Malmö stad
Grundskolenämnden
Sekreterare ...
Erik Kytömäki
Ordförande ... ………
Sara Wettergren (L) Underskrifter
Justerande ... ………
John Eklöf (M)
Protokoll
Sammanträdestid 2019-09-24 kl. 09:00-12:00
Plats Grundskoleförvaltningen, Rönnblomsgatan 6A, Vån 9, Sal C9-1
Beslutande ledamöter Sara Wettergren (L) (Ordförande) Sanna Axelsson (S) (Vice ordförande) John Eklöf (M) (Andre vice ordförande) Linnea Jacobsson (S)
Gert Åke Troells Jakobsson (S) Johanna Öfverbeck (MP) Lisa Stolpe (V)
Cecilia Barwén (M) Joacim Ahlqvist (C)
Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)
Arzu Erden (S) ersätter Mubarik Mohamed Abdirahman (S) Tina Hill (M) ersätter Robert Lenir (M)
Ej tjänstgörande ersättare Kamyar Alinejad (S) Helena Olsson (V) Leif Mohlin (C)
Oliver Limachi Hinojosa (SD)
Övriga närvarande Anders Malmquist (Direktör) Erik Kytömäki (Sekreterare)
Helena Quarfood (Personalrepresentant, Lärarförbundet) Johan Åström (Personalrepresentant, Lärarnas riksförbund)
Anette Enhav (Avdelningschef, Avdelningen kvalitet och myndighet) Helen Nyman (Ekonomichef) §§134-139
Caroline Ekstrand (Utbildningschef, Utbildningsområde A) Jan Walhagen (Utvecklingssamordnare)
Jenny Cederbom (Kommunikatör) Gunvor Borre (Utredningssekreterare) Cajsa Malmström (Studentmedarbetare)
Nedim Buric (Enhetschef, Enheten för lokalplanering) §§134-138 Drilon Iberdemaj (Biträdande enhetschef, Enheten för lokalplanering)
§§134-138
Elin Strömberg (Utredningssekreterare) §§134-138 Johanna Callegari (Utredningssekreterare) §§137-138 Gustavo Nazar (Utecklingssamordnare) §§140-149, §151 Eric Grundström (Utredningssekreterare) §§149-151 Henrik Bengtsson (Utredningssekreterare) §§149-151
1
Utses att justera John Eklöf (M)
Justeringen 2019-10-01
Protokollet omfattar §§134-151
ÄRENDELISTA
§134 Remiss angående Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
§135 Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020-2030
§136 Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2030
§137 Information om avtal för framtagande av handlingar till förfrågningsunderlag gällande nybyggnation av grund- och grundsärskola inom fastigheten
Mölledalsskolan 1
§138 Delårsrapport 2019
§139 Information om användandet av extrasatsning för budget 2019
§140 Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
§141 Sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott 2020
§142 Revidering av skolorganisering 2019-2020
§143 Revidering av delegationsordning för grundskolenämnden
§144 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen
§145 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen
§146 Anmälan av protokoll
§147 Anmälan av delegationsbeslut
§148 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser
§149 Information om grundskoleförvaltningens samarbete med Svenska kommittén mot antisemitism
§150 Information om betygsresultaten
§151 Information från grundskoledirektören
3
§ 134 Remiss angående Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
GRF-2019-13874 Sammanfattning
I motionen föreslås bl.a. att berörda nämnder ska upprätta gemensamma mål om skolnärvaro och att grundskolenämnden ska upprätta en årlig rapport om skolfrånvaro. Vidare föreslås att kommunstyrelsen ska utarbeta en kommunal strategi för skolnärvaro som involverar
relevanta aktörer samt utse en kommunal samordnare för arbetet med skolnärvaro som samordnar samverkan mellan olika förvaltningar och verksamheter i Malmö stad.
Grundskoleförvaltningen gör bedömningen att det idag redan finns strukturer både inom grundskoleförvaltningen och mellan förvaltningarna i Malmö som säkrar att arbetet med att främja närvaro och minska frånvaro bedrivs i enlighet med skollagen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår grundskoleförvaltningen att grundskolenämnden ska föreslå kommunstyrelsen att anse motionen besvarad.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till yttrande och skickar det till kommunfullmäktige.
2. Grundskolenämnden föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
3. Grundskolenämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Reservationer
Nima Gholam Ali Pour (SD) och Ulf Blomström (SD) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
Johanna Öfverbeck (SD) anmäler muntlig reservation.
Yrkanden
Nima Gholam Ali Pour (SD) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande och att grundskolenämnden ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen.
Johanna Öfverbeck (MP) yrkar avslag till förvaltningens förslag till yttrande och att
grundskolenämnden ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Sanna Axelsson (S) bifall till grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och att
grundskolenämnden ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut. Dels Nima Gholam Ali Pours (SD) förslag att avslå förvaltningens förlag till yttrande och att grundskolenämnden ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Dels Johanna Öfverbecks (MP) förslag att avslå förvaltningens förlag till yttrande och att
grundskolenämnden ska föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Dels Sanna Axelssons (S) förslag att godkänna grundskoleförvaltningens förslag till beslut och att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Ordförande ställer de tre förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden beslutar att godkänna grundskoleförvaltningens förslag till yttrande och att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Beslutet skickas till
Kommunfullmäktige
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 2019-09-13 Remiss angående Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
Förslag till beslut §98 GRNAU Remiss angående Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
Förslag till yttrande GRN 190924 Remiss angående Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
Paragrafen är justerad
5
Reservation
Grundskolenämnden 2019-09-24 Ärende: GRF-2019-13874
Remiss angående Motion av Nima Gholam Ali Pour (SD) om att motverka skolfrånvaro och främja skolnärvaro
Enligt förslaget till yttrande skulle det finnas ”praktiska svårigheter” med att upprätta gemensamma mål om skolnärvaro. I yttrandet står det inte hur man ska upprätta mål om skolnärvaro överhuvudtaget. Det är uppenbart att de andra partierna inte vill ha mål om skolnärvaro, vilket är märkligt med tanke på att det är viktigt att eleverna faktiskt är närvarande i skolan.
Av grundskolenämndens elva nämndsmål berör inget av dessa nämndsmål
skolnärvaron. Även fortsättningsvis önskar de andra partierna en avsaknad av mål som berör skolnärvaron.
När det gäller förslaget om att grundskolenämnden upprättar en årlig rapport om skolfrånvaro som beskriver nuläget och utvärderar åtgärder, så refererar yttrandet till kvalitetsrapporten där tre sidor av rapportens 35 – 40 sidor, brukar handla om
skolnärvaro.
I yttrandet refereras det till punkten ”Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap 19a § skollagen”. Även grundskoleförvaltningen har erkänt att redogörelsen under denna punkt inte ger en korrekt bild av hur frånvaron egentligen ser ut i skolorna.
