VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (23)

(1)

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2012-06-18

Datum för anslags uppsättande

2012-06-21 Datum för anslags nedtagande

2012-07-16

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningskontoret, Vallentuna

Underskrift

Plats och tid Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna, kl 19.00 – 19.30

Beslutande Elwe Nilsson (M) ordförande, Erika NordelI (C), Lage Jansson (M) deltar inte i handläggningen i § 100 på grund av jäv, Eva Thorin (M), Ragnar Dahl (FP), Bo Landström (M), Ove Larsson (S), Sven-Olof Ekström (S), Anna Winkler (MP).

Ersättare Christer Ekström (FP) ersätter Lage Jansson som ledamot i § 100, Anette Karlsson (S), Tomas Lorsell (MP).

Övriga närvarande Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren, nämndsekreterare.

Utses att justera Ove Larsson (S) Justeringens tid

och plats

Kommunstyrelsens kansli, 2012-06-21

Underskrifter Sekreterare §§ 88 - 101

Mikael Carlgren

Ordförande

Elwe Nilsson

Justerande

Ove Larsson

(2)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ärende

Sidan

§ 88 Val av justerare ...3

§ 89 Avdelningschefen informerar ... 4

§ 90 Beslut om att avsluta klagomålsärende, Ormsta 1:250 (MSN 2012.098) ... 5

§ 91 BROBY 2:9, Olovligt byggande - uppförande av byggnad, SHBG 2012-000087 (MSN 2012.077) ... 6

§ 92 BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av flera bostadshus samt hönshus till två bostäder, SHBG 2012-000166 (MSN 2012.084) ... 8

§ 93 BROTTBY 2:5 (HAMMARVÄGEN 3), Ansökan om bygglov, nedläggning av cistern samt uppförande av skärmtak, SHBG 2012-000263 (MSN 2012.105) ... 10

§ 94 GRANA 2:6 (GRANA 51), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av

enbostadshus, SHBG 2012-000039 (MSN 2012.068) ... 12

§ 95 KRAGSTA 2:47 (KRAGSTALUNDSVÄGEN 40), Ansökan om bygglov för utvändig ändring av fönster, SHBG 2012-000260 (MSN 2012.099) ... 13

§ 96 MÄLSTA 4:52 (SPARVHÖKSVÄGEN 8), Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage samt tillbyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000188 (MSN 2012.104) ... 15

§ 97 UTHAMRA 12:1 (HÄRLINGESLINGAN 12), Ansökan om bygglov för tillbyggnad med källare, SHBG 2011-000303 (MSN 2012.100) ... 17

§ 98 VALLENTUNA-VEDA 1:1 (Vallentuna Veda 1), Ansökan om marklov för uppfyllnad, L 2008-000383 (MSN 2012.048) ... 18

§ 99 Anmälningslista 2012-05-10 - 2012-06-05 ... 20

§ 100 KRAGSTA 1:58 (LOVISEDALSHÖJDEN 57), Ansökan om bygglov för utbyggnad av enbostadshus, ändring av garagetak, SHBG 2012-000196 (MSN 2012.106) ... 21

§ 101 VALLENTUNA-RICKEBY 1:8 (JAN FRIDEGÅRDS VÄG 17), Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage, SHBG 2012-000307 (MSN 2012.107) ... 22

(3)

§ 88 Val av justerare

Beslut

Ove Larsson (S) utses att justera protokollet.

(4)

Avdelningschefen informerar

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

Reservation

Avdelningschef Anna von Axelson informerar om aktuella miljö- och bygglovärenden.

Programsamråd, detaljplan för depå i Molnby - SL har fattat beslut om en

kapacitetsförstärkning av Roslagsbanan. Som en del av detta projekt planerar SL att bygga en ny tågdepå väster om järnvägen i Molnby. För att kunna bygga en depå i Molnby behöver en ny detaljplan tas fram för området. Ett program till detaljplan har tagits fram och är utsänt på samråd 15 juni tom 15 augusti 2012

En miljöhandläggare har sagt upp sig och nyrekrytering tar vid, en sommarvikarie har tagits in.

Avgifter för ”stickande och skärande verksamheter” – det kan ibland vara lämpligt att sänka avgifter, avdelningschef har delegation på detta.

