KF Ärendelista 2019-12-16 Pdf, 16 MB.

(1)

KUNGÖRELSE 2019-12-16

Kommunfullmäktige

KF

2019-12-16

Kallelse

(2)

Kommunfullmäktige

Plats och tid: Hörsalen Stadsbiblioteket, 2019-12-16, klockan 17:00

Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan

Besök: Sammanträdet inleds med julsånger från Kulturskolans vokalensemble

Elisabeth Kullenberg Elisabeth Alm

Ordförande Sekreterare

Ärenden Inledning 1 Val av justerare 2 Föredragningslistan

Interpellationer och frågor 3 Ev. interpellationer och frågor Beslutsärenden

4 Bordlagt ärende KF 25/11: Motion från Arne Jönsson m.fl. (S)

om busskort till äldre från fyllda 70 år 2019/279

5 Motion från Eva Kullenberg (L) om Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan

2018/216

6 Riktlinjer för föreningsstöd 2019/529

7 Utredning om byggnation och drift av särskilt boende på

Fridhem 2019/328

(3)

Kommunfullmäktige

8 Hemställan från Familje- och utbildningsnämnden om att erhålla

medel från kommunfullmäktiges reserver 2019/351

9 Plan för slutrapport - Kulturen som samhällsbyggare och

Stadsmiljöer och mötesplatser 2017/414

Valärenden

10 Fyllnadsval av ersättare i nämnden för omsorg och stöd på

vakant plats (S) 2019/548

11 Fyllnadsval av ersättare i Miljö- och tillståndsnämnden på

vakant plats (S) 2019/554

Anmälningsärenden

12 Beslut från Länsstyrelsen om ny ledamot/ersättare för ledamot

i kommunfullmäktige efter Pia Radil (S) 2019/548

13 Beslut från Länsstyrelsen om ny ersättare för ledamot i

kommunfullmäktige efter efter Fredrik Thörning (M) 2019/518 14 Svar på revisionsrapport - Granskning av för- och efterkalkyler

i digitaliseringsprojekt 2019/445

15 Svar på revisionsrapport - Genomförd revision av PWC

brandskyddsarbetet inom äldreboenden 2019/444

16 Anmälan av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen och

lagen om stöd och service, kvartal 3/2019 2019/442

17 Ängelholmsförslaget - uppföljning 191206 2019/567

Anslås på kommunens digitala anslagstavla 2019-12-09, www.engelholm.se

(4)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-11-11 Kommunstyrelsen

Just. sign. Utdragsbestyrkande

KS § 213 Dnr. KS 2019/279

Motion från Arne Jönsson m.fl. (S) om busskort till äldre från fyllda 70 år

Ärendebeskrivning

Arne Jönsson har inkommit med en motion om att Ängelholms kommun ska sänka åldersgränsen för gratis busskort s.k seniorkort från 75 år till 70 år.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 30 oktober 2019 Tjänsteutlåtande, nämndkansliet, 19 september 2019

Motion från Arne Jönsson (S) m fl. inkommen den 27 maj 2019 Yrkanden

Bifall till arbetsutskottets förslag till beslut (avslå motionen) från: Eric Sahlvall (L), Patrik Ohlsson (SD), Liss Böcker (C), Ola Carlsson (M) och Lennart Engström (KD).

Bifall till motionen från Lars Nyander (S).

Beslutsgång och omröstning

Ordföranden frågar kommunstyrelsen om de vill bifalla förslaget till beslut om avslag till motionen eller om man vill bifalla motionen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen avslår motionen.

Omröstning begärs.

Ordföranden anger att ja-röst är för avslag till motionen och nej-röst är bifall till motionen.

(5)

Med 10 röster mot 3 finner ordföranden att kommunstyrelsen avslår motionen.

Ledamot JA NEJ

Liss Böcker (C) X

Lars Nyander (S) X

Patrik Ohlsson (SD) x

Eric Sahlvall (L) X

Linda Persson (KD) Lennart Engström (KD) X

Åsa Larsson (S) X

Karl-Otto Rosenqvist (MP) X

Johan Wifralius (SD) Marie Wifralius x

Ola Carlsson (M) X

Fanny Krumlinde Handreck (S) X

Maija Rampe (M) X

Christina Hanstål (M) X

Robin Holmberg (M) X

SUMMA 10 3

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen

_____

Reservation

Lars Nyander (S), Åsa Larsson (S) och Fanny Krumlinde Handreck (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

”Vi Socialdemokrater anser att det finns många vinster med att sänka ålder till 70 år för möjligheten att använda seniorkorten i kollektivtrafiken i Ängelholm.

Fler äldre kan använda kollektivtrafiken och blir därför inte beroende av sin bil i samma utsträckning. Färre kommer troligen att nyttja bilen för kortare resor vilket bidrar till en bättre stadsmiljö samtidigt som fler centrala parkeringsplatser görs tillgängliga.

På sikt bör en dialog föras mellan kommunerna i Skåne och Region Skåne för att få sina regelverk gällande möjligheterna för äldre att använda sig av kollektivtrafiken att harmoniseras.

Det skulle innebära en större frihet för våra äldre medborgare att kunna röra sig över kommungränserna utan att hamna mellan olika regelverk.”

_____

(6)

Beslutet expedieras till:

Motionären

(7)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-10-30 Kommunstyrelsens arbetsutskott

KSAU § 136 Dnr KS 2019/279

Motion från Arne Jönsson m.fl. (S) om busskort till äldre från fyllda 70 år

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, nämndkansliet, 19 september 2019

Motion från Arne Jönsson (S) m fl. inkommen den 27 maj 2019 Yrkanden

Lars Nyander (S) yrkar bifall till motionen.

Liss Böcker (C), Robin Holmberg (M), Patrik Ohlsson (SD) och Linda Persson (KD) yrkar avslag till motionen.

Ordföranden frågar arbetsutskottet om man vill bifalla förslag till beslut om avslag till motionen eller om man vill bifalla motionen. Ordföranden finner att arbetsutskottet avslår motionen.

Omröstning begärs.

Ordföranden anger att ja-röst är för avslag till motionen och nej-röst är bifall till motionen.

Med 4 röster mot 1 finner ordföranden att arbetsutskottet avslår motionen.

JA-röster: Liss Böcker (C), Linda Persson (KD), Patrik Ohlsson (SD) och Robin Holmberg (SD).

NEJ-röst: Lars Nyander (S).

(8)

Beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att avslå motionen

Reservation

Lars Nyander (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

”Vi Socialdemokrater anser att det finns många vinster med att sänka ålder till 70 år för möjligheten att använda seniorkorten i kollektivtrafiken i Ängelholm.

Fler äldre kan använda kollektivtrafiken och blir därför inte beroende av sin bil i samma utsträckning. Färre kommer troligen att nyttja bilen för kortare resor vilket bidrar till en bättre stadsmiljö samtidigt som fler centrala parkeringsplatser görs tillgängliga.

