Protokoll SNAU 2020-12-09 §§ 368-384

(1)

Justerare Utdragsbestyrkande

Tid och plats onsdagen den 9 december 2020, kl. 08:00 till 09:40 i Stora sammanträdesrummet, Vårdcentralen.

Beslutande

Ledamöter Ulf Genitz (C)

Helen Bender (M) Fredrik Pettersson (S)

Övriga närvarande

Övriga Ylva Morén, Socialchef §§ 376-384 (Deltar digitalt) Jessica Bredenberg, Verksamhetschef IFO §§ 368-377 Heidi Hansen, Enhetschef IFO §§ 368-374

Felicia Dagobert, Socialsekreterare § 370 Lennart Ivarsson, Socialsekreterare §§ 371-372 Monica Fjellner, Socialsekreterare §§ 373-374

Ann-Marie Brander, Utredare/Utvecklare/SAS §§ 375-382 (Deltar digitalt)

Linda Norlin, Verksamhetschef ÄO § 380 Ardian Isufi, Utredningssekreterare

Utses att justera Helen Bender (M)

Justeringens plats och tid Kommunhuset 2020-12-09, kl. 10:00.

Justerade paragrafer §§ 368-384

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Ardian Isufi Ordförande

________________________

Ulf Genitz (C) Justerare

________________________

Helen Bender (M)

1

(2)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Socialnämndens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde 2020-12-09

Datum då protokollet justerades 2020-12-09

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-12-09

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-12-31

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Ardian Isufi

(3)

Ärendelista

§ 368 Ändring i ärendelistan 4

§ 369 Socialtjänstärenden 5

§ 376 Remiss av plan för Krisstöd Vara kommun SN 2020/128 6 - 7

§ 377 Information från verksamhetschef IFO 8

§ 378 Samrådsinbjudan för ändring av detaljplan Brinkeskogen (Aspen 44)

SN 2020/126 9

§ 379 Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024 Vara kommun

SN 2020/120 10 - 11

§ 380 Nya Rondellen 12

§ 381 Socialförvaltningens krisplan SN 2020/110 13

§ 382 Internkontrollplan 2021 SN 2020/127 14

§ 383 Information från förvaltningen 15

§ 384 Övrigt 16

3

(4)

§ 368 Dnr

Ändring i ärendelistan

Socialnämndens arbetsutskotts beslut Socialnämnden beslutar att notera informationen.

Sammanfattning av ärendet

Ärende 4 ”Urval av delegationsbeslut som ska redovisas på Socialnämnden” tas bort från dagordningen och ersätts av ”Information från verksamhetschef IFO”.

(5)

§ 369 Dnr

Socialtjänstärenden

Socialnämndens arbetsutskotts beslut

§§ 370-375 innefattar socialtjänstärenden varför beslutet endast finns i respektive personakt och protokollets fysiska original.

5

(6)

§ 376 Dnr SN 2020/128

Remiss av plan för Krisstöd Vara kommun

Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Socialnämnden har tagit del av Plan för krisstöd, Vara kommun och har inget att erinra.

Socialnämnden har mottagit en remiss från kommunstyrelsen avseende Plan för krisstöd Vara kommun. Remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2021-01-31.

Plan för Krisstöd (tidigare POSOM-planen) ingår i kommunens krishanteringssystem som ytterst regleras av Lagen (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap.

Vara kommun beslutade den 28 maj 1991 § 73 att inrätta en POSOM-grupp.

Dagens krishanteringsarbete ska utgå från Socialstyrelsens ”Krisstöd vid allvarlig händelse”

artikel nr 2018-10-9. Begreppet Krisstöd används numera av Socialstyrelsen istället för det tidigare begreppet POSOM.

Plan för krisstöd föreslås ersätta tidigare handlingsplan för POSOM samt att begreppet POSOM byts ut mot Krisstöd i alla sammanhang.

Kommunerna har det geografiska samordningsansvaret med olika interna och externa aktörer vid en extraordinär händelse samt ska säkerställa att förtroendevalda (krisledningsnämnd) och personal inom krisledningsorganisationen har erforderlig utbildning och övning.

Krisstödsgruppen ska ge insatser när ordinarie verksamhets befintliga resurser inte räcker till vid olyckor och katastrofer. Krisstödsverksamheten aktiveras när den ordinarie verksamhetens befintliga resurser inte räcker till för att lösa uppkommen händelse eller kris.