(5)

§ 90 Beslut om att avsluta klagomålsärende, Ormsta 1:250 (MSN 2012.098)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 26 kap.9§ miljöbalken (1998:808), samt med hänvisning till 2 kap. 3 och 7 §§ miljöbalken att olägenhet för människors hälsa och eller miljön inte föreligger och att klagomålet map oljespill på fastigheten Ormsta 1:250, dnr: 2012-000042 lämnas utan åtgärd. Beslutet kan överklagas. Hur man överklagar framgår av särskild information.

Ärendet i korthet

Klagomål har inkommit på framförallt oljespill på fastigheten Ormsta 1:250.

Bakgrund

2012-01-20 inkom klagomål gällande upplag av byggmaterial på tomt, samt fordon och maskiner vilket skulle ge ett skräpigt intryck, enligt klagande hade även olja spillts på fastigheten. Vidare klagades det på verkstadsverksamhet som enligt klagande ska ha utförts dagligen sedan 5-10 år tillbaka. Klagomålet kommunicerades ut till svarande och en inspektion utfördes tillsammans med fastighetsägaren. Då marken var snötäckt vid den första inspektionen utfördes en uppföljande inspektion den 22 maj.

Vid inspektion på fastigheten kunde inget oljespill konstateras, varken synligt eller luktmässigt. Det finns två bilar och en husbil på fastigheten och fastighetsägaren byter själv olja på bilarna. Oljan förvaras i ett förslutet kärl som står skyddat från risk för påkörning eller vältning. Fastighetsägaren berättar även att de råkat spilla lite olja vid ett oljebyte men att de då grävde ihop den förorenade jorden och fraktade bort den till godkänd mottagare.

Bedömning

Nämnden gör bedömningen att olägenhet för människors hälsa och eller miljön inte föreligger och att ärendet kan avslutas.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse

Expedieras till Akt

(6)

BROBY 2:9, Olovligt byggande - uppförande av byggnad, SHBG 2012- 000087 (MSN 2012.077)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att rättelse är vidtagen och beslutar att avskriva ärendet från vidare handläggning.

Efter flertalet anmälningar har samhällsbyggnadsförvaltningen besiktigat fastigheten och konstaterades att en byggnad var under uppförande. Den gamla byggnaden fanns då inte kvar.

Ägaren till fastigheten, Henrik Widstrand, har enligt 11 kap 58 § PBL, lämnats tillfälle att yttra sig över det utförda och fått information om vad det innebär att uppföra en byggnad utan bygglov. Han har samtidigt blivit uppmanad att omgående upphöra med byggnadsarbetena och fått möjlighet att innan miljö- och nämnden tar upp frågan vid ett sammanträde, vidta rättelse, dvs. ta bort det olovligt utförda.

Fastighetsägaren har 2012-03-29 inkommit med en förklaring till det utförda. Han menar att det inte har uppförts en ny byggnad, utan att arbetena avser omfattande renovering av den befintliga

byggnaden. Rivningslov eller bygglov skulle för detta inte behövas, enligt kommunens tjänsteman.

Enligt grannarna revs den gamla byggnaden i december 2011, förutom den östra väggen som lämnades kvar. Den nya byggnaden har högre takfot och nock än den tidigare samt är större i grunden.

Samhällsbyggnadsnämnden meddelade i beslut 2011-03-08 som förhandsbesked för uppförande av förråd avsett för vinterförvaring av husvagnar, bilar och båtar, enligt 8 kap 34 § den äldre plan- och bygglagen (1987:900), ÄPBL, att åtgärden inte kan tillåtas eftersom den strider mot kraven i 2 och 3 ÄPBL. Byggnaden avsåg att ersätta den då befintliga tegeltorkladan som var i mycket dåligt skick. Den nya byggnaden skulle bli 30 m lång och 12 meter bred. Planerat väggliv uppges med 4 meter, nockhöjd till 6,5 meter. Fasaden skulle bli röd och taket utföras i svart plåt.

Den gamla byggnaden är inte kvar och en ny finns på plats. Det utförda kan inte betraktas som en renovering, då den befintliga byggnaden i sin helhet har tagits bort innan den nya byggnaden uppfördes. För att uppföra en byggnad behövs, enligt 9 kap 2 § PBL, bygglov och uppför man en byggnad utan lov ska miljö- och samhällsbyggnadsnämnden enligt 11 kap 51 § PBL ta ut en

byggsanktionsavgift. En byggsanktionsavgift ska enligt 11 kap 53 § PBL tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet.

