1 (74)

(1)

Utses att justera Birger Larsson (L) ^Paragrafer 230 - 266

Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen den 18 oktober klockan 08:30

Sekreterare

Bianca Mogren

Ordförande

Susanne Meijer (S)

Justerande

Birger Larsson (L)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Hörbysalen

Måndagen den 16 oktober 2017 kl 14:00–19:00

Beslutande Susanne Meijer (S), Ordförande

Magnus Lennartson (C), 1:e vice ordförande Stefan Borg (SD), 2:e vice ordförande

Henrik Andersson (S) Lena Rosvall (S) Birger Larsson (L) Filip Persson (MP) Gerty Holst (-) Gert Nygren (SPI) Eva Lindholm (M) Karin Melin (SPI)

(2)

Gunvor Håkansson (C) tjänstgör för Anders Larsson (C)

Martin Nilsson (M) tjänstgör för Kristina Holmqvist (M) §§230-249,

§§253-254, §§261-264

Birger Torkildsen (M) tjänstgör för Kristina Holmqvist (M) §§250- 252, §§255-260, §§265-266

Övriga deltagande Mona Olin (SD)

Håkan Hansson (S)

Johan Eriksson, Kommunchef Mikael Daxberg, Kanslichef

Robert Odeberger, Ekonomichef §§235-240 Kerstin Bondza, Budgetchef §§235-237 Eva Klang Vänerklint, Socialchef §233

Mikael Wallberg, Planering- och utvecklingschef §234, §245, §§250- 252

Anders Jönsson, Gata- och parkchef §§248-249 Ida Persson, Miljöchef §§241-244

Joakim Ilmrud, Ställföreträdande räddningschef §247 Göran Malmström, Personalchef §240

Carin Holst, Mark- och exploateringschef §§251-252 Anna-Karin Nilsgart, Energi- och klimatrådgivare §245 Hamish Bell, Planarkitekt §234

Bianca Mogren, Kommunsekreterare

(3)

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 230 Utseende av justerare... 5

§ 231 Initiering av ärenden... 6

§ 232 Godkännande av föredragningslistan... 7

§ 233 Information från socialförvaltningen... 8

§ 234 Information om Skånetrafiken/Närtrafiken/Seniorkort... 9

§ 235 Delårsrapport II 2017-08-31 Kommunstyrelsen... 10

§ 236 Delårsrapport II 2017-08-31 - Hörby kommun... 11

§ 237 Budget 2018 och planer 2019-2020 - Hörby kommun... 12

§ 238 Ekonomiutredning - ekonomisk uppföljning och redovisning inom Mittskåne Vatten... 18

§ 239 Erbjudande om förvärv av aktier i Inera AB... 20

§ 240 Återrapport av internkontroll 2017 för kommunstyrelsen... 21

§ 241 Yttrande över avfallsplan 2018-2021 (MERAB)... 22

§ 242 Revidering av miljönämndens reglemente... 23

§ 243 Miljönämndens taxa enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare... 24

§ 244 Revidering av miljönämndens taxa enligt tobakslagen... 25

§ 245 Avtal om gemensam energi- och klimatrådgivning tillsammans med Höör och Sjöbo kommun... 26

§ 246 Utökning av verksamhetsområde för Äspinge 7:27 Hörby kommun... 27

§ 247 Svar på motion om att utreda förutsättningarna för att räddningstjänsten ska kunna korta tiden till att en insats påbörjas från Eva Lindholm (M)... 28

§ 248 Svar på motion om hastighetssänkande åtgärder på Rektorsgatan från Jan-Åke

(4)

§ 249 Ansökan om medel för att finansiera bortforsling av förorenad asfalt vid

Lybyvägen/Ystadvägen... 30

§ 250 Yttrande över Regional transportinfrastrukturplan (RTI-plan) för Skåne 2018- 2029... 31

§ 251 Försäljning av mark Hörby Osbyholm 1:112... 32

§ 252 Prisändring av tomter i Önneköp... 33

§ 253 Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2018... 36

§ 254 Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning... 37

§ 255 Reglemente för partistöd... 38

§ 256 Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen... 39

§ 257 Förslag till valdistrikt inför valet 2018... 40

§ 258 Regler för flaggning vid kommunens anläggningar... 41

§ 259 Utomhusscen Karnas backe... 43

§ 260 Ställningstagande för samordnad varudistribution... 45

§ 261 Redovisning av obesvarade medborgarförslag... 46

§ 262 Redovisning av obesvarade motioner... 48

§ 263 Delegationsbeslut kommunstyrelsen september 2017... 49

§ 264 Meddelande kommunstyrelsen september 2017... 50

§ 265 Information från kommunchefen... 52

§ 266 Information från kommunstyrelsens ordförande... 53

(5)

§ 230Utseende av justerare

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar:

-Utse Birger Larsson (L) att tillsammans med ordföranden justera protokollet.

-Protokollet justeras på kommunledningsförvaltningen, Ringsjövägen 4, onsdagen den 18 oktober 2017 klockan 08:30.

_____

(6)

§ 231Initiering av ärenden

Ärendebeskrivning

Eva Lindholm (M) initierar följande ärende KS 2017/364:

Då budgetberedningen blivit uppmärksammad på att det finns

tveksamheter gällande statusen på fastigheten Hörby Bäckaskog 5 vill Moderaterna ha svar på följande: Hur är statusen på fastigheten? Om det finns brister: Vad är omfattningen av dessa? Kan det komma att bli aktuellt att skriva ner bokfört värde för fastigheten? Fastigheten förvärvades i syfte att ge nio nyanlända med permanent

uppehållstillstånd bostad i kommunen. Hur många är bosatta i fastighete idag? Vilka kostnader har kommunen hitintills haft för att bygga om/iordningställa fastigheten enligt plan vid förvärv samt vilka kostnader kommer det eventuellt att ytterligare krävas för detta ändamål?

Ordförande Susanne Meijer (S) svarar att förvaltningen får uppdrag att återkomma med svar på dessa frågor till kommunstyrelsen.

_____

(7)

§ 232Godkännande av föredragningslistan

Beslut

-Godkänna föredragningslistan.

_____

(8)

§ 233Information från socialförvaltningen

Beslut

-Informationen är delgiven.

Ärendebeskrivning

Socialchefen Eva Klang Vänerklint informerar om följande:

-Historia och tillbakablick för socialnämnden.

-Förändringsarbete, verkställighet av LSS beslut, arbetsmarknadsenheten, och försörjningsstöd.

-Kvalitetsindikatorer för vård- och omsorg, öppna jämförelser.

-Digitalisering för vård- och omsorg, larmcentral för hemtjänsten, nyckelfri hemtjänst, digitala larm, kameratillsyn, hotellås på säbo, wifi på alla säbo, mobil insatsregistrering i hemtjänsten,

medicinplanering, pampett, virtual reality.

-E-hälsa.

-Förändring av arbetssätt inom vård- och omsorg, förändrad beslutsprocess, trygg hemgång, avveckling av platser i

”mellanboende”, anpassning av antal korttidsplatser, anpassning av antal plaster i säbo, ny enhet med enbart växelvård, demensvård koncentreras till Källhaga, LOV i hemtjänsten, flytande arbetstid.

-Utökat vårdansvar i kommunal regi på grund av HS-avtalet betalningsansvarslagen träder i kraft 1 januari 2018.

