09.1. Tillstånd att genomföra löpararrangemanget Eco Trail Stockholm samt dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder som går på opreparerad naturmark i Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat

(1)

Tjänsteutlåtande

Kommunledningskontoret

2020-02-11

Henrik Sandberg Sidan 1 av 4

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2020/0072 KS-2

Diariekod: 336 Kommunstyrelsen

Tillstånd att genomföra löpararrangemanget Eco Trail Stockholm samt dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder som går på opreparerad naturmark i Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat

Förslag till beslut

Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att besluta följande:

1. Kommunstyrelsen ger tillstånd till Eco Trail Stockholm att genomföra ett löpararrangemang den 13 juni 2020 inom

Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat, under förutsättning att arrangemanget genomförs i enlighet med ansökan.

2. Kommunstyrelsen ger Eco Trail Stockholm dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder och stigar som går på

opreparerad naturmark inom Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat. Dispensen avser 1-2

mountainbikecyklister som får färdas längs med banan mellan kl.

06.00-09.00 den 13 juni 2020.

3. Kommunstyrelsen efterskänker avgiften på 1 400 kr för

handläggning av ärendet i enlighet med 4 § i Sollentuna kommuns taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område.

Sammanfattning

Eco Trail Stockholm ansöker om tillstånd i enlighet med föreskrifterna för berörda naturreservat, att den 13 juni 2020 genomföra ett löpararrangemang som går genom Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens

naturreservat. Loppet består av fem olika distanser: 80 km, 45 km, 32 km, 16 km och 8 km. 80 km är den klass som passerar i de delar som avser ansökan i Rösjöskogens naturreservat samt Södra Törnskogens naturreservat. Antalet startande är begränsat till 200 personer

Eco Trail Stockholm ansöker även om dispens från förbud mot cykling på markerade vandringsleder och stigar på opreparerad naturmark i de två berörda naturreservaten. Avsikten är att 1-2 mountainbikecyklister ska färdas längsmed banan mellan kl. 06.00-09.00 den 13 juni 2020 för att kontrollera att

banmärkningen är intakt. Dispens önskas p.g.a. svårigheten att till fots på kort tid, strax innan löparna passerar kontrollera att inga markeringar saknas.

Godkänt dokument, 2020-03-16, Per Törnvall

(2)

2020-02-11

Dnr 2020/0072 KS-2 Sidan 2 av 4

Bakgrund

Tillstånd att genomföra större tävling eller arrangemang

Eco Trail Stockholm ansöker om tillstånd i enlighet med föreskrifterna för berörda naturreservat, att den 13 juni 2020 genomföra ett löpararrangemang som bland annat går genom Rösjöskogens naturreservat och Södra Törnskogens naturreservat.

Enligt föreskrifterna (föreskrift C 11) för Rösjöskogens naturreservat är det utan kommunens tillstånd förbjudet att anordna större tävling eller

arrangemang.

Enligt föreskrifterna (föreskrift C 10) för Södra Törnskogens naturreservat är det utan kommunens tillstånd förbjudet att anordna större tävling eller arrangemang.

Loppet består av fem olika distanser: 80 km, 45 km, 32 km, 16 km och 8 km.

80 km är den klass som passerar i de delar som avser ansökan i Rösjöskogens naturreservat samt Södra Törnskogens naturreservat. Antalet startande är begränsat till 200 personer. Då löparna redan avverkat ca 15 respektive 20 km innan de når naturreservaten kommer de att vara väl utspridda. På grund av tävlingens långa distans kommer större delen av fältet i 80 km-klassen hålla ett väldigt lågt tempo att likställa med motionsjoggning eller snabb vandring.

Dispens från förbud att cykla på markerade vandringsleder och stigar som går på opreparerad naturmark

Eco Trail Stockholm ansöker även om dispens från det förbud mot cykling på markerade vandringsleder och stigar som går på opreparerad naturmark i de två berörda naturreservaten.

Enligt föreskrifterna för Rösjöskogens naturreservat (föreskrift C 9) och Södra Törnskogens naturreservat (föreskrift C 9) är det för allmänheten förbjudet att cykla på markerade vandringsleder och stigar som går på opreparerad

naturmark.

