Handlingsplan Eurocities 2018 – mobility forum
Utfärdat 2018-01-31
Inledning
Eurocities mobility forum arbetar med frågor inom hållbar mobilitet eller ”sustainable mobility”. Innan Eurocities bildades präglades europeisk transportpolitik av beslut på nations- och EU-nivå. Eurocities har tillsammans med EU-institutionerna och medlemsstaterna belyst vikten av den lokala nivån som tidigare förbisetts. Nätverket hjälper därför städer att utveckla och genomföra miljö- och användarvänliga transportpolitiska åtgärder.
Mobility forum har tre huvudinriktningar:
1. Forumet är en plattform för policyutveckling och påverkan i relation till innovation och urban transportpolitik, på lokal, nationell och EU-nivå. Forumet har fokuserat på att bevara städernas/medlemmarnas intresse och influera policys och fördelningen av fondmedel inom EU. Forumet arbetar aktivt på att påverka EU:s institutioner och för att säkerställa att rörligheten i städer förblir en prioritet i EU:s politik och program.
2. Forumet är en plattform där medlemmarna utbyter erfarenheter och utvecklar effektiva och innovativa urbana transportlösningar inom ramen för EU-finansierade projekt. En översikt av mobilitetsprojekt som stöds av Eurocities projektteam finns på www.eurocities.eu
3. Forumet skapar möjligheter för städerna att utbyta erfarenheter kring urban transport- och stadsutvecklingspolitik.
Göteborgs stads ansvariga politiker för forumet är kommunalråd/biträdande kommunalråd Johan Nyhus (S) och kommunalråd / biträdande kommunalråd Hampus Magnusson (M).
Forumansvarig tjänsteman är Michelle Coldrey, Trafikkontoret, avdelning Utveckling och Internationellt.
Syftet med stadens medverkan i forumet samt arbetsgrupper
Ett av de prioriterade målen i den senast antagna budgeten för 2017 är att ”det hållbara resandet ska öka”.1 För att uppnå detta mål ska biltrafiken minska till förmån för gående, cyklister och kollektivtrafik. Utöver detta ska stadsrummet användas effektivt utifrån rättvise- och hälsoskäl och trafikens negativa påverkan på hälsa, klimat och miljö ska minska.2 Stadens ambitioner under 2017 är att inom ramen för mobility forum lyfta frågor som rör, elektrifiering, automatisering, trafiksäkerhet och mobility as a service. Enligt Mobility forums strategy paper 2017-2018 är de tre prioriterade områdena följande;
1. Urban dimensions in EU transport strategies
1 Göteborgs Stads budget 2017; s.38
2 Ibid (2017); 38
2. Clean, connected and autonomous mobility 3. Planning and financing sustainable urban mobility
Ett aktivt deltagande i Eurocities och mobility forum ger Göteborgs stad möjligheten att påverka lagstiftning och reglemente från EU, som i sin tur påverkar stadens möjligheter för hållbar mobilitet. Ett fortsatt engagemang i mobility forum bedöms ligga i linje med stadens uttalade mål, visioner och strategier för ett internationellt samarbete. Eurocitites- samarbetet ligger i linje med målen som staden har inför 2021, att Göteborg ska vara en modig förebild för hållbar mobilitet och göra ett internationellt avtryck för framtiden.
Medlemskapet och engagemanget i Eurocities ligger i linje med stadens internationella policy och riktlinjer då det ger möjligheter till omvärlds- och intressebevakning, verksamhetsutveckling genom nätverksarbete samt utbyte av kunskap och erfarenheter med andra städer i Europa.
Staden är engagerad inom fyra (av sex) arbetsgrupper (WG):
1. WG Safe and Active travel. Suzanne Andersson, Trafikkontoret 2. WG Smart and Connected mobility. Mikael Ivari, Trafikkontoret
3. WG Urban freight and fleet management. Michelle Coldrey Trafikkontoret 4. WG Barrier Free City for All. Maria Printz, Fastighetskontoret
Närmare beskrivning av arbetsgrupperna:
1. WG Safe and active travel (ordförande: Lissabon, vice ordförande: Malmö) är intressant för Göteborg:
Våra städer behöver främja gång och cykling eftersom dessa aktiva transportmoder är nyckeln till att förbättra folkhälsan, kollektivtrafiken, den lokala ekonomin, och säkerheten för alla.
Arbetsgruppens prioritering är att hjälpa fotgängare och cyklister att ta över urbana miljöer
• Arbetsgruppen arbetar för de europeiska trafiksäkerhetsmålen för 2011-2020 och siktar på mål 2020 och 2050.
