vingaker.se
TILLKÄNNAGIVANDE
Vingåkers kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde i Åbrogården, stora salen, 2018-09-17, kl. 14.00. Sammanträdet kan även ses på Webb-TV på Vingåkers kommuns hemsida, www.vingaker.se.
Ärenden
• Närvaro
• Godkännande av dagordning
• Val av justerare
• Frågor från allmänheten
• Frågor från fullmäktigeledamöter
• Inkomna medborgarförslag
• Presentation av boken "Världen flyttar in – en liten bok om integration i Vingåker"
• Fastställande av Sörmlandstaxan
• Revidering av VA-plan för Vingåkers kommun
• Ansökan om utökad borgen från AB Vingåkershem
• Fastställande av Samordningsförbundet RARs budget 2019
• Rapport – Ej verkställda beslut enligt SOL och LSS
• Aktualisering av översiktsplan
• Delgivningar
• Begäran om entlediganden
• Fyllnadsval
Handlingar till ovanstående ärenden finns tillgängliga på www.vingaker.se, samt på kommunkontoret under kontorstid.
Jörgen Larsson Joacim Bock
Ordförande Kommunsekreterare
Allmänhetens frågestund
Du är välkommen att ställa frågor till politikerna vid kommunfullmäktiges sammanträde. Dina frågor besvaras direkt efter sammanträdets inledning. Frågorna ska anmälas till
Kommunledningsförvaltningen, 643 80 Vingåker senast 2018-09-13. För att få svar på dina frågor förväntas du närvara vid sammanträdet.
Förestående tillkännagivande är i laga ordning anslagen på kommunens officiella anslagstavla 2018-09-06.
Joacim Bock Kommunsekreterare
vingaker.se
1 (1)
Kommunfullmäktige
Tid: Måndagen den 17 september 2018, Kl. 14.00 Plats: Stora salen, Åbrogården i Vingåker
Föredragningslista Närvaro
Godkännande av dagordning Val av justerare
Frågor från allmänheten
Frågor från fullmäktigeledamöter
Ärenden Föredragande
1. Inkomna medborgarförslag
2. Presentation av boken "Världen flyttar in – en liten bok om integration i Vingåker"
3. Fastställande av Sörmlandstaxan
4. Revidering av VA-plan för Vingåkers kommun 5. Ansökan om utökad borgen från AB Vingåkershem
6. Fastställande av Samordningsförbundet RARs budget 2019 7. Rapport – Ej verkställda beslut enligt SOL och LSS 8. Aktualisering av översiktsplan
Socialförvaltningen SKTM
Inkomna ärenden och delgivningar 9. Delgivningar
10. Begäran om entlediganden Valärenden
11. Fyllnadsval Välkommen!
Jörgen Larsson Joacim Bock
Ordförande Sekreterare
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
100 (x)
Kf §
Föredragningslista
Förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner föredragningslista enligt utskickat förslag.
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
101 (x)
Kf §
Val av justerare
Kommunfullmäktiges beslut
1. Kommunfullmäktige utser X och X att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justeringen sker X på kommunhuset i Vingåker.
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
102 (x)
Kf § KS 2018/374
Medborgarförslag – Konsthörna
Förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige skickar medborgarförslaget vidare till Kultur- och fritidsnämnden för att beredas och besvaras.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Kommunfullmäktige, i det står följande:
”Att fritt få uttrycka sig är en av de grundstenar som vi har i Sverige. Att utrycka sig kan ske på många sätt, tex genom skrift, genom tal men även genom bild. Vi har regler som vi alla skall följa och där finns regler när det gäller till att sätta upp tex affischer på allmän plats och konst. Mitt föreslag att Vingåkers kommun öppnar upp ett område i Vingåker där det är tillåtet för vem som helst att få utrycka sig genom sin konst. Ett område som självklart med det innehåller som ställs ut, håller sig inom den
värdegrund som Vingåkers kommun tillämpar. Jag lägger fram som förslag att Tennisparken skulle vara en god plats för en konsthörna, ett område med ett staket där det går att hänga upp sin konst med ett markområde där statyer kan ställas ut. De konstnärer som ställer ut är ansvarig för sin egen konst. Kostnaden för kommunen kommer vara minimal, då enbart ett beslut behöver ske att upplåta ett område för offentlig konst.
Ett område utomhus för en konsthörna. Ett område som ger människor i Vingåker möjlighet att spontant kunna dela med sig av sin konst.”
Beslutsunderlag
Medborgarförslag, 2018-07-27 Beslutet skickas till Kultur- och fritidsnämnden Förslagsställare
o
>
8 ~
Vingåkers kommun
"-
\ i
l' /l.IG 1\ f.rer-e'
K ,," -
~ { I't '", ~1'~L:H0 '()I\/~l'j'if -- J ~ J v, '-.JIr-' ~ IKOlnrnunstyrelsen
2018 - 0 7- 2 7
Dnr
- -_ _ _ _ _ _ _ _ .__ I<ommunfullmäktige ', hngåkers kommun
643 80 VINGAKER
MEDBORGARFÖRSLAG
Datum: 20180726
Från: Becca Chaney Namn:
Adress: Kjesäter 16, 643 92 Vingåker
Telefon: 0737888987
Förslaget
(Presentera här k.ort ditt medborgarförslag)
Dnr:
(Fylls i av registrator)
Ett område utomhus för en konsthörna. Ett område som ger människor i Vingåker möjlighet att spontant kunna dela med sig av sin konst.
Motivering (Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför du anser att försla!;Jet ska !;J8nomföras och hur det i så fall skulle kunna ske.)
Att fritt få uttrycka sig är en av de grundstenar som vi har i Sverige. Att utrycka sig kan ske på många sätt, tex genom skrift, genom tal men även genom bild. Vi har regler som vi alla skall följa och där finns regler när det gäller till att sätta upp tex afficher på allmän plats och konst. Mitt föreslag att Vingåkers kommun öppnar upp ett område i Vingåker där det är tillåtet för vem som helst att få utrycka sig genom sin konst. Ett område som självklart med det innehåller som ställs ut, håller sig inom den värdegrund som Vingåkers kommun tillämpar. Jag lägger fram som förslag att Tennisparken skulle vara en god plats för en konsthörna, ett område med ett staket där det går att hänga upp sin konst med ett markområde där statyer kan ställas ut. De konstnärer som ställer ut är ansvarig för sin egen konst. Kostnade för kommunen kommer vara minimal, då enbart ett beslut behöver ske att upplåta ett område för offentlig konst.