Inget av de samarbeten som nämns i yttrandet erbjuder just en strategi mot skolfrånvaro. Grundskolenämnden har aldrig behandlat en utvärdering från dessa samarbeten som nämns i yttrandet eftersom dessa samarbeten inte är någon strategi mot skolfrånvaro. Det går inte att utvärdera om dessa samarbeten fått ner
skolfrånvaron eftersom samarbetena behandlar sociala problem i allmänhet.
Det är viktigt att politiker får en övergripande bild av skolfrånvaron och får en möjlighet att utvärdera de insatser som görs idag. Grundskolenämnden har aldrig överhuvudtaget sett en inventering av de insatser som görs för att främja
skolnärvaro.
Utan gemensamma mål och en strategi på hur olika nämnder ska främja skolnärvaro så är frågan vad det är man ska uppnå och hur man utvärderar sina insatser. Det behövs arbete på makronivå för att kunna främja skolnärvaro. Det kan inte bara äga rum samverkan omkring individuella fall.
Vi yrkar avslag på förslaget till yttrande och bifall till motionen.
Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.
_____________________________ ____________________________
Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)
___________________________
Oliver Limachi (SD)
7
§ 135 Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020-2030
GRF-2019-16557 Sammanfattning
Grundskolenämnden ställer sig generellt positiv till innehållet i handlingsplanen och till fortsatt gemensamt strategiskt arbete gällande kemikaliearbetet i perioden 2020 – 2030.
Grundskolenämnden ser att flera av åtgärderna på sikt kan komma att skapa merkostnader.
Finansieringsfrågan behöver lösas innan faktiska åtgärder planeras.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner grundskolenämndens arbetsutskotts förslag till yttrande och skickar det till miljöförvaltningen.
2. Grundskolenämnden förklarar paragrafen omedelbart justerad.
Särskilda yttranden, reservationer
Johanna Öfverbeck (MP) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
Lisa Stolpe (V) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Yrkanden
Johanna Öfverbeck (MP) yrkar bifall till grundskolenämndens arbetsutskotts förslag till yttrande med följande två ändringar:
1. Att det i första stycket på första sidan efter meningen "Grundskolenämnden ställer sig generellt positiv till innehållet i handlingsplanen och till fortsatt gemensamt strategiskt arbete gällande kemikaliearbetet i perioden 2020 – 2030" läggs till
följande: ”Men grundskolenämnden vill understryka att barn och unga är mer känsliga för farliga kemiska ämnen än vuxna, och därför bör åtgärder som minskar barn och ungas exponering prioriteras. En inventering av PVC-golv behöver omedelbart vidtas. Grundskolenämnden anser att det är viktigt att prioritera utbyte av golv hos de yngsta barnen först. Grundskolenämnden anser också att utbildningar i städteknik bör inte dra ut på tiden till 2027, utan bör hållas inom en snarare framtid.
2. Att femte stycket på sida ett i yttrandet stryks: "Grundskolenämnden ser att flera av åtgärderna på sikt kan komma att skapa merkostnader. En sådan åtgärd som kan bli aktuell är utbyte av PVC-golven på stadens grundskolor. Konkreta kostnader är inte framtagna i stunden.
Grundskolenämnden ser gärna att golven byts ut när den tekniska livslängden är uppnådd och att det samplaneras med övrig underhållsplanering inom ramen för hyresvärdens åtagande i syfte att störa verksamheten så lite som möjligt. Finansieringsfrågan behöver dock lösas innan faktiska åtgärder planeras."
Sanna Axelsson (S) yrkar avslag på Johanna Öfverbecks (MP) ändringsyrkanden och bifall till grundskolenämndens arbetsutskotts förslag till yttrande.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns det två förslag till beslut avseende första stycket på första sidan. Dels Johanna Öfverbecks (MP) förslag om tillägg. Dels Sanna Axelssons (S) förslag att godkänna liggande förslag. Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden beslutar att godkänna grundskolenämndens arbetsutskotts förslag till yttrande.
Ordförande finner att det finns det två förslag till beslut avseende femte stycket på första sidan. Dels Johanna Öfverbecks (MP) förslag om strykning. Dels Sanna Axelssons (S) förslag att godkänna liggande förslag. Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden beslutar att godkänna grundskolenämndens
arbetsutskotts förslag till yttrande.
Beslutet skickas till
Miljöförvaltningen
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 190913 Remiss angående handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020- 2030
Förslag till beslut §93 GRNAU Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020-2030
Förslag till yttrande GRN 190924 Remiss angående handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020- 2030
Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020- 2030
Handlingsplan Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020-2030
Protokollsutdrag Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020-2030
Paragrafen är justerad
9
Reservation
Grundskolenämnden, 2019-09-24
Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete 2020-2030
Diarienr: GRF-2019-16557
Kemiska ämnen finns runt omkring oss hela tiden. Varje dag kommer vi i kontakt med många olika ämnen. Vissa är ofarliga, andra är farliga och kring vissa kemiska ämnen saknas det kunskap om hur de i längden påverkar människor, djur och natur. En del av de kemiska ämnen vi kommer i kontakt med kan orsaka sjukdomar, allergier eller påverka arvsmassa och
fortplatningen. Därför är det viktigt att exponeringen för farliga kemiska ämnen begränsas. Barn och unga är mer känsliga för kemiska ämnen än vuxna, och därför är det viktigt att prioritera att minska deras exponering för farliga eller potentiellt farliga kemiska ämnen.
Det är därför välkommet med en konkret handlingsplan för att minska
Malmöbornas exponering för farliga kemiska ämnen. Vi i Miljöpartiet ser dock att staden behöver vidta fler och kraftfullare åtgärder för att minska
exponeringen och framförallt att arbetet behöver gå snabbare för att erbjuda giftfria miljöer.
Miljöpartiet ställer sig bakom föreslagna åtgärder men vi vill understryka att vi tycker arbetet går för långsamt och att vi velat se en tydligare prioritering av åtgärder som skyddar våra yngsta medborgare.
Vi hade velat att grundskolenämnden hade understrykt att åtgärder som minskar barn och ungas exponering hade tydligare prioriterats. Exempelvis genom att en inventering av PVC-golv omedelbart vidtas och att utbyte av golv sker hos de yngsta barnen först. Även utbildningar i städteknik borde kunna hållas tidigare i verksamheter som hyser barn och unga.
Vi tycker det är helt fel att grundskolenämnden yttrar sig kring att utbyte av PVC-golv ska ske efter teknisk livslängd är uppnådd. Då har ju golven redan hunnit avge hormonstörande ämnen som drabbar de minsta barnen hårdast.
Det är väldigt oroväckande att en majortiet av politikerna i nämnden inte kan se att det är en påtaglig risk för stadens barn.