-Verkställighet av LSS-beslut.

-Ökad kvalitet i öppenvården (IFO) med hemmaplanlösningar.

-Digitalisering av försörjningsstöd.

(9)

-Nyanlända, kvotflyktingar och anvisningar flyktingar från

migrationsverket, stort behov av bostäder, arbetsmarknadsåtgärder och utbildning, behov av integrationsboende i egen regi minskar.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

_____

(10)

§ 234Information om Skånetrafiken /Närtrafiken/Seniorkort

Beslut

Ärendebeskrivning

Planarkitekt Hamish Bell informerar om följande:

-Närtrafik, statistik samt information om avtalet kommunen har och ska förnya angående närtrafik.

-Kollektivtrafik, statistik kring punktlighet, antal resande och lansering av seniorkort samt synpunkter från allmänheten.

-Färdtjänst, statistik kring serviceresor, punktlighet samt information kring antal färdtjänstberättigade.

-Serviceombud, laddning av jojo-kort, biljettköp - jojoreskassa, tidtabeller och broschyrer.

_____

(11)

Dnr KS 2017/006

§ 235Delårsrapport II 2017-08-31 - Kommunstyrelsen

Beslut

-Godkänna delårsrapport II 2017-08-31 för kommunstyrelsen.

Ärendebeskrivning

Delårsrapport har upprättats för kommunstyrelsen per den 31 augusti 2017. Kommunfullmäktige och kommunstyrelsen redovisar ett överskott med 5,3 mkr. Helårsprognosen bedöms till ett överskott med 0,8 mkr. Investeringsutfallet uppgår till 10,7 mkr.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-10-05, § 307.

Kommunstyrelsen delårsrapport 2017-08-31.

_____

(12)

Dnr KS 2017/005

§ 236Delårsrapport II 2017-08-31 - Hörby kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta:

-Godkänna delårsrapport II 2017-08-31 för Hörby kommun.

Ärendebeskrivning

Delårsrapport II för Hörby kommun har upprättats per den 31 augusti 2017. Periodens resultat uppgår till 44,0 mkr.

Helårsprognosen bedöms till 21,3 mkr vilket är 8,7mkr mer än budgeterat. Investeringsutfallet uppgår till 36,8 mkr.

Beslutsunderlag

Delårsrapport II 170831 för Hörby kommun.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2017-09-19, § 274.

_____

(13)

Dnr KS 2017/003

§ 237Budget 2018 och planer 2019-2020 - Hörby kommun

Beslut

-Fastställa oförändrad utdebitering med 21,08 kr.

-Fastställa förslag till Budget 2018 och planer 2019-2020 med kommunbidragsjusteringar enligt budgetberedningens förslag.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Martin Nilsson (M) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Gert Nygren (SPI) och Karin Melin (SPI) reserverar sig enligt följande: SPI reserverar sig mot majoritetens förslag till beslut, gällande budget 2018 och planer 2019-2020 i Hörby kommun, till förmån för eget yrkande.

Stefan Borg (SD) reserverar sig till förmån för eget yrkande.

Ärendebeskrivning

Budget 2018 och planer 2019-2020 baseras på SKL:s skatteunderlagsprognos i september 2017.

Budgetberedningen beslutade att ge ekonomichefen i uppdrag att sammanställa förslag till prioriteringar utifrån budgetberedningens överläggning 2017-09-27.

Kommunbidragsramarna föreslås öka med 8 745 tkr enligt följande:

Styrelse/nämnd Belopp Kommunfullmäktige 85 tkr

(14)

Kommunstyrelsen 1 475 tkr Revisionen 70 tkr Byggnadsnämnden 300 tkr Barn- och utbildningsnämnden 5 600 tkr Kultur- och fritidsnämnden 715 tkr Tekniska nämnden 500 tkr Summa 8 745 tkr

Budgetberedningen föreslår vidare att 6,9 mkr avsätts i budgetreserv för kommande arbete med nytt färdtjänstavtal, Hälso- och

Sjukvårdsavtal, LOV, Forts. § 237

grundskola och habiliteringsersättning.

Majoriteten förslår oförändrad utdebitering (skattesats).

Budgetförslaget har förhandlats på CESAM 2017-10-06.

Förslag till budget 2018 och planer 2019-2020

Driftsbudget (tkr) 2018 2019 2020

Budgeterat resultat 17 020 37 507 52 937

Finansiellt mål 2,0 % 4,3 % 5,8

%

Investeringsbudget (tkr)

Investeringsanslag 142 600 178 800 138 500

Exploateringsanslag 10 000 10 000 10 000

(15)

Summa 152 600 188 800 148 500

Överläggning

Ordföranden ajournerar sammanträdet 16:15 - 16:35.

Yrkanden

Birger Larsson (L), Susanne Meijer (S), Filip Persson (MP) och Henrik Andersson (S) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Stefan Borg (SD) yrkar att sänka skatteutdebiteringen med 25 öre till 20,83 kr. Att höja överskottsmålet 2018 till 2,5%. Att överskottsmålet 2019 och 2020 höjs till 3,0 %.

Sverigedemokraterna vill höja det finansiella överskottsmålet för 2018 till 2,5 %. Höjningen motsvarar ett belopp om 4,25 mkr. Vidare vill Sverigedemokraterna sänka den kommunala utdebiteringen av löneskatten från 21,08 idag till 20,83 f.o.m. 2018, det vill säga 25 öre per intjänad hundralapp. I minskade intäkter för kommunen

motsvarar skattesänkningen ca 7,5 mkr. Därutöver vill

Sverigedemokraterna i enlighet med kommunstyrelsens förslag reservera 6,9 mkr för finansiering av i dagsläget oklara

kostnadsökningar under 2018.

Sverigedemokraterna vill göra följande ramjusteringar av styrelsens och nämndernas driftsbudgetar (alla belopp i tkr):

Kommunfullmäktige +8 5

Sammanträdesarvode mm.

Kommunrevisionen +7 0

Utökad mötestid; granskning‚ utbildn.

(16)

Forts. § 237

Kommunstyrelsen - 125

E-arkiv, drift +200, fordonshantering +175, översiktsplanering -500 Byggnadsnämnden 0

Barn- o. utbildningsnämnden +4600

Volym o. index +5600, modersmålsundervisning -1000

Kultur o. fritidsnämnden +395

genomförande av större evenemang

Tekniska nämnden +500

f.d. deponier, åtgärder

Miljönämnden 0 Socialnämnden - 9600

Önnebo -4600, åldersuppskrivna ensamkommande -5000 Budgetreserv +6900

färdtjänstavtal; Hälso- och sjukvårdsavtal; införande LOV, grundskola; habiliteringsersättning

Utrymme för egna satsningar (se ovan) efter ramjusteringar +1100

(17)

Eva Lindholm (M) yrkar:

DRIFTSBUDGET Kommunfullmäktige

Utökade arvoden gällande förlorad arbetsförtjänst 60 tkr Kursavgifter och utbildning 25 tkr

