SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 1 (23) Gymnasienämnden

(1)

Plats och tid

Beslutande Övriga deltagande

Utses att justera Paragrafer § 99-115

Underskrifter

……….. ………

/Bertil Almgren, ordförande/ /Vanja Markstedt, sekreterare/

………..

/Marlene Degerman, protokollsjusterare/

BEVIS OM ANSLAG

Justering av gymnasienämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla

Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter

2008-10-13 2008-10-24 2008-11-17 Förvaringsplats för protokollet Gymnasiekontoret

Underskrift ……….

Vanja Markstedt

Gymnasiekontoret, Laboratorgränd 5, kl 13.00 - 17.45

Marlene Degerman, ers Ulrika Larsson Bertil Almgren, ordf

Joakim Dahlgren, kl 13.00 – 17.00 Marlene Degerman

Stina Engström Ulrika Larsson

Helena Lindahl, kl 13.00 – 17.00 Andreas Löwenhöök

Lilian Parbring Anders Svedjevik Maria Wiksten, v ordf

Ingemar Wikström, kl 13.00 – 17.15

Ersättare Karin Hedlund Frida Lindström Gurli Renfors Carina Sundbom

Daniela Ekersund, kl 13.00 – 16.30

Jan Midlert, gymnasiechef Lena Nilsson, ekonom Vanja Markstedt, sekreterare Bo-Erik Strömbäck, SACO Eva Johansson, Lärarförbundet

(2)

GyN § 99 Dnr 2008.298 600

Fyllnadsval till Ledamot i arbetsutskottet efter Kenneth Widmark (kd)

Gymnasienämnden beslutar

att som ersättare som ledamot i arbetsutskottet istället för Kenneth Widmark utse Maria Wiksten (kd)

____

(3)

GyN § 100 Dnr 2008.299 600

Fyllnadsval av Vice ordförande i arbetsutskottet efter Kenneth Widmark (kd)

att som vice ordförande i arbetsutskottet efter Kenneth Widmark (kd) utse Maria Wiksten (kd)

____

(4)

GyN § 101 Dnr 2008.300 600

Fyllnadsval av Ordinarie ledamot i Folkhälsorådet efter Kenneth Widmark (kd)

att som ordinarie ledamot Folkhälsorådet efter Kenneth Widmark (kd) utse Maria Wiksten (kd)

_____

(5)

GyN § 102 Dnr 2008.301 600

Fyllnadsval av Ordinarie ledamot i Kulturnätet efter Kenneth Widmark (kd)

att som ordinarie ledamot i Kulturnätet efter Kenneth Widmark (kd) utse Maria Wiksten (kd)

_____

(6)

GyN § 103

Au GyN § 54 Dnr 2008.278 612

Förslag att komplettera utbildningsutbudet läsåret 2009/2010 med utbildning inom Byggteknik

Gymnasiekontoret föreslår att en utbildning inom Byggteknik ska erbjudas de elever som ska påbörja gymnasieutbildning 2009. Utbildningen föreslås

innehålla kurser som ger grundläggande praktiska byggkunskaper samtidigt som eleverna kan bli behöriga till högskolestudier med naturvetenskaplig och teknisk inriktning.

Motsvarande utbildning erbjöds inför läsåret 2008/2009 men lockade då alltför få elever för att genomföras. Byggteknikutbildningen föreslås få 16 platser.

Antalet platser på Byggprogrammets husbyggnadsinriktning föreslås minska till 16 platser om Byggteknik startas.

Förslag till beslut

att komplettera utbildningsutbudet med Byggteknik 16 platser

att minska antalet utbildningsplatser inom Byggprogrammet inriktning husbyggnad till 16.

Arbetsutskottet beslutar

att överlämna ärendet till gymnasienämnden utan eget yttrande ____

att komplettera utbildningsutbudet med Byggteknik 16 platser

att minska antalet utbildningsplatser inom Byggprogrammet inriktning husbyggnad till 16.

____

(7)

GyN § 104

Au GyN § 55 Dnr 2008.278 612

Lärlingsutbildning läsåret 2009/2010

Försöksverksamheten med lärlingsutbildning innevarande läsår har visat att det finns intresse bland elever och arbetsplatser för utbildningsformen.

Regeringen föreslår att antalet platser ska utökas kommande läsår.

