VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (13)

(1)

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2013-01-22

Datum för anslags uppsättande

2013-01-28 Datum för anslags nedtagande

2013-02-20

Förvaringsplats för protokollet

Kommunledningskontoret, Vallentuna

Underskrift

Beslutande Bengt-Åke Grip (M) ordförande, Erika Nordell (C), Eva Thorin (M), Anders Idermark (M), Christer Ekström (FP), Eleanor Rydén (KD), Sven-Olof Ekström (S), Sigvard Johansson (S), Tomas Lorsell (MP).

Ersättare Bo Landström (M), Peter Thorander (M), Urban Tomaszewski (C), Ragnar Dahl (FP), Anette Karlsson (S), Claes Dahlqvist (S).

Övriga närvarande Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren, nämndsekreterare.

Utses att justera Sven-Olof Ekström (S) Justeringens tid

och plats

Kommunstyrelsens kansli, 2013-01-28

Underskrifter Sekreterare §§ 1 - 10

Mikael Carlgren

Ordförande

Bengt-Åke Grip

Justerande

Sven-Olof Ekström

(2)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ärende

Sidan

§ 1 Val av justerare ...3

§ 2 Avdelningschefen informerar ... 4

§ 3 Information om utställning av detaljplan för Hagaskolan och idrottsplatsen (MSN 2012.181) ... 5

§ 4 Tillsyn av enskilda avlopp 2012 (MSN 2012.182) ... 6

§ 5 Riktlinjer för enskilda avloppsanläggningar (MSN 2013.002) ... 7

§ 6 BÄLLSTA 2:197, Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG 2012-000656 (MSN 2012.185) ... 8

§ 7 SVISTA 1:2 (SVISTA 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fyra

enbostadshus, SHBG 2012-000581 (MSN 2012.179) ... 9

§ 8 UTHAMRA 1:80 (HÄRLINGESLINGAN 40), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 stycken enbostadshus, SHBG 2012-000574 (MSN 2012.177) ... 10

§ 9 STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus, SHBG 2012-000674 (MSN 2013.005) ... 11

§ 10 Anmälningslista 2012-11-20 - 2013-01-08 ... 12

(3)

Val av justerare

Beslut

Sven-Olof Ekström (S) utses att justera protokollet.

(4)

Avdelningschefen informerar

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen.

Ärendet i korthet

Avdelningschef Anna von Axelson informerar om aktuella bygg- och miljöärenden.

• Överklagande av beslut om borttagning av cisterner och ledningar vid före detta macken i Lindholmen (Statoil). Ärendet drivs via delegation.

• Marksaneringsåtgärder genomförda i Ekskogen.

• Resultat 2012 – verksamhetsberättelse och bokslut kommer till nästa nämnd. Bokslutsdag infaller den 7 mars.

• Kundenkät bygglovalliansen – handläggningstid (medel) sjunker från 10,2 veckor till 5,1 veckor. Nöjd-kund-index ökar från 40 till 53.

(5)

Information om utställning av detaljplan för Hagaskolan och idrottsplatsen (MSN 2012.181)

Beslut

Planområdet är beläget öster om Lindholmsvägen, söder om Lingsbergsvägen, c:a 1,5 km från

Vallentuna centrum. Syftet är att göra det möjligt att bygga en F-9 skola i området. Planen syftar även till att reglera byggrätten för idrottsplatsen och övrig bebyggelse i området. Planen möjliggör 12 nya bostadstomter inom och i anslutning till befintliga bostadstomter. Fornlämningar säkerställs inom naturområde. Allmän plats/parkmark (vägmark och naturområde) ägs av Vallentuna kommun.

Detaljplanen var utställd 16 juni – 1 augusti 2011. Efter utställningen har ändringar av planförslaget gjorts varför en ny utställning är nödvändig. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får detaljplanen för kännedom.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse, 12-12-17

2. Hagaskolan och IP_planbeskrivning_utställning2 3. Hagaskolan_utlåtande_utställning2

4. HagaskolanIP_genomförandebeskrivning_utställning2 5. Hagaskolan och IP_plankarta_utställning2

6. Hagaskolan och IP_illustrationskarta_utställning2

Expedieras till

Akten Handläggare

(6)

Tillsyn av enskilda avlopp 2012 (MSN 2012.182)

Beslut

Miljöenheten bedriver sedan 2009 tillsyn på enskilda avloppsanläggningar i kommunen. Målet är att inspektera 250 enskilda anläggningar per år.

I tjänsteskrivelsen presenteras en summering och utvärdering av den utförda tillsynen för år 2012.

• Genomfört 234 inspektioner

• Garns-Ekskogen slutfört Handlingar

1. Tjänsteskrivelse

Expedieras till Akt

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden

(7)

Riktlinjer för enskilda avloppsanläggningar (MSN 2013.002)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att bilagda riktlinjer ska utgöra grunden för bedömningen av när hög- eller normal skyddsnivå ska gälla avseende enskilda avlopp.

Miljöenheten har tagit fram riktlinjer för enskilda avlopp var hög- och normal skyddsnivå bör gälla i kommunen. Bedömningen av skyddsnivå kommer att utgå ifrån framtagna riktlinjer.