Det kan även vara fråga om en omfattande kris/extraordinär händelse i Vara kommun som kräver samordnade resurser gällande krisstöd t.ex. i samband med omfattande olyckor, explosioner, bränder, våldssituationer/övergrepp, smittspridning, långvarigt strömavbrott.

Det övergripande ansvaret för krisstöd har kommunens krisledning.

Krisstöd är underställd kommunens krisledningsgrupp vid händelser där båda grupperna har ett uppdrag. Vid övriga händelser agerar krisstöd självständigt.

I krisstöds ledningsgrupp ingår representanter från Närhälsan, elevhälsan, socialförvaltningen och Svenska kyrkan i Vara kommun.

Krisstödschef är verksamhetschef för individ och familjeomsorgen (IFO). Till respektive representant i krisstöds ledningsgrupp finns stödpersoner knutna och dessa kallas in vid behov.

(7)

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från kanslichef och verksamhetschef IFO, dokumentid 104705 Plan för Krisstöd Vara kommun, dokumentid 104703

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

Socialnämnden

7

(8)

§ 377 Dnr

Information från verksamhetschef IFO

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att notera informationen.

Verksamhetschef IFO Jessica Bredenberg lämnar information om familjerättsärenden:

- Det finns två olika orsaker till att familjerättsärenden kommer till Socialnämndens arbetsutskott. Dels genom urval av delegationsbeslut och dels när det saknas delegation för att fatta beslut i familjerättsärende.

(9)

§ 378 Dnr SN 2020/126

Samrådsinbjudan för ändring av detaljplan Brinkeskogen (Aspen 44)

Socialnämnden har tagit del av handlingarna. Vid eventuell nybyggnation bör dock närheten till korttidsboendet för barn och unga noteras. Vidare är det angeläget att tillgängligheten för personer med funktionsnedsättning speciellt beaktas.

Miljö- och byggnadsnämnden beslutade den 19e november 2020 att sända ut ändring av detaljplan för Brinkeskogen Aspen 44 på samråd. Planområdet är inte särskilt utpekat i

översiktsplan (ÖP2012). Ändringen syftar till att minska prickmarken gentemot fastighetsgräns i söder, för att kunna tillgodose behovet av avstånd bättre mellan bostadsbebyggelse utifrån brandskyddsperspektiv. Socialnämnden har tagit del av bifogade handlingar och har inget att erinra. Dock konstaterar nämnden härvidlag att korttidsboendet för barn och unga, med tillhörande ute- och lekplats, kommer att vara beläget i omedelbar närhet till eventuell byggnation.

Beslutsunderlag Plankarta

Planbeskrivning

Beslutet ska skickas till Socialnämnden

Miljö- och byggnadsnämnden

9

(10)

§ 379 Dnr SN 2020/120

Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024 Vara kommun

Socialnämnden har tagit del av riktlinjerna för bostadsförsörjning och har inget att erinra.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 Oktober 2020 att sända ut riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024 på remiss. Riktlinjerna är en revidering av gällande riktlinjer för bostadsförsörjning 2016-2020. Yttrandet ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2020-12-20.

Kommunfullmäktige ska varje mandatperiod anta eller aktualisera riktlinjer för

bostadsförsörjning. Riktlinjerna ska visa vad kommunen vill med det befintliga bostadsbeståndet och hur bostadsplaneringen ser ut. Det är angeläget för Vara kommun att presentera riktlinjer för bostadsbyggande för att kunna tillgodose invånarnas olika behov av bostäder och tillskapa bostadsområden som möjliggör för blandad bebyggelse och hälsofrämjande miljöer. Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024 är en aktualisering av tidigare antagna riktlinjer för

bostadsförsörjning 2016-2020 (KF §88, 2016-11-28), samt ersätter även policy för bostadsbyggnation och tillhörande handlingsplan (KF §705, 2015-11-30). Riktlinjer för bostadsförsörjning upprättas av Tillväxt- och utvecklingsavdelningen på uppdrag av

kommunstyrelsen. Före antagande i kommunfullmäktige remitteras materialet till länsstyrelsen, de övriga kommunala nämnderna, partigrupperna, kommunens bostadsbolag med flera.

Under hösten 2020 har gällande riktlinjer setts över och förslaget till aktualisering innebär:

- uppdatering: Statistik, befolkningsunderlag uppdateras och att den planerade

bostadsbyggnationen uppdateras efter hur situationen ser ut 2020 vad gäller planberedskap, möjliga områden/tomter för byggnation och marknadssituation.

