Anmälan av Medborgarförslag - Tillgänglighetsanpassa kullerstenstorget i Mörbylånga

(1)

Övriga närvarande Ann Willsund, kommundirektör Cecilia Widén, kommunsekreterare Åsa Strömberg, kommunsekreterare Åsa Bejvall, ekonomichef, § 212 Via Teams:

Carina Adolfsson Elgestam (S), ordförande MBAB och MFAB, § 212

Håkan Lindqvist (S), ordförande utbildningsnämnden § 212 Mathias Karlsson (S), ordförande socialnämnden, § 212

Detta protokoll är digitalt signerat.

Justeringens datum 30 november 2020

Sekreterare Cecilia Widén Paragrafer §§ 189-218

Ordförande Kjell Magnusson

Justerare Elisabeth Fransén Carl Dahlin

TILLKÄNNAGIVANDE

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2020-11-23

Datum då anslaget sätts upp 2020-12-02 Datum då anslaget tas ned 2020-12-24

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga

(2)

Beslutande

Kjell Magnusson (C), Ordförande

Margaretha Lööf-Johanson (S), 1:e vice ordförande Via Teams:

Matilda Wärenfalk (S) Mattias Nilsson (S) Per-Olof Johansson (S) Henriette Koblanck (S) Jerker Nilsson (S) Elisabeth Fransén (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Johan Åhlund (C)

Anna-Kajsa Arnesson (C) Monika Löfvin Rosén (C) Jessica Jämtin (C)

Per-Olov Johansson (C) Josef Bjerlin (V) Anders Wassbäck (V) Henrik Yngvesson (M) Carl Dahlin (M)

Eva Folkesdotter Paradis (M) Elisabeth Schröder (-), § 189-211 Ulrik Brandén (M)

Hans-Ove Görtz (M) Liv Stjärnlöv (M) Sebastian Hallén (L) Monica Orthagen (MP) Nina Åkesson Nylander (KD) Olof Nilsson (-)

Jessica Hellman (SD) Per-Gunnar Olsson (-)

(3)

Justerare Utdragsbestyrkande CARL DAHLIN

2020-11-30 11:35:24

Elisabeth Astrid Helene Fransén 2020-11-30 12:15:13

KJELL MAGNUSSON 2020-11-30 15:08:28

§ 189

Val av justerare ... 5

§ 190

Godkännande av dagordning ... 6

§ 191

Godkännande av tillkännagivande ... 7

§ 192 Dnr KS 2020/000081

Meddelande och information ... 8

§ 193 Dnr KS 2020/000475

Anmälan av Medborgarförslag - Tillgänglighetsanpassa

kullerstenstorget i Mörbylånga ... 9

§ 194 Dnr KS 2020/000517

Anmälan av Medborgarförslag - Belysning för cykelväg mellan

Sleipnergatan - Lundtorpsgatan ... 10

§ 195 Dnr KS 2020/000523

Anmälan av Medborgarförslag - Plantera fruktträd i offentlig miljö .... 11

§ 196 Dnr KS 2020/000524

Anmälan av Medborgarförslag - Belysning på gång- och cykelväg från Skogsby till Järnvägsgatan ... 12

§ 197 Dnr KS 2020/000527

Anmälan av Medborgarförslag - Bygg ett kallbadhus i Mörbylånga .. 13

§ 198 Dnr KS 2020/000056

Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2020... 14

§ 199 Dnr KS 2020/000438

Interpellation till kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Anna-Kajsa Arnesson (C) - information vid chefsrekryteringar ... 15

§ 200 Dnr KS 2020/000522

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) - När införs Mörbylånga kommuns visselblåsarfunktion ... 16

§ 201 Dnr KS 2020/000465

Tilläggsbudget 2020 - Utökning av investeringsbudget för moduler Älvan ... 17

§ 202 Dnr KS 2020/000162

Tilläggsäskande för underskottstäckning avseende år 2020 för

Ölands Kommunalförbund ... 18

§ 203 Dnr KS 2020/000451

Barnomsorgstaxa från och med 1 januari 2021 med årlig

indexuppräkning ... 19

§ 204 Dnr KS 2020/000458

Taxa - Avgifter för serveringstillstånd, tobakstillstånd, tillsyn av alkohol, tobak, folköl, e-cigaretter och påfyllningsbehållare samt kontroll av vissa receptfria läkemedel ... 20

§ 205 Dnr KS 2020/000487

(4)