Eftersom våra förslag till ändringar i nämndens yttrande inte bifölls, valde vi att reservera oss mot grundskolenämndens yttrande.
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Johanna Öfverbeck, ledamot grundskolenämnden
Med instämmande av
_____________________________
Malte Roos, ersättare grundskolenämnden
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
11
Vänsterpartiet Särskilt yttrande
Ärende nr 3, “Remiss angående Handlingsplan för Malmö stads strategiska kemikaliearbete”
Grundskolenämnden: 20190924
Vi är positiva till att det nu finns en handlingsplan för fortsatt gemensamt strategiskt arbete gällande kemikaliearbetet perioden 2020 – 2030. Detta arbete är särskilt viktigt inom de verksamheter som rör barn och unga och vi menar att dessa bör prioriteras. Det är också av vikt att resurser tillförs till arbetet då flera av åtgärderna rimligen innebär merkostnader.
Malmö 20190924
Lisa Stolpe
Med instämmande av
Helena Olsson
§ 136 Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020- 2030
GRF-2019-17506 Sammanfattning
Lokalförsörjningsplanen för grundskoleverksamheten i Malmö stad har som övergripande syfte att beskriva och redogöra för bland annat befolkningsprognosen, verksamhetens platsutveckling och lokalbehov. I planen presenteras även planer för omlokalisering till följd av bland annat myndighetskrav och ombyggnationer.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden antar lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2030 och skickar den till fastighets- och gatukontoret.
Särskilda yttranden, reservationer
Nima Gholam Ali Pour (SD) och Ulf Blomström (SD) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
John Eklöf (M), Cecilia Barwén (M) och Tina Hill (M) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Johanna Öfverbeck (MP) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
Lisa Stolpe (V) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
Yrkanden
Johanna Öfverbeck (MP), med instämmande av Lisa Stolpe (V), yrkar bifall till grundskoleförvaltningens lokalförsörjningsplan 2020-2030 med följande ändringar:
1. Att följande stycke på sidan 12 stryks: Kravet på 15 kvm/elev tolkas och implementeras som ett statiskt mått som inte tar hänsyn till utemiljöns och verksamhetens övriga förutsättningar så som närhet till grönytor, varierad och kvalitativ utemiljö och övriga pedagogiska inslag. Dessa krav kan få påtagliga konsekvenser för grundskoleverksamheten. Statiska friytekrav kan innebära att grundskoleverksamheten måste minska skolkapaciteten för enskilda skolprojekt vilket påverkar den planerade skolorganisationen, i.e. en grundskola planerad för tre paralleller kan endast ta emot två paralleller. Behovet av skolplatser försvinner inte till följd av begränsningar i friytan utan innebär att de måste tillskapas på andra platser vilket är både kostnadsdrivande och ytkrävande då ny
lokalisering måste beredas.
Ett mer flexibelt mått tar hänsyn till platsens och verksamhetens förutsättningar kan underlätta utbyggnaden av skolplatser i såväl den centrala täta staden som i stadens planerade
utbyggnadsområden.
2. Att följande stycke på sidan 42 stryks: För att friytekraven ska bli ett effektivt
planeringsverktyg måste friytorna användas mer flexibelt och med större omsorg till verksamhetens
13
förutsättningar och behov. Detta för att undvika att friytekraven leder till minskad skolplatskapacitet för enskilda projekt.
John Eklöf (M) yrkar bifall till grundskoleförvaltningens lokalförsörjningsplan 2020-2030 med följande ändring:
1. Att fjärde punkten på sidan 43 ändras till: Att avveckla lokaler som nuvarande
Mölletoftaskolan (inom fastigheten Mölledalsskolan 1) nyttjar och omlokalisera elever och personal till paviljonger intill Bäckagårdsskolan inför HT 2020.
Sanna Axelsson (S) yrkar avslag på samtliga ändringsyrkanden och bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns tre förslag till beslut. Dels Johanna Öfverbecks (MP) förslag på strykningar i yttrandet. Dels John Eklöfs (M) förslag på strykningar i yttrandet. Dels Sanna Axelssons (S) förslag att avslå förslagen på strykningar och bifalla liggande förslag.
Ordförande ställer först Johanna Öfverbecks (MP) förslag till beslut mot Sanna Axelssons (S) förslag till beslut och finner att grundskolenämnden beslutar att avslå ändringsyrkandet och bifalla liggande förslag.
Ordförande ställer därefter John Eklöfs (M) förslag till beslut mot Sanna Axelssons (S) förslag till beslut och finner att grundskolenämnden beslutar att avslå ändringsyrkandet och bifalla liggande förslag.
Beslutet skickas till
Fastighets- och gatukontoret
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 190913 Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020 - 2030
Förslag till beslut §94 GRNAU Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2030
Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020-2030
Befolkningsprognos per stadsdel 2019-2029
Paragrafen är justerad
Reservation
Grundskolenämnden, 2019-09-24
Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020- 2030 Diarienr: GRF-2019-17506
Skolgården är en av få platser i staden som är reserverad för barns lek och rörelse. En rymlig skolgård gör det möjligt för barnen att prova och utveckla sina förmågor och vara fysiskt aktiva. WHO rekommenderar att barn ska vara fysiskt aktiva minst en timme varje dag. Det påverkar deras fysiska hälsa, deras motorik och en rad studier pekar också på att det är positivt för deras inlärning.
Forskning visar att en rymlig och varierad skolgård gör att barnen rör sig mer, en rörelse som inte kan kompenseras av varken lärarledd rörelse eller att skolpersonal följer med barnen till en närliggande park. Barnens spontana och lustfyllda lek ger bäst fysisk aktivitet.
I lokalförsörjningsplanen understryks verksamhetens behov av en flexiblare friytenorm, vilket då prioriteras framför barnens behov av lek och rörelse, som inte nämns i planen. Detta vänder vi i Miljöpartiet oss emot. Skolan måste klara av att ha med det hälsofrämjande perspektiv som barns fysiska rörelse utgör.
Det har inte bara effekter på barnet när det går i skolan, utan även långt upp i livet. Vi beklagar att inte fler politiker ser vikten av en skola som gynnar barn och ungas fysiska hälsa, motorik och även rörelsens effekt på inlärning.
Malmö stads riktlinjer är redan i minsta laget, satta för att fungera i en växande stad. Möjligheten att få göra undantag ner till 12 kvadratmeter per barn var tänkt för de allra mest svårbyggda områdena i centrala staden, och är egentligen för lite. 15 kvadratmeter, som är minimum i riktlinjerna i alla normala fall, är hälften av vad Boverket rekommenderar.
För oss handlar detta om synen på barn och barns plats i staden. Miljöpartiet tycker att Malmö ska byggas på barns villkor. Barnen ska ha plats att cykla, leka och springa och vi tycker det är rimligt att bilar och betong får lämna plats till gröna ytor som passar för lek och stoj. Det är för barnens skull vi kämpar för att anpassa staden. För vem vill Socialdemokraterna och Liberalerna utforma staden?