Avsikten är att 1-2 mountainbikecyklister ska färdas längsmed banan mellan kl.

06.00-09.00 den 13 juni 2020 för att kontrollera att banmärkningen är intakt.

Dispens önskas p.g.a. svårigheten att till fots på kort tid, strax innan löparna passerar kontrollera att inga markeringar saknas.

Regler för dispenser och tillstånd i naturreservat

Dispens från naturreservatsföreskrifterna får endast medges om det finns särskilda skäl, och dispensen får inte motverka syftet och föreskrifterna för naturreservatet.

Kommunledningskontorets beredning

Kommunledningskontoret har samrått med naturreservatsförvaltaren (Natur- och tekniknämnden) samt med tillsynsmyndigheten (Miljö- och

(3)

2020-02-11

Dnr 2020/0072 KS-2 Sidan 3 av 4

byggnadsnämnden) avseende arrangemangets påverkan på reservaten. De hade inget att erinra.

Kommunledningskontoret anser att tillstånd för att genomföra

löpararrangemanget, samt dispens från reservatsföreskrifterna avseende cykling kan meddelas under förutsättning att arrangemanget sker i enlighet med

ansökan.

Ekonomiska konsekvenser

Enligt kommunens taxa för verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område får kommunen ta ut en avgift från sökande. Enligt 4 § i taxan kan den nämnd som är ansvarig för handläggningen av ärendet besluta om att efterskänka avgiften. Kommunledningskontoret bedömer att det generellt sett är lämpligt att efterskänka avgiften om följande kriterier är uppfyllda:

 Kostnaden för handläggningen är ringa (ej överskridande 2 timmars handläggningstid vilket motsvarar 2 800 kr enligt gällande taxa).

 Sökanden är en ideell förening och/eller åtgärderna för vilka dispens och tillstånd söks, främjar biologisk mångfald eller främjar ett lämpligt nyttjande av naturreservatet för motion och friluftsliv.

Kommunledningskontoret anser att det med utgångspunkt från ovanstående kriterier i det här fallet är lämpligt att efterskänka avgiften som fastställs till 1 400 kr.

Information till beslutet

Beslutet kan överklagas

Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet, Skogsstyrelsen, Havs- och

vattenmyndigheten, sökanden och övriga sakägare samt en ideell förening eller en annan juridisk person får under vissa förutsättningar överklaga ett beslut om dispens eller tillstånd. Överklagandet ska ske inom tre veckor från det att de tagit del av beslutet. Därför bör sökanden inte påbörja åtgärden inom tre veckor efter beslutet.

Överklagandet ska vara ställt till Länsstyrelsen i Stockholms län men ha inkommit till Sollentuna kommun, kommunledningskontoret, 191 86

Sollentuna, inom tre veckor från den dag då den som vill överklaga fick del av beslutet.

Tillståndet kan återkallas

Den myndighet som meddelat tillståndet eller dispensen kan också, såsom gäller för tillstånd enligt miljöbalken, i vissa fall återkalla densamma (24 kap 3§ Miljöbalken). Detta gäller bland annat om villkoren i tillståndet eller dispensen inte följts.

Per Törnvall Amanda Horwitz Anna Holm

Kommundirektör Samhällsbyggnadschef Samhällsplaneringschef

(4)

2020-02-11

Dnr 2020/0072 KS-2 Sidan 4 av 4

Bilagor

1. Ansökan (inklusive komplettering)

Beslutsexpediering

Sökanden, Robin Johansson, projektledare och tävlingsledare, robin@teamnordictrail.se

Rikard Dahlén, naturreservatsförvaltare, rikard.dahlen@sollentuna.se Miljö- och byggnadsnämnden, Sollentuna kommun, mbn@sollentuna.se Naturvårdsverket, registrator@naturvardsverket.se

Riksantikvarieämbetet, registrator@raa.se

Havs- och vattenmyndigheten, havochvatten@havochvatten.se