Summa 85 tkr Kommunstyrelsen Kommunikatör 600 tkr E-arkiv 200 tkr

Kommunens fordonshantering 175 tkr Allmänt sparbeting -1 800 tkr

Summa -825 tkr

Barn- och utbildningsnämnden Volym och index 5 600 tkr Summa 5 600 tkr

Forts. § 237

Kultur- och fritidsnämnden Ungdomscoach 120 tkr Summa 120 tkr

Tekniska nämnden

F d deponier – åtgärder 500 tkr Första insatsperson (FIP) 242 tkr

Tjänst som kommunikatör, 50% (centraliseras, läggs under

(18)

kommunstyrelsen) -340 tkr Summa 402 tkr

Budgetreserv

Nytt färdtjänstavtal 1 400 tkr

Grundskola och barnomsorg på obekväm arbetstid 2 500 tkr Summa 3 900 tkr

TOTALT FÖRSLAG JUSTERING AV RAMAR

Höjning av överskottsmål 0,75% (överskottsmål 2018 totalt 2,75%) 6 375 tkr

Summa 6 375 tkr

TOTALT FÖRSLAG JUSTERING 15 657 tkr INVESTERINGSBUDGET (tillägg oktober) Tekniska nämnden

Fordon till första insatsperson (FIP) 800 tkr Summa 800 tkr

TOTALT FÖRSLAG TILLÄGGSBUDGETERING OKTOBER 800 tkr

Resultat i % av skatteintäkter

2018 2,75%, 2019 3,10%, 2020 3,50%

Kommunalskatt

Oförändrad utdebitering med 21,08 kr.

Martin Nilsson (M) yrkar bifall till Eva Lindholms (M) yrkande.

(19)

Forts. § 237

Gert Nygren (SPI) yrkar:

Driftbudget

Socialnämnd 600 tkr Hela tilldelningen skall vara öronmärkt för fortsatt drift av Önnebo i Önneköp

Kommunfullmäktige 85 tkr Kommunstyrelsen 890 tkr

Revisionen 70 tkr Byggnadsnämnden 0 tkr Barn och

Utbildningsnämnden 5.600 tkr

Kultur och

fritidsnämnden 1.000 tkr

Av tilldelning skall 300 tkr vara öronmärkta för drift och investerings bidrag

till föreningar med egna anläggningar Tekniska

nämnden 500 tkr

(20)

Summa 8.745 tkr

I övrigt ställer vi oss bakom majoritets förslag med oförändrad utdebitering, samt att 6,9 mkr avsätts i budget reserv.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag finns:

Bifallsyrkande från Birger Larsson (L), Susanne Meijer (S), Filip Persson (MP) och Henrik Andersson (S).

Yrkande från Stefan Borg (SD).

Yrkande från Eva Lindholm (M).

Yrkande från Gert Nygren (SPI).

Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkande, Stefan Borgs (SD) yrkande, Eva Lindholms (M) yrkande och Gert Nygrens (SPI)

yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Forts. § 237

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-10-05, § 309.

Förslag till budget 2018 och planer 2019-2020.

Protokoll från budgetberedningen 170927.

Cesam protokoll - budgetförhandling § 11 MBL.

_____

(21)

Dnr KS 2017/151

§ 238Ekonomiutredning - ekonomisk uppföljning och redovisning inom Mittskåne Vatten

Beslut

-Ställa sig bakom VA-GIS nämndens förslag med följande ändringar:

-Punkten 2, att alla inbetalningar sker till Höörs kommun:

Medlemmar i H^örby kommuns VA-kollektiv betalar VA-avgift till H^örby kommun det vill s^äga ingen ^ändring mot idag.

-Punkten 5, att alla leverantörsfakturor som avser Hörby VA- kollektiv:

Investeringsfakturor avseende H^örby kommuns VA-verksamhet kommer fr^ån den 1 januari 2018 hanteras av H^öörs

kommun/Mittsk^åne Vatten.

-Punkterna 7, 8 och 9: angående ekonomisk rapportering:

De ekonomiska rapporterna till H^örby kommun f^öljer H^örby kommuns struktur fr^ån och med del^årsrapport II 2017.

-Punkten 10: att gemensamma redovisningsprinciper för VA- verksamheten fastställs i båda kommunerna:

H^örby kommun st^äller sig i huvudsak bakom f^öreslagna

redovisningsprinciper (bilaga G) d^å de inte bed^öms strida mot kommunens ekonomiska styrprinciper och den av

kommunfullm^äktige beslutade investeringspolicyn.

F^ördelningen av H^örby kommuns ^övergripande kostnader sker som hittills, det vill s^äga VA-verksamheten belastas kostnader utifr^ån VA- verksamhetens andel av kommunens totala oms^ättning eller efter en

(22)

kvalificerad bed^ömning av nedlagt arbete f^ör VA- verksamheten, se bilaga 1.

-Punkten 12: att rutinen om igångsättningstillstånd inte ska gälla VA-verksamheten:

H^örby kommuns rutin med ig^ångs^ättningstillst^ånd f^ör investeringsprojekt g^äller ^även forts^ättningsvis f^ör VA-GIS n^ämnden.

Ärendebeskrivning

Hörby och Höörs kommuner har sedan 2013 en gemensam nämnd som har ansvar för kommunernas VA-verksamhet. VA-GIS nämnden har i ärende, Dnr 2016/555 § 37, beslutat om ekonomisk uppföljning och redovisning inom MittSkåneVatten som direkt berör

ägarkommunerna Hörby/Höör.

Forts. § 238

En arbetsgrupp med samtliga berörda har träffats för att gå igenom förslaget. Arbetsgruppen är överens om att VA-verksamheten ska ta fram en likviditetsplanering för drift och investeringar, vilken

kommer utgöra en grund för fakturering mellan kommunerna.

Överläggning

Ordföranden ajournerar sammanträdet klockan 16:45 - 16:50.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017- 08-10.

Bilaga 1 till tjänsteskrivelse daterad 2017-08-10.

(23)

VA-GIS nämndens beslut 2017-03-14, §37.

Kommunstyrelsen i Höörs beslut 2017-06-07, § 163.

Yttrande över ekonomiutredning från Höörs kommun.

Rapport från MittSkåneVatten.

Bilaga A, Bilaga B.

Bilaga C, Bilaga D.

Bilaga E, Bilaga F.

Bilaga G.

_____

(24)

Dnr KS 2017/158

§ 239Erbjudande om förvärv av aktier i Inera AB

Beslut

-Förvärva 5 aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kr, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet.

Ärendebeskrivning

Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns till exempel 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet.

Beslutsunderlag

Beskrivning av förvärv i Enera AB.

Aktieöverlåtelseavtal, bilaga 1.

Anslutningsavtal till aktieägaravtal, bilaga 2.

Aktieägaravtal, bilaga 3.

Bolagsordning, bilaga 4.

Ägardirektiv, bilaga 5.

Årsredovisning Inera AB 2015, bilaga 6.

(25)

_____

(26)

Dnr KS 2017/052

§ 240Återrapport av internkontroll 2017 för kommunstyrelsen

Beslut

-Godkänna redovisningen för internkontroll 2017.

Ärendebeskrivning

Hörby kommun har ett reglemente för intern kontroll som syftar till att säkerställa att kommunstyrelsen och nämnderna upprätthåller en tillfredställande intern kontroll.

Kommunstyrelsen beslutade 2017-03-13 § 68 att fastställa intern kontroll för kommunstyrelsens verksamhet för 2017.