Då en majoritet av politikerna i nämnden inte biföll vårt yrkande om strykningar i planen, reserverar vi oss till förmån för eget förslag.
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
15
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Johanna Öfverbeck, ledamot grundskolenämnden
Med instämmande av
_____________________________
Malte Roos, ersättare grundskolenämnden
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden 2019-09-24 Ärende: GRF-2019-17506
Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020 – 2030 Sverigedemokraterna bifaller lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020 – 2030 men tar avstånd från de delar i lokalförsörjningsplanen där man ifrågasätter friytekraven.
Sverigedemokraterna menar att det inte är lämpligt att grundskoleförvaltningen verkar för att ändra friytekraven när det inte ens finns något inriktningsbeslut från grundskolenämnden att friytekraven ska ändras.
Friytekraven är en politisk fråga och argument för eller emot friytekraven ska inte gömmas undan i ett dokument som egentligen ska handla om lokalförsörjningen.
Om politiken inte har tagit beslut om friytekraven borde grundskoleförvaltningen inte argumentera för det ena eller det andra i ett dokument som ska skickas från
grundskolenämnden till fastighets- och gatukontoret.
Att välja att se friytekraven som ett problem istället för att se befolkningsökningen i Malmö som ett problem, är ett politiskt ställningstagande som
grundskoleförvaltningens tjänstemän gjort i detta dokument.
Sverigedemokraterna stödjer de nuvarande friytekraven för förskolor och grundskolor i Malmö stad.
_____________________________ ____________________________
Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)
17
___________________________
Oliver Limachi (SD)
Vänsterpartiet
Reservation Grundskolenämnden 20190924
Ärende nr: 4 “Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020- 2030”
Vi menar att det är nämndens ansvar att säkerställa att lokalförsörjningsplanen följer nuvarande lagstiftning och övriga regler och krav som finns på verksamheterna.
Detta gäller tex kravet på friyta. Därför yrkade vi för bifall av en strykning i texten som skulle tydliggöra att de planerade projekten inte frångår dessa. Då detta inte gick igenom reserverar vi oss mot den delen i planen.
Vidare tolkar vi underlaget som att det finns risker för försämringar av verksamheten i form av tex ökat elevantal i grupperna, elevers närhet till närmsta skola, och
minskade friytor med de resurser som grundskolan har.
Malmö 20190924
Lisa Stolpe
Helena Olsson
19
Grundskolenämnden 2019-09-25
GRF-2019-17506: Lokalförsörjningsplan för grundskoleverksamheten i Malmö stad 2020–2030
Lokalförsörjningsplanen för grundskoleverksamheten i Malmö är ett viktigt verktyg för att garantera stadens framtida skolutbyggnad. Vi är därför positivt inställda inför det faktum att grundskoleförvaltning har lyssnat in och lyft in våra synpunkter i ärendet. Vår ståndpunkt är att våra skollokaler alltid ska vara anpassade till verksamhetens behov och styra själva utformandet, vid planering och kravställandet av nya skollokaler.
Det är av yttersta vikt att projekten och investeringarna präglas av en kostnadsmedvetenhet och att utformningen aldrig får ha en negativ påverkan på den pedagogiska undervisningen.
En sådan hållning går före arkitektonisk utformning och gestaltning. Det är därför en tydlig signal gentemot övriga förvaltningar att detta numera är en del av lokalförsörjningsplanen 2020–2030.
Samtidigt vill vi genom detta yrkande rikta vår skarpa kritik kring hur staden historiskt har planerat för nya skollokaler. Vilket ur en kostnadssynpunkt har resulterat i väldigt dyra projekt, samtidigt som den pedagogiska verksamheten delvis har blivit lidande – då vi har skolenheter som på vissa håll huserar i nya skollokaler som inte är ändamålsenliga. Flertalet av dessa tillkortakommanden beror på att exempelvis stadsbyggnadskontoret lägger större vikt vid arkitektoniska värden i själva utformandet, än att tillfredsställa de pedagogiska behov som finns. Denna form av hantering får som konsekvens att det är stadens elever som bära kostnaderna för merkostnaderna och det är inte ett ansvarsfullt sätt att hantera våra
gemensamma skattemedel.
Vid sidan av detta innehåller lokalförsörjningsplanen (sid 43), lydelser om:
att avveckla lokaler som nuvarande Mölletoftaskolan (inom fastigheten Mölledalsskolan 1) nyttjar och omlokalisera elever och personal till paviljonger intill Bäckagårdsskolan inför HT 2020 för att möjliggöra start av nybyggnation av skola inom fastigheten Mölledalsskolan 1.
Vi yrkade på att skrivelsen skulle ändras till:
att avveckla lokaler som nuvarande Mölletoftaskolan (inom fastigheten Mölledalsskolan 1) nyttjar och omlokalisera elever och personal till paviljonger intill Bäckagårdsskolan inför HT 2020.
Särskilt yttrande
Med bakgrund av att grundskolenämndens arbetsutskott, den 13 september 2019 valde att bordlägga förvaltningens förslag till avtal för framtagande av handlingar till
förfrågningsunderlag gällande nybyggnation av grund- och grundsärskola inom fastigheten Mölledalsskolan 1, så är vår uppfattning att lokalförsörjningsplanen inte kan innehålla den typen av skrivelser. Grundskolenämndens arbetsutskott har ännu inte fattat något beslut i frågan och utifrån en polisk synvinkel finns det fortsatt flertalet frågetecken kring om det är ekonomiskt försvarbart att bygga en grundskola i en kulturminnesmärkt flyghangar, som dessutom riskerar att bli 30% dyrare baserat på tidigare beslutad investeringsram.
John Eklöf (M) Cia Barwén (M) Tina Hill (M)
21
§ 137 Information om avtal för framtagande av handlingar till förfrågningsunderlag gällande nybyggnation av grund- och grundsärskola inom fastigheten
Mölledalsskolan 1
Sammanfattning
Nedim Buric, enhetschef,för enheten för lokalplanering, informerar om förvaltningens
förslag till avtal för framtagande av handlingar till förfrågningsunderlag gällande nybyggnation av grund- och grundsärskola inom fastigheten Mölledalsskolan 1.
Paragrafen är justerad
§ 138 Delårsrapport 2019
GRF-2019-22290 Sammanfattning
I ärendet presenteras delårsrapport för 2019. Uppföljningens syfte är att följa utvecklingen under året. Uppföljningen utgör underlag för eventuella beslut om korrigerande åtgärder samt underlag för den fortsatta planeringen. I delårsrapporten presenteras de indikatorer som hittills
sammanställts, uppföljning av nämndsmålen, uppföljning av förvaltningens åtagande, uppföljning av verksamheten och uppföljning av ekonomi.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner Delårsrapport 2019 och skickar den till kommunstyrelsen.