På sikt bör en dialog föras mellan kommunerna i Skåne och Region Skåne för att få sina regelverk gällande möjligheterna för äldre att använda sig av kollektivtrafiken att harmoniseras.

Det skulle innebära en större frihet för våra äldre medborgare att kunna röra sig över kommungränserna utan att hamna mellan olika regelverk.”

_____

Motionären

(9)

TJÄNSTEUTLÅTANDE

1 (2) Diarienummer

2019-09-19 KS 2019/279

Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: info@engelholm.se

Enhetschef Nämndkansliet Mats Ulfwinger

0431-46 80 87

Mats.Ulfwinger@engelholm.se Kommunstyrelsen

Svar på motion om Busskort till äldre från fyllda 70 år

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, nämndkansliet, 19 september 2019

Motion från Arne Jönsson (S) m fl. inkommen den 27 maj 2019 Utredning

I ärendet har dialog förts med trafikingenjör om hur seniorkortet hanteras i dag, antal resor som görs och vilken budget som finns avsatt.

Den budget som finns avsatt för seniorkort för de som är äldre än 75 år är 1 810 000 kronor.

Det antal resor som görs är 96 726.

Vid en sänkning av åldern för seniorkort till 70 år och över är det huvuduppdrag samhälles bedömning att antalet resor kommer uppgå till 178 790 stycken.

Med den kostnad som finns om 17,5 kr per resa skulle detta innebära att kostnaden ökar till 3 128 000 kr. Den ökade kostnaden ryms inte inom huvuduppdrag samhälles budget.

Förslag till beslut

att avslå motionen _____

(10)

2 (2) Diarienummer

2019-09-19 KS 2019/279

Lilian Eriksson Mats Ulfwinger

Kommundirektör Enhetschef, nämndkansliet

Motionären

(11)

cia l e mo

Motion till kommunfullmäktige i Ängelholm Busskort till äldre från fyllda 70 år

raternc~

r -··

K ~

ÄNGELHOLMs KOMMUN KOMMUNSTYRELSEN

2019 -05- z ⁷

Dnr ...

• • • •• •• • • • • ••••• ••••••••••o

Idag finns ett gratis busskort för resa inom kommunen från fyllda 75 år vårt förslag innebär att åldersgränsen ändras till 70 år.

Vi ser dels ett rättviseskäl till att erbjuda fria resor från 70 år samtidigt som att fler äldre tidigare får tillgång till kollektivt resande och därmed lär sig åka kollektivt. Behovet av särskild kollektivtrafik (färdtjänst) kommer då minska på sikt.

Ur miljösynpunkt är det även viktigt att fler väljer kollektivtrafik i stället för att åka med bil.

På den Socialdemokratiska fullmäktigegruppens vägnar föreslås fullmäktige besluta

att kommunen ändrar åldersgränsen för gratis busskort för äldre till 70 år inom kommunen enligt ovanstående förslag.

(12)

KS § 232 Dnr. KS 2018/216

Motion från Eva Kullenberg (L) om Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan.

Eva Kullenberg m.fl. (L) har lämnat in en motion inkommen den 28 februari 2018 där hon föreslår att Ängelholms kommun bygger en tillgänglighetsanpassad strandpromenad i

samband med renoveringen av badbryggan vid Klitterhus. Den ska fungera som en anläggning som främjar tillgängligheten till stadens största turistattraktion och möjliggöra för alla invånare att på lika villkor leva ett långt liv med hög livskvalitet, enligt motionären.

Samhällsbyggnadsnämnden har behandlat ärendet den 22 oktober 2019 där man föreslår fullmäktige avslå motionen.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 november 2019.

Tjänsteutlåtande, Nämndkansliet, 5 november 2019 Beslut, Samhällsbyggnadsnämnden, 22 oktober 2019 Tjänsteutlåtande, Kultur och stad 3 oktober 2019

Bilaga 1. Synpunkter på en strandpromenad från berörda verksamheter Motion från Eva Kullenberg m fl (L) inkommen 2018-02-28

Yrkanden

Robin Holmberg (M), Patrik Ohlsson (SD) och Linda Persson (KD) yrkar bifall Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen

_____

Eva Kullenberg

(13)

KSAU § 146 Dnr. KS 2018/216

Motion från Eva Kullenberg (L) - Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Nämndkansliet, 5 november 2019 Beslut, Samhällsbyggnadsnämnden, 22 oktober 2019 Tjänsteutlåtande, Kultur och stad 3 oktober 2019

Yrkanden

Eric Sahlvall (L) yrkar bifall till förslaget om avslag till motionen, Linda Persson (KD), Patrik Ohlsson (SD) instämmer.

Beslut

att avslå motionen ____

Eva Kullenberg

(14)

1 (4) Diarienummer

2019-11-05 KS 2018/216

Enhetschef, Nämndkansliet Mats Ulfwinger

0431-87 000

Mats.Ulfwinger@engelholm.se Kommunstyrelsen

Svar på motion angående att anlägga en tillgänglighetsanpassad strandpromenad i samband med renoveringen och

återuppbyggnaden av nya badbryggan

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 26 november 2019 Tjänsteutlåtande, Nämndkansliet, 5 november 2019

Beslut, Samhällsbyggnadsnämnden, 22 oktober 2019 Tjänsteutlåtande, Kultur och stad 3 oktober 2019

Utredning Konstruktion

Ängelholms kommuns tolkning är att strandpromenaden som efterfrågas avser en anläggning som i huvudsak går parallellt med stranden och som därutöver möjliggör nedkomst till vattnet på utvalda punkter (t ex bryggan) under badsäsongen. I utredningen har kommunen tagit ställning till möjligheter för en sådan anläggning vid stranden mellan Klitterhusbryggan och den befintliga klitterövergången med anpassning för barnvagnar vid Havsbadskjollan (Klitterövergång ”Torgplatsen”), se ungefärlig sträckning på bilden nedan.

(15)

2 (4) Diarienummer

2019-11-05 KS 2018/216

I samråd med enheterna Stadsmiljö och Intraprenad (huvuduppdrag Samhälle) som ansvarar för stranddrift gjordes en preliminär teknisk bedömning om lämplig utformning. Vi har även tagit in synpunkter och önskemål från en representant för föreningen Alla kan som ett sätt att få med användarperspektivet. I motionen omnämns anläggningar som finns vid Köge

kommuns strand som ett positivt exempel för det som efterfrågas i motionen och vi har gjort en bedömning utifrån dessa anläggningar.

Nedan följer synpunkter från berörda verksamheter, som nämns ovan:

 Upphandling av en strandpromenad enligt motionens önskemål bör utredas, upphandlas och utföras separat. Det hade inte varit någon vinst i att upphandla och utföra denna i samband med byggandet av bryggan.

 En mobil anläggning som kan plockas bort under stormsäsongen bedöms tillgodose tillgänglighetsbehov under badsäsongen samt vara ett lämpligt alternativ för att undvika erosionsproblem. Verksamheten Kultur och stad kommer att titta på mobila lösningar inför framtiden.

