miljöpartiet de gröna
Peter Godlund 1403 05
Ärende 15, Avtal om överlåtelse och ersättning med Edsbergs Park Fastigheter AB avseende dels återkallande av överklagat beslut till kammarrätten i mål nr 27272-12, dels förvärv av del av Edsberg 11:26, grindstugan, samt dels ersättning för planskada
Reservation
Jag reserverar mig mot beslutet att kommunen ska betala en ersättning till fastighetsägaren för antagen detaljplan.
Miljöpartiet ser positivt på att delegationsbeslutet fattat av kommunstyrelsens ordförande, angående att överklaga kammarrättens dom i målet om beslut av fastighet (Grindstugan) till överpris, dras tillbaka.
Kommunen har tidigare varit ägare till densamma, men sålde i slutet av 2002 hela fastigheten (restaurang och grindstuga) för 2,2 Mkr. I debatten inför beslutet fruktades att den
kulturhistoriskt värdefulla miljön skulle gå om intet vid en privatisering. I beslutsunderlaget avfärdades dock farhågan med att både byggnad och kulturmiljö var skyddat av restriktioner som bevakades av berörda myndigheter, i första hand kommunen och länsstyrelsen. För att ha både hängslen och livrem föreslogs dessutom, på Folkpartiets initiativ, att kommunen skulle ha förköpsrätt ifall köparen säljer fastighetenen vidare. Det stöddes aktivt i kommunstyrelsen av (SP), (S), (KD) och (C). Nu i efterhand visar det sig att försäljningsbeslutet gick lite väl för fort. Bättre hade varit att hitta en annan lösning där kommunen fortsatt som markägare.
I januari 2012 värderade Newsec Advice AB aktuell del av fastigheten till 2,3 Mkr för bostadsanvändning och 1,8 Mkr för kontorsanvändning. Genomsnittet blir 2,1 Mkr. Med tanke på historiken är Miljöpartiets uppfattning att köpeskillingen är något hög, men i form av en kompromiss är summan ändå acceptabel. Det eventuella överpriset far ses som
"lärpengar".
Det märkliga är dock att kommunen inte vet vad den avser använda fastigheten till vid ett förvärv. Värderingen bygger på att stugan hyrs ut till bostad/kontor till markandspris. Idag hyrs stugan av Edsbacka Wärdshus för 1 kr per år. Om hyresgästen är villig att betala marknadspris när kommunen tar över ägandet är oklart.
Det Miljöpartiet reserverar sig mot är beslutet att ersätta nuvarande markägare med en
ersättning för att fastigheten planläggs. Den allra främsta anledningen till planläggning var att skydda den kulturhistoriskt värdefulla miljön. Enligt PBL 10:14 ges rätt till ersättning på grund av skydd av plats, som är särskilt värdefull från kulturhistorisk synpunkt, men endast om pågående markanvändning avsevärt försvåras. När detaljplanearbetet påbörjades bedrevs restaurangverksamhet på fastigheten, vilket görs alltjämt. Detaljplanen hindrar inte pågående verksamhet. Tvärtom! En annan anledning till att detaljplanelägga fastigheten var nämligen att prova förutsättningarna till att ge hyresgästen möjlighet att anlägga en kyld lokal för
avfallshantering. En sådan byggnad är ett myndighetskrav och därmed ett villkor för fortsatt restaurangverksamhet. Eftersom antagen detaljplanen nu medger en sådan utgör den en trygghet för fortsatt markanvändning, vilket ett planlöst område inte hade gjort med säkerhet.
Kommunen startade aktuell detaljplaneprocess 091216, med ett förtydligande om
planuppdrag 100222. Nuvarande fastighetsägare förvärvade fastigheten 100324, och måste därför anses vara väl medveten om att marken vid köpet höll på att planläggas. Även beloppet för köpeskillingen kan antas vara påverkad av det faktum. Under planprocessens
samrådsskede (101004-101025) inkom inte markägaren med några synpunkter på förslaget till detaljplan. Planen vann laga kraft 120806.
Med anledning av ovan nämnda anser Miljöpartiet att ingen ersättning för planskada kan eller ska utgå.
Hade motsatsen varit fallet är det märkligt att det först inte gjorts en utredning för att
kartlägga den eventuella planskadans omfattning för att komma fram till ersättningens storlek.
I utredningen bör också de för fastighetsägaren positiva delarna med detaljplanen vägas in.
Nuvarande förslag att utge en ersättning på just 6,15 Mkr leder tanken till att
majoritetspartierna inte accepterar kammarrättens dom. De har gjort det enkelt för sig och
"bara räknat bakifrån" från deras ursprungliga beslut om en köpeskilling på 8,25 Mkr från dagens förslag på 2,1 Mkr (8,25 - 2,1 Mkr).