Gymnasiekontorets bedömning är att lärlingsutbildning bör finnas med i utbildningsutbudet för läsåret 2009/2010. Maximalt antal platser föreslås vara 30.

Arbetsutskottet föreslår gymnasienämden besluta

att utbildningsutbudet för läsåret 2009/2010 ska innehålla ett specialutformat lärlingsprogram.

____

att utbildningsutbudet för läsåret 2009/2010 ska innehålla ett specialutformat lärlingsprogram

____

(8)

GyN § 105

Au GyN § 56 Dnr 2008.206 631

Gymnasiekontorets förslag till handlingsplan för måluppfyllelse av bibehållen finansiell styrka.

Gymnasiekontoret redovisar i delårsprognosen för april 2008 ett prognostiserat underskott mot budget om ca 8 mkr. Kommunstyrelsen har gett

gymnasienämden i uppdrag att utarbeta en handlingsplan för att uppnå budgetbalans.

Nuläge

Gymnasiekontorets ekonomiska situation måste ses på lång sikt.

Verksamheterna är i nationell jämförelse effektiva. Resultaten är bra och medarbetarnas hälsa utvecklas positivt. Kostnaderna för undervisning är lägre än genomsnittet för jämförbara kommuner. Lokalkostnaderna avviker, de är högre än i ett antal jämförbara kommuner trots att ytan per elev har minskat de senaste åren på grund av ökat elevtal. Gymnasiekontoret pekar framförallt ut tre orsaker till det försämrade ekonomiska resultatet i jämförelse med 2007

• Ökat elevantal i gymnasieskolan. Ökning med 66 elever.

• Ökade kostnader för elever i friskolor. Ökning med 65 elever.

• Minskade statsbidrag på grund av minskat antal elever inom Kvalificerad Yrkesutbildning.

Genomförda åtgärder

Alla elevers rätt till gymnasieutbildning och nationellt fastställda kvalitetskrav innebär tillsammans med ökad konkurrens en begränsning av möjliga åtgärder.

Antalet utbildningsplatser inom attraktiva utbildningar har utökats med begränsade investeringar i lokaler och maskiner. Ökade kostnader för elever i friskolor har till viss del hanterats genom effektiviseringar. I huvudsak

begränsningar i kursutbudet, ökade gruppstorlekar och prioritering av

stödinsatser. Utbildningsutbudet i vuxenutbildningen har begränsats kraftigt.

Gymnasieskolans utbildningar har visat sig vara attraktiva i den ökade konkurrensen. Genomförda effektiviseringar har gjorts med bibehållen

resultatnivå samtidigt som medarbetarnas hälsa, sett till sjuktalen, har utvecklats positivt. En förutsättning för fortsatt hög resultatnivå är enligt

gymnasiekontorets bedömning att personaltätheten behålls.

Åtgärder 2008

Åtgärder för effektivisering och omprioriteringar pågår och har pågått under ett antal år. Insatserna under 2008 ger positiva effekter på det ekonomiska resultatet men inte tillräckligt för att budget i balans ska uppnås. Under 2008 genomförs åtgärder för att minska kostnaderna som beräknas ge 2 miljoner kronor. Bland

(9)

GyN § 105 forts Au GyN § 56 forts

de åtgärder som genomförs finns minskad ledningsresurs, minskade resurser till arbetshälsa, minskat utrymme för IT-projekt samt minskade centrala resurser för kompetensutveckling. Kraftig återhållsamhet med centrala medel för stöd till verksamheterna ingår som en del i åtgärdspaketet. Prognosen för 2008 påverkas också i positiv riktning av framgångsrik rekrytering till de kommunala

utbildningarna. Genomförda och planerade åtgärder med uppskattade effekter redovisas i bilaga.

Åtgärder på längre sikt

För ytterligare effektiviseringar krävs strukturella åtgärder som ger märkbara effekter. Lokalstruktur och utbildningsstruktur måste åtgärdas för att budget i balans och bibehållen finansiell styrka ska bli verklighet. Samordning av lokaler och verksamhet mellan vuxenutbildning och gymnasieskola är en möjlighet liksom en analys av uppdrag vid sidan av kärnverksamheten. Utbildningar som inte efterfrågas av tillräckligt många elever kan komma att utgå ur utbudet. Vid sidan av utbildningsresultaten är undervisningsgruppernas storlek och

genomströmningen av elever viktiga indikatorer på resursutnyttjande.