 Anläggningar som finns vid Köge strand är hårda, permanenta konstruktioner i anslutning till anlagda delar av stranden (pirarmar och bryggor), som har helt andra förutsättningar än den naturliknande strand som finns i Ängelholm. Fasta anläggningar för

(16)

3 (4) Diarienummer

2019-11-05 KS 2018/216

tillgänglighetsanpassning av liknande typ som i Köge bedöms utgöra ett alltför stort ingrepp i strandmiljön här och kan förvärra befintlig erosionsproblematik.

 En detaljerad utredning om kostnader och lämplig utformning av anläggningen behöver göras inför eventuella investeringar. I samband med svaret på denna motion har samtliga tillfrågade verksamheter lyft fram att ett helhetsperspektiv för tillgänglighetsfrågan behövs.

Det bedöms vara för kortsiktigt och dyrt att enbart utreda anläggandet av en strandpromenad.

 Anläggningskostnaden för de efterfrågade anläggningar direkt på strandplan

(strandpromenad) uppskattas enligt förslag i vår utredning till ca 250 000 – 500 000 kr.

Behovet för driftanslag bedöms öka med ca 50 000 per år jämfört med nuvarande budget.

Tillstånd

Vattenverksamhet

En anläggning enligt föreslagen motion kan komma att betraktas som vattenverksamhet. Det är Länsstyrelsen som gör en bedömning ifall det behövs tillstånd eller anmälan. Tillstånd för ny vattenverksamhet måste sökas hos Mark- och miljödomstolen med en beräknad

handläggningstid på ca 1 år. En lättare konstruktion avsedd för badsäsongen som inte finns kvar vid höga vattenstånd under vintern bedöms preliminärt inte utgöra tillståndspliktig vattenverksamhet.

Strandskydd

Fasta anläggningar på strandplan omfattas av strandskyddsbestämmelser enligt miljöbalken. I det fall det finns skäl, kan dispens ges för en sådan anläggning. Ett sådant skäl kan vara att anläggningen anses vara ett angeläget allmänt intresse. Även om det finns ett sådant skäl ska en avvägning göras mellan de allmänna och enskilda intressena samt en bedömning av anläggningens förenlighet med strandskyddets syften (naturskydd och fri tillgänglighet till stranden). Det går inte att förutse hur dispensmyndigheten ställer sig till föreslagen anläggningen.

Enligt kommunens gällandePolicy för långsiktig och hållbar förvaltning avÄngelholms stränder som belyser bland annat erosionsrisker och åtgärder, bör hårda anläggningar på sandstränder i möjligaste mån undvikas. Samtidigt ska kommunen verka för en attraktiv strand med ökad tillgänglighet enligt samma policy.

Förutsättningar enl PBL

Stranden mellan badbryggan Klitterhus och nedgången ”Torgplatsen” vid Havsbadskjollan omfattas av två olika gällande detaljplaner. Stranden är i den norra delen planlagd som Park/plantering, och söder om Klitterhus som Naturmark, där anläggning av gångstråk är tillåtet enligt bestämmelserna. Den föreslagna åtgärden (strandpromenad) bedöms preliminärt vara i enlighet med gällande detaljplan om utformningen liknar ett gångstråk.

(17)

4 (4) Diarienummer

2019-11-05 KS 2018/216

Bygglov behöver ej sökas för denna typ av anläggning.

Sammanfattning

Huvuduppdrag samhälle är positiva till att öka strandens tillgänglighet och attraktionskraft för alla besökare. En mer övergripande utredning och ett helhetsperspektiv för kommunens strandnära anläggningar och underhållsrutiner bör tas fram. Detta för att tillgodose

tillgänglighetsbehov, säkerställa strandens attraktivitet och fylla besöksnäringens behov på ett hållbart och kostnadseffektivt sätt. En tillfällig strandpromenad t ex i form av en utläggnings- och intagningsbar matta kan vara ett sätt att öka tillgängligheten till stranden och badbryggan vid Klitterhus under badsäsongen för besökare med olika behov.

Bryggan har försetts med en lift för funktionsnedsatta. Verksamheten Kultur och stad

kommer dessutom att undersöka möjliga mobila lösningar inför framtiden och planerar utöver detta att anlägga en tillgänglighetsanpassad ramp och yta bredvid den nya bryggan inför nästa badsäsong.

Av utredningen framgår att det som föreslås i motionen är förenat med olika utmaningar, kostnader och att ytterligare utredningar behöver göras i så fall. Vidare bedöms det behövas ett mer övergripande ställningstagande och ett helhetsperspektiv tas i stället för att göra den föreslagna punktinsatsen.

att avslå motionen _____

Lilian Eriksson Mats Ulfwinger

Kommundirektör Enhetschef Nämndkansliet

Kommunfullmäktige Motionären

(18)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-10-22 Samhällsbyggnadsnämnden

SBN § 148 Dnr. SBN 2019/57

Motion från Eva Kullenberg (L) om Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Kultur och stad 3 oktober 2019

Bilaga 1. Synpunkter på en strandpromenad från berörda verksamheter Beslut från KF 2018-03-26.

Motion från Eva Kullenberg m fl (L) inkommen 2018-02-28 Beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att avslå motionen.

_____

Kommunfullmäktige via kommunstyrelsen

(19)

1 (4) Diarienummer

2019-10-03 SBN 2019/57

Hållbarhetsingenjör klimatanpassning Geraldine Thiere

0431-87 000

info@engelholm.se Kommunfullmäktige

Svar på motion angående att anlägga en tillgänglighetsanpassad strandpromenad i samband med renoveringen och

återuppbyggnaden av nya badbryggan

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, Kultur och stad 3 oktober 2019

Bilaga 1. Synpunkter på en strandpromenad från berörda verksamheter Beslut från KF 2018-03-26.

Motion från Eva Kullenberg m fl (L) inkommen 2018-02-28 Utredning

Konstruktion

Ängelholms kommuns tolkning är att strandpromenaden som efterfrågas avser en anläggning som i huvudsak går parallellt med stranden och som därutöver möjliggör nedkomst till vattnet på utvalda punkter (t ex bryggan) under badsäsongen. I utredningen har kommunen tagit ställning till möjligheter för en sådan anläggning vid stranden mellan Klitterhusbryggan och den befintliga klitterövergången med anpassning för barnvagnar vid Havsbadskjollan (Klitterövergång ”Torgplatsen”), se ungefärlig sträckning på bilden nedan.

(20)

2 (4) Diarienummer

2019-10-03 SBN 2019/57

I samråd med enheterna Stadsmiljö och Intraprenad (huvuduppdrag Samhälle) som ansvarar för stranddrift gjordes en preliminär teknisk bedömning om lämplig utformning. Vi har även tagit in synpunkter och önskemål från en representant för föreningen Alla kan som ett sätt att få med användarperspektivet. I motionen omnämns anläggningar som finns vid Köge

kommuns strand som ett positivt exempel för det som efterfrågas i motionen och vi har gjort en bedömning utifrån dessa anläggningar.

