Se bilaga. Ulf Axelsson och Jonas Kleber (ersättare Göran Karlsson och Karl-Arne Löthgren) Kansliet, 19 juni kl

(1)

Lindesberg arena, Aktiviteten, kl. 17.00-19.50

Beslutande Se bilaga

Övriga deltagande Anna Nilsson, sekreterare Ida Frödén, kommunsekreterare Gunilla Sandgren, ekonomichef Christer Lenke, kommunchef Carina Fyrpihl, personalchef Annika Sjöberg, löneassistent

Per Carlström (FP), icke tjänstgörande ersättare Ulla-Britt Strandberg (FP) icke tjänstgörande ersättare Sven Öberg (KD), icke tjänstgörande ersättare

Linda Svahn (S), icke tjänstgörande ersättare

Utses att justera

Ulf Axelsson och Jonas Kleber (ersättare Göran Karlsson och Karl-Arne Löthgren)

Justeringens

plats och tid Kansliet, 19 juni kl. 14.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 102-119

Anna Nilsson

Ordförande ………

Bengt Storbacka

Justerare ...

Ulf Axelsson

Justerare ...

Jonas Kleber

Justerare ...

Karl-Arne Löthgren

Organ

Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp

Förvaringsplats för protokollet Underskrift

ANSLAG – BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunfullmäktige 2014-06-17

2014-06-19 Anslaget tas ned 2014-07-11 Kanslienheten

...

(2)

Ledamöter

Bengt Storbacka (S) Patrik Öhrström (FP) Margareta Ahlm (S) Linda Andersson (S) Anders Ceder (S) jäv § 116 Irja Gustavsson (S) jäv § 116 Göran Karlsson (S)

Peder Christensen (S) Ingegerd Lööv (S) Lennart Olsson (S) John Omoomian (S) Bo Stenberg (S) Nafih Mawlod (S) Ulf Axelsson (V)

Jonas Kleber (C) jäv § 116 Karl Arne Löthgren (C) Christina Pettersson (C) Lillemor Bodman (M) Sven-Erik Larsson (M)

Pär-Ove Lindqvist (M) jäv § 116 Anniette Lindvall (M)

Gunnar Nilsson (M) Hlödur Bjarnason (KD) Ingrid Åberg (KD) Göran Gustavsson (FP) Bengt Evertsson (MP) Agneta Nilsdotter (MP) Inger Karlsson (-) Sven-Ove Karlsson (-) Tjänstgörande ersättare

Pia Sternheden (S) för Pia Gröndahl (S) Zakaria Entezar (S) för Jessica Kling (S) Annamaria Ericsson (S) för Sipal Rashid (S) Marie Olsson (S) för Hans S Eriksson (S) Ulla Lundqvist (S) för Hans-Olof Hake (S) Inger Söderberg (V) för Matz-Eric Nilsson (V) Johan Andersson (C) för Anders Larsson (C) Kerstin Jönsson (C) för Ulf Lager (C)

Anne Nyström (C) för Tuula Marjeta (C) Kom 17.35, § 104-119 Fredrik Lindmark (M) för Jan Hansson (M)

Mats Melander (M) för Maria Lindqvist (M)

(3)

Ärendeförteckning

§ 102/2014 Allmänhetens frågestund

§ 103/2014 Del 2 i summeringen av mandatperioden

§ 104/2014 Förslag från kultur- och fritidsförvaltningen om ändring av Riktlinjer för taxor och avgifter för bokningsbara lokaler i Lindesberg kommun

§ 105/2014 Reglemente för intern kontroll

§ 106/2014 Generell borgen för Linde Stadshuskoncern

§ 107/2014 Avveckling av Regionförbundet Örebro län och överföring av verksamhet och ekonomi till Region Örebro län

§ 108/2014 Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Örebro län och Region Örebro län

§ 109/2014 Projekt Ny politisk organisation och förvaltningsorganisation

§ 110/2014 Medborgarförslag om uppförande av lekpark i Lindesberg

§ 111/2014 Motion från Sven-Erik Larsson (M) om uppdatering av näringslivsprogram för Lindesbergs kommun

§ 112/2014 Motion från Jonas Kleber (C) och Johan Andersson (C) om att anlägga ett utegym utefter spåret Lindesjön runt

§ 113/2014 Motion från Inger Karlsson (-) om utdrag ur belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg

§ 114/2014 Enkel fråga från Bengt Evertsson (MP) om biblioteket i Ramsberg

§ 115/2014 Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Claudia Auer Åhlgren (S)

§ 116/2014 Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda

§ 117/2014 Interpellation från Jonas Kleber (C) om att handla i närområdet

§ 118/2014 Motion från Bengt Storbacka (S) om plan för hållbar kommunal service

§ 119/2014 Motion från Agneta Nilsdotter (MP) om att under nästa mandatperiod utbilda nya politiker i Berit Ås Härskartekniker

(4)

Justerande Utdragsbestyrkande

KF § 102

Allmänhetens frågestund

ställde frågor angående brukares rätt till ledsagare och kontaktperson. Vem är det som bedömer att en person inte längre har rätt till ledsagare?