Underl!krif!;
<] ~
Namnförtydligande: Becca Chaney
S
Skriv ut ifylld blankett och signera. Skicka till ovanstående adr@ss.
l (1)
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
103 (x)
Kf § KS 2018/411
Medborgarförslag – Rösträttsdiplom för ungdomar folkbokförda i Vingåker
Förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige skickar medborgarförslaget vidare till Kommunstyrelsen för att beredas och besvaras.
Sammanfattning av ärendet
Ett medborgarförslag har inkommit till Kommunfullmäktige, i det står följande:
”Att föra vidare den svenska demokratin till den nya generationen som vi har i
Vingåker är ett stort ansvar för oss alla. Vi ska på alla sätt och vis se till att våra unga förstår och uppskattar den demokrati som vi har och att alla kan känna att de är en del av den. Jag lägger fram som medborgarförslag att Vingåkers kommun årligen bjuder in de ungdomar som under året fyllt/fyller 18 år och därigenom fått rätten att kunna rösta i demokratiska val. En symbol att man genom ansvar kan göra gott i sin kommun. Man ska kunna känna sig stolt över sin rösträtt, helt enkelt Ett diplom kan delas ut t.ex. vid det traditionella välkomnande av nya medborgare i Vingåker, Säfstaholms slott på nationaldagen. Kostnaden för ett sådant projekt skulle jag nog tro är minimal.”
Beslutsunderlag
Medborgarförslag, 2018-09-03 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Förslagsställare
o
>
Cf) g
~
Vingåkers kommun
MEDBORGARFÖRSLAG
Datum: 20180903
Från: Becca Chaney Namn:
Adress: Kjesäter 16 69342 Vingåker
Telefon: 0737888987
Förslaget
(Presentera här kort ditt medborgarförslag)
i \/i! \!~ •• : .. _, " ~ : ,. ., '.Ln· ..
I V,l. •. i:iil:;t,:LjtG,,;U:i
I 2018 09- C: 3 I
~-,-
--- -,...,,- -. - - l
I_~~(
r
Jn: pi!
Kommunfullmäktige Vingåkers kommun 643 80 VINGAKER
Dnr:
(Fylls i av registrator)
Rösträttsdiplom för ungdomar folkbokförda i Vingåker
Motivering (Här kan du lämna en mer utförlig beskrivning av ditt medborgarförslag. Motivera gärna varför du anser att förslaget ska genomföras och hur det; så fall skulle kunna ske.)
Att föra vidare den Svenska demokratin till den nya generationen som vi har i Vingåker är ett stort ansvar för oss alla. Vi ska på alla sätt och vis se till att våra unga förstår och uppskattar den demokrati som vi har och att alla kan känna att de är en del av den. Jag lägger fram som medborgarförslag att Vingåkers kommun årligen bjuder in de
ungdomar som under året fyllt!fyller 18 år och därigenom fått rätten att kunna rösta i demokratiska val. En sybol att man genom ansvar kan göra gott i sin kommun. Man ska kunna känna sig stolt över sin rösträtt, helt enkelt Ett diplom kan delas ut tex vid den traditionella välkomnande av nya medborgare i Vingåker. Sävstaholmsslott på nationaldagen
Kostnade för ett sådant projket skulle jag nog tro är minimal.
Underskrift:
~
Namnförtydligande: Becca Chaney
Skriv ut ifylld blankett och signera. Skicka till ovanstående adress.
1 (1)
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
104 (x)
Kf §
Presentation av boken ”Världen flyttar in – en liten bok om integration i Vingåker”
Förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige lägger informationen till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Representanter från socialförvaltningen presenterar boken ”Världen flyttar in – en liten bok om integration i Vingåker”
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
105 (x)
Kf § KS 2018/279
Fastställande av Sörmlandstaxan
Förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att nivån på pris för Sörmlandstaxans periodbiljett
”30-dagar län” från den 1 januari 2019 bestäms till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar (7 till och med 19 år), samt studenter. Utifrån detta anpassas också skolkorten enligt överenskommelsen angående skolkort kopplad till Sörmlandstaxan.
2. Kommunfullmäktige beslutar att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL. Det vill säga alla som studerar på minst 75 procents studietakt får ta del av våra studenterbjudanden i stället för studenter upp till 26 år som i nuvarande villkor.
3. Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sörmlands
Kollektivtrafikmyndighet beslut, dels om att avgiften för Sörmlandstaxans
periodbiljett ”30-dagar län” höjs till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar 7 till och med 19 år, samt studenter till 26 år, med start den 1 januari 2019, och dels att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL.
Besluten gäller underförutsättning att övriga medlemmar fattar erforderliga beslut.
Sammanfattning av ärendet
Förslagen kring Sörmlandstaxan fattades av Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet (SKTM) den 3 maj 2017. Samtliga medlemmar i SKTM röstade för förslaget. Beslut om taxor och avgifter måste enligt kommunallagen alltid fattas av
Kommunfullmäktige, därmed kan SKTM:s direktion endast lägga fram förslag till beslut hos medlemskommunerna.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag från SKTM, 2018-05-03 Missiv
Beslutet skickas till
Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
vingaker.se
1 (2)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum
2018-07-09
Handläggare
Joacim Bock 0151-193 81
Joacim.bock@vingaker.se
Diarienummer
KS 2018/279
Fastställande av Sörmlandstaxan
Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att
1. Kommunfullmäktige beslutar att nivån på pris för Sörmlandstaxans periodbiljett
”30-dagar län” från den 1 januari 2019 bestäms till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar (7 till och med 19 år), samt studenter. Utifrån detta anpassas också skolkorten enligt överenskommelsen angående skolkort kopplad till Sörmlandstaxan.
2. Kommunfullmäktige beslutar att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL. Det vill säga alla som studerar på minst 75 procents studietakt får ta del av våra studenterbjudanden i stället för studenter upp till 26 år som i nuvarande villkor.
3. Kommunfullmäktige godkänner Kommunalförbundet Sörmlands
Kollektivtrafikmyndighet beslut, dels om att avgiften för Sörmlandstaxans
periodbiljett ”30-dagar län” höjs till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar 7 till och med 19 år, samt studenter till 26 år, med start den 1 januari 2019, och dels att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL.
Besluten gäller underförutsättning att övriga medlemmar fattar erforderliga beslut.
Beskrivning av ärendet
Förslagen kring Sörmlandstaxan fattades av Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet (SKTM) den 3 maj 2017. Samtliga medlemmar i SKTM röstade för förslaget. Beslut om taxor och avgifter måste enligt kommunallagen alltid fattas av
Kommunfullmäktige, därmed kan SKTM:s direktion endast lägga fram förslag till beslut hos medlemskommunerna.