Nedan följer synpunkter från berörda verksamheter, som nämns ovan:

 Upphandling av en strandpromenad enligt motionens önskemål bör utredas, upphandlas och utföras separat. Det hade inte varit någon vinst i att upphandla och utföra denna i samband med byggandet av bryggan.

 En mobil anläggning som kan plockas bort under stormsäsongen bedöms tillgodose tillgänglighetsbehov under badsäsongen samt vara ett lämpligt alternativ för att undvika erosionsproblem. Verksamheten Kultur och stad kommer att titta på mobila lösningar inför framtiden.

 Anläggningar som finns vid Köge strand är hårda, permanenta konstruktioner i anslutning till anlagda delar av stranden (pirarmar och bryggor), som har helt andra förutsättningar än den naturliknande strand som finns i Ängelholm. Fasta anläggningar för

tillgänglighetsanpassning av liknande typ som i Köge bedöms utgöra ett alltför stort ingrepp i strandmiljön här och kan förvärra befintlig erosionsproblematik.

(21)

3 (4) Diarienummer

2019-10-03 SBN 2019/57

 En detaljerad utredning om kostnader och lämplig utformning av anläggningen behöver göras inför eventuella investeringar. I samband med svaret på denna motion har samtliga tillfrågade verksamheter lyft fram att ett helhetsperspektiv för tillgänglighetsfrågan behövs.

Det bedöms vara för kortsiktigt och dyrt att enbart utreda anläggandet av en strandpromenad.

 Anläggningskostnaden för de efterfrågade anläggningar direkt på strandplan

(strandpromenad) uppskattas enligt förslag i vår utredning till ca 250 000 – 500 000 kr.

Behovet för driftanslag bedöms öka med ca 50 000 per år jämfört med nuvarande budget.

Tillstånd

Vattenverksamhet

En anläggning enligt föreslagen motion kan komma att betraktas som vattenverksamhet. Det är Länsstyrelsen som gör en bedömning ifall det behövs tillstånd eller anmälan. Tillstånd för ny vattenverksamhet måste sökas hos Mark- och miljödomstolen med en beräknad

handläggningstid på ca 1 år. En lättare konstruktion avsedd för badsäsongen som inte finns kvar vid höga vattenstånd under vintern bedöms preliminärt inte utgöra tillståndspliktig vattenverksamhet.

Strandskydd

Fasta anläggningar på strandplan omfattas av strandskyddsbestämmelser enligt miljöbalken. I det fall det finns skäl, kan dispens ges för en sådan anläggning. Ett sådant skäl kan vara att anläggningen anses vara ett angeläget allmänt intresse. Även om det finns ett sådant skäl ska en avvägning göras mellan de allmänna och enskilda intressena samt en bedömning av anläggningens förenlighet med strandskyddets syften (naturskydd och fri tillgänglighet till stranden). Det går inte att förutse hur dispensmyndigheten ställer sig till föreslagen anläggningen.

Enligt kommunens gällandePolicy för långsiktig och hållbar förvaltning avÄngelholms stränder som belyser bland annat erosionsrisker och åtgärder, bör hårda anläggningar på sandstränder i möjligaste mån undvikas. Samtidigt ska kommunen verka för en attraktiv strand med ökad tillgänglighet enligt samma policy.

Förutsättningar enl PBL

Stranden mellan badbryggan Klitterhus och nedgången ”Torgplatsen” vid Havsbadskjollan omfattas av två olika gällande detaljplaner. Stranden är i den norra delen planlagd som Park/plantering, och söder om Klitterhus som Naturmark, där anläggning av gångstråk är tillåtet enligt bestämmelserna. Den föreslagna åtgärden (strandpromenad) bedöms preliminärt vara i enlighet med gällande detaljplan om utformningen liknar ett gångstråk.

Bygglov behöver ej sökas för denna typ av anläggning.

(22)

4 (4) Diarienummer

2019-10-03 SBN 2019/57

Sammanfattning

Vi ställer oss positiva till att öka strandens tillgänglighet och attraktionskraft för alla besökare.

En mer övergripande utredning och ett helhetsperspektiv för kommunens strandnära

anläggningar och underhållsrutiner bör tas fram. Detta för att tillgodose tillgänglighetsbehov, säkerställa strandens attraktivitet och fylla besöksnäringens behov på ett hållbart och

kostnadseffektivt sätt. En tillfällig strandpromenad t ex i form av en utläggnings- och intagningsbar matta kan vara ett sätt att öka tillgängligheten till stranden och badbryggan vid Klitterhus under badsäsongen för besökare med olika behov.

Bryggan har försetts med en lift för funktionsnedsatta. Verksamheten Kultur och stad

kommer dessutom att undersöka möjliga mobila lösningar inför framtiden och planerar utöver detta att anlägga en tillgänglighetsanpassad ramp och yta bredvid den nya bryggan inför nästa badsäsong.

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att avslå motionen.

_____

Pernilla Fahlstedt Maria Birgander

Tf chef huvuduppdrag Samhälle Verksamhetschef Kultur och stad

Kommunfullmäktige via kommunstyrelsen Huvuduppdrag Samhälle

(23)

BILAGA 1

1 (4) Diarienummer

2018-08-30 KS 2018/216

Verksamhetschef Kultur och stad Maria Birgander

0431-87 000

maria.birgander@engelholm.se Kommunstyrelsen

Bilaga 1. Redogörelse av inkomna synpunkter

Avseende svar på motion om strandpromenad

Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars 2018 att remittera motionen till Kommunstyrelsen, Samhälle.

(24)

BILAGA 1

2 (4) Diarienummer

2018-08-30 KS 2018/216

Stadsmiljö (strandförvaltning/hållbarhet)

Mobimat kan vara ett alternativ för att bana väg ner till vattnet, mindre lämpligt som promenadstråk längs med stranden p g a högt underhållsbehov (enligt Intraprenad). Helsingborg stad har köpt in sådana mattor och vi skulle kunna göra studiebesök och erfarenhetsutbyte med deras driftpersonal innan inköp. Mobimats har används under flera säsonger och de är hållbara.

Kanske kan kombineras i samband med planerade investeringar/ombyggnation av strandnedgångarna.

Bryggan är redan upphandlat och klart, d v s anläggning av strandpromenad kan inte ske i samband med ombyggnation.

Det behövs mer utredning av kostnader mm, helst mer övergripande. Lämpligt att synka ihop med pågående investeringar i klitterövergångar och toaletterna. Enligt synpunkter från Intraprenad finns det behov av att se över möjligheter för andra strandnära faciliteter (t ex duschar och ställplatser för campingmobiler) eftersom det finns tydligen många som campar vid bryggan och det ställer till det för toalettstädning mm.

Fasta anläggningar på strandplan måste fungera ihop med befintlig drift, tångrensning, skräpplockning och annan service, d v s får inte utgöra hinder för att utföra strandskötseln under badsäsong.