§ 206 Dnr KS 2020/000488

Torghandelstaxa ... 22

§ 207 Dnr KS 2020/000489

Fjärrvärmetaxa 2021 ... 23

§ 208 Dnr KS 2020/000490

Taxor för Eketorps borg ... 24

§ 209 Dnr KS 2020/000500

Justering av Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa

2021 ... 25

§ 210 Dnr KS 2020/000471

Vision och värdegrund ... 26

§ 211 Dnr KS 2020/000364

Ny styrmodell "Tillitsbaserad styrning och ledning" ... 27

§ 212 Dnr KS 2020/000462

Verksamhetsplan med budget 2021 och ekonomisk flerårsplan för 2022-2023 ... 29

§ 213 Dnr KS 2020/000480

Utdebitering 2021 ... 54

§ 214 Dnr KS 2020/000481

Upplåning 2021 ... 57

§ 215 Dnr KS 2020/000360

Upphandlingspolicy ... 58

§ 216 Dnr KS 2020/000501

Föreskrift gällande torghandel ... 59

§ 217 Dnr KS 2020/000502

Verksamhetsområde Björkelid-Porskärr ... 60

§ 218 Dnr KS 2020/000543

Günter Ruchatz (M) - Avsägelse av samtliga politiska uppdrag ... 61

(5)

2020-11-30 11:35:24

Val av justerare

Kommunfullmäktiges beslut

1. Elisabeth Fransén (S) och Carl Dahlin (M) utses att justera dagens protokoll måndagen den 30 november 2020. Justeringen sker med digital signering.

_____

(6)

Godkännande av dagordning

Sammanfattning av ärendet

Utgår - Ärende 13 - Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner.

Ärende 27 behandlas innan ärende 24.

1. Till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kallelse med dagordning, med ändring om i vilken ordning ärende 27 behandlas och där ärende 13 utgår, godkänns för sammanträdet.

_____

(7)

2020-11-30 11:35:24

Godkännande av tillkännagivande

Mötet har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla och annonserats i våra två lokaltidningar.

1. Tillkännagivandet av kommunfullmäktiges sammanträde godkänns.

Reservation

Elisabeth Schröder (-) och Per-Gunnar Olsson (-) reserverar sig mot beslutet då de anser att information om mötets genomförande inte lämnats ut till samtliga ledamöter med hänvisning till den överenskommelse som gruppledarna har slutit.

_____

(8)

Meddelande och information

Sammanfattning av ärendet Information aktuellt pandemiläge

Ann Willsund, kommundirektör, informerar om pandemiläget i kommunen. I mitten av oktober aktiverades kommunens strategiska krisledning och de lokala krisledningsgrupperna för att vara beredda på en höst och vinter med en ökad smittspridning. Folkhälsomyndigheten har tillsammans med

regionens smittskyddsläkare beslutat om lokala allmänna råd till följd av en ökad smittspridning av covid-19. Beslutet gäller från den 10 november till och med den 8 december 2020, men kan förlängas. Beslutet innebär flera förändringar för Mörbylånga kommun som har beslutat om att stänga och anpassa olika verksamheter för att begränsa smittspridningen då situationen är allvarlig och påverkar hela samhället. Digitala möten med presidierna för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen genomförs en gång per vecka.

Information med uppdatering av situationen sker kontinuerligt på kommunens hemsida och till de anställda via kommunens intranät.

Protokoll

Kommunstyrelsens beslut §§ 224-260 2020, anmäls.

Kultur- och tillväxtnämndens beslut §§ 100-115 2020, anmäls.

Samhällsbyggnadsnämndens beslut §§ 142-160 2020, anmäls.

Socialnämndens beslut §§ 91-103 2020, anmäls.

Utbildningsnämndens beslut §§ 112-123 2020, anmäls.

Kommunfullmäktiges presidiums beslut §§ 100-123 2020, anmäls.

_____

(9)

2020-11-30 11:35:24

Anmälan av Medborgarförslag - Tillgänglighetsanpassa kullerstenstorget i Mörbylånga

I medborgarförslaget föreslås att kullerstenstorget i Mörbylånga tillgänglighetsanpassas.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag inkommit den 12 oktober 2020.

Kommunfullmäktiges presidiums förslag till beslut den 9 november § 111.

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och tillväxtnämnden i samråd med samhällsbyggnadsnämnden för beslut inom normal beredningstid, det vill säga sex månader från det att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige.

_____

Expedieras till:

Förslagsställaren

Kultur- och tillväxtnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

(10)

Anmälan av Medborgarförslag - Belysning för cykelväg mellan Sleipnergatan - Lundtorpsgatan

I medborgarförslaget lämnas förslag om belysning mellan Sleipnergatan, Skogsby - Lundtorpsgatan, Färjestaden med anledning av ny högstadieskola.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag inkommit den 2 november 2020.