Vux

Vuxenutbildningens budget är hårt belastad av lokalkostnader vilket inte är hållbart i längden. Genom samordning med andra verksamheter inom

förvaltningen kan lokalkostnaderna minskas. Upphandling av viss verksamhet ger ytterligare möjligheter att sänka kostnaderna.

Lokalkostnader

Kostnaderna för lokaler uppgår till 60,9 mkr för 2008 enligt den nya beräk- ningsmodellen för lokalkostnader, detta motsvarar 20 % av tilldelad budgetram.

Förutsättningen för att en minskning av lokaler ska leda mot budget i balans är att den tilldelade budgetramen behållas oförändrad trots minskning av lokaler.

Gymnasieutbildningsutbudet

Att omstrukturera och förändra utbudet i gymnasieskolan är en långsiktig process. En gymnasial utbildning pågår minst 3 år och förbarbete i form av utbildningskataloger, informationsmaterial och ansökningar mm startar mer än ett år innan utbildningen startar. För en 3-årig gymnasial utbildning startas planeringsarbetet år 1, utbildningen påbörjas år 2 och slutförs år 5. Ur

ekonomiskt hänseende innebär det att 5 budgetår berörs när större förändringar i utbildningsutbudet ska genomföras. I ett kortare perspektiv t ex inför näst-

kommande läsår kan smärre förändringar och justeringar i utbildningen göras i utbudet av valbara kurser i individuellt val.

(10)

GyN § 105 forts Au GyN § 56

Arbetsutskottet föreslår gymnasienämnden besluta

att översända ovanstående redovisning till kommunstyrelsen.

_____

att översända ovanstående redovisning till kommunstyrelsen ____

(11)

GyN § 106 Dnr 2008.252 647

Lokalanpassningsåtgärder 2008 för gymnasieskolor, tillägg

Kaplanskolan föreslår att den lokal för processteknik vilken tillskapas till viss del kan utföras i egen regi, tillsammans med elever från byggprogrammet.

Enligt fastighetskontoret medför denna åtgärd att de externa kostnaderna för ombyggnationen minskar och andra behov kan åtgärdas. Kaplanskolan har behov av ytterliggare en arbetsbarack till Byggprogrammet när antalet elever ökar. I samråd med fastighetskontoret inryms material till arbetsbarack inom anslaget till lokalanpassningsåtgärder för 2008.

Ett avsvalningsskåp i köket på Naturbruksgymnasiet måste bytas ut enligt inspektörer från Bygg- och miljökontoret. I samråd med fastighetskontoret bedöms bytet som en lokalanpassningsåtgärd och inryms i 2008-års

lokalanpassningsanslag.

att de föreslagna åtgärderna genomförs i enlighet med förslaget.

____

(12)

GyN § 107

Au GyN § 57 Dnr 2008.206 631

Gymnasiekontorets handlingsplan för att alla anställda ska erhålla önskad sysselsättningsgrad

I medarbetarenkäten 2007 svarar 92 % av gymnasiekontorets medarbetare att de är nöjda med sin nuvarande sysselsättningsgrad.

Dialog om önskad sysselsättningsgrad förs vid medarbetarsamtal och

planeringssamtal inför nytt läsår. Genom väl inarbetade rutiner för samordnad personalplanering avseende hela förvaltningen kan vi tillgodose önskemålet för många av våra anställda. Utbildningsutbudet ändras inför nytt läsår och därmed även behovet av att rekrytera ny personal, vid minskade studieplatser kan det uppstå övertalighet inom ett program eller vid skolenheten detta samordnas då på samma sätt inom förvaltningen.

Lärarna är i hög grad specialiserade och behöriga inom sina ämnen eller yrkesområden därför är det inte alltid möjligt att rekrytera och utöka

sysselsättningsgraden hos deltidsanställda då kompetenserna inte är relevanta.

Korttidsvikarier anställs sällan utan verksamheten löser detta på annat sätt. Inom gymnasiesärskolan är det svårt att organisera heltidstjänster för barn- och

ungdomsassistenter, försök har gjorts att kombinera med andra verksamheter. Inför läsåret 2008/2009 har 18 medarbetare fått utökad sysselsättningsgrad, övervägande är det visstidsanställningar på grund av begränsad varaktighet och av ekonomiska skäl.