Irja Gustavsson (S) ordförande i socialnämnden svarade Lagen om särskilt stöd (LSS) är en rättighetslagstiftning. Det är LSS-handläggarna som gör bedömningen utifrån faktiska behov. Dessa beslut kan överklagas.

har kontaktat Bergslagens kommunalteknik (BKT) för att får svar på varför det inte finns några parkbänkar på Banvägen i Lindesberg. Det har varit svårt att nå fram till rätt person på BKT. Hon undrar även om det är så att Lindesbergsbostäder har som rutin att flytta gamla tvättmaskiner till äldreboenden.

Eftersom ingen representant från Bergslagens kommunalteknik eller Lindesbergsbostäder fanns på plats kunde hon inte få svar på sina frågor.

undrar om kägelbanan är med i Paint the city? När kommer gränderna upp för naturreservatet på Kyrkberget? Kan man förbättra skötseln av tunneln under järnvägen? Varför finns det inga gratis toaletter i Lindesberg?

Anders Ceder (S) svarade att kägelbanan inte är med i Paint the city.

Anders Ceder (S) svarar att gränser för naturreservatet på Kyrkberget finns framtagna och går att få ut hos Lindesbergs kommuns kanslienhet.

Anders Ceder (S) svarar att det länge har varit problem med renhållning i tunneln. Han har påtalat det flera gånger men att det är svårt att komma till rätta med detta problem.

Anders Ceder (S) svarar att det finns gratis toalett på biblioteket i Lindesberg och att det finns en betaltoalett på järnvägsstationen i Lindesberg.

Agneta Nilsdotter (MP) svarar att miljöpartiet står fast vid de gränser för naturreservat på Kyrkberget som är beslutade. Hon svarar även att gratis toalett även finns på Statoil i Lindesberg.

_________

(5)

KF § 103

Del 2 i summeringen av mandatperioden

Vid mandatperiodens början fick var och en av ledamöterna i

kommunfullmäktige presentera sig och redovisa för sina förväntningar på kommande mandatperiod.

Eftersom mandatperioden lider mot sitt slut var det därför aktuellt med en uppföljning av presentationen.

Kommunfullmäktiges ordförande Bengt Storbacka (S) skickade ut följande frågor till ledamöterna att besvara vid sammanfattningen av

mandatperioden:

1. Vilka förväntningar hade du när mandatperioden startade och infriades dessa?

2. Vad anser du vara viktigt under kommande mandatperiod? Kan fullmäktige ta med sig någonting från denna mandatperiod till kommande?

De kvarvarande ledamöterna redogjorde för sina förväntningar på mandatperioden.

_________

(6)

KF § 104 Dnr. 2013/375

Förslag från kultur- och fritidsförvaltningen om ändring av Riktlinjer för taxor och avgifter för bokningsbara lokaler i Lindesberg kommun

Beslut

 Föreningar, företag och privatpersoner som inte har sitt säte i Lindesberg kommun får vid enstaka uthyrningstillfällen betala enligt fastställda taxor. Vid återkommande uthyrningar till denna kategori fastställs taxan vid varje unikt tillfälle på delegation, för Lindesbergs Arena av arenachefen och för kultur- och

fritidsförvaltningens övriga bokningsbara lokaler av fritidskonsulenten.

 Förhandlad taxa får aldrig understiga fastställda taxor för föreningar, företag och privatpersoner som har sitt säte i Lindesberg kommun.

 Delegationen införs fr.o.m. 2014-07-01.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige har fastställt Riktlinjer för taxor och avgifter för bokningsbara lokaler i Lindesbergs kommun, Kf § 199/2012. I riktlinjerna finns olika taxeklasser där U = förening ungdom, V = förening vuxen och P/F = Privatperson/företag/förening ej från Lindesbergs kommun. Detta innebär att föreningar, både vuxen- och ungdomsföreningar, från andra kommuner betalar i enlighet med den högre taxeklassen.

Kultur- och fritidsförvaltningens föreslog den 2 december 2013 att kommunstyrelsen skulle besluta:

Följande justering görs i Riktlinjer för taxor och avgifter för bokningsbara lokaler i Lindesbergs kommun: Taxeklass

P/F=privatpersoner/företag/föreningar ej från Lindesbergs kommun, ändras genomgående i dokumentet till: Taxeklass P/F=privatpersoner/företag.

Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till kultur- och

fritidsförvaltningen den 28 januari 2014 med motivering att en utredning ska ske om en ny taxeklass ska skapas för föreningar ej från Lindesbergs kommun eller om man kan hantera dessa bokningar som

arrangemang/event. Kultur- och fritidsförvaltningen ska återrapportera till kommunstyrelsen i maj 2014.