Kontrollområden är följande:

Kansli och ledningsstöd

Behörighetskontroller i Raindance och

W3D3.BilbeställningDelegationsbeslutExpediering av beslut Strategi och utveckling

Intern kommunikation och uppföljning inom avdelningen Personalavdelningen

Genomgång av rutiner kring övertidshantering Ekonomiavdelningen

Kartläggning av viktiga arbetsuppgifter och rutiner samt back up

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kommunledningsförvaltningen daterad 2017-

(27)

09-25.

Internkontroll övertid personalavdelningen.

Internkontroll kansli- och ledningsstöd.

Internkontroll strategi och utveckling.

Internkontroll ekonomiavdelningen.

_____

(28)

Dnr KS 2017/266

§ 241Yttrande över avfallsplan 2018-2021 (MERAB)

Beslut

-Ställa sig positiv till att en aktualisering av avfallsplanen har tagits fram.

-Kommunstyrelsen kommer att planera in åtgärderna i den löpande verksamheten när avfallsplanen är beslutad.

Ärendebeskrivning

Under våren 2017 har två arbetsgrupper med representanter från Merab och de tre ägarkommunerna Eslöv, Hörby och Höör arbetat med att aktualisera den nuvarande Avfallsplanen 2014-2017.

Ett förslag på avfallsplan 2018-2021 med föreskrifter har tagits fram och Merab har skickat detta på remiss till kommunstyrelsen och berörda nämnder

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Beslutsunderlag

Följebrev till berörda nämnder från Merab.

Avfallsplan 2018-2021.

Avfallsplan 2014-2017.

(29)

Föreskrifter 2013 bilaga 1.

Föreskrifter 2013.

Föreskrifter 2018.

Tjänsteskrivelse från byggnadsnämnden 2017-08-10.

Tjänsteskrivelse från miljönämnden 2017-08-10.

_____

(30)

Dnr KS 2017/186

§ 242Revidering av miljönämndens reglemente

Beslut

-Anta förslag till revidering daterat 2017-08-07 av miljönämndens reglemente.

Ärendebeskrivning

Från och med 1 juli 2017 gäller en ny lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Enligt lagen ska kommunen utöva den omedelbara tillsynen över att lagen och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs, när det gäller t ex anmälan om försäljning och åldersgräns vid försäljning.

Sedan tidigare har miljönämnden genom särskilda beslut från kommunfullmäktige tilldelats tillsynen över tobakslagen, lagen om handel med receptfria läkemedel samt alkohollagen när det gäller tillsyn över försäljning av folköl. Detta finns dock inte med i

miljönämndens reglemente. I och med aktuell revidering föreslås all tillsyn som nämnden tilldelats att finnas med i reglementet.

Tillsynen av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare är en liknande tillsyn och ska utföras på samma verksamheter som har tillsyn enligt ovanstående lagstiftningar.

Beslutsunderlag

Miljönämndens beslut 2017-08-22, § 112.

Tjänsteskrivelse från bygg- och miljöenheten daterad 2017-06-28.

Förslag till revidering av reglemente för miljönämnden.

(31)

_____

(32)

Dnr KS 2017/305

§ 243Miljönämndens taxa enligt lagen om elektroniska cigaretter och

påfyllningsbehållare

Beslut

-Om antagande av förslag daterat 2017-08-15 taxa enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, i det fall tillsynen över lagen tilldelas miljönämnden.

Ärendebeskrivning

Den omedelbara tillsynen enligt lagen (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare ligger på kommunen, när det gäller försäljning.

Enligt lagen får kommunen ta ut en avgift för tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig försäljning med elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare, enligt 46 §.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från bygg- och miljöenheten daterad 2017-06-28.

Taxa lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

_____

(33)

Dnr KS 2017/304

§ 244Revidering av miljönämndens taxa enligt tobakslagen

Beslut

-Om antagande av förslag till reviderad taxa enligt tobakslagen daterat 2017-08-15.

Ärendebeskrivning

Tillsynen enligt tobakslagen innefattar, förutom försäljning av tobak, även tillsyn av rökfria miljöer.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från bygg och miljöenheten daterad 2017-06-28.

Förslag till reviderad taxa enligt tobakslagen 2017-08-15.

_____

(34)

Dnr KS 2017/297

§ 245Avtal om gemensam energi- och

klimatrådgivning tillsammans med Höör och Sjöbo kommun

Beslut

-Godkänna avtal om gemensam energi- och klimatrådgivning.

-Ge kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen i uppdrag att underteckna Avtal om gemensam energi- och klimatrådgivning.

Ärendebeskrivning

Hörby, Höör och Sjöbo har sedan 1998 en gemensam Energi- och klimatrådgivning. Samarbetet lades fast i ett avtal från 2009 som reglerar att kostnaderna för tjänsten ska delas lika mellan

kommunerna men att anställningen ska vara i Hörby kommun.

Sedan 2016 finns det möjlighet att göra en ansökan om bidrag för Energi- och klimatrådgivning (STEMFS 2016:385) för flera

kommuner. Detta innebär ingen förändring i bidragets storlek men en minskad administration och en effektivisering av arbetet, både för ansökande kommun och för Energimyndigheten. Energimyndigheten ser därför positivt på att kommuner som samarbetar om energi- och klimatrådgivning även gör en gemensam ansökan om bidrag.

För att göra en ansökan möjlig så behöver avtalet ändras med

avseende på att Hörby kommun står som sökandekommun för de tre samarbetskommunerna. Därför har ett nytt avtal med denna

förändring tagits fram.

Fördelningen av kostnader mellan kommunerna är oförändrade. Det nya avtalet innebär ingen ekonomisk förändring för Hörby kommun.

(35)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 08-22.

Förslag till avtal om gemensam energi- och klimatrådgivning.

_____

(36)

Dnr KS 2017/250

§ 246Utökning av verksamhetsområde för Äspinge 7:27 Hörby kommun

Beslut

-Godkänna förslaget om utökning av verksamhetsområde för vatten och spillvatten för Äspinge 7:27 i Hörby kommun

Ärendebeskrivning

Förslag till nytt verksamhetsområde för vatten och spillvatten för Äspinge 7:27 i Hörby kommun innebär en utökning av

verksamhetsområdets omfattning och Mittskåne Vattens åtagande i tillhandahållande av vattentjänster. Fastigheten ligger idag utanför beslutat verksamhetsområde och förslaget avser hela fastigheten.

Fastighetsägaren har själv ansökt om inkoppling till allmänt VA.

Enligt Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster skall kommunen bestämma det verksamhetsområde inom vilket

vattentjänster behöver ordnas. Vattentjänsterna är tillhandahållande av vatten samt bortledande av dagvatten gata, dagvatten fastighet och spillvatten. Det kan finnas behov av olika vattentjänster inom olika geografiska områden vilket gör att verksamhetsområdet för respektive vattentjänst kan se olika ut.

Nytt tillkommande verksamhetsområde för vatten och spillvatten är för Äspinge 7:27 i Hörby kommun.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från MittSkåne Vatten daterad 2017-05-19.

Karta över förslaget till verksamhetsområde.

(37)

Förteckning över fastighet.

Översikskarta på befintligt verksamhetsområde.

_____

(38)

Dnr KS 2017/042

§ 247Svar på motion om att utreda förutsättningarna för att

räddningstjänsten ska kunna korta tiden till att en insats påbörjas från Eva

Lindholm (M)

Beslut

-Anse motionen besvarad enligt tjänsteyttrande daterat 2017-05-17.