Särskilda yttranden, reservationer
John Eklöf (M), Cecilia Barwén (M) Tina Hill (M), och Joacim Ahlqvist (C) anmäler reservation och avser att inkomma med en gemensam skriftlig reservation.
Nima Gholam Ali Pour (SD) och Ulf Blomström (SD)anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
Johanna Öfverbeck (MP) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Lisa Stolpe (V) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Yrkanden
Mötet ajourneras i fem minuter.
John Eklöf (M), med instämmande av Joacim Ahlqvist (C) och Nima Gholam Ali Pour (SD), yrkar att grundskoleförvaltningen ska ges i uppdras att återkomma med förslag på kostnadsreducerande åtgärder för att uppnå ett nollresultat för budgetåret 2019.
Ordförande yrkar bifall till Delårrsrapport 2019.
Beslutsgång
Ordförande att det finns två förslag till beslut. Dels John Eklöfs (M) förslag till avslag till förmån för eget förslag. Dels ordförandes förslag att bifalla liggande förslag.
Ordförande ställer de två besluten mot varande och finner att grundskolenämnden beslutar att godkänna Delårsrapport 2019.
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
23
G-Tjänsteskrivelse GRN 190924 Delårsrapport 2019
Delårsrapport 2019
Paragrafen är justerad
Reservation Grundskolenämnden 2019-09-24
Ärende: GRF-2019-22290
Delårsrapport 2019 Sverigedemokraterna biföll Moderaternas yrkande:
- Att förvaltningen ska återkomma med förslag på kostnadsreducerande åtgärder i syfte att uppnå ett nollresultat.
Vi anser att grundskolenämndens verksamhet ska anpassa sig till den budget som den blivit tilldelad av kommunfullmäktige. Vi förstår inte resonemanget att det är
”okej” att gå med underskott.
Samma resonemang anammades av arbetsmarknads- och socialnämnden och det har resulterat i att det har blivit norm att inte följa budgeten i denna nämnd. Styret kan inte anslå resurser till grundskolenämnden som de vet inte kommer räcka till den verksamhet som man ämnar driva. Om grundskolenämnden är underfinansierad så måste verksamheten anpassa sig.
Då vårt yrkande inte fått majoritet, reserverar vi oss mot detta beslut.
_____________________________ ____________________________
Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)
___________________________
Oliver Limachi (SD)
25
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden, 2019-09-24 Delårsrapport 2019
Diarienr: GRF-2019-22290
Miljöpartiet ställde sig tidigare i år bakom föreslagna åtgärderna i
handlingsplanen för att nå målen i Malmös stads policy för hållbar utveckling och mat, men då som nu vill vi understryka att vi anser att målen gällande andelen ekologisk mat hade kunnat nås redan i år.
Nuvarande policy för hållbar utveckling och mat sträcker sig till 2020, vi anser att Malmö behöver betydligt ambitiösare mål till 2030. Om skolan planerar menyerna utifrån vad som är i säsong i närområdet är det möjligt att bibehålla samma kostnadsnivå samtidigt som det ger svenska och skånska
livsmedelsproducenter bättre förutsättningar i upphandlingarna, och med en ökad efterfrågan på ekologiska livsmedel från närområdet gynnas den
biologiska mångfalden runt Malmö.
Menyer ska också planeras så att andelen animaliskt protein kan minskas.
Animalska produkter är de som genererar allra mest växthusgaser, och om andelen kött minskar till förmån för vegetariska alternativ kan skolan minska ner växthusgastutsläppen ytterligare. Köttkonsumtionen i Sverige har ökat dramatiskt de senaste tjugo åren, och pojkar och unga män äter idag drygt tre gånger så mycket rött kött som det rekommenderade gränsvärdet för att undvika ökad risk för cancer. Det är därför viktigt att god och vällagad
vegetarisk mat serveras i skola och förskola så att det blir naturligt för barnen att välja vegetariska alternativ oftare. Redan idag är fem av de tio mest populära rätterna i skolan helvegetariska, och det är ett arbete som behöver hållas i och utvecklas i nära samråd med eleverna själva.
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Johanna Öfverbeck, ledamot grundskolenämnden
Med instämmande av
_____________________________
Malte Roos, ersättare grundskolenämnden
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
Vänsterpartiet
Särskilt Yttrande
Grundskolenämnden 20190924
Ärende nr: 6 “Delårsrapport 2019”
Vänsterpartiet anser att det i rapporten tydligt framkommer att problemet med bristen på likvärdighet i och mellan de olika enheterna kvarstår. Vi menar att möjligheterna till att lyckas med huvuduppdraget “att bedriva varje elevs bästa skola” skulle öka om resurserna, såväl ekonomiska som andra, hade varit större.
Verksamheten förändras och får hela tiden nya uppdrag. För att kunna organisera en bra utbildningsmiljö för alla elever och anställda krävs således en verksamhet med utrymme för att ta sig an även dessa utan att den befintliga drabbas. Vi menar att det i rapporten framkommer att detta saknas.
Vi är oroade över det effektiviseringskrav som finns på verksamheterna. Detsamma gäller risken för att förlora de statsbidrag vi får. Många av dessa har vi rätt till pga de utmaningar som finns i Malmö. För att dessa ska bli det extra tillskott som skolorna så väl behöver krävs det att staden inte minskar sina egna medel vilket vi menar att Malmö med nuvarande styre gör. Statsbidragen är dessutom villkorade på ett sätt så att det inte är tillåtet att dra ner på de kommunala medlen. Det finns alltså en risk att dessa pengar kommer att behöva betalas tillbaka till staten pga en underfinansierad kommunal budget.
Sammanfattningsvis anser vi att om vi ska bedriva skolverksamhet i enlighet med målen behövs ökade ekonomiska resurser.
Malmö 20190924
27
Lisa Stolpe Helena Olsson
Grundskolenämnden 2019-09-25
Ärende GRF-2019-22290: Delårsrapport 2019
Moderaterna och Centerpartiet vill genom detta särskilda yttrande belysa våra tankar kring grundskolenämndens delårsrapport 2019.
För helåret 2019 prognostiserar grundskoleförvaltningen med ett underskott på 31,5 Mkr jämfört med budget, vilket är en oroande utveckling. Underskottet beror på att förväntade riktade
statsbidrag uteblev i samband med en ny regeringskonstellation efter valet. Med bakgrund av detta så ställer vi oss frågande till det tydliga besked som framkom under grundskolenämndens sammanträde, det vill säga att nämnden inte ämnar vidta några åtgärder för att uppnå en budget i balans. Även om vi har stor förståelse till att förvaltningen inte har budgeterat för uteblivna stadsbidrag, så har vi som nämnd en skyldighet att lämna ifrån oss ett resultat i enlighet med god ekonomisk hushållning. För oss är det en självklarhet att kostnaderna måste ligga i paritet med förvaltningens intäkter för helåret. Därför är det beklämmande att kommunstyrelsen har ansvarsbefriat nämnden från att lämna ifrån sig ett positivt resultat och att den styrande minoriteten inte avser vidta några ytterligare åtgärder.
