Plats och tid Stora sammanträdesrummet vårdcentralen kl 13.30-14.50
Beslutande Stefan Westergren (S)
ordf
Anders Palm-Lundin (S) Thomas Lenk (C) tjg ers Ulla Johansson (C) Charlotte Santos (KD) Thore Svenson (M) Håkan Svensson (M) Agneta Edvardsson (M) Ingvar Lund (FP)
Övriga deltagande Mohamad Rezkar (S) ej tjg Inger Hultén (M) ej tjg Ingemar Jacobson (FP) ej tjg Jane Johansson, socialchef Ann Shrimpton soc sekr David Ivarsson, bist.handl Angela Britmer, soc.sekr.
Lindali Bergenzaun, sekreterare
§ 39-40
§ 41
§ 41
Justerare Håkan Svensson
Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2013.04.29 kl 11.00
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 39-55
Lindali Bergenzaun (§ 39-40 soc.tj.ärenden)
Ordförande
Stefan Westergren
Justerare
Håkan Svensson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Socialnämnden
Sammanträdesdatum 2013.04.24
Datum för anslagets upp-
sättande 2013.05.02 Datum för anslagets
nedtagande 2013.05.24
Förvaringsplats för proto-
kollet Socialförvaltningen
Innehållsförteckning
Socialtjänstärenden……… 2-3
Redogörelse delegeringsbeslut……… 4
Rapportering till socialstyreslen enl kap 16, 6 f-h SoL………… 5
Rapportering till socialstyrelsen enl 28 f-g §§ LSS………... 6
Skrivelse från PRO ang trygghetsboende……… 7
Skrivelse från KPR ang dagverksamheterna……… 8
Kultur- och biblioteksplan………. 10
Information om statistik socialjouren Skövde……… 11
Handlingsplan ”Mest sjuka äldre”………. 12
Valärenden……… 13
Information från de kommunala råden………. 14
Informationsärende – rapport lex Sarah……… 15
Aktuellt från förvaltningen……… 16
Anmälan delegeringsbeslut……… 17
Urval delegeringsbeslut………. 18
Övrigt……… 19
SN § 41
Redogörelse delegeringsbeslut
Beslut
Socialnämnden har tagit del av och godkänner redogörelserna ___________
A13/473 Biståndshandläggare David Ivarsson
B13/616 Socialsekreterare Angela Britmer ___________
SN § 42 SN AU § 85
Rapportering till Socialstyrelsen enligt kapitel 16, 6 f–h §§, Socialtjänstlagen (SoL)
Beslut
Socialnämnden noterar information för kvartal 1, 2013.
Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut.
__________
Bakgrund
16 kapitlet 6 f-h §§ SoL innehåller bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 4 kapitlet 1 § skall rapporteras kvartalsvis från socialnämnden till Social- styrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Beslut som avses är de som icke verkställts inom tre månader från beslutsdatum samt beslut där verkställigheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering skall också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men be- hovet kvarstår.
Rapport kvartal 1, 2013
För kvartal 1, 2013 finns inga beslut att rapportera
Utredare/utvecklare inom ÄO, Ann-Marie Brander föredrager ärendet ___________
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden noterar information för kvartal 1, 2013.
Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut.
___________
SN § 43 SN AU § 86
Rapportering till Socialstyrelsen enligt 28 f-g
§§ lag om stöd och service till vissa funkt- ionshindrade (LSS)
Beslut
Socialnämnden noterar informationen för kvartal 1, 2013.
Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut.
____________
Bakgrund
LSS 28 f-g §§ innehåller bestämmelser om att icke verkställda beslut enligt 9 § skall inrapporteras kvartalsvis från socialnämnden till Socialstyrelsen, kommu- nens revisorer och kommunfullmäktige. Beslut som avses är de som icke verk- ställts inom tre månader från och med beslutsdatum samt beslut där verkstäl- ligheten av någon anledning avbrutits och inte påbörjats igen inom tre månader från avbrottet. Rapportering skall också göras när beslutet ej kunnat verkställas på grund av att den enskilde tackat nej till erbjuden insats men behovet kvar- står.
Rapport kvartal 1, 2013
För kvartal 1, 2013 finns inga icke verkställt beslut att rapportera.
Vidare finns 2 beslut att rapportera där avbrott i verkställigheten varat längre än 3 månader.