• Trafikkontoret bidrar till europeiska diskussioner om trafiksäkerhet och lagstiftning och får aktuell information angående vilka möjligheter som finns att ansöka om EU-medel för att leverera arbetsgrupps mål att minska antalet allvarliga olyckor i städerna.
• Arbetsgruppen stödjer medlemmarnas arbete mot deras trafiksäkerhetsmål, stödjer och främjar 4:e Road Safety Action Plan samt stödjer medlemmars åtgärder för att öka säkerheten och minska sårbarheten för trafikanter.
• Arbetsgruppen utbyter information om utvecklingen av standarden i vägtrafik Safety Management ISO 39001.
2. WG Smart and Connected mobility (ordförande: Köpenhamn) är intressant för Göteborg för att:
Arbetsgruppen arbetar på olika energi konsekvenser i transportsektorn ur ett ekonomiskt, miljö och socialt perspektiv.
• En av arbetsgruppernas huvudmål är att bidra till arbete inom ramen för Smart Cities and Communities- initiativet.
• Arbetsgruppen kommer att fortsätta att påverka "Clean Power for Transport Package", och eventuell uppföljning av Transport White Paper (e.g. Urban Mobility Package) avseende energieffektivitetsstrategier.
• Skriva Eurocities uttalande av ‘white paper on transport: assessing energy efficiency and energy consumption in the transport sector.’
• Sammanställa ‘best practices on intermodality.’
• Utveckla rekommendationer samt sammanställa best practices gällande cykling, trafiksäkerhet, stadsplanering och utbildning.
• Arbetsgruppen fokuserar på alternativa bränslen för tunga fordon, citylogistiklösningar och överflyttning från väg till järnväg eller vattenvägar.
• Arbetsgruppen övervakar medel inom Horisont2020 för transporter och har ett nära samarbete med miljöforum om luftkvalitet och andra relevanta frågor
• Arbetsgruppen arbetar med att ta fram ett yttrande om EVs (electric vehicles) riktat mot EU att agera för standardisering av infrastruktur.
• Arbetsgruppen arbetar med frågor som rör autonoma fordon och automatisering.
3. WG Urban freight and fleet management (ordförande: Uppsala, vice- ordförande: Köpenhamn) är intressant för Göteborg för att:
• Arbetsgruppens fokus ligger på hållbara transporter kopplat till logistik och energieffektivitet.
• Staden är med i diskussioner kring bästa praxis inom logistik och fleet management, ITS lösningar och SUMPS (Sustainable urban mobility plans).
• Erfarenhetsutbyte och spridning av innovativa upphandlingsförfaranden.
• Arbetsgruppen samarbetar med övriga grupper med att formulera policy- rekommendationer till Kommissionen.
• Arbetsgruppen fokuserar på alternativa bränslen för tunga fordon och gods distribution
4. WG Barrier-free city for All (ordförande: Berlin, ordförande: Toulouse) är intressant för Göteborg för att:
• Utbyte av erfarenheter för att utveckla och utforma tillgängliga och socialt hållbara städer
• arbetsgruppen arbetar för att förbättra tillgängligheten i Europa utifrån den europeiska funktionshinderstrategin 2010-2020
• Arbetsgruppen arbetar för att skapa europeiska tillgänglighetskrav vid offentlig upphandling utifrån EU-mandat M/420 fas II
• Arbetsgruppen stödjer EU:s arbete med genomförande av FN konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning
• Arbetsgruppen har som långsiktigt mål att delta i påverkansarbetet i utformande av en europeisk standard för tillgänglighet.
• Arbetsgruppens fokus är: standardisering, planering, tillgänglighet, det offentliga rummet, transport, bostäder.
Prioriterade områden i Göteborgs Stad utifrån WG Barrier free Cities for all 2018
1. Implementering och uppföljning av Göteborgs Stads program för full delaktighet för personer med funktionsnedsättning som bygger på konventionen om mänskliga rättigheter 2. Gemensamt processarbete med Förvaltningen för inköp och upphandling för
tillgänglighetskrav och vägledningar för ökad tillgänglighet och användbarhet vid upphandling
3. Fortsatt processledning av KS uppdraget enkelt avhjälpta hinder som en del i arbetet för en jämlik och tillgänglig stad för alla
4. Delta i EU-projekt för att vara med och påverka utvecklingen av tillgänglighetsstandards 5. Bidra till kunskapsspridning om design för alla via nätverk nationellt och inom staden
Vad vi vill uppnå med deltagandet 2018
• Fortsätta bevaka och hitta möjligheter för erfarenhetsutbyte, projektsamverkan och projektmedel för att ingå i partnerskap som är relevanta för förvaltningens verksamhet.
