Sammanträdesprotokoll. Fritidsnämnden

(1)

Tid: Tisdagen den 9 februari 2016 kl. 13:15-17:10

Plats: KS sammanträdesrum

Beslutande: Ari Leinonen (S), ordförande, ej § 3 Lennart Johansson (M), ordförande, § 3 Annicka Bäckström (S)

Åke Johansson (S) Irma Olofsson (S) Malin Forss (MP) Carinne Sjöberg (L) Solveig Granberg (C) Sofia Stolt (V)

Lennart Arvidsson (V)

Lars Rejnus (M), ersättare för Tina Myhrberg (M) Anders Hägglund (S), ersättare för Ari Leinonen (S), § 3 Övriga deltagare: Se sidan två

Utses att justera: Lars Rejnus

Sekreterare: §§ 1-11

Ann-Christin Johansson

Ordförande:

Ari Leinonen Lennart Johansson

Justerare:

Lars Rejnus

BEVIS

Justerat protokoll har offentliggjorts genom anslag

Organ: Fritidsnämnden

Sammanträdesdatum: 2016-02-09

Anslaget har satts upp: 2016-02-16

Anslaget tas ner: 2016-03-09

Förvaringsplats: Umeå fritid

Underskrift:

Ann-Christin Johansson

(2)

Justerares sign: Utdraget bestyrks:

Övriga deltagare

Ej tjänstgörande ersättare Bengt Holm (S)

Hanna Abbasi (S) Gerhard Ågren (C) Birgitha Bengtson (KD) Abdi Hanad (V), ej § 4 Tova Andersson (V)

Tjänstemän

Stefan Hildingsson, fritidschef Dag Elfgren, enhetschef, § 1 Roger Svärd, ekonomichef, § 2

Jennie Jonsén, fritidskonsulent, §§ 3-8 Peter Hörnemalm, avdelningschef, §§ 3-8 Ida Odeblom, fritidskonsulent, §§ 3-8 Cecilia Sandén, utredare, §§ 3-8 Martin Svensson, kommunikatör

Ann-Christin Johansson, nämndsekreterare

(3)

Utredning organisation Hamnmagasinet - information

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Ärendebeskrivning

Dag Elfgren informerar om utredningen, att utifrån fritids- och kulturnämn- dernas politiska uppdrag samt kulturcentrum och ungdomens hus kompe- tenser, erfarenheter och särart utreda möjligheterna till en samman- hängande organisation vilket utvecklar och stärker Hamnmagasinet och närområdet Väven, Skate- och Broparken på ett samtidsrelevant och ange- läget sätt för målgrupperna.

(4)

§ 2

Diarienr: FN-2015/00120

Verksamhetsuppföljning 2015

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att godkänna rapport för verksamhetsuppföljning och uppföljning av internkontrollplan 2015.

Ärendebeskrivning

Umeå fritid har upprättat rapport för verksamhetsuppföljning och upp- följning av internkontrollplan 2015 för fritidsnämndens verksamheter.

Beslutsunderlag

Verksamhetsuppföljning 2015 Internkontrollplan 2015

Beredningsansvariga

Roger Svärd, ekonomichef

(5)

SOFI 2016

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att fördela SOFI 2016 enligt följande:

Junis 110 000 kr

JamoJamo Arts 120 000 kr

Umeå boxningsklubb 50 000 kr

Unbound 50 000 kr

Öppen gemenskap 0 kr

Tjejjouren 130 000 kr

Sveriges Ensamkommandes Förening 25 000 kr

The Hub 0 kr

samt att återremittera Unga Kris ansökan till Umeå fritid för komplette- rande uppgifter.

På grund av jäv deltar inte Ari Leinonen (S) i handläggningen i detta ärende.

Ärendebeskrivning

Föreningsbyrån har tidigare handlagt bidraget FortsättningsTILDA till lyckade föreningsverksamheter som fått stöd från satsningen TILDA.

Bidraget bytte namn och fick ett nytt regelverk fr.o.m. 2014. Bidraget heter SOFI (Socialt Förebyggande Insatser). Tanken är att bidrag ska kunna ges till föreningar som bedriver ”vanliga” kultur- och fritidsaktiviteter men som har ett socialt och förebyggande perspektiv och tar ett extra ansvar för dessa frågor i sin ordinarie verksamhet.

Målsättning med stödet är att:

– stödja föreningar som arbetar med tidiga och förebyggande sociala insatser

– möjliggöra verksamhet för barn, ungdomar och deras familjer som visar tecken på en tilltagande social problematik och därmed riskerar sin egen hälsa och utveckling

(6)

Individ- och familjenämnden, kulturnämnden och fritidsnämnden bidrar gemensamt till SOFI. Nio föreningar har sökt för sammanlagt

1 096 450 kr. Den totala budgeten uppgår till 500 000 kr.