Vi bör se till varje enskild skattekrona och därför håller inte argumentet att nämnden ska förslita sig på att kommunbidrag ska täcka uteblivna verksamhetsintäkter. Vår gemensamma uppfattning är att ett underskott alltid är ett underskott och därför ifrågasätter vi synsättet att skattemedel alltid finns att hämta någon annanstans. Det är inte en god ekonomisk hushållning. Moderaterna och Centerpartiet valde att satsa ytterligare 100 miljoner på skolan i den budget som behandlades av kommunfullmäktige i december. Vår gemensamma satsning hade varit ett välkommet tillskott för en verksamhet som i dagsläget är underfinansierad.
Vi yrkade på att nämnden skulle ge grundskoleförvaltningen i uppdrag att återkomma med förslag på kostnadsreducerande åtgärder i syfte att uppnå ett nollresultat för budgetåret 2019.
Då vi inte fick gehör för vårt yrkande väljer vi att reservera oss till förmån för eget förslag.
John Eklöf (M) Cia Barwén (M) Tina Hill (M) Joacim Ahlqvist (C)
Med instämmande av Leif Mohlin (C)
Reservation
29
§ 139 Information om användandet av extrasatsning för budget 2019
Sammanfattning
Information från ekonomichef Helen Nyman om användandet av extrasatsning för budget 2019.
Beslut
Grundskolenämnden har tagit del att informationen från grundskoleförvaltningen avseende extrasatsningar för budget 2019.
Särskilda yttranden
Johanna Öfverbeck (MP) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Lisa Stolpe (V) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
John Eklöf (M), Cecilia Barwén (M) och Tina Hill (M) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Nima Gholam Ali Pour (SD) och Ulf Blomström (SD) avser inkomma med ett särskilt yttrande.
Beslutsunderlag
Rapport extrasatsning Budget 2019
Paragrafen är justerad
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden, 2019-09-24
Information om användandet av extrasatsning för budget 2019 Diarienr: -
Grundskolenämnden tilldelades 11 Mkr extra i budget 2019 vilket skulle möjliggöra stärkt arbete med elevhälsan, höjd kvalitet på sex- och
samlevnadsundervisningen, utveckla arbetet mot hedersproblematik, satsning på ekologisk mat samt till busskort till elever som uppnår avståndskraven.
I delrapporteringen om hur extrasatsningen på 11 Mkr har använts, beskrivs hur arbetet mot heder framför allt har gjorts inom ramen för HBTQ-certifiering, en satsning som gjorts i tidigare budget med pengar avsatta specifikt för
certifieringen. Självklart är det mycket välkommet att ämnet heder också avhandlas inom arbetet med HBTQ-certifiering men hedersproblematiken är mer omfattande än så. Hederskartläggningen som gjordes 2017-2018 visar tydligt att allt för många barn och unga i Malmö drabbas av hedersstrukturer, såsom kontroll, begränsninga, hot och våld. Detta är ett reellt problem som drabbar många barn och unga, och det kräver åtgärder. I delårsrapporten och muntligen på nämnden fick vi information att mer görs och kommer göras, exempelvis har en förvaltningsövergripande arbetsgrupp, utifrån den gjorda kartläggningen, lämnat en slutrapport med förslag på åtgärder som kommer hanteras senare under hösten.
Detta gör att vi i Miljöpartiet upplever att nämnden och förvaltningen tar
uppdraget på allvar, och vi förväntar oss att uppdraget kommer rapporteras mer omfattande nästa gång. Hedersfrågan är central för Malmös barn och unga, och varken samhället eller skolan har råd att ignorera problematiken. Vi i
Miljöpartiet kommer fortsätta att bevaka frågan.
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Johanna Öfverbeck, ledamot grundskolenämnden
Med instämmande av
_____________________________
Malte Roos, ersättare grundskolenämnden
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
31
Särskilt yttrande
Grundskolenämnden 2019-09-24 Ärende: 7
Information om användandet av extrasatsning för budget 2019
Delrapporteringen av användning av extra satsning, 11 Mkr i budget, redovisar användandet av det utökade kommunbidraget för budget 2019. De extra ekonomiska resurserna rör sig om 11 Mkr varav 0,5 Mkr har spenderats på RFSL:s HBTQ-certifiering för ökad kompetens inom området heder.
Utifrån beskrivningen som presenteras i rapporten handlar inget av RFSL:s HBTQ-certifiering om ökad kompetens inom området heder. Enligt beskrivningen har certifieringen bestått av dels en utbildning för skolornas elevhälsoteam dels tillsättandet av en arbetsgrupp med uppgiften att systematiskt granska verksamheten utifrån ett HBTQ-perspektiv.
Det undgår inte heller någon att kostnaden för certifieringen är skyhög.
Om målet är att öka kunskap om heder inom skolverksamheterna finns det en rad olika föreningar med särskilda kunskaper och som dagligen bekämpar hedersförtryck som t.ex.
Glöm aldrig Pela och Fadime (GAPF), Tjejers rätt i samhället (TRIS) med mera.
Vi hävdar att det finns betydligt mer lämpade föreningar som man borde samarbeta med istället för RFSL för ökad kunskap om heder inte minst mot bakgrund av RFSL:s historiska bristande engagemang i hedersfrågan, vilket inte minst den liberala riksdagsledamoten Robert Hannah har uppmärksammat.
Slutligen anser vi att närodlat bör prioriteras i högre grad jämfört med ekologisk mat.
Närodlat bidrar till den lokala ekonomin samt till att utsläppen blir mindre då transportsträckan generellt sätt är kortare.
_____________________________ ____________________________
Nima Gholam Ali Pour (SD) Ulf Blomström (SD)
___________________________
Oliver Limachi (SD)
33
Vänsterpartiet Särskilt Yttrande
Grundskolenämnden 20190924
Ärende nr: 7 “Information om användandet av extrasatsning för budget 2019”
Grundskolenämnden tilldelades extra resurser för att satsa på EHT, ekologisk mat, busskort, sexualundervisiningen och arbetet med ökad kompetens inom området heder.
Vi ställer oss på det stora hela positiva till de insatser som rapporteras om. Tex det mobila team som riktar sig mot hemmasittare. Vi kommer att arbeta för att denna verksamhet blir permanent. Detsamma gäller flera av de andra satsningarna. Detta för att möjliggöra ett kvalitativt och utvecklande arbete kring dessa frågor.