En byggsanktionsavgift ska, enligt 11 kap 56 § PBL, inte tas ut om överträdelsen avser rivning av en byggnad och rivningen har gjorts med stöd av annan lag eller författning, varit nödvändig för att undanröja risk för människors liv eller hälsa. Den befintliga torkladan har tidigare bedömts som ”i mycket dåligt skick” och samhällsbyggnadsförvaltningen kan i efterhand inte göra bedömningen om byggnaden var i sådant skick att rivningen enligt 11 kap 56 § PBL varit nödvändig eller inte.

Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer därför att sanktionsavgift för rivningen inte bör tas ut.

Byggsanktionsavgiften för att inte söka bygglov för en nybyggnad trots att det krävs lov är, enligt 9 kap 6 § PBF, för en annan byggnad 3,5 PBB med ett tillägg av 0,025 PBB per kvm av byggnadens

sanktionsarea. Sanktionsarea är den area som motsvarar byggnadens bruttoarea minskad med 15 kvm.

Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer den uppförda byggnadens storlek till ca 345 kvm (29,0 * 12,0 meter). Sanktionsarean blir 330 kvm. Byggsanktionsavgiften blir därmed 517 000 kronor.

Enligt 11 kap 20 § PBL får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, om det på en fastighet har vidtagits en åtgärd i strid mot denna lag förelägga den som äger fastigheten eller byggnadsverket att vidta

(7)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande rättelse inom en viss tid.

Enligt 11 kap 54 § PBL ska en byggsanktionsavgift inte tas ut om rättelse sker innan frågan om sanktion har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med tillsynsmyndigheten.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2012-05-08 2. Karta

3. Situationsplan

4. Skrivelse till fastighetsägaren

5. Skrivelse från fastighetsägaren med förklaring

6. Skrivelse från grannar ang fastighetsägarens förklaring 7. Fotografi på befintlig byggnad

8. Fotografi på byggnad under uppförande 1 9. Fotografi på byggnad under uppförande 2 10. Fotografi på grundmur

Genom delgivning till fastighetsägaren till Broby 2:9

(8)

BROLLSTA 1:13 (BROLLSTA SÄTERI 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av flera bostadshus samt hönshus till två bostäder, SHBG 2012-000166 (MSN 2012.084)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL, att den sökta åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Avgiften för förhandsbeskedet är 4 400 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.

Skäl för beslutet

Områdesbestämmelser saknas för området.

Åtgärden bedöms inte förutsätta planläggning enligt 4 kap 2 eller 3 § PBL.

Åtgärden bedöms uppfylla de krav som följer av 2 kap PBL.

Framförd erinran bedöms inte påverka beslutet om förhandsbesked.

Upplysningar

Förhandsbeskedet innebär inte att åtgärden får påbörjas. Innan åtgärden får påbörjas krävs tillstånd till byggande i form av bygglov och startbesked.

Ett förhandsbesked är, enligt 9 kap 18 § PBL, bindande vid den kommande bygglovprövningen, endast om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vunnit laga kraft.

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;

”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”) Ärendet i korthet

Ansökan som inkom 2012-03-27 avser förhandsbesked om bygglov för uppförande av tre

enbostadshus samt ombyggnad av befintligt hönshus till tvåbostadshus. Tomter avses att avstyckas för dessa. Ansökan bedömdes vara komplett 2012-04-11.

Åtgärden berör inga områden med skyddsstatus.

I samråd med kommunens miljöenhet bedöms enskilt avlopp kunna anordnas på ett godtagbart sätt inom fastigheten.

Hörande av berörda enligt 9 kap 25 § PBL har genomförts. Fastighetsägarna till Brollsta 1:15, Brollsta 1:9, Brollsta 1:8, Brollsta 1:7, Brollsta 1:16, Brollsta 1:10, Brollsta 1:12 och Brollsta 1:14 har framfört erinran mot åtgärden.