Fasta anläggningar på strandplan utgör en risk för erosionspåverkan på stranden samt löper stor risk att skadas i samband med vinterstormar. Enligt gällande Strandpolicy ska hårda anläggningar på strandplan undvikas. För att minska drift- och underhållskostnader i längden är det bättre med anläggningar som kan plockas bort under vinterhalvåret.

Stadsmiljö (befintliga anläggningar)

 Oklart om övergången vid Havsbadkjollan verkligen är ”tillgängligt” i dagsläget, kan vara för branta lutningar på vardera sidan av klitterna. Behöver utredas och ev. anpassas.

 Toalettbyggnad finns i södra delen av Havsbadskjollans parkeringsplats (vid övergång ”Strandstigen”). Den är inte tillgänglighetsanpassad; dusch saknas i dagsläget. Toalettbyggnaden finns med i befintlig

handlingsplan för ombyggnation av offentliga toaletter, men bedöms inte ha åtgärdsbehov fram till 2021 enligt handlingsplanen. Medel är därför heller inte avsatt för tillgänglighetsanpassning eller dusch i dagsläget.

En dusch på strandplan finns nedanför trappövergång ”Strandstigen”, men är ej tillgänglighetsanpassad.

(25)

BILAGA 1

3 (4) Diarienummer

2018-08-30 KS 2018/216

 Nedgången vid Klitterhus är den delen av stranden som kommunen officiellt hänvisar till som

tillgänglighetsanpassad; dusch finns på strandplan men är ej tillgänglighetsanpassad. Anpassad toalett finns och tillgång till badbryggan är redan i dagsläget tillgänglighetsanpassad. En hiss kommer installeras i samband med badbryggans ombyggnation, d v s funktionsnedsatta kommer återfå tillgång till bad. Under badsäsongen 2018 har tillgängligheten lösts genom att erbjuda rullstol för utlåning samt en tillfällig ramp längs med bryggan för att komma åt vattnet. Samarbete med havslivsräddarna har diskuterats, men gick inte att lösa eftersom livsräddarna kan inte utföra andra servicetjänster utan att badsäkerheten

äventyras. Strandvärdar kunde istället kunna lösas genom sommarjobbare.

Intraprenad (Stranddrift)

Driftunderhåll/anslag för stranddrift är generellt för låg

Det behövs mer pengar för att förbättra drift och underhåll som lyfter stranden och upplevelserna för alla och skapar en dräglig arbetsmiljö för intraprenads personal. Nedan behövs

 Internutredning av driftbehovet strand intraprenad (maskiner och personalstyrka)

 Utreding toaletter/duschar samt parkering (för husbilar) vid Klitterhus.

 Utredning om möjlighet för allmänna strandvärdar/bryggvärdar

 Tillgänglighetsanpassning, både på Vejbystrand och Klitterhus-Havsbadskjollan

Representant från föreningen Alla kan (användarperspektiv)

 Mobimat kan vara ett alternativ för att bana väg ner till vattnet, liknande installationer finns vid andra sandstränder. Men hellre en fast anläggning (eller åtminstone stabilare konstruktion) om syftet är att öka tillgänglighet längs med stranden. Gärna i träd (estetiskt). Kanske liknande som konstruktionen i södra Vejbystrand, det konceptet bör man bygga på.

 Ett tips är breda brädor/spängor liknande de som har lagds ut vid Ufo:t (bild nedan). Kanske något liknande som strandbana?

Mest besökta delen av stranden är ju Klitterhus – Havbadskjollan. En spång däremellan hade varit en bra idé. Övergången vid Havsbadskjollan är redan anpassat för barnvagnar och borde kunna bli

tillgänglighetsanpassat för rullstolar och rullatorer också.

(26)

BILAGA 1

4 (4) Diarienummer

2018-08-30 KS 2018/216

Helhetsbild eftersträvs; tillgänglighets-tanken måste även vara med i anslutning till stranden/parkering och toaletter samt rullstolsdusch mm för att nå hela vägen.

Strandvärdar/bryggvärd efterfrågas. Personal på stranden skulle kunna utgöra en stor tillgång för ökat tillgänglighet för olika grupper. Kanske samarbete med havslivsräddarna kan vara möjligt?

Vi diskuterar även en hissanläggning vid den nya bryggan för att rullstolsburna verkligen kan komma ner till vattnet. Olika modeller diskuteras.

Tillgänglighetsanpassningar vid Vejbystrand fungerar bra, ngt liknande för Havsbaden är önskvärt.

Föreningen Alla kan framför att det är verkligen på tiden att tillgängligheten för stranden förbättras, bra att börja någonstans!

(27)

Motion

Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan

Alla har rätt att få njuta av Ängelholms vackra strand. Men alla har inte möjlighet att komma ner till bryggan, för att doppa tårna i vattnet.

Enligt Ängelholms mångfaldsplan och folkhälsoplan ska alla ha möjlighet att på lika villkor leva ett långt liv med hög livskvalitet. Detta måste även innefatta tillgängligheten till stadens största turistattraktion*.

l Köges nya stadsdel Köge Kyst har man använt sig av trätrallar i vackert mönster som går igen i både stigar och allmänna terrasser på den långa anlagda stranden. Kanske detta kan vara något även för Ängelholm.

Liberalerna Ängelholm föreslår att;

En tillgänglighetsanpassad strandpromenad anläggs i samband med renoveringen och återuppbyggnaden av nya badbryggan.

201]-11-13

Ängelholm

.~~

Eva Kullenberg (L)

*Enligt Kommunfullmäktigeberedningen för Samhällsutveckling

\

(28)

KS § 228 Dnr. KS 2019/529 2019/15 och 2019/25

Riktlinjer för föreningsstöd

I oktober 2015 presenterade beredningen för Kultur, idrott och fritid förslag på riktlinjer och principer för föreningsstöd i Ängelholms kommun. Kommunstyrelsen gav då huvuduppdrag Samhälle i uppdrag att utreda beredningens förslag och i samband med det föreslå en lämplig utformning för hur föreningsstödet ska hanteras. Uppdraget omfattar en översyn av redan existerande föreningsstöd till kulturföreningar, hembygdsföreningar, byalag, idrottsföreningar, friluftslivsföreningar och intresseföreningar, samt eventuella nya bidragsformer för ungas egen organisering.

Föreningsstödet har inte varit föremål för någon grundlig och systematisk översyn sedan en lång tid tillbaka. Nuvarande bidragsfördelning är inte tydlig och det är svårt att avgöra huruvida bidragen ger önskade effekter eller ej.

Föreliggande förslag på nya bidragsregler säkerställer en mer jämlik, tydlig och transparent bidragsfördelning. Kostnaden för att genomföra de nya bidragsreglerna från 2020 uppskattas till en ökad budget på ca 800 tkr.

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott den 26 november 2019.