Kultur- och fritidsförvaltningen inkom med ett svar den 5 maj 2014.

Kultur- och fritidsförvaltningen föreslår där att kommunstyrelsen antar

(7)

lokaler i Lindesbergs kommun:

 En ny taxaklass införs för verksamheter som bedrivs av

föreningar, företag och privatpersoner som inte har sitt säte eller är bosatt i Lindesberg kommun

 Den nya taxaklassen är 50 % högre än vad motsvarande taxa är för verksamhet som bedrivs av föreningar, företag och

privatpersoner som har sitt säte eller är bosatt i Lindesbergs kommun

 Den nya taxaklassen införs fr.o.m. 2014-08-01.

Efter beredande kommunstyrelsens behandling av ärendet den 12 maj 2014 inkom kultur- och fritidsförvaltningen med ett förändrat förslag där de förslår att kommunstyrelsen beslutar:

Kommunstyrelsen föreslog den 20 maj, 2014 att kommunfullmäktige beslutar:

_________

Meddelas för åtgärd:

Kultur- och fritidsförvaltningen Meddelas för kännedom:

(8)

Ekonomichef Ekonomienheten

(9)

KF § 105 Dnr. 2014/188

Reglemente för intern kontroll

Beslut

 Reglemente för internkontroll antas och gäller fr o m 2015-01-01.

Arbetssätt och rutiner anpassas till reglementet under hösten 2014.

Reglementet gäller även för de kommunala bolagen

 Intern kontroll reglemente antaget av kommunfullmäktige 1999-06- 14 § 93 upphör därmed att gälla.

Kommunledningsstaben har utarbetat ett nytt reglemente för intern kontroll för Lindesbergs kommun.

Syftet med reglementet är ytterst att säkerställa att kommunfullmäktiges beslut och fastställda mål uppfylls genom att kommunstyrelsen, nämnder och bolagsstyrelser upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, d v s att följande uppnås;

- Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet

- Tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten - Efter levnad att tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm.

Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns en god intern kontroll. I detta ligger ett ansvar för att en organisation kring intern kontroll upprättas inom kommunens samlade verksamheter samt att se till att denna utvecklas utifrån kontrollbehov. Kommunstyrelsen ska, med utgångspunkt från nämndernas och de kommunala bolagens återrapportering och revisorernas granskningsrapport, utvärdera

kommunens samlade interna kontroll och bedöma om det behöver beslutats om åtgärder.

Kommunledningsstaben föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

Kommunstyrelsen föreslog den 20 maj 2014 att kommunfullmäktige beslutar:

(10)

_________

Meddelas för kännedom:

Kommunchef

(11)

KF § 106 Dnr. 2014/206

Generell borgen för Linde Stadshuskoncern

Beslut

1. Såsom för egen skuld ingå borgen för kommunens helägda bolags låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om

1 468 800 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Beloppen specificeras enligt tabell nedan:

Bolag Högsta lånebelopp

Fastigheter i Linde AB 228 000 000 Lindesbergsbostäder AB 600 000 000 Tredingen Utveckling AB 419 000 000 Industrilokaler i Lindesberg AB 79 800 000 Linde Energi AB 125 000 000 Stripa Kultur och Utveckling

AB

17 000 000

Summa Koncernen

Linde Stadshus AB 1 468 800 000

1 468 800 000 jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Fördelningen gäller när beslutet om fusion verkställts. Beloppen specificeras enligt tabell nedan:

Fastigheter i Linde AB 743 800 000 Lindesbergsbostäder AB 600 000 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen

Linde Stadshus AB 1 468 800 000 3. Efter fattat beslut om borgen ska beslutet rapporteras till

kommunstyrelsen.

Kommunens beslut om borgen är i allmänhet av principiell beskaffenhet och är därför förbehållet kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige kan dock delegera rätten att fatta beslut om borgensåtaganden om

kommunfullmäktige angett ramar för borgensåtagandet.

(12)

Med generell borgen beslutar kommunfullmäktige om borgen upp till ett totalt högsta lånebelopp. Borgensbeslutet kan då omfatta flera lån utan att ett nytt borgensbeslut behöver fattas. Något ytterligare borgensbeslut behövs inte så länge lånen understiger det totala högsta beloppet enligt borgensbeslutet. Kommunen bör dock bekräfta på lånehandlingen, att lånet omfattas av det borgensåtagandet och att inte det högsta beloppet enligt borgensbeslutet överskrids.

Frågan om s.k. generell borgen har vid ett flertal tillfällen diskuterats i samband med budgetseminarium mm. Genom en generell borgen skapas möjligheter för koncernen att mer aktivt arbeta med de finansiella frågorna.

Lån kan då sammanföras i större poster, vilket även minskar det

administrativa arbetet. Möjligheten ges också till att sprida lånebeloppen jämnt över tiden, samtidigt som koncernen lättare kan arbeta med att söka minimera räntekostnaderna utan att utsättas för en alltför hög

riskexponering.