Tekniska förvaltningen har utrett hur räddningstjänsten ska kunna korta tiden till att en första insats ska påbörjas.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-01-30, 17 att motionen gällande förutsättningarna för att räddningstjänsten ska kunna korta tiden till att en insats påbörjats får ställas samt att den överlämnas till

kommunstyrelsen för beredning.

I motionen belyser man tiden till framkomst från det att någon ringer 112 och första räddningsfordon är framme på platsen ligger på 12- 12,5 minuter, vilket är bland de högsta i länet. Det är en tid som legat ganska konstant över tiden men där man i andra kommuner har minskat den.

Förutsättningarna för Räddningstjänsten i Hörby att korta tiden till att en insats kan påbörjas finns. I Skåne gäller sedan lång tid gränslös utlarmning av första styrka vilket innebär att närmaste

räddningsstyrka alltid blir larmad på akuta uppdrag.

Beslutsunderlag

(39)

Tekniska nämndens beslut 2017-06-21, § 119.

Tjänsteyttrande från tekniska nämnden daterat 2017-05-17.

Motion daterad 2017-01-30.

Kommunfullmäktiges beslut 2017-01-30, § 17.

_____

(40)

Dnr KS 2016/337

§ 248Svar på motion om hastighetssänkande åtgärder på Rektorsgatan från Jan-Åke Boulkizz (SD)

Beslut

-Avslå motionen att sänka hastighetsgränsningen på Rektorsgatan till 30 km/h.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige beslutade 2016-08-29, § 125 att motionen får ställas och överlämnas till tekniska nämnden för beredning.

Motionen har lämnats av Jan-Åke Boulkizz (SD) Hörby gällande hastighetssänkande åtgärder på Rektorsgatan.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslut 2017-09-19, § 280.

Tekniska nämndens beslut 2016-10-20, § 207.

Kommunfullmäktiges beslut 2016-08-29, § 125.

Motion daterad 2016-06-19.

_____

(41)

Dnr KS 2017/259

§ 249Ansökan om medel för att finansiera bortforsling av förorenad asfalt vid Lybyvägen/Ystadvägen

Beslut

-Avslå tekniska nämndens anhållan om 600 tkr.

Ärendebeskrivning

Tekniska nämnden beslutade 2016-09-22, § 182, att en gång- och cykelväg ska anläggas utmed Lybyvägen, projektet har påbörjats våren 2017.

Då arbetena påbörjades i korsningen gjordes provtagning på asfalten och det visade sig att den var förorenad av PAH. Eftersom PAH är cancerogent klassas detta som farligt avfall. Eftersom rivningen av asfalt påbörjats, vilket var en förutsättning för att kunna ta prov, betyder detta att PAH kan lakas ur och gå vidare till grundvatten eller dagvatten vid ex regn. Kommunservice gata/park har fattat beslut om att all förorenad asfalt skall köras till deponi. Detta

eftersom tidsaspekten kring hanteringen av massorna samt tillstånd för mellanlagring saknas i Hörby kommun idag.

En viss del av den förorenade asfalten berör arbeten kring byte av va- ledningar till Mittskåne Vatten och den andelen kommer belasta MittSkåne vatten.

Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att bevilja tillkommande medel om 600 tkr ur budgeten ”Oförutsedda kostnader” för att täcka tillkommande kostnader för förorenade massor.

(42)

Förslag till beslutsmotivering

Kommunstyrelsen har ett årligt anslag som benämns

”Kommunstyrelsens medel till förfogande”. Anslaget är till för kommunövergripande insatser av engångskaraktär. Kostnader som uppkommer inom en nämnd, som i detta fall, svarar respektive nämnd för.

Beslutsunderlag

Tekniska nämndens beslut 2017-06-21, 121.

_____

(43)

Dnr KS 2017/300

§ 250Yttrande över Regional

transportinfrastrukturplan (RTI-plan) för Skåne 2018-2029

Beslut

-Besvara remissen till Region Skåne i enlighet med samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande.

Ärendebeskrivning

Hörby kommun har beretts tillfälle att yttra sig över Region Skånes förslag till Regional transportinfrastrukturplan 2018-2029.

Region Skåne har ansvaret för den regionala utvecklingen i Skåne, vilket också inkluderat ett övergripande ansvar för

trafikinfrastrukturen.

Under 2016 och 2017 har Region Skåne arbetat med att ta fram en ny Regional transportinfrastrukturplan (RTI-plan) för åren 2018- 2029. Den Regionala transportinfrastrukturplanen omfattar det regionala vägnätet med riksvägar och länsvägar. Planen består av förslag till RTI-plan 2018-2029, Cykelvägsplan 2018-2029 för Skåne samt en tillhörande miljökonsekvensbeskrivning som ligger till grund för de prioriterade åtgärderna i planen. Trafikverket har samtidigt upprättat en Nationell transportplan för investeringar på

järnvägsnätet och det nationella stamvägnätet.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhälsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 09-05.

(44)

Remiss regional infrastrukturplan.

Regional transportinfrastrukturplan 2018-2029 för Skåne.

Bilaga 1, Cykelvägsplan för Skåne 2018-2029.

Bilaga 2, Miljökonsekvensbeskrivning av Regional infrastrukturplan för Skåne 2018-2029.

_____

(45)

Dnr KS 2016/333

§ 251Försäljning av mark Hörby Osbyholm 1:112

Beslut

-Hänskjuta ärendet till byggnadsnämnden att utreda huruvida en planändring är möjlig eller ej, samt lämna yttrande till lantmäteriet.

Ärendebeskrivning

Kommunfullmäktige fattade 2016-09-26, § 135, beslut om att sälja del av fastigheten Osbyholm 1:112 till ägaren av fastigheten

Osbyholm 1:198. Ärendet har sedan av köparen skickats vidare till lantmäteriet för genomförande av fastighetsreglering.

I samband med fastighetsregleringen har lantmäteriet funnit att denna inte är möjlig att genomföra då marken utgörs av allmän platsmark med användningen parkering, och inte kvartersmark med användningen parkering. Den tolkning av detaljplanen som

Planering & Utveckling gjorde, och som låg till grund för kommunfullmäktiges beslut, har visat sig felaktig.

Inför försäljningen skedde ett misstag då en feltolkning gjordes av den gällande detaljplanen och en förväxling skedde mellan vilken mark som skall vara allmänt tillgänglig respektive vilken mark som utgörs av kvartersmark och därmed kan privatiseras.

Lantmäteriet har därför skickat frågan om hur/om förrättningen skall fortsätta för yttrande till köpare och säljare. Huruvida ansökan skall återkallas eller prövas i befintligt skick (med möjlighet till

överklagande av eventuellt avslag) är upp till köparen att avgöra då han är sökande i förrättningen. Kommunen har att ta ställning till om man är beredd att ändra gällande detaljplan i syfte att möjliggöra för

(46)

förrättningens genomförande. Denna fråga ska enligt kommunens gällande reglemente prövas av byggnadsnämnden.

Samhällsbyggnadsförvaltningens föreslår därför kommunstyrelsen besluta att hänskjuta till byggnadsnämnden att utreda huruvida en planändring är möjlig eller ej, samt lämna yttrande i frågan till lantmäteriet. Denna prövning hos byggnadsnämnden sker då enligt det förfarande som gäller för planbesked.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19, §284.