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad den 30 oktober 2019 Bilaga 1 – Beslut NKIF 2019-04-16 § 34

Bilaga 2 – Beslut NKIF 2019-04-16 § 39 Bilaga 3 – Riktlinjer för föreningsstöd Bilaga 4 – Riktlinjer för skötselbidrag

Bilaga 5 – Riktlinjer för skötsel av fotbollsplaner Bilaga 6 – Gränsdragningslista fotbollsanläggning Bilaga 7 – Nyttjanderättsavtal

Bilaga 8 – Allmänna regler för uthyrning av lokaler Bilaga 9 – Sammanfattning av remissyttranden Bilaga 10 – Plan för slutrapport

(29)

Yrkanden

Christina Hanstål (M), Lennart Nilsson (C), Eric Sahlvall (L) och Linda Persson (KD), yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut.

Patrik Ohlsson (SD) orkar bifall till arbetsutskottet förslag till beslut samt lämnar protokollsanteckning.

BrittMarie Hansson (S) yrkar bifall till förslaget till beslut med ändring av att åldersspannet i riktlinjerna ska vara 5-25 år. Sara Gigja (V) instämmer.

Propositioner och omröstning

Ordföranden frågar kommunstyrelsen om man vill bifalla arbetsutskottets förslag till beslut eller om man vill bifalla BrittMarie Hanssons (S) yrkande.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut.

Omröstning begärs och ja-röst är för arbetsutskottets förslag till beslut och nej-röst för BrittMarie Hanssons yrkande.

Ledamot JA NEJ

Liss Böcker (C), Lennart Nilsson (S) X

Lars Nyander (S), BrittMarie Hansson (S) X

Patrik Ohlsson (SD) x

Eric Sahlvall (L) X

Linda Persson (KD) X

Åsa Larsson (S) X

Karl-Otto Rosenqvist (MP), Hannes Pettersson

(M) X

Johan Wifralius (SD) x

Ola Carlsson (M) X

Fanny Krumlinde Handreck (S) Sara Gigja (V) X

Maija Rampe (M) X

Christina Hanstål (M) X

Robin Holmberg (M) X

SUMMA 10 3

(30)

Beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag på nya riktlinjer för föreningsstöd

att de nya riktlinjerna för föreningsstödet träder i kraft den 1 januari 2020

att kostnadsökningen på 645 tkr avseende de nya riktlinjerna för Skötselbidraget sker inom ram för nämnden för kultur, idrott och fritids budget 2020

att kostnadsökningen på 150 tkr avseende de nya bidragen Projektstöd och Av unga för unga hänskjuts till budgetprocessen inför budget 2021

att uppdra åt Nämnden för Kultur, Idrott och Fritid att följa upp och utvärdera riktlinjer under 2020, samt att återrapportera utfallet till kommunstyrelsen senast januari 2021 Reservation

BrittMarie Hansson (S) reserverar sig mot beslutet enligt följande:

”Vi Socialdemokrater yrkar på att lokalt aktivitetsstöd blir från 5 – 25 år.

Vi anser att det är viktigt för barn i tidig ålder komma i kontakt med föreningslivet och få en möjlighet till att testa på olika aktiviteter innan man bestämmer sig för en eller flera. Därför vill vi se en sänkning till ålder 5 år. Det är också viktigt att vi ger alla barn samma möjlighet – i beaktning av barnkonventionen.

Vi vet också att ungdomar, framför allt flickor, väljer att lämna föreningslivet. Därför tycker vi socialdemokrater att det är extra viktigt att föreningarna kan fortsätta erbjuda verksamhet i senare åren av ungdomstiden, alltså 20-25 år”.

Sara Gigja (V) instämmer i reservationen Protokollsanteckning

Patrik Ohlsson (SD) lämnar protokollsanteckning enligt följande:

”Sverigedemokraterna står bakom beslutet i ärende 19, men vill i sammanhanget påminna om att riktlinjer även borde finnas för bidrag till studieförbunden. Dessa erhöll i Ängelholms kommun nästan 1 milj kr i stöd för år 2019.”

_____

Huvuduppdrag Samhälle, kultur och stad

(31)

KSAU § 152 Dnr. KS 2019/529, 2019/15 och 2019/25

Riktlinjer för föreningsstöd

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad den 30 oktober 2019 Bilaga 1 – Beslut NKIF 2019-04-16 § 34

(32)

Yrkanden

Patrik Ohlsson (SD) yrkar bifall till förslaget och lämnar protokollsanteckning.

Eric Sahlvall (L) och Linda Persson (KD) yrkar bifall.

Lars Nyander (S) yrkar bifall till förslagen till beslut i tjänsteutlåtandet med undantag av det förslagna ålderintervallet för lokalt aktivitetsstöd och lokalbidrag. Lars yrkar på att

ålderintervallet istället ska fastställas till 5-25 år.

Ordföranden frågar arbetsutskottet om de vill bifalla yrkandet från Robin Holmberg mfl.

respektive om de vill bifallas yrkandet från Lars Nyander. Ordföranden finner att yrkandet från Robin Holmberg mfl. bifallits. Omröstning begärs. Följande omröstningsordning godkänns:

Ledamot som vill bifalla yrkandet från Robin Holmberg röstar JA;

Ledamot som vill bifalla yrkandet från Lars Nyander röstar NEJ.

Omröstningen faller ut med 4 JA-röster och 1 NEJ-röst enligt följande:

JA-röster: Robin Holmberg (M), Eric Sahlvall (L), Linda Persson (KD) och Patrik Ohlsson (SD).

NEJ-röst: Lars Nyander (S).

Beslut

att godkänna förslag på nya riktlinjer för föreningsstöd

att uppdra åt Nämnden för Kultur, Idrott och Fritid att följa upp och utvärdera riktlinjer under 2020, samt att återrapportera utfallet till kommunstyrelsen senast januari 2021

(33)

Protokollsanteckning

Patrik Ohlsson (SD) lämnar protokollsanteckning enligt följande:

”Sverigedemokraterna står bakom beslutet i ärende 19, men vill i sammanhanget påminna om att riktlinjer även borde finnas för bidrag till studieförbunden. Dessa erhöll i Ängelholms kommun nästan 1 milj kr i stöd för år 2019.”

Reservation

Lars Nyander (S) reserverar sig mot beslutet enligt följande:

____

Huvuduppdrag Samhälle, kultur och stad

(34)

1 (5) Diarienummer

2019-10-30 KS 2019/529

NKIF 2019/15 och 2019/25

Handläggare Louis Palmgren 0431-870 00

louis.palmgren@engelholm.se Kommunstyrelsen

Förslag på nya riktlinjer för föreningsstöd

Beslutsunderlag

Protokollsutdrag från kommunstyrelsens arbetsutskott 26 november 2019 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhälle daterad den 30 oktober 2019 Bilaga 1 – Beslut NKIF 2019-04-16 § 34

(35)

2 (5) Diarienummer

2019-10-30 KS 2019/529

NKIF 2019/15 och 2019/25

Utredning

Huvuduppdrag Samhälle har fått i uppdrag att föreslå en lämplig utformning för hur föreningsstödet ska hanteras. Som följd av det har huvuduppdrag Samhälle tagit fram ett förslag för att kunna fördela bidrag på lika grunder, dels för en mer effektiv handläggning av ärenden och dels för att underlätta för medborgarna att söka stöd och få en ökad insyn i kommunens bidragsgivning.