Bilagor
Protokollsutdrag från SKTM, 2018-05-03 Missiv
vingaker.se
2 (2) Beslutet skickas till
Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
Ralf Hedin Kommunchef
http://w3d302/Asp/Download.asp?inline=1&FILEREF=297310&frame=1[2018-07-09 11:57:09]
Från: Kollektivtrafikmyndigheten [mailto:Kollektivtrafikmyndigheten@dll.se]
Skickat: den 22 maj 2018 14:10
Till: kommun@oxelosund.se; kommun@nykoping.se; Dokumenthantering <Dokumenthantering@dll.se>; trosa@trosa.se;
flenskommun@flen.se; Kommunstyrelsen <kommunstyrelsen@vingaker.se>;
kommunledningsforvaltning@katrineholm.se; gnesta.kommun@gnesta.se; RegistratorKS@strangnas.se;
eskilstuna.kommun@eskilstuna.se; Kollektivtrafikmyndigheten <Kollektivtrafikmyndigheten@dll.se>
Kopia: angelina.bjorklund@eskilstuna.se; samuel.deivard@eskilstuna.se; eva.lehto@eskilstuna.se; tomas.boner@flen.se;
Alina.Ruda@gnesta.se; lars.ramstedt@katrineholm.se; susanna.kullman@katrineholm.se;
anncharlotte.ohrman@katrineholm.se; Annerfors, Jacob <Jacob.Annerfors@dll.se>; goran.gullbrand@malab.se;
anna.gustafsson@nykoping.se; solweig.eriksson.kurg@nykoping.se; plan@oxelosund.se; goran.deurell@oxelosund.se;
ingemar.bergstrom@trosa.se; Peter Grönlund <peter.gronlund@vingaker.se>; christoffer.wendel@region.sormland.se;
kristina.welin@strangnas.se; anna.fall29@eskilstuna.se; Alla Sörmlandstrafiken Ledningsgrupp
<AllaSormlandstrafikenLedningsgrupp@dll.se>; Tollén, Johan <Johan.Tollen@sormlandstrafiken.se>; Albertsson, Marcus
<Marcus.Albertsson@sormlandstrafiken.se>
Ämne: Material för beslut i medlemsfullmäktige om priser för Sörmlandstaxan och affärsvillkor för studenter Hej!
Bifogar protokollsutdrag ”§ 13 Beslut om Sörmlandstaxan” från direktionen i Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets
sammanträde den 3 maj, i vilket direktionen beslutat att föreslå respektive fullmäktige i Landstinget Sörmland, Eskilstuna kommun, Flens kommun, Gnesta kommun, Katrineholms kommun, Nyköpings kommun, Oxelösunds kommun, Strängnäs kommun, Trosa kommun och Vingåkers kommun att godkänna Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets beslut dels om att avgiften för Sörmlandstaxans periodbiljett 30-dagar län höjs till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar 7 till och med 19 år samt studenter till 26 år med start den 1 januari 2019, och dels att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL.
Notera att ett fullmäktigebeslut behövs. Vi önskar svar (beslut i form av ett protokollsutdrag). Skickas till kollektivtrafikmyndigheten@dll.se alternativt Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet, Box 591, 611 10 Nyköping.
Diarienummer SKTM18-0088.
Vänligen notera även att översynen av Sörmlandstaxan fortgår vad gäller aktuella frågeställningar i övrigt och framför allt vad gäller Sörmlandstaxans prisnivåer för övriga produkter utöver länskortet. Denna översyn kommer lyftas vid
direktionens kommande sammanträde den 4 oktober 2018 och det kan därefter bli aktuellt med ytterligare beslut i Sörmlandstaxan.
Tveka inte att kontakta Åsa Bjerke (072-147 95 42 alt. asa.bjerke@sormlandstrafiken.se) på myndigheten om ni behöver hjälp i ärendeberedningen.
Enligt uppdrag, /Helena Fransson Helena Fransson Chefssekreterare
Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Sörmlandstrafiken
Telefon: 0155-26 59 14 Mobil: 070-296 59 14
E-post: helena.fransson@sormlandstrafiken.se
http://w3d302/Asp/Download.asp?inline=1&FILEREF=297310&frame=1[2018-07-09 11:57:09]
www.sormlandstrafiken.se
KOMMUNALFÖRBUNDET
Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
Protokoll från direktionens sammanträde i Sörmlands Kollektiv- trafikmyndighet den 3 maj 2018, Scandic Continental, Stockholm, kl. 14.30 -16.20
Ajournering:
Närvarande:
Förhindrade:
Övriga närvarande:
§ 15, kl. 15.25 -16.10
Monica Johansson (S), ordförande Christer Kax Sundberg (L), ersättare Ingrid Jerneborg Glimne (M), ledamot Mattias Claesson (C), ledamot Christina Södling (S), ersättare Daniel Portnoff (M), vice ordförande Sarita Holti (S), ledamot
Jan-Erik Larsson (S), ledamot Ann-Sofie Lifvenhage (M), ledamot Urban Granström (S), ledamot Catharina Fredriksson (S), ledamot Jacob Högfeldt (M), ledamot Christer Nodemar, (M), ersättare Ann-Sofie 50leby-Eriksson (S), ersättare
Carl Werner (MP), ledamot Annelie Bengtsson (S), ledamot Magnus Leivik (M), ledamot Göran Dahlström (S), ledamot Lars Härnström (M), ersättare
Greta Suven, (MP), ersättare Mårten Levin, MÄLAB, tjänsteperson Tomas Baner, Flens kommun, tjänsteperson Kristina Welin, Strängnäs kommun, tjänsteperson Helena Ekroth (SKTM), tjänsteperson
Carl Nordblom (SKTM), tjänsteperson Helena Fransson (SKTM), tjänsteperson Matthias pfeil (SKTM), tjänsteperson Hanna Bergström (SKTM), tjänsteperson Åsa Bjerke (SKTM), tjänsteperson
Ulrika Åkerblom Sandberg (SKTM), tjänsteperson Emma Ehrenkrona (SKTM), tjänsteperson Johan Tollen (SKTM), tjänsteperson Marcus Albertsson (SKTM), tjänsteperson
I m 1t!K I
Kommunalförbundet Sörmlands KollektivtrafikmöjlIghet - Sörmlandstrafiken
www.sormlandstrafiken.se Sid 1 (6S)
KOMMUNALFÖRBUNDET
Sörmlands Koltektivtrafikmyndighet
A. Sammanträdet öppnas
Ordförande öppnade sammanträdet.
B. Upprop
Helena Fransson genomförde uppropet.
C. Val av justerare för sammanträdet
Mattias Claesson valdes att justera protokollet jämte ordförande.
D. Godkännande av dagordning
Direktionen godkände dagordningen.