Sammanfattnings kvartal 1 1 icke verkställt beslut.
3 avbrott i verkställighet.
Orsaken är avsaknad av lämpliga uppdragstagare.
___________
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden noterar informationen för kvartal 1, 2013.
Socialnämnden tillsänder kommunens revisorer och kommunfullmäktige nämndens beslut
____________
SN § 44
SN AU § 87 8/2013.002
Skrivelse från PRO ang trygghetsboende
Beslut
Socialnämnden noterar skrivelsen och lämnar svar enligt nedanstående.
_________
Bakgrund
I skrivelsen lämnas förslag på att omvandla seniorbostäderna på Sveagatan i Kvänum till trygghetsbostäder. Seniorbostäderna ingår i kommuns ordinarie bostadsbestånd och är lägenheter med god tillgänglighet i direkt anslutning till Kvänums- och Tornumsgården. Hyresgästerna kan, om de så önskar, äta i matsdalen på Tornumsgården.
Socialnämndens svar:
För att kriterierna för trygghetsbostäder ska vara uppfyllda krävs tillgång till gemensamhetslokaler och en värd/värdinna i fastigheten. Vad gäller seniorbo- städerna i Kvänum finns tillgång till gemensamhetsutrymmen och matsal i Tornums- och Kvänumsgården som ligger i direkt anslutning till fastigheterna.
Hyresgästerna får sina behov av vård och omsorg tillgodosedda genom hem- tjänst och i vissa fall hemsjukvård. Detta innebär att medarbetare från äldre- omsorgen finns i fastigheten vid flera tillfällen dagligen.
Vad beträffar värd/värdinnefunktionen har socialnämnden beslutat inrätta en sådan tjänst i Vedums trygghetsbostäder. En utvärdering kommer att göras efter något år.
Mot bakgrund av genomförd utvärdering av värd/värdinnefunktionen i Ve- dums trygghetsbostäder tar socialnämnden ställning till inrättandet av fler såd- ana tjänster.
__________
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden noterar skrivelsen och lämnar svar enligt förslag __________
SN § 45
SN AU § 88 Dnr 8/2013.001
Skrivelse från KPR ang dagverksamheterna
Beslut
Socialnämnden intensifierar arbetet för att tillgodose behovet av aktivering och stimulans för personer som bor i äldreomsorgens särskilda boendeformer.
Beslutet om att dagverksamheterna är en insats till personer i ordinärt boende gäller tills vidare.
_________
Bakgrund
En skrivelse har inkommit från två ledamöter i Kommunala Pensionärsrådet (KPR). På sammanträde 2013-02-04 § 6 beslutade KPR att ställa sig bakom skrivelsen. Budskapet är en anhållan om att socialnämnden ska ta upp en dis- kussion om att låta alla som vill delta i dagverksamheten få den möjligheten.
Det framgår att en person bör kunna delta i dagverksamheten oberoende om hon eller han bor på Tornumsgården eller i eget ordinärt boende.
Ovanstående skulle öka trevnaden för pensionärerna i särskilt boende. I skri- velsen står vidare att ”flera" sitter i dag på sina rum och kommer inte längre”
Skribenterna har fått till sig, vilket de betvivlar, att pensionärerna inte vill gå ut och vara med.
Vad gäller kommunens dagverksamheter beslutade socialnämnden 2004 (SN § 83) i enlighet med Socialtjänstlagen (SoL) att de är till för personer som bor i ordinärt boende.
Detta beslut är tillsammans med utveckling och ökad professionalisering av hemtjänst och hemsjukvård, förutsättningar för äldres möjligheter till kvarbo- endet i det ordinära boendet. I takt med att kommunens pensionärer väljer att bo kvar i det ordinära boendet saknas motiv till att ta upp en diskussion om socialnämndens beslut om dagverksamheterna.
Konsekvenser för dagverksamheternas del är och har varit att fler personer ansöker om, bedöms ha behov av och beviljas insatsen.
Personer aktuella med insatsen dagverksamhet var under år 2012 ett åttiotal fördelat på kommunens 4 dagverksamheter.
En översyn av flera andra kommuners riktlinjer när det gäller dagverksamheter är att de är till för personer i ordinärt boende. Den som bor i ett särskilt bo- ende anses ha behovet av aktivitet och stimulans tillgodosett där.