Enskilda avlopp står för en betydande del av det totala näringsläckaget till sjöar och vattendrag, orenat avloppsvatten innehåller även smitt- och miljöskadliga ämnen. Kommunens tillsynsarbete syftar till att minska dessa utsläpp och arbetet vilar dels på nationella och regionala miljökvalitetsmål som exempelvis: ingen övergödning, god bebyggd miljö samt grundvatten av god kvalitet och dels på EU:s ramdirektiv för vatten.

Detta innebär att vissa områden kan ha högre krav på rening av avloppsvatten vilka då benämns ha hög skyddsnivå och de resterande områdena normal skyddsnivå.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse

2. Riktlinjer enskilda avlopp

Expedieras till Akten

(8)

BÄLLSTA 2:197, Ansökan om förhandsbesked för uppförande av enbostadshus, SHBG 2012-000656 (MSN 2012.185)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas på den avsedda platsen.

Skäl för beslut

Åtgärden strider mot detaljplanens bestämmelser. Avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31 b § och åtgärden bedöms inte vara förenlig med detaljplanens syfte.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Det har 2012-11-20 till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus.

Fastigheten omfattas av detaljplan, B 63 06 14, och fastighetens ändamål är naturpark. I

detaljplanearbetet har man inte tagit hänsyn till den befintliga sommarstugan vid planarbetet, vilket tydliggör att fastigheten inte ska vara ämnad som bostad.

Åtgärden strider mot gällande detaljplan och avvikelsen kan inte ses som en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31 b § PBL varför bygglov inte kan ges. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden kan därför inte heller meddela att åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2013-01-10 2. Situationsplan

Expedieras till Ska expedieras till:

Akt

Genom delgivning till:

sökanden

(9)

SVISTA 1:2 (SVISTA 1), Ansökan om förhandsbesked för uppförande av fyra enbostadshus, SHBG 2012-000581 (MSN 2012.179)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 § PBL.

Sökt åtgärd bedöms vara en sammanhållen bebyggelse, av sådan omfattning av plan- och bygglagens krav på reglering med en detaljplan enligt 4 kap 2 § ska tillämpas.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;

”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”) Ärendet i korthet

Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked 2012-10-19. Ansökan avser uppförande av fyra enbostadshus på fastigheten Svista 1:2. Fastigheten ligger utanför planlagt område på landsbygden söder om Brottby. Inom fastigheten finns ett fornminne, Stockholms Länsstyrelse har därför

remitterats i frågan. Länsstyrelsen har inget att erinra kring föreslagen placering av bostadshusen då de inte är i direkt närhet till fornlämningen. VA-frågan och berörda sakägares rätt att lämna

synpunkter har inte utretts då handläggande tjänsteman förordar avslag.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2013-01-08 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan

5. Svar på tjänsteskrivelse

Expedieras till

Beslutet expedieras till:

Akt

sökanden

(10)

UTHAMRA 1:80 (HÄRLINGESLINGAN 40), Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av 5 stycken enbostadshus, SHBG 2012-000574 (MSN

2012.177)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen (2010-900), PBL, att den sökta åtgärden inte kan tillåtas. Beslutet fattas med hänvisning till att områdets markanvändning måste prövas genom planläggning i enlighet med 4 kap 2 § PBL.

Sökt åtgärd bedöms vara en sammanhållen bebyggelse, av sådan omfattning av plan- och bygglagens krav på reglering med en detaljplan enligt 4 kap 2 § ska tillämpas.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga;

”Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut”) Ärendet i korthet

Det har inkommit en ansökan om förhandsbesked rörande fem enbostadshus.

Ansökan som inkom 2012-10-16 avsåg från början förhandsbesked för uppförande av fyra

enbostadshus och utökades senare att gälla fem enbostadshus då ansökan kompletterades med en ny situationsplan.

Den berörda fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men i direkt anslutning till detaljplan D991203 vilken berör ett 60-tal tomter. Platsen ligger inom riksintresse för kulturmiljövården och delvis inom strandskyddsområde.

Då åtgärden har bedömts kräva planläggning har berörda sakägare och remissinstanser inte beretts tillfälle att yttra sig.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse 2012-01-08 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Komplettering 6. Synpunkter

Expedieras till

Beslutet expedieras till:

Akt

sökanden

(11)

STRÖMSTORP 1:11 (LINDHOLMENS GÅRDS VÄG 21), Ansökan om

förhandsbesked för uppförande av två enbostadshus, SHBG 2012-000674 (MSN 2013.005)

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden meddelar som förhandsbesked, enligt 9 kap 17 §, Plan – och bygglagen (2010:90) PBL att åtgärden inte kan tillåtas på platsen med hänvisning till att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven i 2 kap 2 § PBL.

Med hänsyn till markens lämplighet och med vägledning av kommunens översiktsplan gällande användning av mark och vatten bedöms åtgärden inte uppfylla kravet i 2 kap 2 och 6 §§ PBL.