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och tillväxtnämnden för beslut inom normal beredningstid, det vill säga sex månader från det att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige.

_____

Förslagsställaren

Kultur- och tillväxtnämnden

(11)

2020-11-30 11:35:24

Anmälan av Medborgarförslag - Plantera fruktträd i offentlig miljö

I medborgarförslaget lämnas förslag om att plantera fruktträd i offentlig miljö.

Beslutsunderlag

_____

Förslagsställaren

(12)

Anmälan av Medborgarförslag - Belysning på gång- och cykelväg från Skogsby till Järnvägsgatan

I medborgarförslaget lämnas förslag om belysning på gång- och cykelväg från Skogsby till Järnvägsgatan.

Beslutsunderlag

_____

Förslagsställaren

(13)

2020-11-30 11:35:24

Anmälan av Medborgarförslag - Bygg ett kallbadhus i Mörbylånga

I medborgarförslaget föreslås att ett kallbadhus byggs i Mörbylånga.

Beslutsunderlag

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och tillväxtnämnden för beredning. Beredningen ska ske så att beslut kan fattas av

kommunfullmäktige inom normal beredningstid, det vill säga sex

månader från det att medborgarförslaget anmäldes i kommunfullmäktige.

_____

Förslagsställaren

(14)

Redovisning av obesvarade medborgarförslag 2020

Medborgarförslag som av kommunfullmäktige remitterats till nämnderna för beslut eller för beredning och där beslut inte har fattats ska rapportera till kommunfullmäktige i april och oktober varje år.

Beslutsunderlag

Redovisning av obesvarade medborgarförslag daterad den 20 oktober 2020.

Tjänsteskrivelse daterad den 26 oktober 2020.

Kommunstyrelsens förslag till beslut den 3 november 2020 § 255.

Information

Per-Olov Johansson (C) informerar att medborgarförslaget om att bygga en simhall i Mörbylånga ska samberedas av kommunstyrelsen och kultur- och tillväxtnämnden.

1. Redovisningen av obesvarade medborgarförslag godkänns.

_____

För kännedom:

Kommunstyrelsen

(15)

2020-11-30 11:35:24

Interpellation till kommunstyrelsens 1:e vice

ordförande Anna-Kajsa Arnesson (C) - information vid chefsrekryteringar

Ordföranden hör med kommunfullmäktige om interpellationen får ställas och finner att den får ställas.

Beslutsunderlag

Interpellation, inkommen den 21 september 2020, till 1:e vice ordförande Anna-Kajsa Arnesson (C) - Information vid chefsrekryteringar av Elisabeth Schröder (-).

Anna-Kajsa Arnessons (C) svar den 20 november 2020.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas.

2. Interpellationen anses vara besvarad.

_____

(16)

Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) - När införs Mörbylånga kommuns

visselblåsarfunktion

Ordföranden hör med kommunfullmäktige om interpellationen får ställas och finner att den får ställas.

Beslutsunderlag

Interpellation, inkommen den 3 november 2020, till kommunstyrelsens ordförande Matilda Wärenfalk (S) - När införs Mörbylånga kommuns visselblåsarfunktion av Carl Dahlin (M).

Matilda Wärenfalks (S) svar den 20 november 2020.

Kommunfullmäktiges beslut 1. Interpellationen får ställas.

2. Interpellationen anses vara besvarad.

_____

Ajournering Klockan 11.07-11.13

(17)

2020-11-30 11:35:24

Tilläggsbudget 2020 - Utökning av investeringsbudget för moduler Älvan

Med anledning av den prognos som lämnas i samband med delårsbokslutet finns möjlighet att göra en tilläggsbudgetering. Ett förslag är att köpa modulen Älvan från Mörbylånga Bostads AB för att på sikt minska de externa hyreskostnaderna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad 27 oktober 2020.

1. Investeringsbudgeten för år 2020 utökas med det nya

investeringsprojektet moduler Älvan till ett belopp på 17 750 000 kronor.

2. Modulerna köps av Mörbylånga Bostads AB för 17 750 000 kronor.

_____

Mörbylånga Bostads AB Ekonomiavdelningen

(18)

Tilläggsäskande för underskottstäckning avseende år 2020 för Ölands Kommunalförbund

Med anledning av den prognos som redovisades efter april månad för Ölands Kommunalförbund om ett underskott på 550 tkr inkom förbundet med ett tilläggsäskande till Mörbylånga och Borgholms kommuner.

Prognosen pekar i delårsbokslut efter augusti istället på ett överskott på 225 tkr.

År 2019 gjorde Ölands Kommunalförbund ett negativt resultat om 662 tkr, vilket måste återställas senast år 2022.