Åtgärden bedöms uppfylla kraven för att meddela ett positivt förhandsbesked.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse, 2012-06-05 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan

5. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_7 6. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_7_2 7. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_8 8. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_9 9. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_9_2

(9)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_10

11. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_10_2 12. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_14 13. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_15 14. Yttrande från fastighetsägare till Brollsta 1_16 15. Skrivelse från ombud till sökanden

Genom delgivning till:

sökanden

ägare till fastigheterna

• Brollsta 1:15

• Brollsta 1:9

• Brollsta 1:8

• Brollsta 1:7

• Brollsta 1:16

• Brollsta 1:10

• Brollsta 1:12

• Brollsta 1:14

Genom kungörelse:

i Post- och inrikes tidningar till ägare till fastigheterna

• Morsta 4:5

(10)

BROTTBY 2:5 (HAMMARVÄGEN 3), Ansökan om bygglov, nedläggning av cistern samt uppförande av skärmtak, SHBG 2012-000263 (MSN

2012.105)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att

Avslå ansökan om bygglov i den del som avser skärmtaket med stöd av 9 kap 30 §, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

Delegera till bygglovhandläggare Ramona Kokscht att bevilja ansökan om bygglov i den del som avser cistern förutsatt att brandförsvarets erinran har tillgodosetts.

Den ansökta åtgärden strider mot detaljplanens bestämmelser då ett skärmtak om 63 kvm är placerat helt på prickad mark, d.v.s. mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Avvikelsen bedöms ej vara en sådan liten avvikelse som åsyftas i 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen.

Bygglov har lämnats för ett skärmtak på samma plats och med liknande storlek, den 15 juni 1970. Efter detta har en detaljplan för området tillkommit (20 december 1985), vilken har gjort den befintliga byggnaden planstridig då den sedan dess är placerad helt på prickad mark.

Bygglov kan därför inte lämnas, även om det rör sig om i princip samma åtgärd.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Det har 2012-05-14 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om nedläggning av cistern samt uppförande av skärmtak.

Den större delen av den berörda fastigheten får ej bebyggas på grund av att den upptas av prickad mark, d.v.s. mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Dessutom anger detaljplanen att särskild miljöhänsyn ska tas.

Ansökan strider mot den gällande detaljplanen då det ansökta skärmtaket är placerat helt på prickad mark, d.v.s. mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Bygglov har lämnats för ett skärmtak på samma plats och med liknande storlek, den 15 juni 1970. Efter detta har en detaljplan för området tillkommit (20 december 1985), vilken har gjort den befintliga byggnaden planstridig då den sedan dess är placerad helt på prickad mark.

En byggnad helt på prickad mark bedöms ej vara en sådan liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte som åsyftas i 9 kap. 31 § PBL. Regeringsrätten har i mål 873-08 (avgjort den 26 februari 2010) bedömt att ett miljöhus om 20 kvm placerat på prickad mark inte är en mindre avvikelse. Bygglov bör därför ej beviljas för skärmtaket.

Storstockholms brandförsvar har inkommit med erinran vad gäller den nya cisternen.

(11)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2. Bilaga 2. Karta 3. Bilaga 3. Ansökan 4. Bilaga 4. Situationsplan

5. Bilaga 5. Fasadritning, skärmtak 6. Bilaga 6. Remissvar från brandförsvaret

Expedieras till

Akt

sökanden

(12)

GRANA 2:6 (GRANA 51), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG 2012-000039 (MSN 2012.068)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att bygglov inte kan påräknas för den sökta åtgärden. Beslutet fattas med hänvisning till att åtgärden strider mot kraven enligt 2 kap 2 och 5 §§ plan- och bygglagen (2010:900).

Åtgärden bedöms med hänsyn till riksintresset för Arlanda och förekommande/beräknade framtida bullerstörningar inte vara förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av markområdet enligt 2 kap 2 och 5 §§ PBL samt 3 kap 8 § Miljöbalken.

Upplysningar

”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”) Ärendet i korthet

Ansökan som inkom 2012-01-20 avser ansökan om förhandsbesked om bygglov för uppförande av enbostadshus.

Föreslagen åtgärd ligger inom influensområde för Stockholm-Arlanda flygplats samt inom område av riksintresse för kulturmiljövården.

Swedavia har hörts i ärendet i två omgångar. Swedavia har bedömt att det inte föreligger tillräckliga särskilda skäl, med hänsyn till riksintresset, för att medge nybyggnation av bostadshus inom aktuell fastighet.

Förutsättningar bedöms inte finnas att meddela positivt förhandsbesked.