Slutligen är vi kritiska till den del av rapporten som rör arbetet för att öka kompetens inom området heder. Här menar vi att de insatser som tas upp inte är särskilt riktade mot målet.
Malmö 20190924 Lisa Stolpe Helena Olsson
Grundskolenämnden 2019-09-25
Ärende § 139. Information om användandet av extrasatsning för budget 2019
En av de planerade insatserna inom ramen för extra satsningen är HBTQ- certifiering av
skolornas elevhälsoteam samt ett samarbete med RFSL. Syftet är att skapa en god arbetsmiljö och HBTQ-kompetent bemötande. Detta samtidigt som satsningens huvudfokus är att öka
kompetensen inom området heder. Frågan om heder måste ses i ett större perspektiv eftersom det är problematiskt att välja en diskrimineringsgrund framför en annan. Därutöver finns det andra organisationer som hade kunnat komplettera arbetet som redan pågår. I en rapport från Autism- och aspergerförbundet påvisas till exempel att 10–50% av deras medlemmar
(diagnosticerade med AST) varit borta regelbundet från skolan utan giltig orsak (2013, 2016).
Detta är ett fundamentalt misslyckande.
Vi vet också att skolinspektionen sett en överrepresentation av elever med neuropsykiatriska diagnoser i anmälningar som gäller långvarig skolfrånvaro. Detta är viktigt att beakta när det gäller föreställningar om normalitet. Om syftet är att vi vill förstå elevens psykosociala situation och identitet måste frågan om bemötande också handla om det inflytande man har över sin egen livssituation. Kompetenshöjande insatser ska ha skett vid fyra utbildningstillfällen, fördelat på fyra halvdagar. Vi ser gärna att dessa utbildningstillfällen inkluderar fler frågeställningar. Dels för att möjliggöra en ökad kompetensnivå inom fler områden och dels för att slutligen kunna nå ut till fler elever.
John Eklöf (M) Cia Barwén (M) Tina Hill (M)
Särskilt yttrande
35
§ 140 Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
GRF-2019-8084 Sammanfattning
Avvikelser från Malmö stads resepolicy avseende val av färdmedel kan konstateras utifrån granskningen. Omfattningen av avvikelserna samt orsakerna till dessa är dock svåra att bedöma utifrån resonemanget i ärendet om restid, resekostnad och hänsyn till den enskildes livssituation. Förbättringsåtgärder behöver vidtas för att stärka efterlevnad av resepolicyn.
Grundskoleförvaltningen föreslår en informationsinsats om Malmö stads resepolicy och hur beslut om färdmedel ska kunna motiveras utifrån denna till alla chefer.
Beslut
Grundskolenämnden föreslås besluta
1. Grundskolenämnden godkänner föreliggande granskning.
2. Grundskolenämnden godkänner föreliggande åtgärder utifrån granskningen.
Särskilda yttranden
Johanna Öfverbeck (MP) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
Lisa Stolpe (V) anmäler reservation och avser inkomma med en skriftlig reservation.
John Eklöf (M), Cecilia Barwén (M), Tina Hill (M) och Joacim Ahlqvist (C) avser inkomma med ett gemensamt särskilt yttrande.
Yrkanden
Johanna Öfverbeck (MP) yrkar att det till de åtgärderna ska tilläggas att avsteg från riktlinjerna ska motiveras och godkännas av närmaste chef.
Ordförande yrkar avslag till Johanna Öfverbecks (MP) tilläggsyrkande och bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Dels Johanna Öfverbecks tilläggsyrkande. Dels ordförandes förslag att bifalla liggande förslag.
Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner att grundskolenämnden beslutar att bifalla liggande förslag.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 190913 Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
Förslag till beslut §96 GRNAU Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
Paragrafen är justerad
37
Vänsterpartiet
Reservation Grundskolenämnden 20190924
Ärende nr: 4 “Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy”
Vi yrkade bifall till att chefens roll och ansvar i processen skulle tydliggöras genom ett tillägg i texten. Då detta inte gick igenom reserverar vi oss mot detta.
Malmö 20190924
Lisa Stolpe Helena Olsson
Reservation
Grundskolenämnden, 2019-09-24
Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
Diarienr: GRF-2019-8084
I den av Miljöpartiet initierade granskningen av efterlevnaden av resepolicyn, framgår tydligt att allt för många tjänsteresor görs med flyg till Stockholm, trots att tåg är huvudalternativet. Uppenbarligen är efterlevnaden av resepolicyn inte tillräckligt. För detta föreslår förvaltningen och nämnden att extra
informationsinsatser gentemot chefer görs. Det är bra, men inte tillräckligt.
Miljöpartiet vill se att varje tjänsteresa granskas gentemot resepolicyn och att närmsta chef får bedöma om den överensstämmer med villkoren i resepolicyn.
Endast då ska tjänsteresan godkännas.
Då en majoritet av politikerna i nämnden inte biföll vårt yrkande, reserverar vi oss till förmån för eget förslag.
För Miljöpartiet de gröna
_____________________________
Johanna Öfverbeck, ledamot grundskolenämnden
Med instämmande av
_____________________________
Malte Roos, ersättare grundskolenämnden
Telefon: 040-23 46 00 Epost: malmo@mp.se Adress: Drottningtorget 2a, 211 25 MALMÖ
www.mp.se/malmo
39
Grundskolenämnden 2019-09-25
Ärende GRF-2019-8084: Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Granskning avseende efterlevnad av Malmö stads resepolicy
Moderaterna och Centerpartiet vill med detta särskilda yttrande belysa våra synpunkter kopplat till granskningen av efterlevnad av Malmö stads resepolicy. Vi anser att det är positivt att granskningen är genomförd och att nämnden numera har kännedom kring vilka briser som finns i hanteringen av de resor som genomförs i förvaltningens regi.
Denna granskning bör likt övriga granskningar analyseras med eftertänksamhet för att undvika slutsatser som inte överensstämmande med verkligheten. Det är också av yttersta vikt att exempelvis flyg och tåg jämförs utifrån samma parametrar. Utifrån detta avseende brister granskningen då flygresor granskas hårdare än exempelvis resor med tåg. Ett sådant exempel är att granskningen mäter resor med flyg från bostaden till avsett resmål, medan tågresorna enbart mäts baserat på avståendet mellan
tågstationerna. Vi anser att det ger en missvisande bild och granskningen kan därmed ifrågasättas. Vi har i dagsläget ingen vetskap kring vilka färdmedel som används från bostadsadressen till närmsta tågstation, eller vilka miljökonsekvenser detta medför.
Vår gemensamma uppfattning är att förvaltningen ska fördra tåg framför flygresor. Men vi ser också att det finns behov och delvis anledningar till att våra medarbetare färdas med flyg. Detta är en balansgång där vi lägger ett stort förtroende till våra medarbetare att kunna avgöra i frågan.