Beslutsunderlag

Förbundsdirektionens sammanträdesprotokoll den 15 maj 2020.

Delårsrapport för perioden 2020-01-01–2020-08-31 för Ölands Kommunalförbund.

Kommunfullmäktige Borgholm kommuns beslut den 14 september 2020

§ 27.

1. Ytterligare medlemsbidrag på 253 000 kronor till Ölands Kommunalförbund för år 2020 beviljas.

_____

Förbundsdirektionen Ölands Kommunalförbund Borgholms kommun

Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen

(19)

2020-11-30 11:35:24

Barnomsorgstaxa från och med 1 januari 2021 med årlig indexuppräkning

Barnomsorgstaxan föreslås revideras från och med den 1 januari 2021.

Beslutsunderlag

Barnomsorgstaxa i Mörbylånga kommun från och med den 1 januari 2021 med årlig indexuppräkning.

Utbildningsnämndens förslag till beslut den 16 september 2020 § 106.

Tjänsteskrivelse daterad den 19 oktober 2020, med förtydligande.

Kommunstyrelsens förslag till beslut den 27 oktober 2020 § 226.

1. Barnomsorgstaxan antas att gälla från och med den 1 januari 2021, med årlig indexuppräkning.

_____

Utbildningsnämnden Skolchefen

Ekonomiavdelningen

(20)

Taxa - Avgifter för serveringstillstånd, tobakstillstånd, tillsyn av alkohol, tobak, folköl, e-cigaretter och

påfyllningsbehållare samt kontroll av vissa receptfria läkemedel

Mörbylånga och Borgholms kommuner har påbörjat ett arbete med att upprätta ett samverkansavtal gällande enheten Alkohol, tobak, folköl samt kontroll av vissa receptfria läkemedel. En del av detta är att de båda Ölandskommunerna ska tillämpa en enhetlig taxa.

Beslutsunderlag

Avgifter för serveringstillstånd, tillstånd för försäljning av tobaksprodukter samt tillsyn av alkohol, tobak, folköl och kontroll av vissa receptfria läkemedel, daterat den 19 augusti 2020.

Tjänsteskrivelse, daterad den 26 augusti 2020.

Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut den 19 september 2020 § 133.

1. Taxa för avgifter för serveringstillstånd, tobakstillstånd, tillsyn av

alkohol, tobak, folköl, e-cigaretter och påfyllningsbehållare samt kontroll av vissa receptfria läkemedel antas.

2. Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2021.

_____

Samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnad - Alkohol och tobak Ekonomiavdelningen

(21)

2020-11-30 11:35:24

VA-taxa 2021

En årlig höjning av entreprenadindex för 2021 blir 3,1 %. Entreprenadindex är ett index för kostnadsreglering av bygg- och anläggningsentreprenader som regleras årligen. Brukningstaxan höjs med 5 % för den fasta och med 10 % för den rörliga delen.

Beslutsunderlag

VA-taxa författningstext, daterad den 8 oktober 2020, förändringar rödmarkerade.

Tjänsteskrivelse, daterad den 8 oktober 2020.

Kultur- och tillväxtnämndens förslag till beslut den 14 oktober 2020 § 111.

1. Brukningstaxan höjs med 5 % för den fasta delen och med 10 % för den rörliga delen.

2. VA-taxan antas att gälla från och med den 1 januari 2021.

_____

Taxefinansiering VA/Fjärrvärme Ekonomiavdelningen

(22)

Torghandelstaxa

Torghandel och liknande aktiviteter som främjar och berikar vistelsen på de kommunala torgen/samlingsplatserna är viktiga för att skapa naturliga och attraktiva mötesplatser. Att torgen/samlingsplatserna ska ha en flexibel användning och kunna användas för torghandel, bilutställningar, marknader och andra aktiviteter.

Beslutsunderlag

Kommunfullmäktiges beslut § 40, den 26 september 1994.

Karta - Foodtrucks och torghandel i Färjestaden.

Karta - Foodtrucks och torghandel i Mörbylånga.

1. Kommunfullmäktiges beslut gällande avgift för torgplatser och allmänna platser § 40, den 26 september 1994, upphävs.

2. Mörbylånga kommun torghandelstaxa från 2021 är följande:

Hyra av plats per dygn, 80 kronor.

Hyra av säsongsplats, 1 500 kronor.

3. Årlig indexreglering av priser ska ske utifrån konsumentprisindex (KPI) med september 2020 som utgångspunkt. Kultur- och tillväxtnämnden ges rätt att besluta om ny hyra enligt den årliga indexuppräkningen.