Kommunstyrelsen föreslog den 20 maj, 2014 att kommunfullmäktige beslutar:

1 468 800 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Beloppen specificeras enligt tabell nedan:

Fastigheter i Linde AB 228 000 000 Lindesbergsbostäder AB 600 000 000 Tredingen Utveckling AB 419 000 000 Industrilokaler i Lindesberg AB 79 800 000 Linde Energi AB 125 000 000 Stripa Kultur och Utveckling

AB

17 000 000

Summa Koncernen

Linde Stadshus AB 1 468 800 000

1 468 800 000 jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Fördelningen gäller när beslutet om fusion verkställts. Beloppen specificeras enligt tabell nedan:

Fastigheter i Linde AB 743 800 000 Lindesbergsbostäder AB 600 000 000 Linde Energi AB 125 000 000 Summa Koncernen

(13)

3. Efter fattat beslut om borgen ska beslutet rapporteras till kommunstyrelsen.

_________

Kommunchef

(14)

KF § 107 Dnr. 2014/142

Avveckling av Regionförbundet Örebro län och överföring av verksamhet och ekonomi till Region Örebro län

Beslut

 Godkänna att en skatteväxling sker per den 2015-01-01 innebärande att Region Örebro län höjer utdebiteringen med 3 öre per skattekrona och länets kommuner sänker utdebiteringen i motsvarande grad

 Uppdra till Regionförbundet Örebro län att upplösa kommunalförbundet Regionförbundet Örebro län per 2014-12-31

 Samtliga tillgångar, skulder, eget kapital och åtaganden per 2014-12-31 förs till Region Örebro län (organisationsnummer 232100-0164).

Kvarvarande eget kapital per den 2014-12-31 ”öronmärks” för regionalt utvecklingsarbete. tillgångar, skulder, eget kapital och åtagande fördelas i proportion till medlemmarnas finansiering. Beslutet innebär således ett avsteg från förbundsordningen.

Den 1 januari 2015 går Örebro läns landsting och Regionförbundet Örebro län samman och bildar en ny regionorganisation, Region Örebro län. Den nya regionorganisationen tar över landstingets och regionförbundets nuvarande uppdrag och verksamheter exklusive kommunernas del av inköpssamverkan. Även vissa uppgifter som tidigare tillhört länsstyrelsen överförs till den nya regionen. Regionen kan även ges andra uppdrag från regeringen och från statliga myndigheter. Därmed får regionorganisationen en större roll än den som landstinget och regionförbundet har idag.

Ansvaret för planering och samordning av regionala utvecklingsinsatser blir härigenom tydligare.

Från och med den 1 januari 2015 övertar den nya regionorganisationen driftsansvaret för regionförbundets verksamhet. Kommunerna har via avgifter betalat ca 19 mnkr (exkl. kostnader för inköpssamverkan) till regionförbundet. Region Örebro län ska från och med 2015-01-01 genom skatteväxling kompenseras för ett utökat kostnadsåtagande.

Skatteväxlingen innebär att Region Örebro län höjer utdebiteringen med 3 öre och länets kommuner sänker utdebiteringen i motsvarande grad.

Beslut om skatteväxling ska fattas i respektive medlems

fullmäktigeförsamling senast under juni månad 2014 då kravet från regeringen är att beslut om skatteväxling ska vara inrapporterat till finansdepartementet senast den 30 september 2014.

(15)

länets kommuner ska utredas ytterligare. Ekonomidirektören på landstinget har tillsammans med ekonomicheferna i länets kommuner ett uppdrag att under 2014 utreda effekterna av ett eventuellt förändrat kostnadsansvar för hemsjukvård, korrigering av tidigare skatteväxling för gymnasieresor, färdtjänst, inköpssamverkan och eventuella andra frågor.

Örebro läns Landstingsstyrelse föreslår att kommunfullmäktige beslutar att:

_________

Örebro läns kommuner Örebro läns landsting Regionförbundet Örebro län Kommunchef

(16)

KF § 108 Dnr. 2014/143

Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Örebro län och Region Örebro län

Beslut

Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Örebro län och Region Örebro län (regionen), antas

Den 1 januari 2015 går Örebro läns landsting och Regionförbundet Örebro län samman och bildar en ny regionorganisation, Region Örebro län. Den nya regionorganisationen tar över landstingets och regionförbundets nuvarande uppdrag och verksamheter exklusive kommunernas del av inköpssamverkan. Även vissa uppgifter som tidigare tillhört länsstyrelsen överförs till den nya regionen. Regionen kan även ges andra uppdrag från regeringen och från statliga myndigheter. Därmed får regionorganisationen en större roll än den som landstinget och regionförbundet har idag.

Ansvaret för planering och samordning av regionala utvecklingsinsatser blir härigenom tydligare.