E. Ärenden
Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmöjlighet - Sörmlandstrafiken www.sormlandstrafjken.se
I fII; ~ I
Sid 2 (6S)
KOMMUNALFÖRBUNDET
Sörmlands Koltektivtrafikmyndighet
§ 13 Beslut om Sörmlandstaxan
Föredragande: Åsa Bjerke
Beslut
Direktionen beslutade, under förutsättning att samtliga medlemmar fattar erforderliga beslut i respektive fullmäktige, att nivån på pris för Sörmlandstaxans periodbiljett 30-dagar län från den 1 januari 2019 bestäms till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar (7 till och med 19 år) samt studenter. Utifrån detta anpassas också skolkorten enligt överenskommelsen angående skolkort kopplad till Sörmlandstaxan.
Direktionen beslutade, under förutsättning att samtliga medlemmar fattar erforderliga beslut i respektive fullmäktige, att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL. Det vill säga alla som studerar på minst 75 procents studietakt får ta del av våra studenterbjudanden i stället för studenter upp till 26 år som i nuvarande villkor.
Direktionen beslutade vidare att föreslå respektive medlemsfullmäktige, Landstinget Sörmland, Eskilstuna kommun, Nyköpings kommun, Oxelösunds kommun, Strängnäs kommun, Gnesta kommun, Trosa kommun, Katrineholms kommun, Flens kommun och Vingåkers kommun, att godkänna Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet beslut dels om att avgiften för Sörmlandstaxans periodbiljett 3D-dagar län höjs till 860 kronor för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar 7 till och med 19 år samt studenter till 26 år med start den 1 januari 2019, och dels att befintligt studenterbjudande i Sörmlandstaxan från höstterminen 2019 ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL.
Ärende
Beslut om Sörmlandstaxan fattades dels vid direktionens sammanträde den
16 mars, dels vid direktionens extra sammanträde den 19 april 2016. Handlingar med förslag på ärendeskrivning distribuerades sedan till respektive medlemsfullmäktige som godkände
myndighetens beslut om priser och nivå på rabatter för kommande Sörmlandstaxa inklusive skolkort och som följd av det trädde i kraft 1 oktober 2016. Vid direktionssammanträde den 16 november 2016 togs beslut om att dels om att avgiften för Sörmlandstaxans periodbiljett 3D-dagar län höjs till 830 kronor för vuxna och 550 kronor för barn och ungdomar 7 till och med 19 år samt studenter till 26 år med start den 1 januari 2018, och dels att produkten Sommar-kort införs i Sörmlandstaxan. Även då distribuerades handlingar till respektive medlemsfullmäktige som godkände myndighetens beslut om förändringar i Sörmlandstaxan.
För nu gällande prisjustering och i enlighet med tidigare fastställd inriktning ska Sörmlands län i stor utsträckning följa SL:s sortiment med avseende på produkttyper och priser. Mot bakgrund av ovanstående, och under förutsättning att samtliga medlemmar fattar erforderliga beslut i
respektive fullmäktige, föreslås direktionen besluta att avgiften för Sörmlandstaxans periodbiljett
Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmöjlighet - Sörmlandstrafiken
www.sormlandstrafiken.se Sid 29 (6S)
KOMMUNALFÖRBUNDET
Sörmlands Koltektivtrafikmyndighet
3D-dagar län höjs till 860 kr för vuxna och 570 kronor för barn och ungdomar (7 till och med 19 år) samt studenter.
Nuvarande studenterbjudande i Sörmlandstaxan riktar sig till studenter upp till 26 år utan krav på studietakt och har visat sig avvika mot SL:s och Movingos affärsvillkor för studenter. Efter översyn föreslås, och främst i syfte att harmonisera affärsvillkor i Mälardalen, att befintligt
studenterbjudande i Sörmlandstaxan ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL, d.v.s. att det krävs studietakt 75 procent för att omfattas av studenterbjudandet istället för ålder upp till 26 år. Mot bakgrund av ovanstående, och under förutsättning att samtliga medlemmar fattar erforderliga beslut i respektive fullmäktige, föreslås direktionen, att befintligt
studenterbjudande i Sörmlandstaxan ersätts med samma affärsvillkor som för Movingo och hos SL, d.v.s. att det krävs studietakt 75 procent för att omfattas av studenterbjudandet istället för ålder upp till 26 år. För att minimera konsekvenserna av införandet är förslaget att förändringen sker en bit fram i tiden; inför höstterminen 2019.
Det kan avslutningsvis noteras att översynen kopplat till ett ytterligare antal frågeställningar i Sörmlandstaxan, om zonstrukturen, produkter samt om prisnivåer på övriga produkter i Sörmlandstaxan fortgår, i vart fall in på höstterminen.
Kommunalförbundet Sörmlands KollektivtrafikmöjlIghet - Sörmlandstrafjken www.sormlandstrafiken.se
1 91 ;& 1
Sid 30 (651
KOMMUNALFÖRBUNDET
Sörmland. Kollektivtrafikmyndighet
Vid direktionens senaste sammanträde den 1 mars godkändes inriktningen innebärande att anskaffa kommunikationsradiosystemet RAKEL. Systemet kommer att avropas så snart Sörmlandstrafiken ingår i Region Sörmland, då det är en förutsättning för att kunna nyttja Landstinget Sörmlands nuvarande avtal. Plan för införande av ny kommunikationsradio och utrangering av sådan är under övervägande och arbete kring detta kommer intensifieras efter sommaren 2018.
uj Återrapport i frågan om Löneväxling
Vid direktionens sammanträde den 6 oktober 2017 beslutades att Landstingets Sörmlands modell för löneväxling till pension ska gälla för myndighetens anställda från och med den 1 april 2018. Beslutet är numer verkställt och i samband med det skickades förnyad information om förmånen till alla medarbetare.
G. Övriga frågor H. Avslutning
Ordföranden avslutade sammanträdet och önskade alla en trevlig sommar.
Vid protokollet
Helena Fransson Sekreterare
Justeras
Ordförande
Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmöjlighet -SörmlandstrafIken www.sormlandstrafiken.se
Mattias Claesson Ledamot
I if?
Sid 6S (65)
KOMMUNALFÖRBUNDET ."'..,-"-- ,
ollektivtr.afikmyndighet
-~:.-.
