Tjänsteutlåtande Miljö- och
byggnadskontoret
2015-02-02
Majid Khayyami Sidan 1 av 3
+46 08-579 217 85
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2015/0027 MBN-1 Diariekod: 212
Castor dnr: 2014.1029
Miljö- och byggnadsnämnden
Påföljd för att ha tagit lokaler i bruk utan slutbesked på fastigheten Överby 10:15, Överby Ladugården 5
Förslag till beslut
• Ägaren till fastigheten Överby 10:15, ELEL INVESTMENT AB, Lars-Erik Lindberg, Klockargårdvägen 1, 194 54 Upplands Väsby, Organisationsnummer 5568340292, påförs med stöd av 11 kap. 51 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL, en byggsanktionsavgift om 28 800 kronor för ha tagit lokalen i bruk innan slutbesked givits
• Byggsanktionsavgiften ska enligt 11 kap. 61 § PBL betalas in till Sollentuna kommun senast två månader efter det att beslutet har delgetts den avgiftsskyldige. Faktura skickas separat.
Sammanfattning
Bygglov har beviljats för inredning av tre nya lokaler och fasadändring på fastigheten Överby 10:15.
Vid slutsamråd som har skett på fastigheten Överby 10:15, Bisslingevägen den 2014-10-21 konstaterades att lokalerna var tagna i bruk.
För att kunna ta en åtgärd i bruk ska det finnas ett interimistiskt eller slutligt slutbesked som bevis på att det inte finns några brister för att äventyra säkerheten för användarna.
Miljö- och byggnadskontoret finner inga skäl till att föreslå en nedsättning av byggsanktionsavgiften.
Rättelse för att undvika sanktionsavgift kan endast ske genom att evakuera lägenheten och flytta in igen efter inspektion.
Bakgrund
Bygglov med dnr. 2013.1018 för hyresanpassning av lokal till tre nya lokaler samt fasadändring beviljades 2013-12-20 ett tekniskt samråd har hållits 2014-02-17 och startbesked getts 2013-02-21. Vid samrådet bestämdes ett slutsamråd till slutet på augusti 2014.
Vid besöket kunde bygglovsenheten konstatera att de tre lokalerna, Mc- klubb, Mc-verkstad samt Mc-reservdelsbutik var inredd och verksamheten var i gång. Enligt byggherren har lokalerna tagits i bruk redan i slutet på augusti 2014. ELEL Investment AB, Lars-Erik Lindberg samt
kontrollansvarig Erling Fredriksson blev på plats informerade om påföljder av att ha tagit lokalerna i bruk innan slutbesked givits.
Tjänsteutlåtande
2015-02-02
Dnr 2015/0027 MBN-1 Sidan 2 av 3
Byggherren, Lars Lindberg har även blivit informerad via mail den 22 oktober om påföljden, sanktionsavgiftens storlek samt vad ska göras för att åstadkomma rättelse. Byggherrens svar var att han inte kommer att be hyresgäster att flytta ut för att slippa sanktionsavgiften och att han accepterar att betala sanktionsavgiftens belopp.
ELEL Investment AB kom in med sluthandlingar som underlag för slutbesked enligt 34§ PBL och ett slutbesked har utfärdats 2014-11-20.
I detta ärende innebär rättelse att avflytta från lokalerna och flytta in igen efter inspektion. Slutsamråd och slutbesked i efterhand räknas aldrig som rättelse.
Byggsanktionsavgiften för att påbörja en åtgärd som kräver bygglov innan miljö- och byggnadsnämnden har gett ett startbesked uppgår i detta fall till 28 800 kronor enligt 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338), PBF.
Den avgiftsgrundande sanktionsarean beräknas enligt 1 kap. 7 § PBF på sådant sätt att den berörda bruttoarean minskas med 15 kvadratmeter vilket ger 494 - 15 = 479 kvadratmeter.
Skäl för beslut
Enligt 11 kap. 5 § PBL ska byggnadsnämnden ta upp frågan om påföljd eller ingripande enligt detta kapitel så snart det finns anledning att anta att en överträdelse har skett av bestämmelserna i denna lag eller i någon föreskrift eller något annat beslut som meddelats med stöd av lagen.
Av 11 kap. 51 § PBL framgår att om någon bryter mot en bestämmelse i 8–
10 kap. PBL eller i PBF, eller mot en bestämmelse i en EU-förordning om krav på byggnadsverk eller byggprodukter, ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift (byggsanktionsavgift).
Det belopp som en byggsanktionsavgift ska tas ut med bestäms av 9 kap.
PBF.
En byggsanktionsavgift får enligt 11 kap. 53a § PBL sättas ner i ett enskilt fall om avgiften inte står i rimlig proportion till den överträdelse som
begåtts. Avgiften får sättas ned till hälften eller en fjärdedel. Vid prövningen ska det särskilt beaktas om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet eller om överträdelsen av andra skäl kan anses vara av mindre allvarlig art.
En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kap. 54 § PBL inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion eller ingripande enligt detta kapitel har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten.
Miljö- och byggnadskontoret gör bedömningen, efter att ha jämfört med liknande fall, att avgiften står i rimlig proportion till överträdelsen och att det därför inte finns några skäl till en nedsättning av avgiften.
Tjänsteutlåtande
2015-02-02
Dnr 2015/0027 MBN-1 Sidan 3 av 3
Elisabeth Thelin Filip Olofsson Majid Khayyami
Förvaltningschef Bygglovschef Handläggare
Bilagor:
Bilaga 1: Kommunikation via e-post, 2014-10-22 Bilaga 2: Fotografier från platsen, 2014-10-21 Bilaga 3: Slutsamrådsprotokoll, 2014-10-21