Tjänsteskrivelse daterad 2017-08-31.

_____

(47)

Dnr KS 2017/319

§ 252Prisändring av tomter i Önneköp

Beslut

-Priset för fastigheterna Önneköp 5:11, Önneköp 5:37-38, Önneköp 5:40 samt Önneköp 6:72-74 ska fastställas till 65 kr/m2 vid

försäljning till personer via kommunens tomtkö.

-Priset för fastigheterna enligt ovan ska fastställas till 65 kr/m2 eller högstbjudande vid försäljning via mäklare.

-Samtliga tomtpriser gäller exklusive anslutningsavgifter för VA, el m.m.

-Återrapport i ärendet ska lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott i februari 2018.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig mot beslutet.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Gert Nygren (SPI) och Karin Melin (SPI) reserverar sig mot beslutet enligt följande:

För att få någon att investera i nya hus/lägenheter i Önneköp är det viktigt för köpare att veta om majoriteten har för avsikt att följa Översiktplan 2030 och bibehålla skola i nuvarande form. Majoriteten har skjutit denna fråga till efter valet 2018. SPI anser att majoritetens förslag på prissättning av de obebyggda tomter är för högt, och bör rabatteras kraftigt. Tomterna har varit byggklara i 25 år och det har i praktiken inte varit något intresse för tomterna. 2011 försökte

(48)

kommunen sälja tomterna för 15.000 kr respektive 30.000 kr, men även till detta låga pris var intresset svalt. SPI anser att det är 2011 år prissättning som skall gälla.

Ärendebeskrivning

De kommunalägda bostadstomter i Önneköp har varit till salu sedan 1991.

Då prissättningen är gammal har samhällsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett förslag på reviderad prissättning inför en ny

marknadsföring av tomterna.

De fastigheter som refereras till i begreppet ”bostadstomter i Önneköp” är:

-Önneköp 5:11 tomtyta 2524 m2 -Önneköp 5:37 tomtyta 1152 m2 -Önneköp 5:38 tomtyta 910 m2 Forts. § 252

-Önneköp 5:40 tomtyta 1016 m2 -Önneköp 6:72 tomtyta 1350 m2 -Önneköp 6:73 tomtyta 1121 m2 -Önneköp 6:74 tomtyta 988 m2

Överläggning

Ordföranden ajournerar sammanträdet klockan 18:00 - 18:10.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att priset för fastigheterna Önneköp 5:11, Önneköp 5:37-38, Önneköp 5:40 samt Önneköp 6:72-74 ska

fastställas till 65 kr/m2 vid försäljning till personer via kommunens tomtkö. Priset för nämnda fastigheter ska fastställas till 65 kr/m2

(49)

eller högstbjudande vid försäljning via mäklare. Samtliga tomtpriser gäller exklusive anslutningsavgifter för VA, el m.m. Återrapport i ärendet ska lämnas till kommunstyrelsens arbetsutskott i februari 2018.

Gert Nygren (SPI) yrkar att priset ska vara oförändrat enligt Kf § 136, 2010.

Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M) yrkar bifall till Gert Nygrens (SPI) yrkande.

Beslutsordning

Yrkande från Susanne Meijer (S).

Yrkande från Gert Nygren (SPI)

Bifallsyrkande från Stefan Borg (SD) och Eva Lindholm (M).

Ordföranden ställer proposition på eget yrkande mot Gert Nygrens (SPI) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandens yrkande.

Votering begärs.

Omröstning

Ordföranden fastställer följande voteringsproposition:

Ja-röst för Susanne Meijers (S) yrkande.

Nej-röst för Gert Nygren (SPI) yrkande.

Ja: Susanne Meijer (S), Magnus Lennartson (C), Henrik Andersson (S), Lena Rosvall (S), Gunvor Håkansson, (C), Birger Larsson (L) och Filip Persson (MP).

Forts. § 252

(50)

Nej: Stefan Borg (SD), Gerty Holst (-), Karin Melin (SPI), Gert Nygren (SPI), Birger Torkildsen (M) och Eva Lindholm (M).

Ja: 7 Nej: 6

Kommunstyrelsen har beslutat i enlighet med Susanne Meijers (S) yrkande.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017- 09-28.

Bilaga till tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen daterad 2017-09-28.

_____

(51)

Dnr KS 2017/296

§ 253Sammanträdestider för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2018

Beslut

-Fastställa följande sammanträdesdatum 2018 med start kl 14:00:

15/1, 12/2, 12/3, 9/4, 14/5, 4/6, 13/8, 10/9, 15/10, 12/11, 3/12.

-Fastställa följande sammanträdesdatum 2018 med start kl 18:00:

29/1, 26/2, 26/3, 23/4, 28/5, 18/6, 27/8, 24/9, 29/10, 26/11, 17/12.

Ärendebeskrivning

Förslag till sammanträdesdatum för 2018 föreligger för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

_____

(52)

Dnr KS 2016/472

§ 254Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning

Beslut

-Anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.

-Arbetsordningen gäller från 2018-01-01.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Martin Nilsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Ärendebeskrivning

2018-01-01 börjar en ny kommunallag att gälla. En av förändringarna är att kommunen blir skyldig att tillhandahålla en anslagstavla på sin hemsida. Samtidigt upphör skyldigheten att annonsera i

lokaltidningen.

Av dessa skäl föreslår kommunledningsförvaltningen att 9 § ändras gällande annonsering av fullmäktiges sammanträden.

Yrkanden

Susanne Meijer (S), Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Eva Lindholm (M) yrkar att meningen ”I Hörby kommun regleras bestämmelserna i reglemente för partistöd” i paragraf 49 avslås med hänvisning till kommunallagen.

Susanne Meijer (S) yrkar avslag på Eva Lindholms (M) yrkande.

Beslutsordning

Efter avslutad överläggning finner ordföranden att följande förslag

(53)

finns:

Bifallsyrkande från Susanne Meijer (S), Birger Larsson (L) och Magnus Lennartson (C).

Avslagsyrkande från Susanne Meijer (S).

Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet mot Eva

Lindholms (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat i

enlighet med bifallsyrkandet.

_____

Dnr KS 2017/318

§ 255Reglemente för partistöd

Beslut

-Anta förslag till reglemente.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig mot beslutet.

Ärendebeskrivning

Riksdagen beslutade 2013-11-27 att införa en del förändringar i kommunallagen. En av dessa avser partistöd, vilken trädde i kraft 2014-02-01.

Beslut om förändring togs i kommunfullmäktige 2014-03-31, 1§ 40.

För att säkerställa kvaliteten på redovisningarna och när partistöd ska betalas ut finns det behov att Hörby kommun har ett reglemente för partistöd.

(54)

Yrkanden

Lena Rosvall (S), Henrik Andersson (S), Stefan Borg (SD), Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Eva Lindholm (M) yrkar avslag på hela ärendet.

Beslutsordning

Bifallsyrkande från Lena Rosvall (S), Henrik Andersson (S), Stefan Borg (SD) och Magnus Lennartson (C).

Avslagsyrkande från Eva Lindholm (M).

Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet mot

avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19, §291.

Förslag till reglemente.

_____

(55)

Dnr KS 2017/280

§ 256Dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen

Beslut

-Anta dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen.