- Förenklande av riktlinjerna gällande: Istället för att kategorisera bostadsområden efter avstånd till de olika kvaliteterna, används och beskrivs kvaliteterna så som kollektivtrafik,

samhällsservice, service, grönområden och förtätning som viktiga aspekter att tänka på vid lokaliseringsprövningar och kan därför fungera mer som bedömningsgrund i planarbetet Att punkt 6 i handlingsplan gällande social hållbarhet ersätts till: Vara kommun kan i sina

markanvisningar jobba med kriterier som är fördelaktiga utifrån social hållbarhet, till exempel att arbeta för en högre andel hyresrätter vid byggnationer. Eftersom det är ett effektivare sätt att arbeta för social hållbarhet i praktiken.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från planarkitekt, dokumentid 104277

(11)

- Remissutgåva: Riktlinjer för bostadsförsörjning 2020-2024, dokumentid 104274 - Missiv Remiss, dokumentid 204276

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

11

(12)

§ 380 Dnr

Nya Rondellen

Verksamhetschef ÄO Linda Norlin lämnar information:

- Projekteringsmöten sedan augusti.

- Enligt tidsplanen kommer anbud läggas ut till april 2021.

- Det preliminära inflyttningsdatumet var december 2022. Nytt preliminärt inflyttningsdatum är några månader in på år 2023.

- Inköp av traverssystem planeras.

- Ytterligare lämnas information från planskiss för nya Rondellen.

Beslutsunderlag

Planskiss, Dokumentid 106749.

Beslutet ska skickas till Socialnämnden

(13)

§ 381 Dnr SN 2020/110

Socialförvaltningens krisplan

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att:

1. Anta föreliggande förslag till krisplan för socialförvaltningen.

2. Upphäva socialnämndens beslut (SN § 51, 2002) om delegation vid särskild händelse eller svåra påfrestningar på samhället.

Socialnämnden har sedan många år tillbaka Plan för extraordinär händelse, en för omsorg kring personer med funktionsnedsättning och äldreomsorg samt en för individ- och familjeomsorg. I planen finns också delegeringsbeslut. I förslaget till krisplan ligger delegeringen i planen och något ytterligare delegeringsbeslut erfordras inte. Behov av att revidera planerna uppkom bl a vid den kommunövergripande risk och sårbarhetsanalysen. Utifrån att respektive förvaltning hanterar extraordinära händelser benämns också planerna med respektive förvaltnings namn.

Säkerhetssamordnaren har i samarbete med socialförvaltningens ledningsgrupp och stab framarbetat förslag till en gemensam krisplan för socialförvaltningen.

Beslutsunderlag

Förslag till krisplan för socialförvaltningen Beslutet ska skickas till

Socialnämnden

13

(14)

§ 382 Dnr SN 2020/127

Internkontrollplan 2021

Socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att anta internkontrollplan 2021, enligt bifogat förslag.

Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret vad gäller intern kontroll inom kommunen.

Nämnderna har det yttersta ansvaret för att utforma en god intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. Ett led i nämndernas ansvar är att för varje verksamhetsår besluta om en särskild plan för intern kontroll.

En internkontrollplan ska innefatta följande punkter:

 Vilka rutiner/kontrollmoment som ska följas upp.

 Vem som ansvarar för att uppföljningen blir gjord.

 Uppföljningens omfattning.

 Till vem/vilka uppföljningen ska rapporteras.

Socialnämndens internkontrollplan 2021 har tagits fram av förvaltningens ledningsgrupp och stab. Riskanalys har genomförts utifrån nämndens verksamhetsområden. Mot bakgrund av riskanalysen har kontrollområden valts ut. Vad de kommungemensamma riskerna beträffar är bedömningen den att de omfattas av utvalda kontrollområden.

Beslutsunderlag

Förslag, socialnämndens internkontroll, 2021 Beslutet ska skickas till

Socialnämnden

(15)

§ 383 Dnr

Information från förvaltningen

Socialchef Ylva Morén lämnar information:

- Avseende pandemisituationen råder det fortsatt en allmän smittspridning i Vara kommun.

Både inom verksamheterna och ute i samhället. Smittspårningsarbetet fortskrider och är fortsatt intensivt.

- Vid tillfället råder ett större inflöde av ärenden till IFO i jämförelse med tidigare.

15

(16)

§ 384 Dnr

Övrigt

Ingen ytterligare information lämnas på sammanträdet.