Beslutsunderlag

SOFI 2016 - förslag till fördelning Bidragsregler

Beredningsansvariga

Jennie Jonsén, fritidskonsulent

Beslutet ska skickas till Berörda föreningar

(7)

Daglägerverksamhet vid Nydala. KFUM Umeå

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att bevilja KFUM Umeå 120 000 kr från projekt- stöd ungdom till daglägerverksamhet på Nydala 2016.

På grund av jäv deltar inte Abdi Hanad (V) i handläggningen av detta ärende.

Ärendebeskrivning

KFUM har bedrivit daglägerverksamhet sedan 2003 och fritidsnämnden har stöttat med bidrag till verksamheten. Lägerverksamheten kännetecknas av tillgänglighet genom t.ex. låga deltagaravgift, friplatser, busstransporter till och från lägren, centralt belägen lägergård samt handikappanpassad anläggning. KFUM jobbar aktivt för att nå ledare samt lägerdeltagare av annan etnisk bakgrund likväl som ungdomar med funktionsnedsättning.

Föreningen satsar även på ledarutbildning och en hög ledartäthet på lägren.

Förra året deltog 494 barn i åldrarna 6 -14 år. Av dessa erbjöds 14 som friplatser. En ny prismodell infördes där vårdnadshavare gavs chansen att betala efter förmåga. Många valde att betala en större summa, vilket innebär att de har bidragit till en lägre avgift för de som inte har samma ekonomiska möjligheter.

De totala kostnaderna beräknas till 1 085 000kr och KFUM söker 185 000 kr. En stor del av verksamheten finansieras genom andra bidrag och sponsring.

Beslutsunderlag

Ansökan Budget

Rapport av lägerverksamhet

Beredningsansvariga

Jennie Jonsén, fritidskonsulent Beslutet ska skickas till

KFUM Umeå

(8)

§ 5 Anläggningsstöd/driftsbidrag 2016

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att fastställa stödet till skoterleder, kartframställ- ning och fiske/friluftsliv enligt följande:

Skoterleder 250 000 kr

Kartframställning 225 000 kr

Fiske/friluftsliv 200 000 kr

Fritidsnämnden beslutar även att fastställa driftsstödet till 1 869 837 kr och fördela detta stöd enligt bilaga.

Ärendebeskrivning

Anläggningsstödet består dels av ett driftsstöd som syftar till att täcka del av skötsel- och driftskostnader av föreningsägda anläggningar och dels av ett investeringsbidrag som syftar till att skapa förutsättningar för nybygg- nad och reparation av föreningsägda anläggningar.

Inom ramen för anläggningsstödet lämnas även bidrag till kartframställ- ning, fiske/friluftsliv, skoterleder samt ett antal större föreningsanlägg- ningar.

Budgeterade medel för anläggningsstödet 2016 uppgår till 4 951 700 kr.

Beslutsunderlag

Driftsbidrag 2016 FN

Beredningsansvariga

Peter Hörnemalm, avdelningschef Thomas Savilahti, fritidskonsulent Ida Odeblom, fritidskonsulent

Beslutet ska skickas till Berörda föreningar

(9)

Föreningsbidrag gällande den aktuella flykting- situationen

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att äska om 1 800 000 kronor från kommunstyrelsens arbetsutskott för att genom föreningsbidrag kunna stötta civilsam- hället kopplat till den aktuella flyktingsituationen.

Ärendebeskrivning

I Sverige sker en av de största flyktingförflyttningarna sedan andra värdskriget. Umeå är inget undantag från de konsekvenser detta medför för samhället. Det stora engagemanget under de senaste månaderna, via olika medborgerliga initiativ och från det organiserade civilsamhället, har i media uppmärksammats som ”Umeå-andan”. Ett brett stöd i denna fråga är mycket betydelsefullt för Umeå som stad, såväl utifrån ett kortsiktigt som långsiktigt perspektiv.

Med anledning av att hanteringen av ärenden om föreningsstöd gällande den aktuella flyktingsituationen tydliggjorts så att all beredning sker av föreningsbyrån och att fritidsnämnd är beslutande instans så finns behov av att tydliggöra och stärka fritidsnämndens budget för civilsamhällets insatser inom detta område.

Beredningsansvariga

Stefan Hildingsson, fritidschef Peter Hörnemalm, avdelningschef

Beslutet ska skickas till

Kommunstyrelsens arbetsutskott

(10)

§ 7 Föreningsbidrag gällande utsatta EU-medborgare

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att äska om 150 000 kronor från kommunstyrelsens arbetsutskott för att genom föreningsbidrag kunna stötta civilsamhället gällande utsatta EU-medborgare.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade den 21 december 2015 att inrätta ett föreningsbidrag för föreningar som vill genomföra insatser för utsatta EU- medborgare. På mötet fastställdes vilka regler som ska gälla för detta stöd samt hur dessa ärenden ska hanteras.

Utifrån beslutet ska all beredning hanteras av föreningsbyrån och fritids- nämnden är beslutande instans. Utifrån detta finns behov av att tydliggöra fritidsnämndens budget för civilsamhällets insatser inom detta område.