Hörande av berörda enligt 9 kap 25 § PBL har genomförts på nämndens begäran. Ingen erinran har framförts mot åtgärden.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse, 2012-06-05 2. Karta

3. Ansökan

4. Kompletternade skrivelse till ansökan 5. Situationsplan

6. Yttrande Swedavia 2012-03-05

7. Skrivelse från sökanden, inkommet 2012-04-26 8. Yttrande Swedavia 2012-05-28

9. Yttrande från fastighetsägaren till Näle 6_4

Expedieras till

Beslutet expedieras till:

Akt

sökanden

(13)

§ 95 KRAGSTA 2:47 (KRAGSTALUNDSVÄGEN 40), Ansökan om bygglov för utvändig ändring av fönster, SHBG 2012-000260 (MSN 2012.099)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:

bevilja bygglov i efterhand för utförd åtgärd, med stöd av 8 kap 11§ äldre plan- och bygglagen (1987:10)

ta ut en bygglovavgift om 2108 kr enligt fastställd taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut.

Faktura sänds ut separat.

av Tomas Källsén och Marika Källsén ta ut en byggnadsavgift om 2744 kronor enligt 10 kap 4 § äldre plan- och bygglagen (1987:10). Byggnadsavgiften ska utan särskild anmodan inbetalas till

länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51 72 – 6, inom två månader efter att beslutet vunnit laga kraft. På talongen/ vid betalningen bör göras hänvisning till miljö- och

samhällsbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum.

Åtgärden överensstämmer med detaljplanens bestämmelser och bedöms uppfylla de krav som följer av 8 kap 11 § äldre plan- och bygglagen. Bygglov ska därför ges, enligt 8 kap 11 § äldre plan- och bygglagen (1987:10).Åtgärden har uppförts utan bygglov varför byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4§ äldre plan- och bygglagen (1987:10). Enligt 10 kap 9§ äldre plan- och bygglagen (1987:10) ska

byggnadsavgiften tas ut av den som var fastighetsägare vid tidpunkten för åtgärdens utförande.

Upplysningar

Ansökan gäller bygglov i efterhand för utvändig ändring av fasad (nyinsatt fönster). Åtgärden är utförd sommaren 2009. Åtgärden strider inte mot gällande detaljplan och bedömdes vara bygglovpliktig enligt 8 kap 3§ äldre plan- och bygglagen. Bygglovenheten gör bedömningen att bygglov kan beviljas i efterhand samt att en byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4§ och äldre plan- och bygglagen

(1987:10).

Handlingar

3. ansökan om bygglov_kragsta_2-47 4. planritning_kragsta_2-47

5. fasadritning_öster_kragsta_2-47 6. Foto fasad1

(14)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande i Post- och inrikes tidningar

Fastighetsägare till Kragsta 2:36 Kragsta 2:7 Kragsta 2:46 Kragsta 2:48

(15)

§ 96 MÄLSTA 4:52 (SPARVHÖKSVÄGEN 8), Ansökan om bygglov för nybyggnad av garage samt tillbyggnad av fritidshus, SHBG 2012-000188 (MSN

2012.104)

Beslut

Miljö och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att:

- Avslå ansökan om bygglov i efterhand för den del som avser garage. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

- Bevilja ansökan om bygglov i efterhand för den del som avser tillbyggnad. Åtgärden bedöms vara en liten avvikelse. Beslutet fattas med stöd av 9 kap 31 b § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.

- Bygglovsavgift för tillbyggnad om 8884 kr ska tas ut i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

- Byggnadsavgift för olovligt byggande om 21168 kr ska tas ut enligt 10 kap 4 § äldre plan- och bygglagen (1987:10) av Mika Franssila.

Byggnadsavgiften ska utan anmodan inbetalas till Länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51 72-6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På talongen/vid betalning bör göras hänvisning till miljö- och samhällbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum.

- Tilläggsavgift om 36500 kr ska tas ut enligt 10 kap 7 § äldre plan- och bygglagen (1987:10) av Mika Franssila.

- Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden begär att frågan om utdömande av tilläggsavgift prövas hos Mark- och miljödomstolen.

- Fastighetens ägare Mika Franssila föreläggs, med stöd av 11 kap 20 § PBL (2010:900) PBL, att riva garaget senast inom fyra månader från att beslutet vinner laga kraft.

Skäl för beslut

Garaget som ansökan avser avviker från detaljplanen då det ligger till ca 55 % på prickad mark, d.v.s.

mark som inte får bebyggas och vad gäller avstånd till tomtgräns, då det är placerat 2 m från

tomtgräns och detaljplanen anger 4.5 m som minsta avstånd till tomtgräns. Utöver dessa avvikelser så upptar garaget 47 kvm byggnadsarea och detaljplanen anger 40 kvm som maximal byggnadsarea för uthus. Dessutom uppgår garagets byggnadshöjd till 3 m och detaljplanen anger maximal byggnadshöjd som 2.5 m.