·0-'
Protokoll från direktionens extra sammanträde i Sörmlands Kollektivtra- fiI,myndighet tisdagen den 19 april 2016
Närvarande: Monica Johansson (S), ordförande Daniel POlinoff (M), ledamot Sarita Hotti (S), ledamot
Ann-Sofie Lifvenhage (M), ledamot Göran Dahlström (S), ledamot Mattias Claesson (C), ledamot Carl Werner (MP), ledamot Magnus Leivik (M), ledamot
Ingrid Jerneborg Glimne (M), ledamot Urban Granström (S), ledamot
Catharina Fredriksson (S), ledamot Jan-Erik Larsson (S), ledamot Jacob Högfeldt (M), ledamot Anneli Bengtsson (S), ledamot
Övriga närvarande: Emma Svedin, sekreterare, Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Helena Ekroth, Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
Kommunalflirbundet Sörmlands Kollektivtrafikmynclighet
Box 591, 61110 NYKÖPING' tfn 0155-24 50 00
# l '
Sida 1(5)i
•
A Sammanträdet öppnas
Ordföranden öppnar sammanträdet.B Upprop
Sekreteraren genomför uppropet.
c Val av justerare för sammanträdet
Mattias Claesson väljs att jämte ordföranden justera protokollet.
D Godkännande av dagordning
Direktionen godkänner dagordning.E Ärenden
Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
Box 591, 61110 NYKÖPING'
tm
0155-24 50 00fl 7
Sida 2( 5)"
-~-~
KOMMUNALFÖRBUNDET
Sörmlands
KoHekti'L!r~fikmyndighet~l f).c •
§ 1. Beslut om att fastställa inriktning för Skolkort
Bilaga: Överenskommelse angående Skoikol'I
Direl{tionens beslut
Direktionen beslutar att fastställa inriktning för Skolkort i enlighet med justerad Överenskommelse angående Skolkort.
Direktionen beslutar att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Äl'ende
Det är inom ramen för Kommunalförbundet Sönnlands Kollektivtrafikmyndighets uppdrag att utveckla kollektivtrafiken i länet som översyn har genomfölis av struktur och prissättning av biljetter för resor med myndighetens upphandlade tra- fik - Sönnlandstaxan, Översynen har även inkluderat skolskjutsmodell för finan- siering av skolskjutsar i myndighetens upphandlade trafik.
Vid myndighetens ägarråd den 19 november 2015 tecknade LSO och KSO över- enskommelser i frågor om principer för Sörmlandstaxan respektive SkolkOIi, Ägarrådet hanterade i överenskommelserna bland annat frågan om åldersgränser på så sätt att rabatt för ungdom (-20 år) och studerande (-26 år) tillämpas på pe- riodkort och enkelbiljetter. Härutöver beslutade ägan'ådet i frågan om giltighetstid för när det ska vara möjligt att resa med skolkOlt att det för skolkOliens giltighet ska gälla att de kan användas obegränsat måndag - fredag (M-F) under terminstid fram till klockan 18,
Senare sa11llna dag fastställde direktionen genom beslut principer för Sörmlands- taxa respektive Skolkort. Inför att frågan om nivåer för priser och rabatter ska han- teras beslutade ägarrådet att återsamlas.
Återsamlingen skedde den 16 mars 2016 och vid vilken ägarrådet tillstyrkte fram- lagt förslag om nivå på priser och rabatter för den konunande Sörmlandstaxan, Utöver detta beslutade ägarrådet om en justering av gällande överenskommelse angående SkolkOIi, träffad den 19 november 2015, på så vis att överenskommel- sens giltighet, med obegränsat resande måndag-fredag till 18,00, ersätts med gil- tighet för 3 resor* per dag måndag-fredag, *Med resa menas en påstigning följt av en övergångstid för byten. Normalt 60 minuter för skolkort 1 zon och 120 minuler föl' skolkort län.
Komm una I flirbundel Sörmlands Kollekti vtraftkmyndighet
Box 591,611 10 NYKÖPING' tfil 0155-24 5000
,~ fl l
Sida 3( 5)KOMMUNALFÖRBUNDET
ands Kollektivtrafikmyndighet
,J' . '
Med utgångspunkt från nämnda beslut fastställdes justeringen av gällande över- enskommelse Skolkort, vad gäller villkor om giltighet, genom undertecknandet av här bilagda Överenskommelse angående Skolkort.
Besluten innebär en förändring gentemot dagens regelverk, där nuvarande giltig- het är samtliga dagar under terminstid inom en kommun eller för hela länet. Skol- korten delas idag också upp med olika produkter för gymnasie- och grundskolele- ver. Det finns även halvdagarskort med begränsat antal resor.
Ovan beskriven förändring motiveras utifrån en likabehandlingsprincip där skol- k011ets användning primärt skall vara resor till/från utbildning. Elever som inte har rätt till skolskjuts, eller elever som reser i särskild skolskjuts, ska så långt som möjligt behandlas med liknande villkor som de som får skolk011 för den allmänna kollektivtrafiken.
Direktionen föreslås att genom beslut fastställa inriktningen av Skolkort, i enlighet med bilagd överenskommelse, samt förklara paragrafen omedelbart justerad.
Kommunal förbundet Sönn lan ds Kollektivn'afikmynd ighet
Box 591, 61110 NYKÖPING· tfil 0155-245000 Sida 4( 5)
F Övriga frågor
Inga övriga frågor noteras.
G Avslutning
Ordföranden avslutar sammanträdet.
Vid protokollet:
Sekreterare
Justeras:
Ordförande
KonUllunalfOrbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Box 591,61110 NYKÖPING' Un 0155-245000
•
.i",'
'
..
KOMMUNALFÖRBUNDET
ands Kollektivtrafikmyndighet -"---
c .
Mattias Claesson Ledamot
Sida 5( 5)
Sida 1 av 3 Överenskommelse angående Skolkort, Ägarrådet den 16 mars 2016
Överenskommelse angående Skolkort
Överenskommelse angående inriktning för skolkort inom ny prismodell för länet - Sörmlandstaxan - träffad mellan medlemmarna av Kommunalförbundet Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet
(Myndigheten) vid ägarrådet den 16 mars 2016.
Denna överenskammelse skall vara vägledande för Myndighetens beslut om principer för skolkort i länets kollektivtrafik.
1 Principer för skolkort
Inom ramen för Myndighetens uppdrag att utveckla kollektivtrafiken i länet har en översyn
genomförts av struktur och prissättning av biljetter för resor med Myndighetens upphandlade trafik - Sörmlandstaxan. Införande av den nya Sörmlandstaxan avses ske under 2016 i samband med att nytt tekniskt system för biljettering införs.
Som en följd av införande av ny struktur för biljettpriser i Sörmland påverkas också
finansieringen av skolskjuts. Skolskjuts är ett primärkommunalt ansvar, men samtidigt utförs stor del av skolskjuts i linjetrafiken. Finansieringen av skolskjuts i linjetrafik har skett genom att kommunen köper skolkort av Myndigheten och ursprungligen med priser för att motsvara kostnad för att erbjuda skolskjuts. Dagens prismodell för kollektivtrafiken bygger på en
avståndsbaserad prissättning generellt, där förenklingar för skolk.ort har införts med zon-priser.