Ett väl fungerande samarbete med länets kommuner och Region Örebro län är en förutsättning för att det regionala utvecklingsarbetet ska bli

framgångsrikt. Flertalet uppgifter för regionen och kommunerna har en inbördes koppling till varandra. Därför måste möjligheter till en aktiv samverkan och dialog skapas organisatoriskt mellan kommunerna och regionen. Det är viktigt med ett aktivt gemensamt engagemang och ansvarstagande i samverkansförhållandet.

Förslaget till överenskommelse om samverkan har framtagits i överläggningar i politiska grupperingar och på tjänstemannanivå

tillsammans med kommunernas representanter. Regionala samverkansrådet föreslås bli en strukturerad mötesplats för dialog mellan kommunerna i Örebro län och Region Örebro län. För att vinna giltighet ska förslaget antas av landstingsfullmäktige och kommunernas fullmäktigeförsamlingar.

Örebro läns Landstingsråd föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

 Överenskommelse om samverkan mellan kommunerna i Örebro län och Region Örebro län (regionen), antas

(17)

och Region Örebro län (regionen), antas

_________

Örebro läns kommuner Örebro läns landsting Regionförbundet Örebro Kommunchef

(18)

KF § 109 Dnr. 2013/312

Projekt Ny politisk organisation och förvaltningsorganisation

Beslut

 Två målområdesberedningar under kommunfullmäktige inrättas under nästa mandatperiod med uppdrag att arbeta utifrån Vision 2025 – Utvecklingsstrategi 2015-2016. Arbetsordning för beredningarna utarbetas senast i november 2014.

 Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska från och med 2015 ha elva ledamöter och elva ersättare vardera. Nämnderna ska ha varsitt utskott med fem ledamöter och fem ersättare. Reglementen för nämnderna revideras senast i november 2014.

 Från och med 2015 inrättas två utskott under kommunstyrelsen.

Utskottet för stöd och strategi ansvarar för områdena kansli, ekonomi, personal, IT, kost, miljö, folkhälsa,

information/kommunikation samt risk och säkerhet. Utskottet är tillika krisledningsnämnd. Utskottet för tillväxt ansvarar

förområdena arbetsmarknad, kultur och fritid, näringsliv och turism.

Utskotten har sju ledamöter och sju ersättare vardera. Utskotten ersätter nuvarande arbetsmarknadsnämnd, kultur- och fritidsnämnd samt planerings- och utvecklingsutskottet. Reviderat reglemente och delegationsordning för kommunstyrelsen utarbetas senast i november 2014.

 Kommunstyrelsen tillsätter en beredning för kultur- och fritidsfrågor och ska ha sju ledamöter.

 Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att till

sammanträdet i september lämna förslag till förvaltningsorganisation utifrån kommunfullmäktiges beslut om ny politisk organisation.

 Utvärdering ska ske första halvåret 2017 och underlag för utvärderingen utarbetas senast november 2014.

Kommunstyrelsen antog den 29 oktober 2013 direktiv för utredning av en ny politisk organisation och förvaltningsorganisation.

(19)

Syftet med utredningen är att det ska leda till en mer kostnadseffektiv styrning och organisation såväl politiskt som förvaltningsmässigt. Projektet överensstämmer med prioriterade inriktningsmål enligt utvecklingsstrategi år 2014-2016, vision 2025, som innebär att kommunen ska ha ett effektivt resursutnyttjande och att medborgarna upplever bra service med kvalité.

Projektet ska inte föreslå ny organisation för de kommunala bolagen.

Eventuell samordning av de kommunala bolagen utreds särskilt.

Till projektledare utsågs Marianne Skinnars-Bruno. En styrgrupp tillsattes i form av kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott samt en representant för de partier som finns representerade i kommunfullmäktig, men ej i planerings- och utvecklingsutskottet. Representanter för

förvaltningen blev kommunchef Christer Lenke och förvaltningschef Gunilla Sandgren.

Projektet ska redovisa ett utredningsförslag för kommunstyrelsen under maj månad 2014. Förändringar genomförs från och med januari 2015.

Marianne Skinnars-Bruno inkom med ett förslag till ny politisk organisation den 8 maj 2014. Förslaget remitterades till de politiska partierna med sista svarsdag den 5 juni 2014.

Kommunchefen inkom med en tjänsteskrivelse den 8 maj 2014 där han föreslår att kommunstyrelsen beslutar:

 Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska från och med 2015 ha nio ledamöter och nio ersättare vardera.

Socialnämnden ska ha ett arbetsutskott med tre ledamöter och tre ersättare för behandling av/beslut i individärenden. Reglementen för nämnderna utarbetas senast i november 2014.

Utskottet för stöd och strategi ansvarar för områdena kansli, ekonomi, personal, IT, kost, miljö, folkhälsa,

information/kommunikation samt risk och säkerhet. Utskottet är tillika krisledningsnämnd. Utskottet för tillväxt ansvarar

(20)

 Kommunstyrelsen ger i uppdrag att till sammanträdet i september lämna förslag till förvaltningsorganisation utifrån utredningens förslag.