Åtgärden har uppförts utan bygglov och kan inte betraktas som en ringa överträdelse varför byggnadsavgift ska tas ut enligt 10 kap 4 § plan- och bygglagen (1987:10). Den nya lagen ska dock tillämpas, om den leder till lindrigare påföljd. Den äldre lagstiftningen bedöms leda till lindrigare påföljd.

Eftersom bygglov för åtgärden inte kunnat lämnas i efterhand ska rättelse vidtas. Enligt kommentarer i Didón m fl, Plan- och bygglagen, Norstedts Juridik, 11:20 s 1, ska föreläggandet riktas till den som vid föreläggandetidpunkten är ägare av den fastighet eller byggnad som det är fråga om. Det gäller även

(16)

Byggherren ska ta kontakt med Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden för att boka tid för att i efterhand ha ett tekniskt samråd. I samband med det tekniska samrådet ska byggherren redovisa ett förslag till kontrollplan.

Byggherren ska, enligt 10 kap. 5 § PBL, se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt Plan- och bygglagen eller föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen.

Fastigheten har en area om 2309 kvm. Enligt den gällande detaljplanen får högst 150 kvm bruttoarea utnyttjas för huvudbyggnaden och 40 kvm byggnadsarea för komplementbyggnad. Garaget som ansökan avser avviker från detaljplanen då det ligger till ca 55 % på prickad mark, d.v.s. mark som inte får bebyggas och vad gäller avstånd till tomtgräns, då det är placerat 2 m från tomtgräns och

detaljplanen anger 4.5 m som minsta avstånd till tomtgräns. Utöver dessa avvikelser så upptar garaget 47 kvm byggnadsarea och detaljplanen anger 40 kvm som maximal byggnadsarea för uthus .

Dessutom uppgår garagets byggnadshöjd till 3 m och detaljplanen anger maximal byggnadshöjd som 2.5 m. Tillbyggnaden avviker från detaljplanen i fråga om takvinkel som är 36 grader och detaljplanen anger maximalt 23 grader (en avvikelse om 57 %) samt i fråga om avståndet till tomtgräns vilket är 5 m och detaljplanen anger minsta avstånd som 6 m.

Åtgärden har uppförts utan bygglov varför byggnadsavgift ska tas ut.

Eftersom åtgärden inte bedöms uppfylla kraven för att bevilja bygglov i efterhand föreläggs fastighetsägaren att riva garaget.

Grannar har hörts avseende tillbyggnaden och garaget då åtgärden innebär en avvikelse från den gällande detaljplanen. Inga synpunkter har inkommit.

Handlingar

1. Bygglov i efterhand Nybyggnad av garage samt tillbyggnad av fritidshus, tjänsteskrivelse 2. Bilaga 2. Ansökan

3. Bilaga 6. Fasadritning, tillbyggnad. JPG 4. Bilaga 7. Sektionsritning, tillbyggnad 5. Bilaga 3. Situationsplan

6. Bilaga 4. Plan- fasad och sektion garage 7. Bilaga 5. Plan- fasad och sektion garage 8. Karta

Expedieras till Akten

Genom kungörelse:

I post och inrikes tidningar ägare till fastigheterna Mälsta 4:51

Mälsta 4:3 Mälsta 4:53 Mälsta 4:44 Mälsta 4:45

(17)

§ 97 UTHAMRA 12:1 (HÄRLINGESLINGAN 12), Ansökan om bygglov för tillbyggnad med källare, SHBG 2011-000303 (MSN 2012.100)

Beslut

Miljö- och samhällsnämnden delegerar till bygglovhandläggare Ramona Kokscht att bevilja ansökan om bygglov förutsatt att grannar inte har något att erinra mot åtgärden.

Som framgår av förvaltningens yttrande påverkas varken byggnadsarea, byggnadshöjd eller

våningsantal av åtgärden. Utvändigt är den enda ändringen i jämförelse med tidigare beviljat bygglov en port i östra fasaden. Utifrån sett kommer byggnadens volym inte upplevas som annorlunda om den byggs med källare. Källarplanet ändrar inte områdespåverkan som den tidigare byggnaden har.

Åtgärden står inte i strid med planens syfte och avvikelsen bedöms som liten enligt 9 kap 31b § PBL.