För att upp~å övergripande syften med integrerat och samordnat trafiksystem måste skolresor så långt möjligt samordnas med linjetrafik. Det ger både förutsättningar att erbjuda ett bättre trafikutbud för allmänheten samtidigt som de samlade resurserna ger förutsättningar för effektivare och resurssnålare trafiklösningar.
Den nya modellen för prissättning av skolkort skall ge incitament för Sörmlands läns kommuner (Kommunerna) att utnyttja den regionala linjetrafiken och landstinget Sörmland (landstinget) att erbjuda ett utbud som möter skolresandets behov. För skolresor i lokal trafik innebär kostnaden för skolkort en intäkt i linjetrafiken och stimulerar till rationella lösningar med ett samordnat trafikutbud. Kommunerna åtar sig att verka för att skolresor i första hand utnyttjar linjetrafiken och köper skolkort enligt denna överenskommelse.
Skolresandet, som ofta dimensionerar behovet av fordon, ger därmed förutsättningar att erbjuda ett större trafikutbud än vad som är möjligt utan dessa fordonsresurser även om intäkterna inte täcker kostnaderna för trafiken. Samtidigt måste intäktsnivån i linjetrafiken balansera kostnaderna på en rimlig nivå för att begränsa skattebidragen för stomlinjetrafiken med buss och tågtrafiken som landstinget ansvarar för. Det erforderliga skattebidraget som följd av skolkortspriser enligt normal prissättning kan då motiveras av att ett önskat trafikutbud kan erbjudas - det vill säga ingå i ett integrerat och samordnat trafiksystem som möter de behov och krav som läggs fast i länets trafikförsörjningsprogram. En intäktsnivå som ligger i nivå med den generella intäktsnivån från allmänna resenärer i högtrafik bedöms därför rimlig och motiverar skolkortspriser relaterade till normalpris för periodkort.
Sida 2 av 3 Överenskommelse angående Skolkort, Ägarrådet den 16 mars 2016
1.1 Struktur tör prissättning med zon -indelning
Vid Myndighetens direktionssammanträde i maj 2015 fastställdes förslaget till ny zon-indelning enligt figur nedan. Denna zon-indelning är samordnad med den kommande MÄLAB-taxan. Denna struktur och zon-indelning ligger till grund för slutliga beslut om skolkort inom ramen för Sörmlandstaxan.
, , , , , ,
_J
"
I
'.,
IC
, ,
L
"':'''::~::'C::::-'l'",
"
" ,
Zon Nyköplng/Oxelölund
....
....
,"
....
I....
STOCKHOLM
1.2Slmlkort - principer tör prissättning och giltighet
I samband med införande av den nya "Sörmlandstaxan" införs också nya regler för skolkort i
linjetrafiken. •
Detta innebär följande;
• Nuvarande modell, där kommuner köper skolkort av Myndigheten, behålls men kostnaden för skolkort kopplas till länets prismodell -"Sörmlandstaxan" med ny zon-indelning
• Samma prissättning gäller för grundskoleelever och gymnasieelever utifrån årspriset 9,5 månadspriser enligt normaltaxa med fakturering per termin. Skolkort erbjuds för 1 zon eller för län i likhet med övriga periodkort.
• Det rabatterade priset för ungdomar gäller enbart för biljetter som köps direkt av ungdomar och oftast utnyttjas under lågtrafik som bland annat motiverar det lägre priset.
• Extra tillägg för tåg slopas och ger därmed incitament att utnyttja befintlig tågtrafik där så är möjligt.
• Möjlighet finns att komplettera skolkortet med ett lågtrafikkort som lagras på samma rese kort.
• Genom länets finansieringsmodell återförs kommunens kostnad för skolkort som intäkt i lokal trafik och i regional trafik (tåg och stombuss). För skolkort som enbart utnyttjas i lokaltrafik återförs alltså hela kostnaden för skolkort som intäkt.
• Möjligheten för kommuner att erbjuda "elevkort" behålls och där prissättning beräknas separat baserat på samverkansavtalets huvudprinciper om ansvarsfördelning och finansiering.
I det nya betalsystemet, som införs hösten 2016, kommer skolelever resa med kontaktlösa resekort.
Systemet kommer också underlätta administration av skolkort. I och med att ingen information lagras på kortet kommer det vara möjligt att via en weblösning aktivera, avaktivera och beställa nya kort. Det kommer gå att ladda andra produkter på skolkortet, exempelvis för resor på fritiden.
Sida 3 av 3 Överenskommelse angående Skolkort, Ägarrådet den 16 mars 2016
1.3 Villlmr för s!mllmrt
Skolkort avses i första hand utnyttjas för resor till och från skolan, men en utökad giltighet införs som ger en flexiblare användning av skolkorten. Avgränsning i giltighet måste samtidigt ske mot behovet av intäkter i linjetrafiken och utifrån likabehandlingsprincipen av elever som erhåller fria skolresor och elever som inte erhåller detta.
För skolkortens giltighet skall gälla att de kan användas för tre (3) resor per dag (varje resa inkluderar en påstigning med tid för övergång) måndag -fredag under terminstid. För l-zon skolkort kan
kommun införa utökad giltighet. Vid intäktsfördelning skall dock intäkter i regional trafik från dessa skolkort beräknas utifrån normal prissättning.
För giltighet under kvällar och helger kan skolkortet kompletteras med ett lågtrafikkort (eller sommarkort för sommarlovet) som lagras på samma resekort men köps individuellt via
Myndighetens normala försäljningskanaler. Alternativt kan skolkort kompletteras med reskassa som också lagras på samma rese kort.
För elever som ej erhåller skolkort kan biljetter köpas till reducerat pris eller lågtrafikkort köpas som ger resmöjligheter i lågtrafik.
1.4 Priser och rabatter
• Priser för skolkort följer Sörmlandstaxans normala, icke reducerade, periodkortspriser.
• Skolkortspriset skall uppgå till priset för ett 30-dagarskort multiplicerat med 9,5 och skall finnas för en zon eller för länet.
• Pris faktureras terminsvis med månadspris multiplicerat med 4,5 för höstterminen och . månadspris multiplicerat med 5 för vårterminen.
Pris på periodkort beslutas i senare skede efter genomförda ekonomiska bedömningar och avvägningar.
Vid ägarråd 16 mars 2016 har medlemmarna i Myndigheten, företrädda av LSO och KSO, för sin del tillstyrkt den i detta dokument redovisade inriktningen för ~t. ,
Z
Landstinget Sörmland - Monica Johansson (LSO) ...
~~t2'..L .. ?: .. /~!'I.J!!?!.? ...