Kommunstyrelsen föreslog den 17 juni 2014 att kommunfullmäktige beslutar:

 Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden ska från och med 2015 ha elva ledamöter och elva ersättare vardera. Nämnderna ska ha varsitt utskott med fem ledamöter och fem ersättare. Reglementen för nämnderna revideras senast i november 2014.

Utskottet för stöd och strategi ansvarar för områdena kansli, ekonomi, personal, IT, kost, miljö, folkhälsa,

information/kommunikation samt risk och säkerhet. Utskottet är tillika krisledningsnämnd. Utskottet för tillväxt ansvarar

 Kommunstyrelsen tillsätter en beredning för kultur- och fritidsfrågor.

 Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att till

sammanträdet i september lämna förslag till förvaltningsorganisation utifrån kommunfullmäktiges beslut om ny politisk organisation.

 Utvärdering ska ske första halvåret 2017 och underlag för utvärderingen utarbetas senast november 2014.

Ledamöternas förslag till beslut

Anders Ceder (S) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ulf Axelsson (V) föreslår i första hand att ärendet återremitteras och motiverar sitt förslag till återremiss med att allmänheten och de fackliga organisationerna ska ha möjlighet att komma till tals. I andra hand föreslår

(21)

Ulf Axelsson (V) föreslår att det ska finnas tre nämnder: barn- och utbildningsnämnd, socialnämnd och tillväxtnämnd.

I tillväxtnämnden ska följande områden ingå: arbetsmarknad, kultur- och fritid, näringsliv samt turism.

Bengt Evertsson (MP) föreslår att kultur, fritid och turism bildar en egen nämnd och att antalet kommunalråd ska minskas från fyra till tre stycken.

Jonas Kleber (C) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag med ett tilläggsförslag att kultur- och fritidsberedningen ska bestå av 7 ledamöter.

Inger Karlsson (-) föreslår att ärendet ska återremiteras och motiverar sitt förslag till återremiss med att beslutet är förhastat och mer tid för

diskussioner behövs.

Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut och till Jonas Klebers (C) tilläggsförslag.

Anders Ceder (S) föreslår bifall till Jonas Klebers (C) tilläggsförslag.

Agneta Nilsdotter (MP) föreslår bifall till Bengt Evertssons (MP) förslag med ett tilläggsförslag att kultur- och fritidsberedningen ska bestå av 9 ledamöter.

Sven-Erik Larsson (M) föreslår att ärendet återremitteras och motiverar sitt förslag till återremiss med att beslutet är förhastat och mer tid för

diskussioner behövs.

Beslutsgång

Ordföranden tog först upp förslaget om återremiss och ställde det mot att ärendet ska avgöras idag och fann att ärendet ska avgöras idag.

Omröstning begärdes och verkställdes. De som stödjer att ärendet ska avgöras idag röstar ja, de som stödjer att ärendet ska återremitteras röstar nej. Omröstningen utföll med 29 ja, 11 nej. Fem ledamöter var frånvarande.

Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade.

Ordförande tog därefter upp kommunstyrelsens förslag mot Ulf Axelssons (V) förslag och Bengt Evertssons (MP) och fann att kommunstyrelsens förslag blev huvudförslag. Omröstning begärdes och verkställdes. De som stödjer kommunstyrelsens förslag ska bli huvudförslag röstar ja, de som stödjer de andra förslagen röstar nej. Omröstningen utföll med 29 ja, 8 nej och 3 avstod. Fem ledamöter var frånvarande. Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade.

(22)

Sedan ställde ordförande Ulf Axelssons (V) förslag mot Bengt Evertssons (MP) förslag och fann att Bengt Evertsson (MP) förslag ställs mot

huvudförslaget.

Sedan ställde ordförande kommunstyrelsens förslag mot Bengt Evertssons (MP) förslag och fann att kommunfullmäktige har beslutat enligt

kommunstyrelsens förslag.

Ordförande ställde därefter Jonas Klebers (C) tilläggsförslag mot Agneta Nilsdotters (MP) tilläggsförslag och fann att fullmäktige beslutar enligt Jonas Klebers (C) tilläggsförslag. Omröstning begärdes och verkställdes.

De som stödjer Jonas Klebers (C) tilläggsförslag röstar ja, de som stödjer Agneta Nilsdotters (MP) tilläggsförslag röstar nej. Omröstningen utföll med 27 ja, 13 nej. Fem ledamöter var frånvarande. Av röstningslistan nedan framgår hur var och en av ledamöterna röstade.

Reservation

Inger Karlsson (-), Sven-Ove Karlsson (-), Agneta Nilsdotter (MP), Bengt Evertsson (MP), Sven-Erik Larsson (M), Gunnar Nilsson (M) reserverade sig mot beslutet.

Inger Söderberg (V) och Ulf Axelsson (V) lämnade in en skriftlig reservation.