Ansökan som inkom 2011-05-26 avser bygglov för tillbyggnad med källare och innebär ändring av beviljat bygglov.

För området gäller detaljplan D 991203.

Handlingar

5. Plan-, fasad- och sektionsritningar Expedieras till

Akten Sökanden

(18)

VALLENTUNA-VEDA 1:1 (Vallentuna Veda 1), Ansökan om marklov för uppfyllnad, L 2008-000383 (MSN 2012.048)

Beslut

Miljö och samhällsbyggnadsnämnden förelägger Vallentuna Golfklubb att senast 2012-09-30

inkomma med de handlingar som behövs för prövningen av inlämnad ansökan om marklov. Följande handlingar erfordras för prövningen:

Måttsatt situationsplan i lämplig skala, som visar markområdets utbredning,

Markplaneringsritning som redovisar nivåändringarna, slänter samt åtgärder enligt skrivelse från kommunens trädgårdsmästare till Jörgen Stark daterat 2009-09-21.

Beslutet fattas med stöd av 8 kap. 20 § plan- och bygglagen (1987:10), PBL.

Enligt 8 kap. 20 § PBL får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden förelägga sökanden att avhjälpa bristerna inom en viss tid om ansökningshandlingarna ofullständiga. Inlämnad ansökan om marklov innehåller inte tillräckligt med handlingar som behövs för prövningen.

Upplysningar

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”) Ärendet i korthet

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2008-09-16 att uppdra åt förvaltningen att se till att verksamhetsutövaren för golvbanan på aktuell fastighet ansöker om marklov för redan utförd

markuppfyllnad. 2008-10-03 inkom Vallentuna golfklubb med en ansökan om marklov. Eftersom ansökan endast innehöll ansökningsblankett begärdes 2008-10-21 kompletterande handlingar. I september 2009 kontaktade sökanden kommunen för att be om information om vilka kompletteringar som skulle behövas. Vallentuna golfklubb och kommunens trädgårdsmästare har i ett e-postbrev, daterat 2009-09-21, kommit överens om vilka handlingar som skulle kompletteras i ärendet . Sökanden uppmanades 2011-07-08 att komplettera sin ansökan om marklov med överenskomna handlingar. Någon komplettering har inte inkommit.

Om ansökan inte inkommer inom föreskriven tid får miljö- och samhällsbyggnadsnämnden enligt 10 kap. 19 § PBL, trots detta pröva frågan om lov till åtgärden. Nämnden får då på fastighetsägarens bekostnad låta upprätta de ritningar och beskrivningar samt företa de åtgärder i övrigt som är nödvändiga för prövningen av ärendet.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse

2. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll daterat 2008-09-16 3. Ansökan

4. Bekräftelsebrev 5. Mail dat 2009-09-15 6. Mail dat 2009-09-21

(19)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7. Påminnelsebrev dat 2011-07-08

sökanden

(20)

Anmälningslista 2012-05-10 - 2012-06-05

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

Skrivelser

Reg. datum Initierare Rubrik

2012-05-14 Husa Gård AB Överklagande av delegationsbeslut 2012- 000326-460

2012-05-15 Polismyndigheten i Stockholms län

Underrättelse om beslut att förundersökning inleds 2012-05-16 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Överklagan om förhandsbesked

Skarpsundby 3:1 - beslut: länsstyrelsen avslår överklagandet

2012-05-21 Länsstyrelsen i Stockholms län

Överklagande Slumsta 1:16 - beslut:

länsstyrelsen avslår överklagandet 2012-05-22 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Överklagande gällande föreläggande att ansluta till kommunalt avlopp på

fastigheten Uthamra 6:28 - beslut:

föreläggande förlängs till 31 december 2013

2012-05-25 Förvaltningsrätten i Stockholm

Överklagande Vallentuna-Nyby 1:233 - dom: förvaltningsrätten bifaller

överklagandet

2012-05-25 Får ej visas enligt PUL Angarns-Örsta 5:2 - begäran om inhibition 2012-05-28 Mark- och

miljööverdomstolen, Svea hovrätt

Stora Benhamra 3:1, överklagande - protokoll: Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd

2012-05-29 Länsstyrelsen i Stockholms län

Tillstånd till transport av avfall 2012-05-30 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Överklagande, Stora Mällösa 1:14 - beslut:

överklagande avslås

Delegationsbeslut

Delegationsbeslut bygg – se lista Delegationsbeslut miljö– se lista

(21)

§ 100 KRAGSTA 1:58 (LOVISEDALSHÖJDEN 57), Ansökan om bygglov för utbyggnad av enbostadshus, ändring av garagetak, SHBG 2012-000196 (MSN 2012.106)

Beslut

Miljö- och samhällsnämnden delegerar till bygglovhandläggare Ramona Kokscht att bevilja ansökan om bygglov förutsatt att grannar inte har något att erinra mot åtgärden.