• Eurocities genomgår en stor förändring under åren 2018-2019 ’The future of Eurocities’. Vi undersöker hur vi kan delta i detta.
• I samarbete med SLK arbeta fram ett nytt arbetssätt för Mobility Forum inom staden samt undersöka hur nätverket kan få ett mer politiskt engagemang.
• Undersöka möjligheter att ta fram beslutsunderlag för att ha MF möte här i GBG 2022.
(staden höll mötet 2013). Det behövs bland annat god framförhållning, budget, tema och resurser.
Aktivitetsplan för 2018
• Två personer från trafikkontoret kommer att delta i de två Mobility Forum möten.
April i Prag, höst ej beslutat ännu.
• Trafikkontoret har som avsikt att vara aktiva inom arbetsgrupper och att delta om det är relevant för verksamheten i de möten relaterade till de olika arbetsgrupperna (WG).
• EU projekt Co-EXIST - Spridning av erfarenheter och resultat i personliga möten, webbinformation och presentationer (dissemination).
Informationsspridning om arbetet i organisationen
• Relevanta mail, nyhetsbrev, utlysningar, resor meddelas till tjänstemännen inom sakområdena.
• Löpande information till förvaltningsledning och avdelningschefer.
• Planerade resor samt reserapporter ska meddelas till avdelning utveckling och internationellt.
• Löpande information på hemsidan (länk).
• Trendkort.
• Årlig rese- och omvärldsworkshop. Varje år (i januari) anordnar avdelningen Utveckling och Internationellt på Trafikkontoret en workshop med temat
”erfarenhetsåterföring”. Syftet med workshopen är att utvärdera, analysera och samla in erfarenheter av de resor som gjordes i tjänsten under det förgående året.
Större händelser för staden inom Eurocities Mobility Forum ska lyftas med
förvaltningsledningen. Arbetet med Eurocities ska vara en integrerad del av Trafikkontorets internationella arbete, och ska diskuteras på avdelningsmöten m.m. Reserapporter läggs upp på intranätet samt skickas till internationella avdelningen. Stadens EU-nätverk ska framöver också användas till att lyfta relevanta frågor från Eurocities samtliga forum.
Rutiner för återkoppling mellan tjänstemän i arbetsgrupperna och forumansvarig tjänsteman
Tjänstemännen inom forumet ska träffas åtminstone två gånger per år för att diskutera och följa upp arbetet inom forumet och arbetsgrupperna.
Planerade resor samt reserapporter ska meddelas till forumansvarig tjänsteman.
Andra eventuella större händelser som påverkar Göteborg (möjliga ordförandeskap/vice ordförandeskap för Göteborg i arbetsgrupperna, möjliga arbetsgruppsmöten i Göteborg, potentiella projekt, konkret samverkan med andra städer etc.) ska också meddelas till forumansvarig tjänsteman.
Rutiner för avstämning mellan ansvarig tjänsteman och forumansvariga kommunalråd
Återkoppling och dialog mellan forumansvariga politiker och forumansvarig tjänsteman sker primärt genom stadssekreterarna. Forumansvarig tjänsteman ska föra dialog med berörda stadssekreterare om föreslagna revideringar i handlingsplanen, samt om eventuella möten som politikerna har möjlighet att delta vid.
Stadssekreterarna ska informeras den om årliga uppföljningen av handlingsplanen.
Forumansvarig tjänsteman ska också föra dialog med stadssekreterarna om eventuella större händelser (möjliga ordförandeskap/vice ordförandeskap för Göteborg i arbetsgrupperna, möjliga arbetsgruppsmöten i Göteborg, potentiella projekt, konkret samverkan med andra städer etc.) som påverkar Göteborg.
• TN Information – årlig handlingsplan. Skriftlig information lämnas till trafiknämndens sammanträde i mars.
• TN Information - årsrapport över genomförda aktiviteter och resultat av dessa.
Skriftlig information till trafiknämndens sammanträde i februari.
• Skriftlig återrapportering sker i reserapporten för genomförda resor.
Rutiner för uppföljning
Uppföljning av arbetet inom forumet och arbetsgrupperna kommer att ske en gång per år och syftar till att fånga och beskriva arbetet och engagemanget i forumet/arbetsgruppen.
Fokus ligger på arbetets genomförande, resultat och effekter i relation till de prioriterade områden, mål och aktiviteter som formulerats i handlingsplanen.
Övrigt
0 kr för tk
Medlemsavgiften för Eurocities betalas av stadsledningskontoret och uppgår till € 15 820 (2014 års avgift). Medlemsavgiften har varit oförändrad sedan år 2009.