_________

Kommunchef

Ekonomichef Projektledare

(23)

JA=Avgöras idag, NEJ= Återremiss

Nr Namn Ja Nej Avstår Nr Namn Ja Nej Avstår

1 Anders Ceder (S) X 24 Pär-Ove Lindqvist (M) X

2 Irja Gustavsson (S) X 25 Anniette Lindvall (M) X 3

Hans S Eriksson (S)

Marie Olsson (S) X 26

Jan Hansson (M)

Fredrik Lindmark (M) X 4 Linda Andersson (S) X 27 Lillemor Bodman (M) X

5 Peder Christensen (S) X 28

Maria Lindqvist (M)

Mats Melander (M) X

6 Margareta Ahlm (S) X 30 Gunnar Nilsson (M) X

7 John Omoomian (S) X 31 Sven-Erik Larsson (M) X

8

Jessika Kling (S)

Zakaria Entezar (S) X 32

Anders Larsson (C)

Johan Andersson (C) X 9 Lennart Olsson (S) X 33 Christina Pettersson (C) X

10 Ingegerd Lööf (S) X 34

Ulf Lager (C)

Kerstin Jönsson (C) X 11

Hans-Olof Hake (S)

Ulla Lundqvist (S) X 35 Jonas Kleber (C) X

13 Nafih Mawlod (S) X 36

Tuula Marjeta (C)

Ann Nyström (C) X

14

Pia Gröndal (S)

Pia Sternheden (S) X 37 Karl Arne Löthgren (C) X

15 Bo Stenberg (S) X 38 Patrik Öhrström (FP) X

18 Annamaria Eriksson (S) X 39 Göran Gustavsson (FP) X

19 Göran Karlsson (S) X 40 Hlödur Bjarnason (KD) X

20 Inger Söderberg (V) X 41 Ingrid Åberg (KD) X

21 Ulf Axelsson (V) X 43 Inger Karlsson (-) X

22 Bengt Evertsson (MP) X 44 Sven-Ove Karlsson (-) X 23 Agneta Nilsdotter (MP) X 17 Bengt Storbacka X Resultat

JA= 29 röster NEJ= 11 röster Avstår= 0 röster

(24)

JA=KS förslag, NEJ= De andra förslagen

Hans S Eriksson (S)

Jan Hansson (M)

Maria Lindqvist (M)

Mats Melander (M) X

8

Jessika Kling (S)

Anders Larsson (C)

Ulf Lager (C)

Hans-Olof Hake (S)

Tuula Marjeta (C)

Ann Nyström (C) X

14

Pia Gröndal (S)

(25)

Hans S Eriksson (S)

Jan Hansson (M)

Maria Lindqvist (M)

Mats Melander (M) X

8

Jessika Kling (S)

Anders Larsson (C)

Ulf Lager (C)

Hans-Olof Hake (S)

Tuula Marjeta (C)

Ann Nyström (C) X

14

Pia Gröndal (S)

(26)

KF § 110 Dnr. 2014/220

Medborgarförslag om uppförande av lekpark i Lindesberg

Beslut

Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen.

från Lindesberg föreslår i ett medborgarförslag daterat den 14 maj 2014 att en större lekplats bör uppföras i Lindesberg. I

medborgarförslaget ges förslag på lämpliga platser för denna lekpark:

Loppholmarna, i närheten av Lindesbergs Arena eller i Flugparken.

_________

Kommunstyrelsen

(27)

KF § 111 Dnr. 2014/224

Motion från Sven-Erik Larsson (M) om uppdatering av näringslivsprogram för Lindesbergs kommun

Beslut

Motionen remitteras till kommunstyrelsen.

Sven-Erik Larsson (M) föreslår i en motion daterad den 13 maj 2013 att kommunfullmäktige ger i uppdrag till kommunstyrelsen att ta fram ett nytt uppdaterat näringslivsprogram för Lindesbergs kommun.

_________

Kommunstyrelsen

(28)

KF § 112 Dnr. 2014/241

Motion från Jonas Kleber (C) och Johan Andersson (C) om att anlägga ett utegym utefter spåret Lindesjön runt

Beslut

Motionen remitteras till kommunstyrelsen Ärendebeskrivning

Jonas Kleber (C) och Johan Andersson (C) föreslår i en motion daterad den 4 maj 2014 att ett utegym ska uppföras längs med spåret Lindesjön runt. I motionen presenteras lämpliga placeringar av utegymmet: nedanför församlingshemmet, nedanför kyrkan eller i en del av bankparken.

_________

Kommunstyrelsen

(29)

KF § 113 Dnr. 2014/227

Motion från Inger Karlsson (-) om utdrag ur

belastningsregistret vid nyanställning inom vård och omsorg

Beslut

Motionen remitteras till socialnämnden.