Vid nyrekrytering försvårar lärarnas behörigheter och ämnesinriktning möjligheten till heltidsanställning varför rekrytering av deltidsanställningar inte kan undvikas.

Av gymnasiekontorets 486 tillsvidareanställda är 98 medarbetare deltidsanställda.

Efter kartläggning av de deltidsanställda framgår följande:

• 37 personer har partiell sjukersättning utan tidsbegränsning

• 11 personer kombinerar med annan anställning inom eller utom kommunen

• 1 person har periodiserat uttag av pension

• 12 personer har utökad sysselsättningsgrad på visstidsanställning

• 6 personer kommer att erbjudas utökad sysselsättningsgrad på

tillsvidareanställning, ansökan om medel ställs till personalnämnden.

Gymnasiekontoret föreslår gymnasienämnden att besluta följande handlingsplan för att uppnå målet att alla anställda ska erhålla önskad sysselsättningsgrad

• alla deltidsanställda erhåller på nytt förfrågan under september månad om önskad sysselsättningsgrad enligt kommunens policy.

(13)

• efter kartläggning redovisa i kommande månadsrapportering resultatet och planerade åtgärder

Gymnasienämden beslutar

att översända ovanstående redovisning till kommunstyrelsen _____

(14)

GyN § 108

Au GyN § 58 Dnr 2008.206 631

Handlingsplan för upprättande av individuella utvecklingsplaner

Gymnasiekontoret har utformat en arbetsmodell för utveckling av individuella utvecklingsplaner. I modellen tydliggörs samband mellan verksamhets- och kompetensutveckling samt de processer som är aktuella i gymnasiekontorets arbete med kompetensutveckling. Arbetsmodellen beskrivs kortfattat nedan.

Verksamhetsutveckling - kompetensutveckling – individuell utvecklingsplan

Ledare ansvarar för analys och underlag utifrån genomförda utvärderingar, enkäter, styrkort mm och lyfter fram kända utvecklingsområden på nationell, regional och lokal nivå. Arbetslagen tillför sin bild av aktuella

utvecklingsområden/ behov. Arbetslag och skolledare arbetar tillsammans fram en ”bild” av utvecklingsbehov, diskuterar och planerar vilka områden som behöver utvecklas/förstärkas/förändras samt i vilka former detta ska ske. I anslutning till detta inventeras resurser och behov av kompetensutveckling på grupp & individnivå.

Syftet med arbetet är att skapa samsyn hos rektorer och medarbetare om vilka utmaningarna och utvecklingsbehov som är aktuella, samt att rektorer och medarbetare tillsammans planerar på vilket sätt man ska jobba med

verksamhets- och kompetensutveckling.

I medarbetarsamtalet återkopplas till analysen och individens utvecklingsbehov tydliggörs och dokumenteras.

Översiktlig tidplan

1 rektors analys och framtidsutsikter ( färdiga i augusti )

2 bearbetning tillsammans med arbetslagen 1 eftermiddag (augusti) därefter vid behov under arbetsplatsträffar

3 medarbetarsamtal - individuella utvecklingsplaner(oktober-november) 4 uppföljning kvalitetsredovisning (maj-juni)

(15)

Arbetsmodellen innebär att alla medarbetare kan ha individuella utvecklingsplaner innan årets slut.

______

att översända ovanstående redovisning till kommunstyrelsen ______

(16)

GyN § 109 Dnr 2008.206 631

Ekonomisk prognos september 2008, gymnasienämnden

Gymnasiekontorets prognos per 30 september pekar mot ett underskott på 6,8 mkr vilket är 1,2 mkr bättre än prognosen i senaste delårsrapporten.

Resultatet beror främst på kostnader för interkommunal ersättning, bidrag till friskolor och minskat antal elever och kurser inom kvalificerad yrkesutbildning.

I höstens skolstart blev antalet elever till andra kommuner och friskolor något mindre än beräknat vilket medför att kostnadsökningen bromsas upp något. Den tidigare prognosen pekade mot nettokostnader på 15-16 mkr medan progosen nu ligger på 13-14 mkr.