Eskilstuna kommun - Jimmy Jansson (KSO) Flens kommun -Jan-Erik Larsson (KSO) Gnesta kommun - Johan Rocklind (KSO)
Katrineholms kommun - Göran Dahlström (KSO)
Nyköpings kommun - Urban Granström (KSO) Oxelösunds kommun - Catharina Fredriksson (KSO) Strängnäs kommun -Jacob Högfeldt (KSO)
Trosa kommun - Daniel Portnoff (KSO) Vingåker kommun - Anneli Bengtsson (KSO)
vingaker.se
Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2018-09-17
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
106 (x)
Kf § KS 2018/286
Revidering av VA-plan för Vingåkers kommun
Förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige reviderar utbyggnadsplanen i Vingåkers VA-plan, genom att ta bort område Ättersta ur prioriteringslistan.
Sammanfattning av ärendet
Ättersta är ett område i VA-planens utbyggnadsplan och enligt den prioritering som är där ska Ättersta få kommunalt VA någon gång efter 2028. Det finns inget datum fastlagt utan det är bara bestämt att det ska ske efter 2028.
Då VA-utbyggnad redan pågår i området genom VA-föreningar eller enskilda avlopp, ser vi idag inget behov av att området finns med i denna lista.
Revideringen är rödmarkerad i bifogat dokument.
Kommunfullmäktige beslutade 2018-06-20 att bordlägga ärendet.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2018-05-21 VA-plan för Vingåkers kommun Beslutet skickas till
Samhällsbyggnadsenheten Sörmland Vatten och Avfall AB
vingaker.se
1 (2)
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Datum
2018-05-21
Handläggare
Peter Grönlund 0151-193 72
peter.gronlund@vingaker.se
Diarienummer
Revidering av VA-plan för Vingåkers kommun
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att
1. Revidera utbyggnadsplanen i Vingåkers VA-plan, genom att ta bort område Ättersta ur prioriteringslistan
Beskrivning av ärendet
Ättersta är ett område i VA-planens utbyggnadsplan och enligt den prioritering som är där ska Ättersta få kommunalt VA någon gång efter 2028. Det finns inget datum fastlagt utan det är bara bestämt att det ska ske efter 2028.
Då VA-utbyggnad redan pågår i området genom VA-föreningar eller enskilda avlopp, ser vi idag inget behov av att området finns med i denna lista. För att undanröja farhågor om att bli utsatt för dubbel avgift inom den här perioden så vore det bra att revidera utbyggnadsplanen.
Revideringen är markerad med rött i bifogat dokument.
Ärendets beredning
Ärendet har beretts på kommunledningsförvaltningen Bakgrund
Ättersta är ett område i VA-planens utbyggnadsplan och enligt den prioritering som är bestämd där ska Ättersta få kommunalt VA någon gång efter 2028. Det finns inget definitivt datum fastlagt utan det är bara bestämt att det ska ske någon gång efter 2028.
Nu har det bildats två VA-föreningar där boende i området har gått tillsammans för att bygga nytt avlopp och via en punkt, ansluta till kommunens avloppsledningar. Det finns även enskilda medborgare som gör ett enskilt avlopp. För att lugna de boende i området att de inte kommer drabbas av en ny avgift efter 2028, föreslår vi att området Ättersta stryks ur prioriteringslistan i VA-planen
vingaker.se
2 (2) Förvaltningens ståndpunkt
Kommunledningsförvaltningen anser att område Ättersta bör strykas ur prioriteringslistan. Kommer inte innebära några ekonomiska konsekvenser för Vingåkers kommun
Bilagor VA-plan
VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen
Peter Grönlund
Samhällsbyggnadschef
Ralf Hedin Kommunchef
FÖRFATTNINGSSAMLING Flik 5.30
VA-plan för Vingåkers kommun
Antagen av kommunfullmäktige 2016-04-18 KF § 19
1
Sammanfattning
En väl fungerande vatten- och avloppsförsörjning är grundläggande förutsättning för ett hållbart samhälle. Ändamålsenliga och tillförlitliga VA-anläggningar säkerställer att såväl hälso- som miljömässiga risker minimeras.
Vattenfrågorna är gränsöverskridande och behöver hanteras gemensamt med
aktörer utanför kommunen. Genom att ansvaret för dessa frågor är uppdelat på olika enheter i den kommunala förvaltningen finns det ett behov av att samordna
hanteringen av dessa frågeställningar i kommunens dagliga och framåtriktade arbete.
Frågan om behovet av allmän eller enskild VA-försörjning ger ofta upphov till en rad frågor hos enskilda fastighetsägare och den kan få stor inverkan på kommunens fysiska planering.
Enligt beslut av Vattenmyndigheten behöver landets kommuner utarbeta så kallade vatten- och avloppsplaner (VA-planer), särskilt i områden med vattenförekomster som inte uppnår eller riskerar att inte uppnå god ekologisk eller god kvantivativ status i vattenmyndigheternas statusklassningar. Det är även viktigt att ta hänsyn till sjöar och vattendrag som idag har god status, så att de ej försämras eller påverkas i
negativ riktning. Med en kommunal VA-plan avses en plan som syftar till att skapa en heltäckande långsiktig vatten- och avloppsplanering i hela kommunen, både inom och utanför nuvarande verksamhetsområden för vatten och avlopp.
VA-planen för Vingåkers kommun har utarbetats för att utgöra ett strategidokument som ska komplettera översiktsplanen. När VA-planen blir antagen av
kommunfullmäktige blir planen styrande för inriktningen på den långsiktiga VA- arbetet i kommunen.
Arbetet med att upprätta VA-planen har bedrivits gemensamt för Flens, Katrineholms och Vingåkers kommuner och Sörmland Vatten och Avfall AB (senare benämt
Sörmland Vatten) har haft samordningsansvaret för arbetet med planen.
VA-planens struktur är enhetlig för de tre kommunerna och bygger på en gemensamt antagen VA-policy. Genom att VA-planen är geografiskt specifik är den i dessa
avseenden unik för respektive kommun. Mellankommunala frågeställningar har dock samordnats, vilket också varit en målsättning för övriga frågeställningar i planen.
Arbetet har bedrivits av en arbetsgrupp med representanter från de tre kommunerna och Sörmland vatten. En styrgrupp har kontinuerligt följt arbetet. Konsulter från WSP Samhällsbyggnad har varit processledare för arbetet och väglett oss i arbetet med framtagandet av VA-planen.
Framtagande av Va-planen har skett på uppdrag av kommunstyrelserna i Flens,
Katrineholms och Vingåkers kommun.