-Kommunchefen får i uppdrag att informera VD för Hörby bostäder och HIFAB om dokumenthanteringsplanen.

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens dokumenthanteringsplan beskriver de handlingar som inkommit, upprättats och förvaras samt hur dessa hanteras.

Ett förslag till dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen föreligger.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2017-09-19, §292.

Förslag till dokumenthanteringsplan.

_____

(56)

Dnr KS 2017/312

§ 257Förslag till valdistrikt inför valet 2018

Beslut

-Inrätta valdistrikt inför val till riksdag, kommun och landsting 2018, enligt valnämndens förslag.

Ärendebeskrivning

På förslag av kommunfullmäktige skall länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt.

Beslut om valdistriktsindelningar ska enligt 4 kap. 18 § vallagen meddelas av Länsstyrelsen senast 2017-12-01.

Kommunfullmäktiges förslag till indelning, meddelas till Länsstyrelsen senast 2017-10-31.

Indelningen av valdistrikt inför valet 2018 följer geografiskt den indelning som fastställdes inför valet 2014. Den förändring som skett, är att distrikt 4 skiftar vallokal, från biblioteket till Folkets Hus.

Yrkanden

Stefan Borg (SD) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Beslutsunderlag

Valnämndens beslut 2017-05-31 § 4.

Redovisning av valdistrikt 2018.

(57)

_____

(58)

Dnr KS 2017/316

§ 258Regler för flaggning vid kommunens anläggningar

Beslut

-Anta revidering av regler för flaggning vid kommunens anläggningar enligt föreliggande förslag att börja gälla från och med den 1

december 2017.

Reservation mot beslutet

Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet.

Gert Nygren (SPI) och Karin Melin (SPI) reserverar sig mot beslutet.

Ärendebeskrivning

Det föreligger ett förslag till revidering av regler för flaggning vid kommunens anläggningar.

Yrkanden

Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Henrik Andersson (S), Magnus Lennartson (C), Filip Persson (MP) och Susanne Meijer (S) yrkar bifall till beslutsförslaget.

Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på beslutsförslaget.

Eva Lindholm (M) yrkar att revidera nuvarande regler enligt följande: Att meningen ”I vissa fall kan flaggning förekomma med annan flagga ...” skall prideflagga läggas till som exempel på vilka

(59)

flaggor som kommunen kan flagga med. Att i meningen ”Övriga tillfällen avgörs från fall till fall i samråd med kommunledningen.”

byts kommunledningen ut mot kommunstyrelsens ordförande. Att i meningen ”Flaggning sker den dag dödsfallet inträffat eller dagen efter ...” byts dagen ut mot vardagen.

Susanne Meijer (S) yrkar avslag på Eva Lindholms (M) yrkande.

Beslutsordning

Bifallsyrkande från Lena Rosvall (S), Birger Larsson (L), Henrik Andersson (S), Magnus Lennartson (C), Filip Persson (MP) och Susanne Meijer (S).

Avslagsyrkande från Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI).

Forts. § 258

Avslagsyrkande från Susanne Meijer (S).

Ordföranden ställer proposition på bifallsyrkandet mot

avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med bifallsyrkandet.

Beslutsunderlag

Förslag till nya regler för flaggning i Hörby kommun.

Gällande regler för flaggning i Hörby kommun.

(60)

_____

(61)

Dnr KS 2016/165

§ 259Utomhusscen Karnas backe

Beslut

-Rapporten från majoriteten är delgiven.

Reservation mot beslutet

Stefan Borg (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Då det handlar om ett rent informationsärende reserverar jag mig mot beslutet att ”godkänna” detsamma.

Gert Nygren (SPI) och Karin Melin (SPI) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SPI har tydligt meddelat att vi inte ställer oss bakom scenbygge i Karnas Backe, och anser med det att ärendet är avslutat för vår del, och kan därför inte ställa oss bakom och godkänna

Majoritetens rapport. Vill Majoriteten ha andra förändringar tillstånd, får Majoriteten öppna nytt ärende, och presentera vad för idéer man har på förändringar av Karnas samt en

kostnadsredovisning för dessa åtgärder

Protokollsanteckning

Eva Lindholm (M) och Birger Torkildsen (M) avstår från att delta i beslutet.

Ärendebeskrivning

Majoriteten förbereder ett ärende för beslut till kommunstyrelsen i november angående Karnas Backe. Enkätsvar och synpunkter från medborgare är analyserade av Majoriteten. Ett förslag kommer att presenteras till kommunstyrelsen om utvecklingen av Karnas Backe gällande att snarast påbörja tillsnyggning av området. Vi bedömer att nya bodar skall införskaffas, att toaletter skall ingå, att grillplatser,

(62)

utegym och boulebanan skall ses över så att detta blir optimalt och ändamålsenligt.

Yrkanden

Susanne Meijer (S) yrkar att rapporten ska anses vara delgiven.

Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI) yrkar avslag på ärendet.

Beslutsordning

Yrkande från Susanne Meijer (S).

Forts. § 259

Avslagsyrkande från Stefan Borg (SD) och Gert Nygren (SPI).

Ordföranden ställer proposition på eget yrkande mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat i enlighet med ordförandens yrkande.

Beslutsunderlag

Skrivelse från Majoriteten _____

(63)

Dnr KS 2017/352

§ 260Ställningstagande för samordnad varudistribution

Beslut

-Hörby kommun deltager i förstudien Klustersamverkan vid kommunal samordnad varudistribution i Skåne.

Ärendebeskrivning

Svenska kommuner upphandlar årligen varor till ett värde av 800 miljarder kronor. Den gängse upphandlingsformen för kommuner vid varuinköp är affärsmodellen fri leverans, där varje leverantör enskilt ombesörjer transporten till varje beställande enhet inom kommunen. Detta innebär lika många transportfordon som leverantörer. Vid samordnad varudistribution transporterar varje leverantör varorna till en distributionscentral, där varorna samlastas med gemensam distribution till varje enhet. I de kommuner som infört samordnad varudistribution har trafikarbetet (antal

fordonskilometer) inom kommunen för godstransporterna till de egna verksamheterna minskat med 60-80 %.

Länsstyrelsen har erbjudit Hörby kommun att delta i en förstudie rörande gemensam kommunal varudistribution.

Yrkanden

Birger Larsson (L), Stefan Borg (SD), Susanne Meijer (S), Gert Nygren (SPI) och Magnus Lennartson (C) yrkar bifall till

beslutsförslaget.

Beslutsunderlag

(64)

Förstudie

Medfinansieringsintyg

Möte om gemensam varudistribution Slutrapport

Samordnad varudistribution i skånska kommuner 2016 _____

(65)

Dnr KS 2017/089

§ 261Redovisning av obesvarade medborgarförslag

Beslut

-Godkänna redovisningen av obesvarade medborgarförslag.

Ärendebeskrivning

Följande obesvarade medborgarförslag redovisas:

Dnr KS 2017/067: Medborgarförslag om mottagande av

ensamkommandeflyktingbarn. Kommunfullmäktige beslutade 2017- 03-27, §41 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för

beredning. Ligger under utredning 2017-09-04.

Dnr KS 2017/101: Medborgarförslag om cricketplan i Hörby kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27, § 42 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning.

Ärendet ligger under utredning 2017-09-04.