John Eklöf (M) Cia Barwén (M) Tina Hill (M)
Joacim Ahlqvist (C)
Med instämmande av Leif Mohlin (C)
Särskilt Yttrande
§ 141 Sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott 2020
GRF-2019-19006 Sammanfattning
Förslag till preliminära sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott för 2020 har tagits fram. Arbetsutskottet fattar beslut om arbetsutskottets preliminära sammanträdestider och föreslår nämnden preliminära tider för nämndens sammanträden.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämndens godkänner föreslagna sammanträdestider för grundskolenämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse GRNAU 190913 Sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott
Förslag till beslut §101 GRNAU Sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott 2020
Förslag till sammanträdestider för grundskolenämnden och grundskolenämndens arbetsutskott
Paragrafen är justerad
41
§ 142 Revidering av skolorganisering 2019-2020
GRF-2019-19629 Sammanfattning
Grundskolenämnden har i ärende GRF-2018-21054 fattat beslut om skolorganisering för läsåret 2019/2020. Skolorganiseringen anger vilka årskurser respektive skola erbjuder.
Organiseringen har därefter i ärende GRF-2018-25079 reviderats med anledning av att nya riktlinjer för skolplacering. På grund av förseningar i ombyggnationen av Slottsstadens skola finns det nu anledning att revidera skolorganiseringen genom att flytta över årskurserna 8 och 9 från Slottsstadens skola till Fågelbacksskolan. Revideringen planeras genomföras den 1 oktober 2019.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till Reviderad skolorganisering 2019-2020.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 190913 Revidering av skolorganisering 2019-2020
Förslag till beslut §99 GRNAU Revidering av skolorganisering 2019-2020
Reviderad Skolorganisering 2019-2020, 20190913
Paragrafen är justerad
§ 143 Revidering av delegationsordning för grundskolenämnden
GRF-2019-19978 Sammanfattning
Genom sin delegationsordning beslutar grundskolenämnden om vem som får fatta beslut på dess vägnar. En nämnd får uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare, eller en anställd att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende. De ärenden nämnden delegerar sammanställs i Delegationsordning för grundskolenämnden.
Föreliggande revidering av grundskolenämndens delegationsordning består av att vissa beslut gällande hantering av fritidshemsavgifter som nu är delegerat till assistent respektive
sektionschef på debiteringsenheten på serviceförvaltningen.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner förvaltningens förslag till revidering av Delegationsordning för grundskolenämnden.
Beslutsunderlag
G-Tjänsteskrivelse GRNAU 190913 Revidering av delegationsordning för grundskolenämnden
Förslag till beslut §100 GRNAU Revidering av delegationsordning för grundskolenämnden
Förslag till reviderad delegationsordning 190924
Paragrafen är justerad
43
§ 144 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen
GRF-2019-22299 Sammanfattning
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap 10 § skollagen har tagits fram.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen och lägger den till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse GRN 190924 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen
Rapport GRN 190924 Anmälan till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen
Paragrafen är justerad
§ 145 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen
GRF-2019-22300 Sammanfattning
En förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende elevers frånvaro enligt 7 kap.
19a § skollagen har tagits fram.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden har tagits del av anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen och lägger den till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse GRN 190924 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a § skollagen
Rapport GRN 190924 Anmälan till huvudmannen enligt 7 kap. 19a skollagen
Paragrafen är justerad
45
§ 146 Anmälan av protokoll
GRF-2019-22305 Sammanfattning
Anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskotts sammanträde den 13 september 2019.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden godkänner anmälan av protokoll från grundskolenämndens arbetsutskott den 29 maj 2019.
Beslutsunderlag
Protokoll grundskolenämndens arbetsutskott 190913
Paragrafen är justerad
§ 147 Anmälan av delegationsbeslut
GRF-2019-22307 Sammanfattning
Enligt 6 kap 37 § kommunallagen kan en nämnd lämna över rätten att fatta beslut i vissa ärenden, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som fattas på delegation och som nämnden beslutar ska anmälas till nämnden ska redovisas på nästa nämndsmöte.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden har tagit del av anmälan av delegationsbeslut och lägger den till handlingarna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse GRN 190924 Anmälan av delegationsbeslut
Rapport GRN 190924 Anmälan av delegationsbeslut
Tilläggsbeslut augusti 2019
Paragrafen är justerad
47
§ 148 Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser
Sammanfattning
Anmälan av inkomna och avgivna skrivelser.
Beslut
Grundskolenämnden beslutar
1. Grundskolenämnden har tagit del av inkomna och avgivna skrivelser och lägger dem till handlingarna.
Anmälningar
GRF-2019-18872-1.3 KS AU Protokoll, tjänsteskrivelse och riktlinjer, 2019-06-17, STK-2019-588
GRF-2019-18872-1.2 KS AU Protokoll, tjänsteskrivelse och riktlinjer, 2019-06-17, STK-2019-588
GRF-2019-18872-1.1 KS AU Protokoll, tjänsteskrivelse och riktlinjer, 2019-06-17, STK-2019-588
GRF-2019-19371-1 KS Protokoll 2019-08-14 Revidering av Miljöbilsstrategi för Malmöstad 2017-2020 protokollsutdrag
GRF-2019-19371-2 KS Protokoll 2019-08-14 Revidering av Miljöbilsstrategi tjänsteskrivelse
GRF-2019-19371-3 KS Protokoll 2019-08-14 Revidering av miljöbilsstrategi för Malmö stad 2017-2020 rapport
GRF-2019-19452-1 KS Protokoll 2019-08-14 Protokollsutdrag § 184 Redovisning avseende medel som utskottet för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter
GRF-2019-9470-9 Tillbakadragande av Motion av Patrick Angelin (SD) om vertikal stadsodling i Malmö
GRF-2019-20150-1 Protokollsutdrag §113 Medborgarförslag Sorgenfriskolans fotbollsplan
GRF-2019-20150-2 Yttrande § 113 Medborgarförslag Sorgenfriskolans fotbollsplan
Paragrafen är justerad
§ 149 Information om grundskoleförvaltningens samarbete med Svenska kommittén mot antisemitism
Sammanfattning
Gustavo Nazar, utvecklingssamordnare på Pedagogisk inspiration, informerar om grundskoleförvaltningens samarbete med Svenska kommittén mot antisemitism.
Paragrafen är justerad
49
§ 150 Information om betygsresultaten
Sammanfattning
Jan Walhagen, utvecklingssamordnare, och Eric Grundström, utredningssekreterare, på enheten för kvalitet och myndighet redogör för betygsresultaten för vårterminen 2019.
Paragrafen är justerad
§ 151 Information från grundskoledirektören
Sammanfattning
Punkten stryks från dagordningen.
Paragrafen är justerad
51