Trots effektiviseringar och ökade elevgrupper så är lönekostnaderna och de interkommunala kostnaderna högre än budget. Det ökade antalet elever i gymnasieskolan innebär stora påfrestningar på organisationen och ytterliggare inskränkningar bedöms inte möjliga att genomföra i dagsläget.

Vuxenutbildningen har stora utmaningar framför sig för att kunna klara ekonomin inom den avsatta ramen på 29,7 mkr. Anslaget till grundläggande vuxenutbildning, SFI och KY ger underkott, andra delar som särvux och gemensam administration ger överskott. Den kvalificerade yrkesutbildningen har stora ekonomiska problem då antalet elever har minskat. Sammantaget pekar prognosen på ett underskott för kvalificerad yrkesutbildning.

De åtgärder vilka presenterades i åtgärdsplanen för budgetbalans ger viss effekt men budgetbalans kommer inte att kunna nås under kalenderåret.

Gymnasienämnden beslutar att godkänna rapporten ____

(17)

GyN § 110 Dnr 2008.277 609

Försöksverksamhet om nämndshandlingar ska skickas med post eller e-post

Frågan om elektroniskt utskick av kallelse och handlingar har väckts i nämnden. Sedan ett par år tillbaka har arbetsutskottet fått sina handlingar elektroniskt, vilket har

fungerat bra. Kommunallagen säger att handlingar ska skickas ut minst en vecka före sammanträdet, men inte hur!

Frågan om hur vi praktiskt löser elektronisk hantering av nämndens handlingar har dragit ut på tiden, både därför att vi behöver ett enkelt system att administrera och att det ska vara enkelt för ledamöterna att ladda hem handlingar och skriva ut de

handlingar ledamöterna vill ha med sig till sammanträdet.

Efter samråd med utvecklingsledare Lena Johansson kommer kallelse och handlingar att återfinnas under Skellefteå kommuns hemsida/ handlingar och protokoll.

Ledamöterna meddelas via e-post att handlingarna finns tillgängliga på kommunens hemsida.

Förslag till elektronisk hantering av nämndens handlingar

1. Samtliga ledamöter som uppgett e-postadress får handlingarna elektroniskt. Därefter kan ledamöterna välja på två alternativ:

a) handlingarna sänds ut med post en vecka före sammanträdet för de ledamöter som önskar

b) de ledamöter som skriver ut handlingar avsäger sig att handlingarna sänds hem med post.

Ledamöterna har rätt till ersättning för patroner till skivaren upp till 500 kronor per år.

Ledamöterna ersätts inte för slitage på dator/skrivare etc., ej heller för eventuella fel som uppstår.

2. Gymnasienämnden tillämpar elektroniskt utskick av handlingarna från och med sammanträdet i november 2008. Uppföljning sker senast juni 2009.

att på försök under perioden 2008-11-01—2009-06-30 låta de ledamöter som vill, få handlingar via e-post

att försöket utvärderas senast september 2009 _____

(18)

GyN § 111 Dnr 2008.1 652

Kurs och Konferens

Föreligger följande inbjudningar:

• Då hjärnan får ett språk – Martin Ingvar, föreläsning 15 oktober,

• Omedvetna fördomar – Marco Helles, föreläsning 11-12 november, Inbjudan skickas till nämndens ledamöter via e-post.

• Seminarium om samverkan – från ord till handling för en förbättrad hälsa hos barn och unga i Västerbotten

Inbjudningar har också kommit från

• Jurark

• Nordisk Skolledarkonferens

• Gymnasiekonferens Gymnasienämnden beslutar

att anmäla Stina Engström och Britt-Marie Nyhlén till föreläsningen Då hjärnan får ett språk. Ersättning för kurskostnad och resa utgår.

att anmäla Bertil Almgren till Seminarium om samverkan.

att nämndens ledamöter kan anmäla sig till föreläsningen med Marco Helles.