Beredningsansvariga

Stefan Hildingsson, fritidschef Peter Hörnemalm, avdelningschef

Beslutet ska skickas till

Kommunstyrelsens arbetsutskott

(11)

På flykt Umeå. Röda Korset

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att ställa sig bakom ett förlängt föreningsbidrag till Röda Korset motsvarande 1 366 000 kronor för perioden 1 februari - 31 december 2016, förutsatt att kommunstyrelsens arbetsutskott beviljar fritidsnämnden ytterligare medel för föreningsbidrag gällande den aktuella flyktingsituationen och den långsiktiga integrationen. Bidraget gäller för insatser relaterade till fortsatt utveckling av nätverket ”På Flykt Umeå – föreningar och näringsliv i samverkan med Röda Korset”.

Fritidsnämnden beslutar vidare att ge fritidschef i uppdrag att tillse att uppföljning/utvärdering av Röda Korsets arbete presenteras för fritidsnämnden under november 2016.

Ärendebeskrivning

I Sverige sker en av de största flyktingförflyttningarna sedan andra värds- kriget. Umeå är inget undantag från de konsekvenser detta medför för samhället. Sedan oktober 2015 när Röda Korset beviljades medel från kommunstyrelsens arbetsutskott, för att bland annat koordinera ideella aktörer, har utvecklingen av samordningen varit mycket positiv. Inte minst har det fungerat bra vad gäller utbildning av volontärer till de tillfälliga boendena.

Det stora engagemanget under de senaste månaderna, via olika medborgerliga initiativ och från det organiserade civila samhället, har i media uppmärksammats som ”Umeå-andan”. Ett brett stöd i denna fråga är mycket betydelsefullt för Umeå som stad, såväl utifrån ett kortsiktigt som långsiktigt perspektiv.

I oktober 2015 ansökte Röda korset om 1 450 000 kronor för att under ett år arbeta med insatser relaterade till transiterande samt koordinering av ideella aktörer. Föreningen beviljades 450 000 kronor av kommunstyrelsens arbetsutskott för perioden november 2015 – april 2016 vilket

finansierades ur kommunstyrelsens arbetsutskotts anslag för oförutsedda behov. Med anledning av det enorma tryck som fanns kring flyktingsituationen under hösten 2015 ansåg Röda korset att stödet inte var

(12)

tillräckligt för att de skulle vara beredda att ta på sig den viktiga koordi- nerande rollen för civilsamhället. I dialog med föreningen och efter politisk förankring justerades perioden som detta stöd skulle gälla till 31 januari 2016.

Röda Korset har efter dialog med representanter för Umeå kommun inkommit med en fördjupad ansökan i december om fortsatt förenings- bidrag motsvarande 1 871 800 kronor för att under ett år åta sig dels arbetet med en fortsatt utveckling av koordinering av ideella aktörer genom nätverket På Flykt Umeå och dels arbetet för att utbilda volontärer.

Röda Korset åtar sig även att med olika insatser stärka det långsiktiga integrationsarbetet som bedrivs av ideella aktörer och näringsliv lokalt i Umeå.

Förvaltningen gör bedömningen att de i ansökan angivna insatserna för koordinering av ideella aktörer och utbildning av volontärer ligger väl i linje med de åtgärder förvaltningen planerar för mottagande och etablering av flyktingar och asylsökande såväl kortsiktigt som långsiktigt. Det beviljade bidraget omfattar framför allt utbildningsinsatser och stöd till tjänster, vilket är i linje med det tidigare beslutet som fattades av kommun-

styrelsens arbetsutskott. Vad gäller tidsramen är den justerad för att gälla från 1 februari 2016 till 31 december 2016, det vill säga en månad mindre än vad Röda korset beräknat i sin ansökan.

Förvaltningen gör dock bedömningen att den i ansökan angivna lokalkost- naden för centralt belägna lokaler inte ska avses med detta förenings- bidrag.

Beslutsunderlag

Utökad ansökan föreningsbidrag Programförklaring

Tillägg På flykt Umeå

Beredningsansvariga

Cecilia Sandén, utredare

Beslutet ska skickas till Röda Korset

(13)

Ändrad sammanträdesdag 2016

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att flytta sammanträdet den 26 april till den 3 maj.

(14)

§ 10 Kurser och konferenser 2016

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att anmäla Ari Leinonen (S), Lennart Johansson (M), Annicka Bäckström (S), Carinne Sjöberg (L) och Abdi Hanad (V) till Träffpunkt Idrott i Göteborg den 15-17 mars.

(15)

Anmälningsärenden/delegationsbeslut 2016

Beslut

Fritidsnämnden beslutar att lägga anmälningsärenden/delegationsbeslut, 2016-02-09, till handlingarna.

Beslutsunderlag

Anmälningsärenden 2016-02-09

Beredningsansvariga

Outi Krekula, fritidskonsulent