Avvikelserna från detaljplanen är små och står inte i strid med planens syfte.

Anteckning

Lage Jansson (M) anmäler jäv och lämnar sammanträdeslokalen.

Ansökan som inkom 2012-04-05 avser bygglov för tillbyggnad (utbyggnad samt pool ovan mark med altan/terrass) av enbostadshus samt ändring av garagetak.

För området gäller stadsplan S 770324.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Planritning 6. Fasadritning Expedieras till Akt

Genom delgivning till Sökanden

(22)

VALLENTUNA-RICKEBY 1:8 (JAN FRIDEGÅRDS VÄG 17), Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage, SHBG 2012-000307 (MSN 2012.107)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att - bevilja ansökan om bygglov.

- ta ut en bygglovavgift på 31 940 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige).

Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura sänds ut separat.

- ta ut en byggsanktionsavgift på 579 700 kr enligt 11 kap 51 § för uppförande av byggnad utan bygglov.

Byggsanktionsavgiften ska utan anmodan inbetalas till Länsstyrelsen i Stockholms län, postgirokonto 3 51 72-6, inom två månader efter det att detta beslut vunnit laga kraft. På talongen/vid betalning bör göras hänvisning till miljö- och samhällbyggnadsnämndens beslut med paragrafnummer och datum.

Efter att ha tagit del av sökandens förklaringar och korrespondensen med kommunens handläggare finner nämnden att bygglov bör beviljas.

Reservation

Sven-Olof Ekström (S), Ove Larsson (S) och Anna Winkler (MP) reserverar sig mot beslutet.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2011-05-17 att bevilja ansökan om rivningslov för rivning av enbostadshus och att inte bevilja bygglov för uppförande av enbostadshus. Befintlig byggnad stred redan mot gällande detaljplan på flera punkter.

Bygglov beviljades 2011-10-14 , till renovering av bostadshus och garage. Åtgärden avsåg ändring av tak (byte av takstolar), rivning av befintligt garage samt uppförande av nytt garage. Bygglov kunde lämnas med hänvisning till att avvikelserna godtagits i tidigare beslut genom äldre lagstiftning.

Vid besiktning på fastigheten konstaterades att befintligt hus i sin helhet var rivet och att en ny byggnad var under uppförande. Startbesked för rivning av byggnaden och bygglov för uppförande har inte lämnats.

En skrivelse har skickats till ägarna av fastigheten med information om vad konsekvenserna blir av detta och med möjlighet att vidta rättelse.

(23)

Fastighetens ägare har 2012-06-07 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden lämnat in en ansökan om bygglov i efterhand för uppförande av enbostadshus. Enligt inlämnade ritningar är byggnaden som man avser att uppföra densamma som den man fick bygglov för att renovera. Detta med ett undantag med en obetydlig brytning på taket.

För området gäller detaljplan från 1969. Åtgärden strider mot detaljplanen avseende tillåten byggnadsarea, tillåten byggnadshöjd, antalet våningar, placering delvis på prickmark och minsta avstånd till gräns mot granne .

Yrkanden

Elwe Nilsson (M) yrkar att ansökan om bygglov ska beviljas.

Sven-Olof Ekström (S) yrkar att ansökan om bygglov ska avslås.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Elwe Nilssons yrkande och Sven-Olof Ekströms yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet med Elwe Nilssons yrkande.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2. Karta

5. Plan- och fasadritningar 6. Fastighetsägarens förklaring

Expedieras till

Akt

Sökanden

Ägare till fastigheterna VALLENTUNA-RICKEBY 1:35 VALLENTUNA-RICKEBY 1:170 VALLENTUNA-RICKEBY 1:186 VALLENTUNA-RICKEBY 1:207 VALLENTUNA-RICKEBY 1:384 VALLENTUNA-RICKEBY 1:436 Genom kungörelse:

I post och inrikes tidningar