Reseersättning utgår.

att lägga övriga inbjudningar till handlingarna ____

(19)

GyN § 112

Delgivningar

1 Dnr 2007.149 609

Motion om att avskaffa trådlösa telefoner i skolan (17/07)

2 Dnr 2008.49 610

Yttrande över betänkandet Skolgång för barn som ska avvisas eller utvisas, SOU 2007:34

3 Dnr 2008.256 614

Regional samverkan inom gymnasial yrkesutbildning Trekom Norr Skolutveckling, delrapport 20080531

4 Dnr 2008.283 622

Yttrande över Haccp-plan

5 Dnr 2008.283 622

Villkorat godkännande av livsmedelsverksamhet

6 Dnr 2008.283 622

Uppföljande kontroll av livsmedelsverksamhet

7 Dnr 2008.283 622

Godkännande av livsmedelsverksamhet

8 Dnr 2008.259 631

Resultatöverföring 2008, kommunen exklusive elförsörjning

9 Dnr 2008.290 631

Delårsrapport per 2008-04-30, Skellefteå Kommunkoncern

10 Dnr 2008.828 649

Tillsynsprotokoll Balder 10

11 Dnr 2008.289 650

Arbetssituationen för studie- och yrkesvägledare inom gymnasiesärskolan

12 Dnr 2008.208 659

Skrivelse från elever om Felicia Holmgren

13 Dnr 2008.17 659

Kompletterande ansökan om medel för genomförande av särskild satsning för unga lärare inom gymnasieskolan

(20)

GyN § 112 forts

14 Dnr 2008.24 659

Anslag för ökad sysselsättningsgrad inom gymnasiekontoret 2008

15 Dnr 2008.36 669

Yttrande över betänkandet Bidrag på lika villkor Villkoren för fristående skolor, SOU, 2008:8

16 Dnr 2008.237 669

Yttrande över ansökan från ThorenGruppen AB om etablering av ytterligare utbildningar i Skellefteå

17 Dnr 2008.216 669

Yttrande över ansökan från Novum kompetens och datautveckling AB om utveckling av ytterligare utbildningar i Skellefteå

18 Dnr 2008.238 669

Yttrande över ansökan från Baggium utbildning AB om etablering i Skellefteå

19 Dnr 2008.291 659

Ansökan om extra ekonomiskt stöd för lärares fortbildning

20 Dnr 2008.4 634

Utökning av beslutsattestanter 2008 Gymnasienämnden beslutar

att lägga delgivningarna till handlingarna ____

(21)

GyN § 113

Uppföljning av föregående protokoll

Protokoll från

- Gymnasienämndens protokoll 2008-08-25 - Gymnasienämndens protokoll 2008-09-08

Uppföljning gjordes av ovanstående protokoll som därefter lades till handlingarna.

_____

(22)

GyN § 114 Dnr 2008.16 609

Rapporter

Bertil Almgren rapporterade från följande möten:

• FRIS-beredning

• Presidiekonferens 18 september

• Folkhälsorådet 19 september

• Gemensamt arbetsutskott BgN – GyN

• Barn- och ungdomshearing, 29 september

• FUNKIS, 1 oktober

• Kulturnätet, 9 oktober

Stina Engström och Frida Lindström rapporterade från:

• Ett narkotikafritt samhälle, 14 september, föreläsare Börje Dahl Gymnasienämnden beslutar

att godkänna rapporterna ____

(23)

GyN § 115

Informationsärenden

1 Dnr 2008.219 612

Intagningen till gymnasieskolan

Intagningen till gymnasieskolan läsåret 2008/2009. Gymnasiechef Jan Midlert delade ut statistik från Intagningskansliet i Vindeln.

2

Jämförelsetal Dnr 2008.284 612

Jämförelsetal för huvudmän, förskoleverksamhet, skolbarnomsorg, skola och vuxenutbildning, Del 2, 2008 (Skolverkets rapport nr 313) Dokumentet delas ut vid sammanträdet.

3

Skola 2.0 Dnr 2007.159 612

Nämnden har besök av Torsten Andersson, Teknous, som informerar om den IT- satsning som görs inom skolan.

4 Dnr 2008.302 612

Öppna jämförelser 2008 för gymnasieskolan

Gymnasiechef Jan Midlert informerade om Öppna jämförelser, en skrift som publiceras tisdagen den 14 oktober.

5 Dnr 2008.15 647

Lokalseminarium 3 november

Gymnasiechef Jan Midlert informerar om att det planerande lokalseminariet är inställt. Fastighetskontoret vill komplettera utredningen med ytterligare underlag.

Gymnasienämden beslutar att notera informationen _____