_____

Samhällsbyggnad - Gator och service Kultur- och fritid

Samhällsbyggnad - Miljö

(23)

2020-11-30 11:35:24

Fjärrvärmetaxa 2021

Fjärrvärmetaxan har indexreglerats för villa- och storkunder, vilket lett till en höjning av priset per kilowattimme kWh. Den fasta avgiften har samtidigt höjts inför år 2021 för villakunder.

Beslutsunderlag

Fjärrvärmetaxa, daterad den 9 oktober 2020.

1. Fjärrvärmetaxan antas att gälla från och med den 1 januari 2021.

2. Den fasta avgiften höjs nu med motsvarande 100 kronor/månad för villakunder. Den rörliga delen regleras av energiprisindex innebärande en höjning med 2,6 % för villakunder och 2,7 % för storkunder.

3. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med en handlingsplan för att nå ett resultat i balans.

_____

Taxefinansiering VA/Fjärrvärme Ekonomiavdelningen

(24)

Taxor för Eketorps borg

Enligt kommunallagen måste avgifter beslutas av kommunfullmäktige för att vara giltiga. Förvaltningen lämnar därför förslag till taxa för Eketorps borg.

Beslutsunderlag

Taxa för Eketorps borg, daterad den 5 oktober 2020.

1. Taxa för Eketorps borg antas och börjar gälla från och med den 1 januari 2021.

_____

Kultur- och tillväxtnämnden Kultur och fritid

Eketorps borg

Ekonomiavdelningen

(25)

2020-11-30 11:35:24

Justering av Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa 2021

En ny plan- och bygglag antogs av regeringen den 21 juni 2010. Den nya Plan- och bygglagen (2010:900) trädde sen i kraft den 2 maj 2011. Lagänd- ringen innebar att många åtgärder som den äldre lagen föreskrev (1987: l0) såsom ändrade namn, paragrafer och innebörd samt att det infördes nya moment gjorde att en ny bygglovstaxa behövdes ta fram.

Ett underlag till ny taxa togs då fram av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL).

Nuvarande taxa antogs av kommunfullmäktige den 28 november 2017 § 172.

Det har därefter införts ett antal bygglovsbefriade men anmälningspliktiga

”Attefallsåtgärder” med mera i Plan- och bygglagen. Dessa åtgärder har nu införts i taxan. Taxan har nu även kompletterats med en kart- och mättaxa.

Det föreslås att taxan ska gälla tills vidare och inte behöver tas upp till prövning och beslut årligen utan endast vid revidering och/eller komplet- tering av innehållet i taxan.

Beslutsunderlag

Förslag på taxa från SKL utgåva mars 2011.

Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa 2021 daterad den 13 oktober 2020.

Exempel på avgifter för lov och anmälan 2021.

Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut den 15 oktober 2020 § 147.

1. Plan- och bygglovtaxa inklusive kart- och mättaxa 2021 antas att gälla från och med den 1 januari 2021.

2. Taxan ska gälla för ärenden inkomna efter den 1 januari 2021.

_____

Samhällsbyggnad - Plan och bygg Ekonomiavdelningen

(26)

Vision och värdegrund

I budget 2020 gavs uppdrag att ta fram ny vision och värdegrund. En process tillsammans med politik, tjänstepersoner och allmänhet har pågått under våren och hösten 2020 i syfte att formulera en ny vision och värdegrund.

Beslutsunderlag Vision och värdegrund.

1. Första meningen ändras till "Mörbylånga kommun på södra Öland är unikt. " och i övrigt antas vision och värdegrund.

_____

Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare Samtliga nämnder

Ledningsgruppen

(27)

2020-11-30 11:35:24

Ny styrmodell "Tillitsbaserad styrning och ledning"

I verksamhetsplan med budget 2020 fick kommundirektören i uppdrag att arbeta fram en ny styrmodell med inriktning mot tillitsbaserad styrning och ledning. Den nya styrmodellen beskrivs i framtagen strategi med tillhörande riktlinjer.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse daterad den 28 september 2020.

Mörbylånga kommuns styrmodell.

Riktlinjer för ekonomistyrning.

Riktlinjer för mål- och kvalitetsstyrning.

Förslag till beslut på mötet

Per-Olof Johansson (S), Per-Olof Johansson (C), Kristina Sjöström (S), Matilda Wärenfalk (S) och Henriette Koblanck (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Per-Gunnar Olsson (-) yrkar att ärendet återremitteras.

Beslutsgång

Ordföranden hör med kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag.

Beslutsgång

Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma.

1. Mörbylånga kommuns styrmodell med tillhörande riktlinjer godkänns.

Nina Åkesson-Nylander (KD) avstår från att delta i beslutet.