Dnr KS 2017/117: Medborgarförslag om utlåning av blomsterurnor.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, §115 att överlämna ärendet till tekniska nämnden för beredning och beslut.

Dnr KS 2017/172: Medborgarförslag om att hembygdsstugan ska vara kvar och ha öppet för kaffeservering. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, §109 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Dnr KS 2017/191: Medborgarförslag om att låta hembygdsstugan vara kvar och installera ett kök. Kommunfullmäktige beslutade 2017- 08-28, §110 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

(66)

Dnr KS 2017/210: Medborgarförslag om att medborgarna ska få lämna önskemål på artister till kulturkalaset. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, §114 att överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Dnr KS 2017/229: Medborgarförslag om ett veteranminnesmärke i Hörby. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, §113 att

överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut.

Dnr KS 2017/257: Medborgarförslag gällande begäran att

kommunen följer våra lagar. Kommunfullmäktige beslutade 2017-08- 28, §112 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Forts. § 261

Dnr KS 2017/291: Medborgarförslag om att ett informationsblad för sopsortering skickas ut till Hörby kommuns invånare.

Kommunfullmäktige beslutade 2017-08-28, §111 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Dnr KS 2017/173: Medborgarförslag om framtida planer för

kommunala utvecklingsmöjligheter. Kommunfullmäktige beslutade 2017-05-29, §86 att överlämna ärendet till tekniska nämnden för beredning och beslut. Ligger under utredning 2017-09-04.

Beslutsunderlag

Sammanställning daterad 2017-09-05.

_____

(67)

Dnr KS 2017/090

§ 262Redovisning av obesvarade motioner

Beslut

-Godkänna redovisningen av obesvarade motioner.

Ärendebeskrivning

Följande obesvarade motioner redovisas:

Dnr KS 2014/231: Motion om boende för ungdomar och unga vuxna med handikapp och funktionshinder.

Inlämnad av Susanne Meijer (S).

Återremitterad av kommunstyrelsen till socialnämnden 2016-06-07,

§ 144.

Planeras till socialnämnden i oktober 2017.

Dnr KS 2017/124: Motion om att införa webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden.

Inlämnad av Stefan Borg (SD).

Överlämnad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning 2017-03-27, § 45.

Planeras att hanteras under hösten 2017.

Dnr KS 2017/154: Motion om vindskydd Östraby väg 13.

Inlämnad av Jan-Åke Boulkizz (SD).

Överlämnad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning 2017-03-27, § 45.

Planeras att behandlas under hösten 2017.

Dnr KS 2017/303: Motion om tunnel under väg 13/Lybykorset.

(68)

Inlämnad av Jan-Åke Boulkizz (SD).

Överlämnad av kommunfullmäktige till kommunstyrelsen för beredning 2017-08-28, §108.

Beslutsunderlag

_____

(69)

Dnr KS 2017/308

§ 263Delegationsbeslut kommunstyrelsen september 2017

Beslut

-Godkänna delegationsbeslut för september 2017.

Ärendebeskrivning

Följande delegationsbeslut anmäls:

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-09-19 §§ 265-302

Budgetberedningen 2017-09-27 §§ 303 Kommunchefen

Delegationsbeslut – förordnande av bygg och miljöchef 2017-09- 11—17.

Kommunledningskontoret

Delegationsbeslut – Grannehörande, Stjärneborg 1.

Delegationsbeslut - Grannehörande Gimmersta 6.

Delegationsbeslut - Grannehörande Hörby 43:41.

Delegationsbeslut – Yttrande med anledning av remiss angående kameraövervakning.

Delegationsbeslut - Grannehörande, Hörby 45:1.

Ekonomikontoret

Delegationsbeslut – Inköp av storköksutrustning för kommunservice

(70)

måltider, 220 tkr.

Delegationsbeslut – Nybyggnation reservoar Hörby Vattenverk, 500 tkr.

Delegationsbeslut – Ombyggnad pumpstation Gurkanvägen, 200 tkr.

Delegationsbeslut – Inköp av julportaler, 100 tkr.

Delegationsbeslut – Utökning av belysning Nya Torg, 240 tkr.

Beslutsunderlag

_____

(71)

Dnr KS 2017/307

§ 264Meddelande kommunstyrelsen september 2017

Beslut

-Godkänna redovisningen av meddelande till kommunstyrelsen september 2017.

Ärendebeskrivning

Följande meddelande redovisas:

-Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:45, Frågor med anledning av principöverenskommelsen om en försäkringslösning i AGS-KL som ersätter AB § 28 mom.9.

-IT kommuner i Skåne AB - Protokoll 2017-08-23.

-Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:43, Museilag (2017:563) – ny lagstiftning på kulturområdet.

-Bygg och Miljö – Inspektionsrapport, Badsäsongen 2017 Ringsjöstrand Norra.

-Cesam Centrala samverkansgruppen – Protokoll 2017-08-25.

-Migrationsverket - Förslag på länstal 2018.

-Hörbybostäder AB - Protokoll styrelsen HBAB 2017-08-30.

-Mellanskånes Renhållnings AB – Protokoll styrelsen 2017-08-28.

-Kommunassurans Syd Försäkrings AB – Informations- och nyhetsbrev nr 5, 2017.

-Kommunledningsförvaltningen – Svar på initierat ärende hantering av ökade lönekostnader.

-Förvaltningsrätten i Malmö, Dom i Mål nr 10397-16,

(72)

Förvaltningsrätten avslår överklagandet.

-Kommunledningsförvaltningen – Svar på fråga från Lars-Evald Svensson (SPI) ställd till kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S).

-Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:46,

Budgetproposition 2018 och höständringsbudgeten för år 2017.

-Personalavdelningen – Månadsstatistik från personalsystemet september 2017.

Forts. § 264

-Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:44, Prolongering av avtal om notkopiering inom de kommunala musik/kulturskolorna andra halvåret 2017.

-Kammarrätten i Göteborg, Beslut i Mål nr 4070-17, Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast.

-Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:47, Budgetförutsättningar för åren 2017-2021.

-Sveriges Kommuner och Landsting – Cirkulär 17:48, Sänkt premie för TGL-KL år 2018.

-Hörby kommuns industrifastighets AB - Protokoll styrelsen 2017- 09-19.

Beslutsunderlag

_____

(73)

§ 265Information från kommunchefen

Beslut

Ärendebeskrivning

Kommunchef Johan Eriksson informerar om följande:

-Svar på Björn Åviks (SPI) frågor som ställdes vid kommunstyrelsens sammanträde 11 september 2017 lämnas.

-EON har meddelat att byggprojektet för gastankstället är igång.

-Rekrytering av HR-chef pågår.

-Dom från Förvaltningsrätten att Gert Nygrens (SPI) överklagande avslås för kommunfullmäktiges beslut för Hörby stationssamhälle 2.0.

-Första utkast för fastighetsutredningen gällande HIFAB och HBAB kommer i vecka 42.

_____

(74)

§ 266Information från kommunstyrelsens ordförande

Beslut

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens ordförande Susanne Meijer (S) informerar om följande:

-Inbjudan för kommunstyrelsen till arbete med måldokument den 6 november 2017 klockan 13:00-16:30.

-Energi- och klimatplans workshop den 30 november 2017 klockan 16:00-19:00.

Näringslivs- och företagarkväll den 18 oktober klockan 18:00 för ordföranden och gruppledaren i partierna.

_____