2 Styrgruppen har bestått av representanter både från bolagens styrelser och
kommunstyrelsen i respektive kommun samt VD, kommunikatör och projektledare för Sörmland Vatten och projektledare från konsulten WSP Samhällsbyggnad Styrgrupp: Arne Lundberg, Flens kommunstyrelse
Lena Hagelberg, Flen Vatten och Avfall AB Ulrika Truedsson, Katrineholms kommunstyrelse Johan Hartman, Katrineholm Vatten och Avfall AB Jörgen Larsson, Vingåkers Kommunstyrelse Kristina Jonsson, Vingåker Vatten och Avfall AB Björnar Berg, VD Sörmland Vatten
Helen Sylvefjord, Kund och Informationschef Sörmland Vatten Lotta Eström, projektledare Sörmland Vatten
Anders Rydberg, projektledare WSP Samhällsbyggnad Arbetsgruppen har bestått av 2-3 representanter från vardera kommunens
samhällsbyggnadsförvaltningar eller kommunledningsförvaltning samt representanter från Sörmland Vatten och WSP Samhällsbyggnad.
Arbetsgrupp: Ulrika Lernefalk, kommunledningsförvaltningen Flen Mikael Boman, Miljöförvaltningen Flen
Bernt Persson, Miljöförvaltningen Katrineholm
Erik Bjälmrot, Samhällsbyggnadsförvaltningen Katrineholm Åsa Pettersson, Samhällsbyggnadsenheten Vingåker Kristin Larsson, Samhällsbyggnadsenheten Vingåker Anneli Ekström, Sörmland Vatten
Helen Sylvefjord, Sörmland Vatten Pernilla Stråhle, Sörmland Vatten Lotta Edström Sörmland Vatten
Anders Rydberg, WSP Samhällsbyggnad
Agneta Norén, WSP Samhällsbyggnad
3
InnehållSammanfattning ... 1
1 Inledning ... 4
1.1 Bakgrund och syfte ... 4
1.2 Antagande och uppdatering av VA-planen ... 4
1.3 Planprocessen ... 4
1.4 VA-planens uppbyggnad ... 4
2 Den översiktliga planeringen i Vingåker – förhållningssätt och kopplingar ... 5
2.1 Vision och strategiska mål ... 5
2.2 Lokala miljömål ... 5
2.3 Översiktsplan ... 5
2.4 Mellankommunala frågor ... 5
3 Planeringsförutsättningar ... 6
3.1 Riksintressen ... 6
3.2 Miljökvalitetsnormer ... 6
3.3 VA-policy ... 6
4 VA-plan ... 6
4.1 VA-utbyggnad ... 6
4.2 Bebyggelse i väntan på planerade åtgärder ... 9
4.3 Handlingsplan för enskilda VA-anläggningar ... 10
4.4 Åtgärder på den allmänna VA-anläggningen ... 13
4.4.1 Reservvatten och nödvatten ... 14
4.5 Dagvatten och dräneringsvatten ... 14
5 Organisation, ansvar och samverkan ... 15
5.1 Genomförandeorganisation ... 16
6 Konsekvenser ... 16
6.1 Konsekvensbeskrivning. ... 16
6.2 Ekonomi-taxa ... 17
7 Kommunikation ... 18
7.1 Intressenter ... 18
7.2 Kommunikationsåtgärder ... 18
4
1 Inledning
1.1 Bakgrund och syfte
EUs vattendirektiv genomförs i Sverige genom vattenförvaltningen.
Vattenmyndigheterna fastställer förvaltningsplaner, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram. Vattenmyndigheten för Norra Östersjöns vattendistrikt har fastställt förvaltningsplan, miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram för 2009-2015. Ett uppdrag i åtgärdsprogrammet riktat till kommunerna är att ta fram en VA-plan. Syftet med åtgärdsprogrammet är att uppfylla
miljökvalitetsnormerna. Kommunstyrelsen i Vingåkers kommun gav 2012- 01-23 i uppdrag till Sörmland Vatten att ta fram en VA-plan.
Syftet med planen är att bidra till att uppnå de av Vattenmyndigheten fastställda miljökvalitetsnormerna för de identifierade vattenförekomsterna.
Vattenförekomsterna utgörs av såväl sjöar och vattendrag som
grundvatten. Ett annat syfte är att möjliggöra en långsiktigt hållbar VA- försörjning i områden som idag inte berörs av de allmänna
vattentjänsterna.
VA-planen ska ligga till grund för de olika nämndernas budgethantering och verksamhetsplanering. VA-planen bör därför kunna stå sig under lång tid, varför åtgärder redovisas över en period på 12 år, planeringshorisonten är längre än så men inte tidssatt.
1.2 Antagande och uppdatering av VA-planen
VA-planen ska antas av kommunfullmäktige. Planen utgör ett viktigt planeringsunderlag för kommunens ställningstagande i översiktlig planering till den långsiktiga mark- och vattenanvändningen. Då planen utgör underlag till den kommuntäckande översiktsplanen, bör VA-planen aktualitetsprövas och vid behov uppdateras minst en gång per
mandatperiod.
1.3 Planprocessen
VA-planen utgör ett planeringsunderlag för kommunens tjänstemän, men har en stor betydelse för såväl VA-huvudmannen som för den enskilde.
Därför har vi valt att hantera planen som en plan enligt plan- och
bygglagen, det vill säga att samråda och ställa ut planen för granskning.
1.4 VA-planens uppbyggnad
Ställningstaganden från VA-policyn tillsammans med de förutsättningar
som beskrivs i VA-översikten leder tillsammans fram till de åtgärder som
presenteras i VA-planen.
5
2 Den översiktliga planeringen i Vingåker – förhållningssätt och kopplingar
2.1 Vision och strategiska mål
Vingåker har i sin policy för hållbar utveckling bestämt att kommunens ska arbeta för att bli en långsiktigt uthållig kommun, som tar hänsyn till såväl miljömässiga, sociala och ekonomiska aspekter. I arbetet för att uppnå detta ska effektivisering, kretsloppsanpassning och resurshushållning och gällande lagstidftning vara ledorden.
2.2 Lokala miljömål
Vingåkers kommun saknar aktuella lokala miljömål.
2.3 Översiktsplan
Vingåkers kommuns översiktsplan ”Spelregler för en hållbar utveckling”
antogs av kommunfullmäktige i november 2010.
Översiktsplanen visar vilken inriktning kommunen har för
bebyggelseutveckling och andra beslut som berör den fysiska miljön och ska belysa de viktigaste markanvändningsfrågorna under de närmaste 10 - 20 åren.
Beslut om aktualitetsprövning och eventuellt framtagande av ny ÖP förväntas tas under de närmaste fyra åren.
2.4 Mellankommunala frågor