Reservation

Per-Gunnar Olsson (-) och Olof Nilsson (-) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

_____

(28)

Kommundirektören Ledningsgruppen Ajournering

Klockan 12.20-13.20

(29)

2020-11-30 11:35:24

Verksamhetsplan med budget 2021 och ekonomisk flerårsplan för 2022-2023

Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen lämna ett förslag till verksamhetsplan med budget och mål för god ekonomisk hushållning senast i oktober varje år. Den politiska majoriteten i kommunen presenterar bifogat förslag till verksamhetsplan med budget för 2021 och ekonomisk planering för 2022-2023.

Matilda Wärenfalk (S), Ann Willsund, kommundirektör och Åsa Bejvall, ekonomichef föredrar ärendet.

Budgetdebatt

Som ett led i den politiska behandlingen av ekonomiska frågor beslutade kommunfullmäktiges presidium att en ekonomisk debatt ska genomföras innan budgetärendet lyfts på sammanträdet.

Till sammanträdet har samtliga partier utsett varsin person som håller

anförande under högst fem minuter. Efter varje anförande kan replik begäras.

Varje replikskifte får utgöras av två repliker och två svar, vardera högst en minut långa. Därefter avslutas replikskiftet.

Ordföranden meddelar följande talarordning:

Matilda Wärenfalk (S) Henrik Yngvesson (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Jessica Hellman (SD) Anders Wassbäck (V)

Nina Åkesson-Nylander (KD) Sebastian Hallén (L)

Monika Orthagen (MP) Beslutsunderlag

MBL § 19 - Information gällande budget 2021 och flerårsplan 2022-2023.

MBL § 11 - Förhandling gällande verksamhetsplan med budget 2021 och flerårsplan för 2022-2023.

Budgetyrkande från Lärarnas Riksförbund inför budget 2021.

Budgetyrkanden från Kommunal inför budget 2021.

Verksamhetsplan med budget 2021 och flerårsplan för 2022-2023.

Budget för Sverigedemokraterna inkommen den 2 november 2020.

(30)

Miljöpartiet inkommen den 16 november 2020.

Matilda Wärenfalk (S) yrkar bifall till majoriteten tillika kommunstyrelsens förslag till beslut.

Henrik Yngvesson (M) yrkar bifall till oppositionens ((M), (KD), (L) och (MP)) samtliga yrkanden.

Anna-Kajsa Arnesson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Jessica Hellman (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas samtliga yrkanden.

Nina Åkesson-Nylander (KD) yrkar bifall till oppositionens förslag om

 Att majoritetens förslag att subventionera KLT-periodkort/månadskort minskas till 800 tkr

 Att sätta av 200 tkr till busskort för ungdomar under sommarlovet samt yrkar bifall i övrigt till oppositionens samtliga yrkanden.

Anders Wassbäck (V) yrkar bifall till majoritetens budgetförslag.

Sebastian Hallén (L) yrkar bifall till oppositionens samtliga yrkanden.

Monika Orthagen (MP) yrkar bifall till oppositionens samtliga yrkanden.

Matilda Wärenfalk (S) yrkar avslag till oppositionens och Sverigedemokraternas samtliga yrkanden.

(31)

2020-11-30 11:35:24

Per-Olof Johansson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, samt yrkar avslag på oppositionens yrkanden rörande samhällsbyggnads- nämndens verksamhetsområde.

Eva Folkesdotter Paradis (M) yrkar bifall till oppositionens yrkanden.

Ulrik Brandén (M) yrkar, gällande satsningar på skolan, utöver oppositionens övriga yrkanden,

 Att öronmärka 500 tkr av statsbidraget för likvärdig skola till en satsning på studiero i skolan.

 Att öronmärka 500 tkr av statsbidraget för likvärdig skola till en satsning på studiemotivation med målet att varje elev stimuleras att nå så långt som möjligt i sin utveckling.

Josef Bjerlin (V) yrkar bifall till majoritetens tillika kommunstyrelsens förslag till beslut.

Margaretha Lööf-Johanson (S) yrkar bifall till majoritetens budgetförslag.

Jessica Jämtin (C) yrkar bifall till majoritetens tillika kommunstyrelsens förslag till beslut.

Henrik Yngvesson (M) yrkar en minskning med 500 tkr av majoritetens förslag rörande sjuklönekostnader. "Med det arbete som planeras och de resurser som skjuts till för ökad frisknärvaro räknar vi med att sjukfrånvaron minskar med 0,5 %, vilket ger en besparing på 500 tkr i sjuklönekostnader".