Process

Förslaget har tagits fram i samverkan mellan verksamheten Kultur och stad och sakkunniga tjänstepersoner inom juridik, ekonomi och fastighetsförvaltning. Förslaget står i relation till kommunens mål- och styrdokument samt PwCs granskning av föreningsbidrag i Ängelholms kommun. Det baseras även på omvärldsbevakning och aktuell forskning. Dialog har förts med föreningar, genom en styrgrupp, genom föreningsforum samt genom enskilda möten med ett urval av föreningar.

Avstämningar har skett med arbetsgrupp 3. Därefter har förslaget presenterats i en remiss till berörda föreningar, närliggande kommuner, Skåneidrotten och Region Skåne. Dessa aktörer har delgivits möjlighet att redogöra för sina synpunkter i skriftliga remissyttranden. Inkomna synpunkter har beaktats i detta förslag.

Förslag

Utredningen har resulterat i ett förslag på nya bidragsregler, vilka vilar på tre grundprinciper:

 Jämlika bidrag som följer kommunallagens likställighetsprincip, som innebär att kommunen ska behandla alla invånare lika om det inte finns sakliga skäl för annat.

 Tydlighet i vilka verksamheter som erhåller bidrag och varför.

 Transparens över vilka olika sorters stöd som kommunen ger till verksamheter i Ängelholms kommun.

I följande rubriker beskrivs förslagen kortfattat. För detaljerade principer och bidragsregler, se bilaga 3.

(36)

3 (5) Diarienummer

2019-10-30 KS 2019/529

NKIF 2019/15 och 2019/25

Lokalt aktivitetsstöd

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening med verksamhet för barn och unga i åldrarna 7-20 år, eller verksamhet för personer med funktionsnedsättning, kan erhålla stöd baserat på antal sammankomster och deltagartillfällen. Ett kontant bidrag. Förslaget innebär att åldersgränser och ersättning kvarstår på nuvarande nivå.

Lokalbidrag

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening med verksamhet för barn och unga i åldrarna 7-20 år, eller verksamhet för personer med funktionsnedsättning, samt bedriver verksamhet i icke kommunal anläggning kan erhålla stöd för sina lokalkostnader. Ett kontant bidrag. I dagsläget genererar färre sammankomster en lägre andel bidrag. Förslaget innebär att procentsatsen blir lika för alla föreningar, och att bidraget i större utsträckning blir anpassat även för föreningar på landsbygden.

Av unga för unga

Ett nytt stöd som innebär att ungdomar i åldrarna 13-19 år som vill organisera sig utanför det traditionella föreningslivet kan erhålla stöd för att skapa ett projekt riktat till andra ungdomar.

Ett kontant bidrag samt handledarstöd från kommunens fritidsledare. Förslaget innebär en ökad budget på 50 tkr.

Verksamhetsstöd

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening som bidrar till utvecklingen av Ängelholms kultur-, idrotts- och fritidsliv genom eget skapande eller publik verksamhet kan erhålla stöd för sin verksamhet. Ett kontant bidrag. Förslaget innebär att stödet får tydliga riktlinjer och kriterier, samt en omfördelning av befintliga medel.

Projektstöd

Ett nytt stöd som innebär att en ideell förening som vill engagera nya målgrupper eller samarbeta med nya parter kan erhålla stöd för att realisera en idé i projektform. Ett kontant bidrag. Förslaget innebär en ökad budget på 100 tkr.

Stöd till social verksamhet

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening som bedriver samhällsangelägen verksamhet, exempelvis pensionärs-, handikapp- och sociala föreningar, kan erhålla stöd. Ett kontant bidrag. Förslaget innebär att stödet synliggörs samt att det får två tydliga inriktningar:

- Äldre och funktionsnedsatta – Föreningen får bidrag för verksamhet som riktar sig till aktiviteter för seniorer som har rätt till pension samt funktionsnedsatta.

(37)

4 (5) Diarienummer

2019-10-30 KS 2019/529

NKIF 2019/15 och 2019/25

- Särskilt viktig verksamhet – föreningen får bidrag för att stödja människor som är i särskilt behov av samhällets stöd.

Skötselbidrag

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening som bedriver verksamhet samt har nyttjanderätt på en kommunal anläggning kan erhålla stöd för skötseln på anläggningen. Ett kontant bidrag samt ett indirekt bidrag där kommunen bekostar anläggningens

konsumtionsavgifter. Förslaget innebär att stödet får tydliga riktlinjer och kriterier, att

föreningar får kontanta och indirekta bidrag på lika villkor. Det innebär också en ökad budget på 645 tkr.

Inventariestöd

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening som bedriver verksamhet i icke kommunal anläggning kan erhålla stöd för mindre fastighetsunderhåll eller inköp av inventarier inom sitt verksamhetsområde som tillfaller föreningen. Ett kontant bidrag. I dagsläget synliggörs inventariestödet inte tillräckligt. Förslaget innebär att stödet synliggörs, samt en omfördelning av befintliga medel.

Subventionerade taxor

Ett redan befintligt stöd som innebär att en ideell förening som bedriver verksamhet i kommunalt ägda lokaler betalar lägre hyra. Inte ett kontant bidrag. I dagsläget synliggörs de subventionerade taxorna inte tillräckligt. Förslaget innebär att de subventionerade taxorna synliggörs och följer av kommunfullmäktige fastställda taxor, se bilaga 8.

Administration

För att säkerställa regelbunden kontroll på kommunens stöd till föreningar görs stickprov varje år på alla olika stöd. Ansökningstiderna anpassas till de verksamheter/aktiviteter föreningen söker stöd för samt för att kunna tillhandahålla en kortare handläggningstid.

Sammanfattning

Förslaget på nya fördelningsprinciper och bidragsregler skulle för Ängelholms kommun innebära:

 Ett ökat anslag för skötselbidrag på 645 tkr

 Ny budget för bidraget ”Av unga för unga” på 50 tkr.

 Ny budget för projektstöd på 100 tkr.

Förslaget på nya fördelningsprinciper och bidragsregler skulle för Ängelholms föreningar innebära:

 Tydlighet – vilka föreningar erhåller stöd och varför.

(38)

5 (5) Diarienummer

2019-10-30 KS 2019/529

NKIF 2019/15 och 2019/25

 Jämlikhet - alla föreningar erhåller stöd på lika villkor.

 Transparens - vilka olika sorters stöd, riktlinjer och kriterier finns.

 Att föreningar på landsbygden ges möjlighet att utveckla sin verksamhet.

 Att några föreningar erhåller något mindre bidrag än tidigare, och några föreningar erhåller något större bidrag än tidigare.

 Kortare handläggningstider.