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bedömer att den sökta åtgärden inte uppfyller kraven vad gäller anpassning till omgivningen enligt 2 kap PBL, vad gäller byggnaders placering med hänsyn

landskapsbilden och kraven på en god helhetsverkan.

Sökt placering ligger helt på brukningsvärd jordbruksmark och ska enligt Miljöbalken 3 kap 4 § inte bebyggas om det tillgodoser väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Att successivt bygga ut och utnyttja åkermark för bostadsbebyggelse är inte ett gott exempel på god hushållning av värdefull jordbruksmark.

Upplysningar

Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga

”Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut”).

Ansökan inkom 2012-11-28 och har bedömts fullständig. Aktuell placering ligger i närheten av Snickartorp och Lindholmens flygfält öster om ”ensamgården” Ekeby gård och den medeltida sätesgården Lindholmen. Området som ansökan gäller omfattas varken av detaljplan eller

områdesbestämmelser. Föreslagen åtgärd ligger inom ett område med höga kulturhistoriska kvaliteter.

Avstyckningar för enbostadshus på fastigheten har skett successivt.

Handlingar

1. Tjänsteskrivelse, 2013-01-14 2. Karta

3. Ansökan 4. Situationsplan

5. Situationsplan i tidigare ärende Expedieras till

Akten

Genom delgivning till sökanden

(12)

Anmälningslista 2012-11-20 - 2013-01-08

Beslut

Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna.

Skrivelser

Reg. datum Diarienr Initierare Rubrik

2012-11-23 Lantmäteriet Information till nämnd om sammanträde,

anläggningsåtgärd Lindö 1:15, 1:60, 9:2 mfl 2012-11-27 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Beslut angående rivning av stenmur på fastigheten Ubby 1:21

2012-11-29 MSN

2012.157-6

Veolia Vatten AB Överklagande av beslut om föreläggande om

försiktighetsmått vid spridning av slam på åkermark och beslut om avgift för handläggning 2012-11-29 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Beslut om parkeringstillstånd för rörelsehindrad:

länsstyrelsen avslår överklagandet

2012-11-30 Arbetsmiljöverket Inspektionsprotokoll från Arbetsmiljöverket gällande bygg- och miljöavdelningen 2012-12-03 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Beslut om auktorisation av bilskrotare, Bromma &

Botkyrka Bilskrot AB 2012-12-03 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Beslut gällande överklagande om registrering av

dricksvattenanläggning:

Länsstyrelsen avslår överklagandet 2012-12-03 Länsstyrelsen i

Stockholms län

Beslut om överklagande, Norrhall 3:1: Länsstyrelsen avslår överklagandet 2012-12-06 Kommunfullmäktige

(Vallentuna kommun)

Valärenden KF § 116/2012- 11-26

2012-12-07 MSN 2012.140- 23

Får ej visas enligt PUL Överklagande av nämndens beslut, förhandsbesked Broby 2:9

2012-12-07 MSN

2012.158-3

Får ej visas enligt PUL Överklagande av beslut om anmälan om miljöfarlig verksamhet, Gillinge 1:4

(13)

Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande miljödomstolen, Nacka tingsrätt

anslutning till kommunalt avlopp, Uthamra 6:28:

Förelagda åtgärder ska vara utförda senast 2014-12-31 2012-12-21 Kommunfullmäktige

(Vallentuna kommun)

Protokollsutdrag, avsägelser och fyllnadsval KF §

134/2012 2013-01-02 MSN

2012.150-8

Får ej visas enligt PUL Överklagande av nämndens beslut, Bällsta 2:275

2013-01-02 Länsstyrelsen i Stockholms län

Överklagande av länsstyrelsens beslut, Norrhall 3:1

2013-01-02 Åklagarmyndigheten Meddelande om att

förundersökning läggs ned

Delegationsbeslut

Reg. datum Diarienr Initierare Rubrik

2012-11-21 MSN

2012.153-8

Yvonne Fredriksson (Vallentuna kommun)

Godkännande av förrättning, avstyckning Olhamra 1:53

2012-12-03 MSN

2012.174-3

Anna von Axelson (Vallentuna kommun)

Yttrande, trafikstrategi

2012-12-07 MSN

2012.021-23

Ewa Boo (Vallentuna kommun)

Beslut om lokala trafikföreskrifter om hastigheter 30 km/h på Angarnsvägen, Väsbyvägen och Stockholmsvägen 2012-12-07 MSN

2012.178-2

Inga-Lill Segnestam (Vallentuna kommun)

Beslut om lokala

trafikföreskrifter om hastighet på Angarnsvägfen 60 km/h 2012-12-07 MSN

2012.021-22

Margareta Mjörne (Vallentuna kommun)

Beslut om

bostadsanpassningsbidrag 2012-01-01 - 2012-11-29 2013-01-09 MSN

2013.004-1

Bygglovenheten (Vallentuna kommun)

Delegationsbeslut,

bygglovenheten 2012-11-20 - 2013-01-08

2013-01-09 MSN

2013.004-2

Miljöenheten (Vallentiuna kommun)

Delegationsbeslut,

miljöenheten 2012-11-20 - 2013-01-08