YTTRANDE
2019-04-15
Vårt diarienummer 2019-00092
Adress: Besöksadress: Telefon: 0923-650 00 www.kalix.se Kalix kommun
952 81 Kalix Nygatan 4 Fax: 0923-150 92 kommun@kalix.se Sidan 1 av 1
Yttrande över kostnadsutjämningsutredningen, SOU 2018:74 (Fi2018/03212/K)
Yttrande
Kalix kommun är positivt inställd till betänkandet. Betänkandet placerar in kostnadsutjämningen i det bredare sammanhanget av kommunalekonomisk utjämning och understryker att kostnadsutjämningen inte är avsett att kompensera för faktiska kostnader utan för de kostnader ett landsting eller en kommun förväntas ha givet vissa opåverkbara, strukturella förhållanden. Förhoppningsvis kan detta undanröja de missförstånd kring kostnadsutjämningen som inledningsvis nämns i betänkandet.
Vidare, den mer verksamhetsorienterade modellstruktur som presenteras i betänkandet ger en klarare och mer överskådlig bild av kostnadsutjämningens olika delkomponenter. Introduktionen av en ny delkomponent, kommunal vuxenutbildning, ter sig motiverad, särskilt med hänsyn till senare tids omvärldshändelser. Därtill tacklar betänkandet på ett förtjänstfullt sätt den bristande aktualiteten i dagens kostnadsutjämning. Visserligen får man acceptera att posterna i ett system som detta dras med eftersläpningar. Omständigheten att dagens kostnadsutjämning i förekommande fall baseras på slående ålderstigna uppgifter skapar emellertid betydande problem med tillförlitligheten. Betänkandets förslag på en högre grad av indexering torde medföra att kostnadsutjämningens aktualitet kan bevaras över tid.
Avslutningsvis delar Kalix kommun betänkandets bedömning att myndighetsansvaret för systemet Struktur behöver klargöras. Det är otillfredsställande att grundläggande finansiella och administrativa frågor runt det system som används för att analysera olika slags glesbygdsfrågor av allt att döma inte besvarats.
KALIX KOMMUN
Kommunfullmäktige
Susanne Andersson Thomas Johansson
ordförande handläggare