Henrik Yngvesson förtydligar yrkandet om föreningslokal pensionärs- föreningar/utredning samlingslokal-inventarier till "Att avslå satsningen på 750 000 kr i driftsbudgeten för samlingslokal i Färjestaden, samt att ändra inriktning i investeringsbudgeten kring föreningslokal pensionärsföreningar/

utredning samlingslokal-inventarier till att gälla upprustning av Ladan och Eken".

Hans-Ove Görtz (M) yrkar bifall till oppositionens yrkanden om

 Att kommunstyrelsen påbörjar en beställning av detaljplan för Runsbäck.

(32)

Fredrik Jämtin (S) yrkar bifall till majoritetens budgetförslag.

Ordföranden förklarar överläggningarna avslutade och kontrollerar att yrkandena är rätt uppfattade. Yrkanden om skattesats och taxor behandlas i separata beslutspunkter. Ordföranden informerar om att yrkandena kommer att behandlas i följande ordning, samt ställa kommunstyrelsens förslag mot yrkandena eller med bifall mot avslag vilket kommunfullmäktige godkänner.

Yrkanden från Moderaterna, Kristdemokraterna, Liberalerna och Miljöpartiet 1. Att kommundirektören inför anställningsstopp inom kommunal

administration och inför vakansprövning av övriga kommunala tjänster.

2. Att utredningspengar till kommunledningen på 1 mnkr avslås.

3. Att ”strukturkostnader kommunkoncernen” minskas till 500 tkr.

4. Att effektiviseringar av de senaste årens digitaliseringsinvesteringar särredovisas och återrapporteras innan utgången av 2021.

5. Att kommunfullmäktige återgår till att ha möten kvällstid.

6. Att nämndsmöten förläggs på eftermiddagar/kvällar.

7. Att ett sparbeting läggs på politiken om 500 tkr.

8. Att summan för exploateringsintäkter höjs till 3,5 mnkr.

9. Att förslaget om Ung kommunutvecklare avslås.

10. Att majoritetens förslag att subventionera KLT-periodkort/månadskort minskas till 800 tkr.

11. Att sätta av 200 tkr till busskort för ungdomar under sommarlovet.

12. Att avslå satsningen på 750 000 kr i driftsbudgeten för samlingslokal i Färjestaden, samt att ändra inriktning i investeringsbudgeten kring föreningslokal pensionärsföreningar/ utredning samlingslokalinventarier till att gälla upprustning av Ladan och Eken.

13. Att Mörbylånga kommun utreder ett införande av 80-90-100-modellen.

14. Att kommunstyrelsen påbörjar en beställning av detaljplan för Runsbäck.

(33)

2020-11-30 11:35:24

Produktion AB i Kalmar avseende dem som står längst från arbetsmarknaden.

19. Att inrätta konceptet Fritidsbanken.

20. Att fjärrvärmeverksamheten får ett minskat budgetanslag på 1 mnkr.

21. Att förutsättningar för att avyttra gatu- och serviceverksamheten samt fordonsenheten utreds.

22. Att påbörja planeringen för en ny idrottshall i Glömminge.

23. Att objektet cykelväg från Almérs till brandstationen i Färjestaden tydliggörs i investeringsbudgeten.

24. Att Mörbylånga kommun förbereder en försäljning av hela eller delar av MBAB.

25. Att Mörbylånga kommun inför en fältassistentfunktion för att tidigare identifiera och förebygga missbruk samt andra former av problematik hos unga.

26. Att Mörbylånga kommun initierar ett möte för att tillsammans med regionen tydliggöra vem som bär ansvaret för missbruksvården.

27. Att Mörbylånga kommun utvecklar ett samarbete mellan förskolor och äldreboenden.

28. Att anslaget för heltidsresan minskas med 500 tkr 2021 istället för 2022.

29. Att första punkten i majoritetens uppdrag till nämnder och förvaltningen om kultur för barn och unga (kulturskolan) stryks.

30. Att öronmärka 500 tkr av statsbidraget för likvärdig skola till en satsning på studiero i skolan.

31. Att öronmärka 500 tkr av statsbidraget för likvärdig skola till en satsning på studiemotivation med målet att varje elev stimuleras att nå så långt som möjligt i sin utveckling.

32. Att minska majoritetens förslag rörande sjuklönekostnader med 500 tkr.

Yrkanden från Sverigedemokraterna

33. Att förbereda en avyttring av fjärrvärmen.

34. Att påbörja en planering för en simhall 2023.

(Att nämnd och fullmäktigemöte sker på kvällstid vilket gör att vi gör en besparing på politikerna. Behandlas i samband med yrkandena 5 och 6.) 35. Att kommunens initiativ till vuxenvandrare måste utökas.