I kommunens särskilda boendeformer sker ett medvetet arbete för att tillgo- dose de boendes behov av aktivitet er. I den nationella brukarundersökningen för boendeformerna besvarade 58 personer enkäten. På frågan om hur nöjda eller missnöjda de som bor i särskilt boende är med de aktiviteter som erbjuds sa sig 18 personer vara nöjda eller mycket nöjda, 14 personer hade ingen åsikt och 9 personer var missnöjda eller mycket missnöjda. Ett resultat som visar på att antalet nöjda är dubbelt så många som de missnöjda. Detta är ett resultat som dock har stora förbättringspotentialer. Chefer och medarbetare fortsätter med förbättringsarbetet.
En del av detta arbete kan t ex bestå av att anordna ”träffpunkter” som är öppna för alla intresserade. Detta kommer att prövas i Vedums trygghetsbo- ende och skulle kunna utvecklas i framtiden om det faller väl ut.
Sammanfattningsvis uppfyller socialnämnden SoL´s intentioner vad dagverk- samheterna beträffar. De är en insats för att främja kvarboendet och ett bi- stånd enligt 4 kap. 1 §. SoL.
I de särskilda boendeformerna handlar det om ett fortsatt medvetet arbete för att tillgodose de boendes behov av aktivering och stimulans. Ett exempel skulle kunna vara att tillskapa ”träffpunkter” där alla är välkomna. Detta kommer att prövas i Vedums trygghetsboende.
Utredare/utvecklare inom ÄO, Ann-Marie Brander föredrager ärendet ___________
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden intensifierar arbetet för att tillgodose behovet av aktivering och stimulans för personer som bor i äldreomsorgens särskilda boendeformer.
Beslutet om att dagverksamheterna är en insats till personer i ordinärt boende gäller tills vidare.
____________
SN § 46 SN AU § 89
Kultur- och biblioteksplan, ”Hela människan, hela livet”
Beslut
Socialnämnden har tagit del av förslag till Kultur- och biblioteksplan 2013- 2017 och tillstyrker de delar som avser socialnämndens verksamhetsområden.
Synpunkter från Kommunala pensionärsrådet (KPR) och Kommunala rådet för funktionsnedsatta (KRF) överlämnas till kommunstyrelsen
__________
Sammanfattning
Föreligger framarbetat förslag på Kultur- och biblioteksplan 2013-2017, ”Hela människan, hela livet”. Planen skall antagas av kommunfullmäktige och skall dessförinnan behandlas av bland annat socialnämnden.
Arbetsutskottets beslutade 130402 att överlämna planen för synpunkter till Kommunala pensionärsrådet (KPR) och Kommunala rådet för funktionsned- satta (KRF).
De båda råden har 130408 tagit del av planen och avgett synpunkter som skall beaktas vid det fortsatta arbetet.
__________
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av förslag till Kultur- och biblioteksplan 2013- 2017 och tillstyrker de delar som avser socialnämndens verksamhetsområden.