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag på nya riktlinjer för föreningsstöd

att uppdra åt Nämnden för Kultur, Idrott och Fritid att följa upp och utvärdera riktlinjer under 2020, samt att återrapportera utfallet till kommunstyrelsen senast januari 2021 _____

Eva Sturesson Maria Birgander

Stadsjurist Verksamhetschef Kultur och stad

Huvuduppdrag Samhälle

(39)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2019-04-16 Nämnden för Kultur, Idrott och Fritid

NKIF § 34 Dnr. NKIF 2019/25

Bidragsregler från 2020

Utredningen har resulterat i ett förslag på nya bidragsregler. Med hjälp av detta förslag kan en mer jämlik, tydlig och transparent bidragsfördelning säkerställas. Kostnaden för att genomföra de nya bidragsreglerna från 2020 uppskattas till en ökad budget på 150 tkr.

I uppdraget att ta fram nya bidragsregler ingår även framtagandet av nya regler för

skötselbidrag. Skötselbidraget har beslutats som ett separat ärende, se sammanträdesprotokoll 2019-02-05 dnr NKIF 2019/15.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande verksamheten Kultur och stad daterad den 1 april 2019 Beslut NKIF daterad den 27 mars 2017 § 34 dnr 2015/61

Plan för slutrapport förslag på principer och riktlinjer för föreningsstöd daterad den 3 augusti 2016 dnr 2015/61

Översikt av bidragsregler från 2020 Detaljerade bidragsregler från 2020

Sammanfattning av remissyttranden gällande bidragsregler från 2020 Beslut NKIF 2019-03-18 Bidragsregler från 2020

(40)

Yrkanden

Christina Hanstål (M): Bifall till förslagen till beslut i tjänsteutlåtandet med undantag av det förslagna ålderintervallet för lokalt aktivitetsstöd. Christina yrkar på att åldersintervallet istället ska fastställas till 7-20 år. Johnny Hagman (M), Dorthe Sjöholm (SD) och Susann Resmark (M) instämmer i yrkandet.

Susanne Jönsson (S). Bifall till förslagen till beslut i tjänsteutlåtandet med undantag av det förslagna ålderintervallet för lokalt aktivitetsstöd. Susanne yrkar på att ålderintervallet istället ska fastställas till 5-25 år. Kitty Olofsson (S) och Kjell-Arne Nilsson (S) instämmer i yrkandet.

Propositioner och omröstning

Ordföranden ställer först proposition på förslagen till beslut i tjänsteutlåtandet undantaget åldersintervallet för lokalt aktivitetsstöd. Ordföranden finner att dessa bifallits.

Därpå ställer ordföranden proposition på de framlagda yrkandena om åldersinternvall för lokalt aktivitetsstöd, dels yrkandet från (M) m.fl. om 7-20 år dels yrkandet från (S) om 5-25 år.

Ordföranden finner att yrkandet om 7-20 år bifallits. Omröstning begärs.

Ledamot som vill bifalla yrkandet om åldersintervallet 7-20 år röstar JA;

Ledamot som vill bifalla yrkandet om åldersintervallet 5-25 år röstar NEJ.

Omröstningen faller ut med 8 JA-röster och 3 NEJ-röster enligt följande:

JA-röster:

Christina Hanstål (M) Dorthe Sjöholm (SD) Johnny Hagman (M) Susann Resmark (M) Adam Kylberg (C) Mats Sahlin (SD) Lars Rask (KD)

Charlotte Engblom Carlsson (L).

Nej-röster:

Susanne Jönsson (S) Kitty Olofsson (S) Kjell-Arne Nilsson (S).

Nämnden för kultur, idrott och fritid har således beslutat att åldersintervallet för lokalt aktivitetsstöd ska fastställas till 7-20 år.

(41)

Beslut

Nämnden för kultur, idrott och fritid beslutar

att nämnden för kultur, idrott och fritids förslag till budget 2020 ska innehålla förslag om utökad ram på 150 tkr

Nämnden för kultur, idrott och fritid föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att godkänna nya bidragsregler undantaget de nya bidragen ”projektstöd” och ”av unga för unga” samt åldersintervallet för det lokala aktivitetsstödet.

att fastställa åldersintervallet för lokalt aktivitetsstöd till 7-20 år.

att godkänna och inkludera de nya bidragen ”projektstöd” samt ”av unga för unga” i nya bidragsregler under förutsättning att finansiering av den ökade kostnaden på 150 tkr medges i beslut om budget för år 2020

att nya bidragsregler träder i kraft den 1 januari 2020 Reservation

Susanne Jönsson (S), Kitty Olofsson (S) och Kjell-Arne Nilsson (S) lämnar in skriftlig reservation med följande lydelse:

_____

Verksamheten Kultur och stad

Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige

(42)

NKIF § 39 Dnr. NKIF 2019/15

Regler för skötselbidrag

Den 5 februari 2019 beslutade nämnden för kultur, idrott och fritid att godkänna nya regler för skötselbidrag. Beslutet som fattades innebär att nämnden för kultur, idrott och fritids förslag till budget 2020 ska innehålla förslag om utökad ram på 645 tkr.

Det har efter ärendets behandling i nämnden uppmärksammats att själva beslutet om regler för skötselbidrag slutgiltigt ska beslutas av kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande verksamheten Kultur och stad daterad 11 april 2019

Sammanträdesprotokoll daterad 5 februari 2019, NKIF § 8, Regler för skötselbidrag Tjänsteutlåtande verksamheten Kultur och stad daterad 28 januari 2019

Beslut

Nämnden för kultur, idrott och fritid föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

att godkänna nya regler för skötselbidrag under förutsättning att finansiering av den ökade kostnaden på 645 tkr medges i beslut om budget för år 2020

att nya regler för skötselbidrag träder i kraft den 1 januari 2020 under förutsättning att finansiering medges

_____

Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige

(43)

KF Ärendelista 2019-12-16 Pdf, 16 MB.

KF

2019-12-16

Kallelse

Motion från Arne Jönsson m.fl. (S) om busskort till äldre från fyllda 70 år

Motion från Arne Jönsson m.fl. (S) om busskort till äldre från fyllda 70 år

Svar på motion om Busskort till äldre från fyllda 70 år

cia l e mo

raternc~

2019 -05- z 7

Motion från Eva Kullenberg (L) om Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan.

Motion från Eva Kullenberg (L) - Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan.

Svar på motion angående att anlägga en tillgänglighetsanpassad strandpromenad i samband med renoveringen och

återuppbyggnaden av nya badbryggan

Motion från Eva Kullenberg (L) om Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan

Svar på motion angående att anlägga en tillgänglighetsanpassad strandpromenad i samband med renoveringen och

återuppbyggnaden av nya badbryggan

Bilaga 1. Redogörelse av inkomna synpunkter

Motion

Anlägg strandpromenad för rullstolar och rullatorer i samband med renoveringen och återuppbyggandet av nya badbryggan

.~~

\

Riktlinjer för föreningsstöd

Riktlinjer för föreningsstöd

Förslag på nya riktlinjer för föreningsstöd

Bidragsregler från 2020

Regler för skötselbidrag

Riktlinjer för föreningsstöd

för Ängelholms kommun

2019 -05- z ⁷