stöd för att klara ett självständigt och värdigt liv.
Förening som genom riktad information och utbildning vill förebygga olika slag av missbruk, som genom uppsökande verksamhet vill stödja människor i socialt utsatta situationer eller som i olika former vill erbjuda rådgivning och andra stödjande insatser bör kunna få bidrag.
Bidraget söks för ett år i taget.
Bidrag beviljas endast till verksamheter i Strängnäs kommun som riktar sig till kommunens invånare.
I vissa fall kan dock bidrag beviljas till verksamheter för kommunens invånare även om dessa bedrivs på annan ort.
Grundläggande villkor för bidrag
Ideella, demokratiska föreningar som har registreringsbevis från skatteverket med en inriktning som överensstämmer med socialtjänstens övergripande mål, bör kunna
godkännas. Föreningen måste ha tillräckliga förutsättningar
att genomföra den verksamhet som man söker bidrag för.
Dnr SN: 2011:69-049 2011-05-19
Bengt Gustafsson
Socialchef
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00
Fax 0152-290 00 kommunstyrelsen@strangnas.se
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
En särskild analys och prövning för ansökan om bidrag ska ske om:
a) den ekonomiska redovisningen visar att föreningen har egna tillgångar på mer än 200 000 kr, eller b) den ekonomiska redovisningen visar att föreningen
har egna tillgångar som, i förhållande till
budgeterade driftkostnader, är att betrakta som betydande.
Viktiga frågor att ställa till föreningarna i samband med
analysen och prövningen:
1) Hur har kapitalet uppkommit?
2) Vad ska kapitalet användas till?
3) Konsekvens om föreningen får ett ”nej” till sin ansökan?
För de föreningar som erhåller verksamhetsbidrag upprättas en överenskommelse med villkoren för bidraget.
Föreningar som erhåller bidrag från annan kommunal nämnd bör i princip inte beviljas bidrag från socialnämnden.
Olika slag av bidrag
Bidrag beviljas i form av verksamhetsbidrag och projektbidrag.
Verksamhetsbidrag är ett stöd till föreningar vars verksamhet i allmänhet stöds av socialnämnden. Verksamhetsbidraget grundas på en överenskommelse.
Grundprincipen för bidrag till pensionärsföreningarna är att de beviljas bidrag i form av á pris per medlem.
Projektbidrag avser stöd till särskilt redovisade projekt eller
avgränsade verksamheter med delfinansierade mål, som ligger
inom socialtjänstens ansvarsområde. Bidraget skall vara
tidsbegränsat och redovisas efter avslutat projekt beträffande
ekonomi och genomförande.
Dnr SN: 2011:69-049 2011-05-19
Bengt Gustafsson
Socialchef
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00
Fax 0152-290 00 kommunstyrelsen@strangnas.se
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Ansökan
Såväl verksamhetsbidrag som projektbidrag söks vid ett tillfälle per år och avser bidrag för nästkommande kalenderår.
Ansökan skall vara socialkontoret tillhanda senast 15 maj året före bidragsåret.
I handläggningen ingår att granska föreningarna utifrån ställda krav. Därefter granskas ansökningarna och förslag till beslut upprättas om bidragsgivning. I handläggningen ingår även att vid behov inhämta upplysningar och samråda med delverksamheter inom och utom socialtjänsten.
Slutligt beslut om bidrag till de föreningar som sökt bidrag under året fattas av socialnämnden i samband med beslut om nämndens verksamhet för kommande år, senast i september före det aktuella bidragsåret.
Ansökningshandlingar
Ansökan angående verksamhetsbidrag skall innehålla följande:
verksamhetsbeskrivning för innevarande år
verksamhetsplan för bidragsåret
sökta bidrag för kommande år från andra bidragsgivare (inklusive bidrag från annan kommunal nämnd)
beviljade bidrag för innevarande år från andra bidragsgivare
budget för den verksamhet som bidraget söks för
verksamhetsberättelse med beskrivning om hur tidigare planerad verksamhet har genomförts
ekonomisk redovisning
föreningens bank- eller postgirokonto
kontaktperson med telefonnummer
Ansökan angående projektbidrag skall innehålla följande:
projektbeskrivning med tidsplan
förslag till budget
föreningens bank- eller postgirokonto
sökta bidrag från andra bidragsgivare
kontaktperson med telefonnummer
Dnr SN: 2011:69-049 2011-05-19
Bengt Gustafsson
Socialchef
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00
Fax 0152-290 00 kommunstyrelsen@strangnas.se
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