Synpunkter från Kommunala pensionärsrådet (KPR) och Kommunala rådet för funktionsnedsatta (KRF) överlämnas till kommunstyrelsen
__________
SN § 47 SN AU § 103
Information om statistik socialjouren, Skövde
Beslut
Socialnämnden har tagit del av och noterar informationen ____________
IFO-chef, Elisabeth Andersson, informerar om statistik socialjouren Skövde kvartal 1 2013
____________
Arbetsutskottets behandling Arbetsutskottet förslag till beslut
Socialnämnden har tagit del av och noterar informationen ____________
SN § 48
SN AU § 92 Dnr 22/2013.001
Handlingsplan ”Mest sjuka äldre”
Beslut
Socialnämnden ansluter sig till förslagen i handlingsplanen __________
Bakgrund
Styrelsen för Västkom har beslutat att rekommendera de 49 kommunerna i länet att ansluta sig till förslagen i handlingsplanen ”Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland”
Socialchef Jane Johansson föredrager ärendet __________
Arbetsutskottets behandling
Arbetsutskottets förslag till beslut
Socialnämnden ansluter sig till förslagen i handlingsplanen ___________
SN § 49
Valärenden
Beslut
Socialnämnden beslutar att välja:
Ulla Johansson (C) som ledamot i socialnämndens arbetsutskott och som le- damot i kommunala pensionärsrådet (KPR)
Stefan Westergren (S) som ledamot tillika ordförande i kommunala rådet för funktionsnedsatta (KRF)
____________
Med anledning av Håkan Karlssons (C) avsägelse av politiska uppdrag förelig- ger val enligt följande
Val av ledamot i socialnämndens arbetsutskott Anders Palm-Lundin (S) föreslår Ulla Johansson (C)
Val av ledamot i Kommunala pensionärsrådet (KPR) Anders Palm-Lundin (S) föreslår Ulla Johansson (C)
Val av ledamot i Kommunala rådet för funktionsnedsatta (KRF)
Anders Palm-Lundin (S) föreslår Stefan Westergren (S)
Val av ordförande i Kommunala rådet för funktionsnedsatta (KRF)
Anders Palm-Lundin (S) föreslår Stefan Westergren (S) ___________
SN § 50
Information från de kommunala råden
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen ___________
Folkhälsorådet
Thore Svenson (M) informerar från Folkhälsorådet som har fått information om pågående ombyggnationer på vårdcentralen, namnbytet till ”Närhälsan”
samt diskussioner om kommande Folkhälsopris.
___________
SN § 51
Informationsärende – rapport lex Sarah 14 kap 7 § Socialtjänstlagen (SoL)
Beslut
Socialnämnden har tagit del av informationen ___________
Socialnämnden informeras om ordförandebeslut 130404 § 100 gällande anmä- lan till socialstyrelsen enligt lex Sarah 14 kap 7 § SoL om allvarligt missförhål- lande.
Socialchef Jane Johansson föredrager ärendet ___________
SN § 52
Aktuellt från förvaltningen
Socialchef Jane Johansson informerar
Platsbesök på Vidhemsgården har genomförts för att se över de lokaler som hemtjänsten, dagverksamheten och sjuksköterskekontoret har i fastigheten i syfte att bättre verksamhetsanpassa dessa. En kostnadsbild ska tas fram kring detta.
Avstämningsmöte har skett efter det att utannonsering har skett gällande mat- entreprenad på Vidhemsgården. Inget externt intresse har inkommit och andra alternativ ska ses över
Vidhemsgårdens lokaler ska tillfälligt användas under tiden maj-augusti som boende för kvotflyktingar som i augusti väntas få annat boende.
Arbetsmiljöverket genomför nationell tillsyn på uppdrag av regeringen avse- ende kvinnors och mäns arbetsmiljö relaterade till varandra.
I Vara kommun genomförs nu intervjuer med tre hemtjänstområden, natt- patrull och resultatenhetschefer
”Kommunal” har varslat om konfliktåtgärder och för Varas del innebär detta nyanställningsstopp från 29 april. Inga semestrar/kompledigheter får beviljas- Förberedande åtgärder inför detta pågår.
Lokalerna för ”Aspen” som är ett anpassat boende (HVB) för unga har visat sig ej vara verksamhetsvänlig. Kommunen har köpt in en fristående fastighet till vilken verksamheten skall överflyttas till efter sommaren
____________
SN § 53
Anmälan delegeringsbeslut
Beslut
Delegeringsbesluten anses anmälda ____________
A13/340-491 Beslut fattade av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen
B13/614-931 Beslut fattade av handläggare inom Individ- och familje- omsorg
C13/46-70 Beslut fattade av färdtjänsthandläggare D13/1004-1081 Beslut fattade av avgiftshandläggare
SN AU §§ 45-53,
56-66 Beslut fattade av socialnämndens arbetsutskott, social- tjänstärenden
_____________
SN § 54
Urval delegeringsbeslut
Beslut
Vid socialnämndens sammanträde 130529 skall beslut SN AU § 51/2013 redo- göras för av socialnämndens arbetsutskott samt av ärendets handläggare _________
Ledamot Agneta Edvardsson (M) genomför urval ur arbetsutskottets beslut.
_________
SN § 55
Övrigt
Ang trygghetslarm
Ledamot Thore Svenson (M) föreslår att den information som finns på hemsi- dan ang kontroll av trygghetslarm via fibernätet borde sändas ut med de faktu- ror som sänds till trygghetslarmsinnehavare.
____________