(34)

36. Kommunstyrelsens förslag till beslut i övrigt.

Ajournering Klockan 19.06-19.20 Beslutsgång

Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller yrkande 1 eller avslår detsamma och finner att kommunfullmäktige avslår tilläggsyrkandet.

Votering 1 begärs. Följande propositionsordning godkänns.

Ja-röst för avslag.

Nej-röst för bifall.

Omröstningsresultat 17 ja-röster och 12 nej-röster.

Ledamöter Parti Ersättare Ja Nej Avstår Jäv

Matilda Wärenfalk S X

Mattias Nilsson S X

Margaretha Lööf- Johanson

S X

Per-Olof Johansson S X

Henriette Koblanck S X

Jerker Nilsson S X

Elisabeth Fransén S X

Fredrik Jämtin S X

Kristina Sjöström S X

Bength Andersson S Ingen ersättare Ella-Britt Andersson S Ingen ersättare Bertil Johansson S Ingen ersättare Veronika Hildingsson S Ingen ersättare

Johan Åhlund C X

Anna-Kajsa Arnesson C X

Monika Löfvin Rosén C X

Kjell Magnusson C X

Lena Petersén C Jessica Jämtin X Hans Sabelström C Ingen ersättare

(35)

2020-11-30 11:35:24

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande 2 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Ja-röst för kommunstyrelsens förslag.

Nej-röst för yrkande 2.

Carl Dahlin M X

Eva Folkesdotter Paradis

M X

Elisabeth Schröder M Ingen ersättare

Günter Ruchatz M Ulrik Brandén X

Hans-Ove Görtz M X

Pär Palmgren M Ingen ersättare Ingela Fredriksson M Ingen ersättare Kent Ingvarsson M Ingen ersättare

Liv Stjärnlöv M X

Thomas Danielsson M Ingen ersättare

Sebastian Hallén L X

Eva Traore Dahlberg MP Monica Orthagen X

Bo Sjölin KD Ingen ersättare

Nina Åkesson

Nylander KD X

Olof Nilsson - X

Jessica Hellman SD X

Curt Ekvall SD Ingen ersättare Claus Zaar SD Ingen ersättare Monika Johansson SD Ingen ersättare

Per-Gunnar Olsson - X

17 12

Mattias Nilsson S X

Margaretha Lööf-

Johanson S X

(36)

Fredrik Jämtin S X

Johan Åhlund C X

Kjell Magnusson C X

Lena Petersén C Jessica Jämtin X Hans Sabelström C Ingen ersättare Johan Sigvardsson C Ingen ersättare Gunilla Karlsson C Ingen ersättare

Per-Olov Johansson C X

Karin Olsson V Josef Bjerlin X

Anders Wassbäck V X

Henrik Yngvesson M X

Carl Dahlin M X

M X

Hans-Ove Görtz M X

Liv Stjärnlöv M X

Nina Åkesson KD X

(37)

2020-11-30 11:35:24

Beslutsgång

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot yrkande 3 och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

17 12

Mattias Nilsson S X

S X

Jerker Nilsson S X

Fredrik Jämtin S X

Johan Åhlund C X

Kjell Magnusson C X

(38)

Beslutsgång

Carl Dahlin M X

Eva Folkesdotter

Paradis M X

Hans-Ove Görtz M X

Liv Stjärnlöv M X

Nina Åkesson Nylander

KD X

Olof Nilsson - X

17 12

(39)

2020-11-30 11:35:24

Jerker Nilsson S X

Fredrik Jämtin S X

Johan Åhlund C X

Kjell Magnusson C X

Carl Dahlin M X

Eva Folkesdotter

Paradis M X

Hans-Ove Görtz M X

Liv Stjärnlöv M X

KD X

Olof Nilsson - X

(40)

Beslutsgång

Claus Zaar SD Ingen ersättare Monika Johansson SD Ingen ersättare

17 12

Mattias Nilsson S X

S X

Jerker Nilsson S X

Fredrik Jämtin S X

Johan Åhlund C X

Kjell Magnusson C X

Lena Petersén C Jessica Jämtin X Hans Sabelström C Ingen ersättare

(41)

2020-11-30 11:35:24

Beslutsgång

Carl Dahlin M X

Eva Folkesdotter

Paradis M X

Hans-Ove Görtz M X

Liv Stjärnlöv M X

KD X

Olof Nilsson - X

17 12

Mattias Nilsson S X

S X

(42)

Jerker Nilsson S X

Fredrik Jämtin S X

Johan Åhlund C X

Kjell Magnusson C X

Carl Dahlin M X

M X

Hans-Ove Görtz M X

Liv Stjärnlöv M X