Inger Karlsson (-) föreslår i en motion daterad den 20 maj 2014 att socialnämnden ska begära utdrag från belastningsregistret vid all anställning av personal inom vård och omsorg i Lindesbergs kommun.

_________

Socialnämnden

(30)

KF § 114 Dnr. 2014/218

Enkel fråga från Bengt Evertsson (MP) om biblioteket i Ramsberg

Beslut

Den enkla frågan är besvarad.

Bengt Evertsson (MP) inkom med en enkel fråga på kommunfullmäktiges sammanträde den 13 maj 2014. Bengt Evertsson (MP) undrade om det finns någon lösning för biblioteket i Ramsberg då det inte får vara kvar i församlingshemmet efter årsskiftet.

Kommunfullmäktige beslutade att frågan fick ställas och besvaras vid nästa sammanträde med kommunfullmäktige den 17 juni 2014.

Nafih Mawlod (S) vice ordförande i kultur- och fritidsnämnden svarar att nämnden vill bevara biblioteket i Ramsberg. Diskussioner förs med barn- och utbildningsnämnden om att eventuellt flytta det till skolan. Bokbussen kommer fortsätta att besöka Ramsberg.

_________

(31)

KF § 115 Dnr. 2014/222

Fyllnadsval av ersättare i barn- och utbildningsnämnden efter Claudia Auer Åhlgren (S)

Beslut

Ärendet bordläggs.

Claudia Auer Åhlgren (S) inkom den 16 maj 2014 med en avsägelse som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Fyllnadsval ska därför förrättas.

_________

(32)

KF § 116 Dnr. 2014/252

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda

Beslut

På grund av jäv deltar inte Anders Ceder (S), Irja Gustavsson (S), Jonas Kleber (C) och Pär-Ove Lindqvist (M) i handläggningen av detta ärende.

Beslut

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga och kommentarer samt med nedanstående förtydliganden (punkt 1, 3 och 4) och lokala beslut om tillämpning (punkt 2, 5 och 6), antas

1. OPF-KL gäller inte för fritidspolitiker som omväljs i samband med valet 2014 och som när OPF-KL ska börja gälla har uppnått 67 års ålder.

2. OPF-KL upphör att gälla för förtroendevald som får fortsatt uppdrag vid ny mandatperiod vid val efter 2014 om denne uppnått i 32a § LAS angiven ålder.

3. Förtroendevald har möjlighet att, inför att utbetalningen av avgiftsbestämd ålderspension ska påbörjas, välja att ta bort efterlevandeskyddet.

4. För förtroendevald som avgått från uppdraget och som under efterskyddstiden (270 kalenderdagar) beviljats sjuk-

/aktivitetsersättning och därmed fått rätt till sjukpension, ska kommunen fortsätta att sätta av pensionsavgifter under den tid rätten till sjuk-/aktivitetsersättning består.

5. Ekonomiskt omställningsstöd ska samordnas med förvärvsinkomster även första utbetalningsåret.

Samordningen ska ske enligt samma regler som gäller för utbetalningsår två och tre.

6. Förtroendevald som under 2014 har tillträtt uppdrag på minst 40 procent, kan efter särskild begäran avstå rätten till PBF och istället omfattas av OPF-KL under uppdragstiden.

Begäran/avstående ska göras skriftligt av den förtroendevalde.

(33)

anvisningar i vilka regleras hur kommunen ska arbeta med aktiva omställningsinsatser och kostnadsram för detta, rutiner för styrkande av egen aktivitet i syfte att hitta annan försörjning vid omställningsstöd och rutiner för inkomstsamordning vid omställningsstöd,

Pensionsmyndigheten får i uppdrag att utreda behovet av och eventuellt träffa överenskommelse med annan kommunal huvudman om

kvalifikationstid vid omställningsstöd, samt

Pensionsmyndigheten får i uppdrag att ta fram anvisningar för skriftlig ansökan om förmåner enligt OPF-KL.

Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda för att kunna tillämpas efter valet 2014, på förtroendevalda som:

 nytillträder uppdrag i kommunen efter valet 2014 eller senare,

 i tidigare uppdrag i kommunen inte har omfattats av PBF, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda.

Bestämmelserna är helt nya, vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som tidigare pensionsregelverk. För att förenkla hanteringen finns inte några övergångsbestämmelser.

OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser.

- Omställningsstöden tar sikte på aktiv omställning med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska

omställningsstöd.

- Pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar förmånerna enligt pensionsavtalet AKAP-KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Fritidspolitiker omfattas av avgiftsbestämd ålderspension och efterlevandeskydd.

Till OPF-KL finns en bilaga och kommentarer vilka innehåller kompletterande bestämmelser och information på en rad punkter.

För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna.

Kommunstyrelsen föreslog den 17 juni 2014 att kommunfullmäktige beslutar:

Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilaga och kommentarer samt med nedanstående

(34)

förtydliganden (punkt 1, 3 och 4) och lokala beslut om tillämpning (punkt 2, 5 och 6), antas